煤炭企業(yè)職業(yè)病衛(wèi)生防治的經(jīng)濟與社會效益分析論文
【摘 要】本文以某煤炭企業(yè)作為分析基礎(chǔ)，通過對其基本煤炭衛(wèi)生狀況對其職業(yè)病防治問題進行有效評估對其問題進行闡述。以便于為煤炭企業(yè)職業(yè)病防治的開展提供理論知識方面的相關(guān)幫助。
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；職業(yè)病；衛(wèi)生防治；經(jīng)濟；社會；效益
近年來，我國資源市場對于煤炭需求量的逐步增加使煤炭作業(yè)縱深隨之增加，雖保障了煤炭企業(yè)實際發(fā)展的穩(wěn)定，但由于作業(yè)環(huán)境較為惡劣，煤炭作業(yè)職業(yè)病患病數(shù)量急劇上升，導(dǎo)致煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益大打折扣。為能夠有效解決該問題，要求煤炭企業(yè)不僅需在煤炭作業(yè)前，需及時的對象作業(yè)人員做好防護工作，同時需保障作業(yè)環(huán)境的基本衛(wèi)生與清潔，繼而為煤炭職業(yè)病問題的解決創(chuàng)造有利條件。
一、對象與方法
1.對象
本文主要選用某大型煤炭企業(yè)作為探究分析對象，通過對其職業(yè)病防治狀況分析對其與經(jīng)濟及社會效益影響進行研究。該企業(yè)實際資產(chǎn)數(shù)額達到156億元。是江南某地大型煤炭生產(chǎn)基地之一。公司在編人員為2萬余人。離休人員達到1萬人左右。
2.內(nèi)容與方法
煤炭企業(yè)職業(yè)病防治工作的開展主要由多個企業(yè)部門構(gòu)成，同時對于防護狀況的調(diào)查也不容忽視。主要調(diào)查方向即是在實際煤炭作業(yè)中相關(guān)施工作業(yè)人員是否能夠按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行相關(guān)防護設(shè)備的佩戴，及煤炭作業(yè)衛(wèi)生環(huán)境評估，以便于更為深入的對企業(yè)煤炭職業(yè)病防治問題進行有效地分析與研究。
二、結(jié)果
1.職業(yè)衛(wèi)生管理狀況
總體而言，該企業(yè)實際衛(wèi)生管理狀況不佳，在多個煤炭企業(yè)內(nèi)均未設(shè)有相關(guān)的衛(wèi)生檢驗部門，同時企業(yè)醫(yī)療管理部門對于衛(wèi)生工作的開展強度也未能達到行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，雖在衛(wèi)生作業(yè)流程上，仍沿用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)生產(chǎn)流程，但對于衛(wèi)生問題的重視仍相對較低。在煤炭施工作業(yè)場內(nèi)，未能及時對煤炭職業(yè)病害因素做好監(jiān)控工作。高毒崗位及高危施工作業(yè)環(huán)境內(nèi)，設(shè)有部分警示標(biāo)志。
2.作業(yè)場所防塵措施和個人防護情況
在對作業(yè)場內(nèi)防塵措施的檢查中，受煤炭開采地質(zhì)環(huán)境影響，多以風(fēng)鎬開采及打眼放炮等方式進行作業(yè)，因此主要選用注水及噴霧防塵措施，但該措施執(zhí)行范圍并不廣泛，礦內(nèi)少部分高灰塵區(qū)域仍有工人執(zhí)行作業(yè)。在對工人個人施工防護的檢查中，雖攜帶有過濾式防塵口罩，但標(biāo)準(zhǔn)防塵效果不佳，同時存在防塵口罩使用次數(shù)過多問題，導(dǎo)致部分工人產(chǎn)生呼氣不暢的情況，繼而將口罩棄之不用。
三、職業(yè)病經(jīng)濟與社會效益分析
通過治理其工作場所粉塵濃度逐年降低，監(jiān)測點合格率逐年升高。但由于生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式、生產(chǎn)設(shè)備的局限性，現(xiàn)有的防塵措施很難達到令人滿意的效果，仍有30%的采樣監(jiān)測點粉塵濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值，有的點超標(biāo)近百倍。暴露在如此惡劣的工作環(huán)境，僅僅依靠個人防護用品，甚至因為職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)及職業(yè)健康教育與促進工作的滯后，有些工人根本不懂得粉塵危害的嚴重性，怕麻煩，賺礙事，工作時不做任何防護，其結(jié)果必然導(dǎo)致塵肺病的發(fā)生。這充分說明計劃經(jīng)濟體制下我國一些大型企業(yè)已經(jīng)形成的職業(yè)衛(wèi)生管理模式和方法需要按照《職業(yè)病防治法》進一步規(guī)范，《職業(yè)病防治法》規(guī)定的職業(yè)病防治制度尚未變成用人單位的自律行為，職業(yè)病防治機構(gòu)、經(jīng)費、制度等在許多用人單位尚未落實到位，職業(yè)病防控工作任重而道遠。
