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簡論民營企業(yè)在構建***社會中的地位和作用
[摘要] 構建社會主義***社會，必須大力發(fā)展民營經濟，充分發(fā)展民營企業(yè)。如何正確評價民營企業(yè)在構建社會主義***社會中的地位和作用，并且搶抓機遇，加快發(fā)展，直接影響著河南省經濟實力的整體提升，對于河南走在中部地區(qū)前列、實現中原崛起，具有重要的理論意義和現實意義。[關鍵詞] 民營企業(yè) ***社會 地位 作用
一、河南民營企業(yè)發(fā)展的現狀分析
改革開放以來，特別是近年來，河南民營企業(yè)得到了長足發(fā)展，呈現出強勁發(fā)展勢頭，經濟總量迅速增長，整體實力不斷進步，已成為省域經濟發(fā)展中最具活力的增長點。
1.民營企業(yè)發(fā)展速度進一步加快，綜合經濟實力明顯增強。2006年全省非公有制企業(yè)實現增加值6855億元，同比增長30%，占全省GDP比重達55%；實交稅金475億元，同比增長43.4%；全省規(guī)模以上非公有制產業(yè)企業(yè)1.16萬家，實現增加值2152.32億元,同比增長29.1%,增幅高于全省規(guī)模以上產業(yè)均勻水平5.7個百分點。非公有制產業(yè)在全部產業(yè)中的比重繼續(xù)上升，首次超越公有制產業(yè)企業(yè)達到51.9%，同比進步7.3個百分點。2007年全省非公有制經濟增加值占GDP的比重達60%左右，非公有制產業(yè)增加值占全部產業(yè)比重、民間投資占全社會投資比重均達70%左右。
2.民營企業(yè)新上項目質量不斷進步，企業(yè)技術創(chuàng)新進步明顯。 2006年底，全省民營科技型企業(yè)占全省科技企業(yè)總數的90%，獲省級以上科技成果260項。2007年6月底，全省有168家民營企業(yè)成立了技術研發(fā)中心，其中國家級企業(yè)技術中心7個，省級企業(yè)技術研發(fā)中心161個；獲省級以上科技成果105項，33種產品被評為國家名牌產品，237個產品被評為省名牌產品；2530家企業(yè)通過ISO9000質量治理體系認證。全省民間投資比重由2003年的26.1%進步到2006年的54.3%，其中民間投資項目占城鎮(zhèn)投資項目65%，對城鎮(zhèn)投資貢獻率達75.6%。
3.骨干企業(yè)帶動能力增強，民營經濟已成為我省外向型經濟發(fā)展的重要平臺。2006年與2004年相比,營業(yè)收進超億元的民營企業(yè)由411家增加到1091家。非公有制企業(yè)實現出口總值25.06億美元，同比增長62.2%，占全省出口總量的49.1%。
4.民營企業(yè)已成為吸納勞動力就業(yè)、再就業(yè)的主渠道。2006年，全省民營經濟從業(yè)職員達1625.1萬人，占全省從業(yè)職員的1/3以上，其中新增就業(yè)110萬人，占全省新增就業(yè)的60%以上。從資金總量看，民營企業(yè)注冊資本2085.8億元；全省個體工商戶總數 130.63萬戶，從業(yè)人數 281.8萬人，資金數額達204.38億元。
5.民營企業(yè)已成為全省縣域經濟發(fā)展的重要動力。據統(tǒng)計，全省民營企業(yè)已占到縣域企業(yè)總數的98%以上，2006年縣域固定資產投資中，民營企業(yè)新上項目和技改項目占固定資產投資比重達90%左右，成為縣域經濟發(fā)展的主體氣力和進步農民收進的主要來源。
盡管河南民營企業(yè)近年來取得了長足發(fā)展，然而不容忽視的是，在其發(fā)展過程中還存在一些突出矛盾和題目，需要著力加以解決。
(1)民營企業(yè)綜合實力不強，整體競爭力較弱
全省民營企業(yè)投資規(guī)模整體偏小，團體化程度低，整體水平不高，缺乏規(guī)模效益。民營企業(yè)多以小型企業(yè)為主，大中型企業(yè)比重較小；企業(yè)投資存在一定的盲目性，重復建設、結構趨同，短期化行為嚴重，向傳統(tǒng)產業(yè)和資源開發(fā)型產業(yè)投資多、向高新技術產業(yè)投資少；向流通領域投資多、向生產領域投資少；內向型企業(yè)多、外向型企業(yè)少。企業(yè)科技投進不足，技術供給短缺，自主創(chuàng)新能力不強，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系未完全建立，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新的能力較弱。科技型企業(yè)所占比重較低，缺乏核心競爭力和抗風險能力。
