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戰(zhàn)略財務計劃：現代企業(yè)預算編制的出發(fā)點
摘 要：在預算出發(fā)點題目上，學術界存在不同觀點。現代企業(yè)應以戰(zhàn)略財務計劃為出發(fā)點。這一新觀點對于密切預算與戰(zhàn)略財務計劃的關系，執(zhí)行戰(zhàn)略財務計劃，實現財務戰(zhàn)略，提升企業(yè)治理水平具有重要現實意義。關鍵詞：預算；出發(fā)點；戰(zhàn)略財務計劃 關于預算出發(fā)點，目前學術界存在著生產出發(fā)點觀、銷售出發(fā)點觀、利潤出發(fā)點觀、不同階段不同出發(fā)點觀。這些觀點是與過往不同經濟環(huán)境相適應的。立足于當今已經發(fā)生變化的經濟環(huán)境，現代企業(yè)的預算出發(fā)點是什么？對此，本文提出一個新觀點：應以戰(zhàn)略財務計劃作為現代企業(yè)預算編制的出發(fā)點。 一、各種預算編制出發(fā)點觀點評述 關于企業(yè)預算編制的出發(fā)點，主要存在以下幾種不同觀點：（1）以生產為出發(fā)點。約20年前，我國財務治理、經濟活動分析和企業(yè)治理教科書中，在談到預算編制時，一律主張從生產開始。（2）以銷售為出發(fā)點。1980年以后，我國引進的西方財務治理、治理會計和企業(yè)治理的教科書，一律主張銷售是編制預算的出發(fā)點。這種觀點被學術界普遍接受。（3）以利潤為出發(fā)點。2000年，楊雄勝教授組織的關于中國企業(yè)預算治理現狀的調查結果顯示，63.5%的企業(yè)以目標利潤為預算編制的出發(fā)點。（4）以為企業(yè)處于生命周期的階段不同，編制預算的出發(fā)點不同：初創(chuàng)期以資本為出發(fā)點，增長期以銷售為出發(fā)點，市場成熟期以本錢控制為出發(fā)點，衰退期以現金流量為出發(fā)點。 預算觀念的形成有賴于經濟環(huán)境，有賴于經濟體制和所有制結構。第一種觀點是與計劃經濟體制和國家所有制相適應的。1980年以前，我國國家代表全民擁有生產資料，實行計劃經濟體制，企業(yè)之間的供需、生產者和消費者之間的供需是通過國家計劃部分同一調配實現的，而不是通過市場，企業(yè)只是執(zhí)行國家指令的
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