如何發展期貨投資基金

如何發展期貨投資基金

一、國外期貨投資基金的產生與發展 　　期貨投資基金是指通過集資，以專業投資機構為主體進行期貨投資交易，投資者承擔風險并享有投資收益的一種投資工具，其投資對象包括調期、互換、期權、權證以及商品指數等衍生工具。期貨投資基金的具體運作與證券投資基金相類似，具有規模經營，降低本錢；組合投資，風險分散，專家理財，投資科學；專門保管，安全性高；經營穩定，收益可觀等特點。另外，期貨投資基金還具有期貨交易與投資基金的雙重特性，是投資者參與期貨市場的重要橋梁。在國外成熟的期貨市場，期貨基金分為公募期貨基金、私募期貨基金和治理期貨三類�！　�1949年，美國海登斯通證券公司的經紀人理查德·道前(Richard Donchian)建立了第一個公然發售的期貨基金 (Managed Commodity Fund Futures Inc.)，成為世界上第一只真正意義上的期貨投資基金。但直到60～70年代，期貨投資基金才開始真正引起人們的愛好，當時的投資者主要是小資金客戶。1975年，美國商品期貨交易委員會(CFTC)成立，監管期貨投資基金經理(CPO)和商品交易顧問(CTA)的活動；80年代，期貨品種由農產品發展到債券、貨幣、指數等金融領域，期貨投資基金在資產的風險治理與運作方面的作用日趨重要。隨著現代投資組公道論的誕生和投資技術的不斷變化，期貨投資基金規模迅速擴大。據統計，到1999年，美國期貨投資基金的市場份額已由1988年的60億美元增加到500億美元。根據美國期貨交易委員會(CFTC)的資料，至2000年9月，美國共有基金經理(CPO)1416個，交易顧問(CTA)935個。目前，美國期貨投資基金不僅成為期貨市場上的主要投資工具，而且已成為機構投資組合中不可缺少的部分，在繁榮美國期貨市場及促進美國資本市場發展方面發揮著重要作用。同樣，期貨投資基金在歐洲、日本和澳大利亞等國家與地區已步進陜速發展階段�！　《�、國內發展期貨投資基金的迫切性　　中國期貨市場經過幾年的治理整頓，規范化程度已經大大進步，進進了穩步發展的新階段。今年以來國內期貨市場發展形勢良好，交易規模增加迅速，截至到2006年6月，全國期貨交易量累計達到212,569,166手，比往年同期增長了41.48%，成交金額達到100971.50億元，比往年同期增長了59.43%。固然交易增長迅速，但一些制約期貨市場發展的題目卻并沒有得到根本解決。例如，市場規模小、所覆蓋的行業少，活動性差，交易主體比較單一，以“散戶投資”為主的題目仍然存在，導致期貨市場的功能不能充分發揮。目前，我國期貨市場迫切需要發展期貨投資基金，這主要體現在以下幾個方面：　　1.改善期貨市場投資主體結構，培育機構投資者的迫切需要　　我國期貨市場與發達國家期貨市場在成熟程度上存在著很大的差別，特別是投資結構迥異，以“散戶投資”為主的國內期貨市場與以“機構投資”為主的國外期貨市場形成鮮明的對比。這些散戶投資者由于在知識、經驗、資金規模，技術手段、信息、投資本錢、交易渠道和心理素質等方面受到限制，在投資活動中處于劣勢，極易成為市場的犧牲品，這將會對我國期貨市場的發展產生較大負面影響。要想改善這種不公道的投資結構，進一步規范發展我國期貨市場，就必須大力培育機構投資者。而期貨投資基金作為機構投資者中重要組成部分，為廣大投資者提供了一個有效的投資工具，小量資金的投資者可以通過購買期貨基金實現投資期貨的愿看，把廣大中小投資者資金集中于投資基金，實現資金的再配置，把中小散戶投資轉化為機構投資，從而可以改善市場的投資結構，形成了穩定的市場投資主體，保證了市場發展的連續性、穩定性，有利于市場監控和風險防范。　　2.解決期貨市場資金供給不足，進步市場活動性的迫切需要　　我國期貨市場目前尚處于起步階段，期貨市場的發展需要強大的資金支持。