(2)民營企業(yè)在國民經濟各行業(yè)的進進深度不均衡
2006年在國民經濟18個大類行業(yè)中，民營企業(yè)都有進進，但投資主要集中于一般制造業(yè)和房地產業(yè)、批發(fā)、零售貿易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)。在基礎產業(yè)和基礎設施、新興服務業(yè)和高科技產業(yè)，民營企業(yè)投資的產業(yè)進進深度明顯不足。據統(tǒng)計，在衛(wèi)生、社會保障和社會福利,水利、環(huán)境和公共設施治理業(yè)，交通運輸、倉儲及郵政業(yè),金融,教育,信息傳輸、計算機服務和軟件，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè),公共治理和社會組織等行業(yè)，國有經濟投資比重高達75％～90％,民營經濟的進進深度明顯不足。
(3)民營企業(yè)的結構性矛盾較為突出
全省民營企業(yè)增長模式仍然比較粗放，產品技術含量較低，內生機制不健全，發(fā)展效益還比較差。產業(yè)結構方面呈“橄欖型”結構，第一產業(yè)不僅數目少且規(guī)模小；第二產業(yè)比重偏大，且大多集中在資源開采和傳統(tǒng)加工行業(yè)，產出能力較低，經濟效益進步緩慢，缺乏具有市場競爭力的高精尖產品；第三產業(yè)投資和發(fā)展勢頭不旺，比重偏低。
產品結構方面，低級、傳統(tǒng)產品多，產業(yè)鏈條短，高附加值、高科技含量、名優(yōu)特新產品少；不少企業(yè)走的是一條粗放型、外延型和數目型發(fā)展路子，傳統(tǒng)產業(yè)色彩較濃，加之受地方局部利益驅動，造成資源過度開發(fā)、產能過剩、污染環(huán)境且引發(fā)很多不正當競爭和地方保護主義加劇。節(jié)能減排工作任重而道遠。
地區(qū)結構方面，存在明顯的結構趨同。全省民營企業(yè)數目眾多，門類齊全，企業(yè)規(guī)模偏小，市場競爭力弱。資源主導型、粗放型增長經濟特征比較明顯。產業(yè)園區(qū)和特色經濟發(fā)展不夠充分，產業(yè)規(guī)模小，集中度較低，產業(yè)競爭上風和聚集效應不突出，支撐輻射帶動作用不強。民營企業(yè)中自營出口和利用外資的份額比較少，經濟發(fā)展外向度相對較低，開拓國外市場存在一定困難。
(4)民營企業(yè)經營者的綜合素質亟須進步
受制于大環(huán)境的影響，不少企業(yè)治理者來自不同階層，很多不是職業(yè)經理人，沒有受過正規(guī)的工商治理知識培訓，經營過程中缺乏先進的發(fā)展理念，創(chuàng)新意識、競爭意識、機遇意識、品牌意識等比較淡薄；企業(yè)家凝聚力不強，企業(yè)之間缺乏信息溝通，相互合作；家族化治理嚴重，實行集權化領導、獨裁式決策，企業(yè)治理制度不健全，缺乏企業(yè)文化；設備科技含量低，技術改造相對滯后,優(yōu)秀人才對企業(yè)沒有認同感難以真正融進民營企業(yè)；有些企業(yè)家的知識結構老化，熟悉傳統(tǒng)產業(yè)，對新型產業(yè)了解少，投資決策思路不寬，模仿多、創(chuàng)新少，重戰(zhàn)術、輕戰(zhàn)略，決策盲目，小富即安，缺乏創(chuàng)大業(yè)的勇氣和魄力，知識產權觀念不強、保護不力，勞動糾紛不斷增加，侵犯職工正當權益現象時有發(fā)生；企業(yè)信譽不高，經營的盲目性、投機性、隨意性特點突出，導致企業(yè)生命周期過短。
(5)民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進一步改善
政策環(huán)境不盡如人意。一是缺乏同等發(fā)展的政策環(huán)境。多個行業(yè)或領域如郵政、通訊、廣電、電力和金融等，民營經濟進進存在著程度不同的“玻璃門”現象，即看得見、進不往。比較突出的是以資本實力、技術水平和從業(yè)資歷等各種理由抬高民營企業(yè)準進門檻；二是相關扶持政策缺乏力度。政府出臺的優(yōu)惠政策一方面不系統(tǒng)，沒有形成協(xié)力，另一方面受多種因素的限制，不少企業(yè)未能享受。
社會化服務體系不完善。民營企業(yè)發(fā)展涉及到很多部分，但目前為民營中小企業(yè)發(fā)展服務的支撐體系還沒有完全建立起來：中介服務機構缺乏，面向企業(yè)的社會化服務體系不健全，企業(yè)在信息獲取、人才培訓、市場策劃、引進資金、稅務代理、記賬代理等方面得不到支持；有的職能部分服務意識差，辦事效率低下，甚至存在故意刁難的現象。
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