四、煤炭職業(yè)病防治方案
1.充分發(fā)揮煤炭企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防治人員的能動性
企業(yè)內(nèi)衛(wèi)生管理人員及醫(yī)療人員對于職業(yè)病防治實際具有一定的經(jīng)驗，同時專業(yè)水平較高，能夠為企業(yè)職業(yè)病防治工作的開展提供有利的技術(shù)支持，以此一方面提高煤炭企業(yè)內(nèi)部職業(yè)病防治效果；另一方面也為煤炭企業(yè)施工作業(yè)提供了良好及衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境，這對于進一步提高煤炭作業(yè)效率及作業(yè)安全性均有一定的幫助作用。
2.加強職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)的落實有效性
我國對于職業(yè)病的防治已出臺多項法律規(guī)定，對于未能及時履行相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，需給予一定的經(jīng)濟處罰，必要時可追究相關(guān)管理人員的刑事責(zé)任。 煤炭企業(yè)建立及運營對相關(guān)法律規(guī)定了解較為深入，尤其是對煤炭方面法律了解極為全面，因此并不存在對法律規(guī)定認識不明確問題，這便要求企業(yè)在執(zhí)行法律標(biāo)準(zhǔn)時能夠及時的履行相關(guān)責(zé)任，以便于提高對煤炭職業(yè)病的防范效果。
3.做好建設(shè)項目職業(yè)病危害評價工作
職業(yè)病評價工作的開展應(yīng)以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門作為基礎(chǔ)，通過對企業(yè)采取法律約束等方式來保障企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定對職業(yè)病的防治加以執(zhí)行。對能夠及時進行職業(yè)病防治工作的企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)給予一定的支持，應(yīng)及時的做好相關(guān)的管理完善工作。而對于未能及時組織相關(guān)職業(yè)病防治工作的企業(yè)，則應(yīng)及時的按照危害評價標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令其進行整改與調(diào)整，以便于幫助企業(yè)更好的認識職業(yè)病對于企業(yè)運營的實際危害性。
4.推行職業(yè)健康安全管理體系
健康安全管理體系的推行，不僅要與企業(yè)安全管理工作開展緊密相連，同時要積極的做好企業(yè)健康管理規(guī)劃，通過提高企業(yè)對于安全管理工作認識來為企業(yè)職業(yè)病防治工作的執(zhí)行做好鋪墊。健康管理體系的運行需由衛(wèi)生管理機構(gòu)，組織管理及財務(wù)管理等多方部門構(gòu)成，以便于提高該健康體系在煤炭企業(yè)內(nèi)的實際運行效益，以此將煤炭企業(yè)職業(yè)病產(chǎn)生的基本概率控制在最低范圍內(nèi)。
五、結(jié)語
煤炭企業(yè)職業(yè)病衛(wèi)生防治對于提高企業(yè)實際經(jīng)濟效益具有一定的作用，同時可為企業(yè)的實際發(fā)展制定有效的衛(wèi)生管理規(guī)劃，使企業(yè)煤炭作業(yè)安全問題得以有效解決。煤炭企業(yè)職業(yè)病是我國多類職業(yè)病較為常見的職業(yè)病種之一，員工患病企業(yè)要支付巨額經(jīng)濟補償，并對企業(yè)實際聲譽具有深遠影響，因此職業(yè)病的有效防治便成為進一步提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益及社會效益的有效途徑。
參考文獻：
景占岐.論煤礦職業(yè)病的預(yù)防與評價[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品， 2014（19）.
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