盡管2006年前半年期貨市場交易額就突破10萬億元，但期貨業的資本金只有60億元左右，只相當于一只證券投資基金的規模，存量資金明顯不足。這幾年我國先后推出了玉米、棉花和燃料油等期貨品種，而以股指期貨為代表的金融期貨也即將在我國推出。這些期貨產品的推出將要求期貨市場規模逐漸擴大，需要更多的資金參與，而期貨投資基金可以有效的擴大市場規模，為廣大投資者提供了一個高風險、高收益的投資工具。小量資金的投資者可以通過購買期貨基金實現投資期貨的愿看，從而大大增加期貨市場存量資金，進步我國期貨市場活動性，增強市場活力，恢復市場信心，推動了期貨市場的不斷發展�！　�3.充分發揮期貨市場各項功能的迫切需要　　為了應對近年來國際原油、銅、黃金等資源類商品價格持續飆升，當務之急是大力發展國內期貨市場，利用期貨市場的價格發現功能和套保功能轉移市場風險。發展期貨投資基金有利于發揮期貨市場套期保值功能，在期貨市場中，保值者和投機者都是不可少的，投機者為保值者分擔一定的風險，缺少任何一方，交易都無法順利進行。若投機者太少，套期保值者的風險就無人承擔，市場缺乏活動性。隨著眾多現貨商參與期貨市場進行套期保值，必須要有對應的投機者作為現貨商轉移風險的承擔者，而期貨基金正是最好的風險承擔者，通過建立期貨基金吸引更多的投資者進進期貨市場，擴大了市場的規模，使整個市場變得更加有效�！　⊥瑫r，發展期貨投資基金有利于期貨價格發現功能的發揮，期貨投資基金的建立一方面擴大了期貨市場的規模，另一方面，由于期貨投資基金治理者專業知識豐富，信息把握全面，技術操縱科學，從而投資也相對比較理性。因此，期貨投資基金的建立對價格穩定和理性波動有較大的作用，在交易規模達到公道水平以及投資者日趨理性后，期貨價格將具有較高的權威性和對現貨價格的指導性，期貨市場發現價格功能將得到較為充分的發揮�！　�4.金融機構有效利用期貨市場進步風險治理能力的迫切需要　　今年年底，我國金融業將實現全面的對外開放，國內金融機構將面臨國外實力強大的跨國金融機構帶來的巨大競爭壓力，發展金融衍生品市場，可進步我國金融機構的風險治理能力以增強其國際競爭力。金融業的發展迫切需要期貨交易這一先進的交易方式來規避風險和套期保值。國際市場的經驗和期貨市場自身的特殊性都表明，一般金融機構(如銀行、保險公司、社保基金)基本上都不是直接參與期貨市場交易，而是主要通過期貨投資基金這種形式間接進進期貨市場的。因此，發展我國期貨投資基金可以為這些金融機構以及其他機構投資者參與期貨市場交易提供了一種有效的途徑。尤其是在金融衍生品(如股指期貨)市場交易中，期貨投資基金的這種職能顯得尤為明顯和重要�！　∪�、我國目前發展期貨投資基金的有利條件　　1.期貨市場的發展壯大，為發展期貨投資基金奠定了堅實的市場基礎　　從2001年開始，我國期貨市場交易出現恢復性增長，市場活動性逐漸增強，2002年全年景交額接近4萬億元，今年僅前半年景交總額已突破10萬億，其中上海、鄭州、大連三地交易所的成交金額分別為60168.50億元、11254.93億元、29548.07億元。上海期貨交易所已經發展為僅次于LME的亞太地區最大的金屬期貨交易中心，而大連期貨交易所已經成為僅次于 CBOT的亞洲最大農產晶期貨交易中心。到目前為止，我國已經推出了大豆、玉米、豆粕、豆油、棉花、白糖、小麥；銅、鋁、自然橡膠和燃料油等11個期貨大類品種。另外，我國第一個金融期貨交易所也正在籌建之中，股指期貨作為我國第一個金融期貨產品將呼之欲出。國債市場的發展，機構進進銀行間同業拆借市場等，為國債期貨及其衍生晶的產生提供了基礎；而匯率浮動范圍的加大，也加快了匯率衍生工具的開發進程。期貨市場規模的發展壯大，交易品種的逐漸拓寬，為期貨投資基金構建投資組合提供了可選擇的對象，為發展期貨投資基金提供了堅實的市場基礎。 　　2.期貨市場的法制化運作，為發展期貨投資基金奠定了制度基礎　　我國期貨市場從試點發展經過治理整頓，然后再進進穩步發展的新階段，市場的法制化運行環境已經明顯改善，市場規范程度大大進步。當前期貨行業已經具備了一套比較系統的法律、法規體系，為期貨投資基金的安全規范運行奠定了制度基礎。隨著國務院頒布的《期貨交易治理暫行條例》及證監會四個治理辦法出臺，市場監管能力明顯進步，交易所運作理念、治理水平發生了極大改變，經紀公司經游記為、內控機制日趨規范。2003年10月《投資基金法》正式出臺，為開創我國基金業的新局面奠定了良好的基礎，同時也為期貨投資基金的發展提供了規范的制度空間和余地，使發展期貨投資基金有了法律上的依據。2004年2月頒布的《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》，首次將中國期貨市場納進資本市場的重要組成部分，對中國期貨市場10多年發展過程中所作的探索性努力給予了充分肯定。另外，《期貨交易法》也已于今年3月起由全國人大財經委負責起草，這將是資本市場領域繼《公司法》、《證券法》修訂后，又一項重要的立法工作，對期貨市場的規范發展具有重要的現實意義。這些法律、法規的頒布和實施都將為我國期貨投資基金的發展營造了一個良好的制度環境�！　�3.期貨從業職員素質的進步，為發展期貨投資基金奠定了人才基礎　　期貨市場已經造就了一支既懂期貨理論又有實踐經驗的期貨治理職員、經紀人與投資者隊伍，為期貨投資基金的發展奠定了人才基礎。目前，我國有專業期貨經紀公司180多家，4000余名從業職員和眾多的投資者。經過十幾年的市場磨練，中國國際等一些大型期貨公司正脫穎而出，成為推動我國期貨市場中的佼佼者。通過專業的培訓和長期的實踐，期貨市場從業職員的素質也得到了明顯進步，特別是一些高級治理人才，經過十幾年來的風雨洗禮，已經初步具備了從事期貨基金運作和治理的能力，為期貨基金的發展提供了直接經驗。　　4.國內證券基金的蓬勃發展，為發展期貨投資基金提供了經驗鑒戒　　證券投資基金在治理與運作上與期貨投資基金是相似的，因而有很多值得期貨投資基金鑒戒的地方。國內證券基金業經過幾年的發展，規模迅速擴大，已經積累了很多經驗和教訓，是期貨投資基金發展的寶貴財富。截止2005年底，我國共有基金公司 52家，持有基金資產總規模達到4797億元。其中，開放式基金 169只，基金資產份額4056.86億份，基金資產規模4179.20億元；封閉式基金54只，基金資產份額817億份。而且，這幾年來，證券基金的運行明顯好于股票市場綜合指數，證券基金的均勻收益明顯好于股票指數的收益。另外，《證券投資基金治理暫行辦法》和《開放式證券投資基金試點辦法》中的大部分條款對期貨投資基金實際上也是適用的，在制定期貨投資基金相關法規時可以充分鑒戒，保證期貨投資基金發展規范化�！　∷�、我國發展期貨投資基金的戰略構想　　隨著我國期貨市場的發展，尤其是金融期貨交易所的建立和股指期貨的推出，發展期貨投資基金將成為市場必然趨勢。在鑒戒國外先進經驗并考慮我國的實際情況的基礎上，筆者提出了我國期貨投資基金發展的如下戰略構想：　　1.建立多層次的期貨投資基金監管體系　　國際經驗表明，對期貨投資基金業的監管必須多管齊下，我國應建立中國證監會、期貨行業協會、基金托管銀行、基金投資人大會和社會監視等多層次的期貨投資基金監管體系，明確相關主體的權利和義務，特別是要對基金治理公司的高管職員和基金經理的私人財產進行必要的監管，控制基金治理公司濫用財產或利用職業便利侵犯基金投資人利益的行為。此外，還應該考慮建立獨立的第三方責任審計制度和投資人請求賠償民事訴訟制度等，以切實保障期貨基金投資人的正當權益。監管部分可以從《證券投資基金治理暫行辦法》和《投資基金法》的指導思想進手，制訂相應的期貨投資基金的治理辦法，強化監管和自律，保證期貨投資基金的健康發展�！　�2.發展具有中國特色的期貨投資基金信息表露方式　　我國期貨投資基金的信息表露方式在遵循國際已普遍承認的表露方式和原則的基礎上，要根據我國的實際情況，建立具有中國特色的期貨基金信息表露方式，這是保證期貨投資基金健康發展的重要條件。在發展期貨投資基金的過程中，要強化監管職責，進步信息表露的質量，對期貨基金進行有效監視，保證期貨投資基金市場的穩步發展。充分發揮期貨業協會的作用，由協會建立一整套以風險和回報為評估標準的期貨投資基金評估體制，監視基金信息的表露。同時，還應建立起由市場第三方獨立組建的基金評估機構，對期貨基金的運作情況進行客觀評估，為投資者提供有效的信息，同時也進一步強化對基金治理公司的監視工作。　　3.進一步發展和完善期貨市場，豐富期貨基金的投資對象　　在中國目前情況下，期貨基金可以投資的對象包括三大期貨交易所的交易品種，電子商務現貨批發市場倉單和遠期現貨，上海黃金交易所品種，以及銀行間債券市場遠期債券，但這還遠遠不能滿足期貨投資基金組合構建的多樣化要求。國際經驗表明，發展期貨投資基金需要具備市場容量大、品種豐富、活動性高的市場基礎。在搞好現有品種的同時，逐步推出適應市場需要的新商品期貨合約，并在適當的時機推出我國的金融期貨品種。上市品種的多樣化有利于期貨投資基金順利構建投資組合，并且使不同基金專注于不同的領域，形成多樣化的投資風格，以滿足不同投資者的需求。尤其是推出金融期貨品種，將吸引大量金融機構參與期貨市場，而很多不宜直接進市的金融機構可以選擇投資期貨投資基金這種形式。期貨市場的進一步發展和完善，是期貨投資基金發展的源泉所在�！　�4.加強期貨投資基金的風險治理和控制　　期貨投資的保證金交易的杠桿原理使得其風險和收益的波動程度大大高于其它投資品種，相應的期貨投資基金的風險治理也有其特性。期貨投資基金風險治理體系總體框架從結構上應包括風險評估和風險治理兩個組成部分，從內容上應包括期貨投資基金操縱風險治理體系和期貨投資基金市場風險治理體系兩大部分。在對期貨投資基金總體風險進行評估后，應對其面臨的風險進行治理。該治理過程是一個自上而下的過程，期貨投資基金高級治理層根據風險評估的情況，對風險進行目標治理和過程治理，制訂期貨投資基金長期風險戰略目標和風險治理目標，并經過風險治理部分作出風險治理計劃，將總體風險分解到期貨投資基金內部的各個業務部分�！　�5.發展期貨投資基金應遵從循序漸進的原則　　由于期貨投資的杠桿效應，期貨投資的損益變化比較大。同時期貨投資基金作為新生事物剛推出時，對監管者、基金公司和投資者，都還有一個熟悉適應的過程，而且監管當局也需要相對簡單的環境中來逐漸完善自己的監管職能。因此發展期貨投資基金不宜一步到位，而應遵從循序漸進的原則。在發展初期，應首先對我國目前存在的大量地下私募期貨基金進行引導和規范，建立公然化、規范化的私募期貨投資基金，同時，嚴厲打擊地下非法的私募基金。這樣將引導相當部分的地下私募基金走到陽光下，在一定程度上化解金融風險。隨著監管能力的逐步加強，可逐漸增加私募期貨投資基金的數目，進一步擠壓地下私募基金的生存空間。同時，可選擇少數條件較好的證券投資基金作為試點，答應其將部分資金(例如基金總資產的 10%)投資于期貨市場，等積累一定的經驗后再考慮適當擴大投資于期貨市場的比例。在私募期貨基金達到一定規模，監管能力和手段達到一定水平后，在修訂證券投資基金法基礎上，推出公募期貨投資基金。在公募期貨投資基金的發展順序方面，還應遵從先推出封閉式基金，等市場條件更加成熟后再考慮推出開放式基金的原則。

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