2015年鼓勵創(chuàng)業(yè)新政策
近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，該文件中有不少鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新舉措。昨日，武漢市人才市場的相關(guān)專家向記者解讀了相關(guān)政策。
加大減稅降費力度
很多人認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)比就業(yè)更難，往往很難通過“幫助”“扶持”而創(chuàng)業(yè)成功。當(dāng)前鼓勵創(chuàng)業(yè)主要從以下環(huán)節(jié)入手：創(chuàng)業(yè)的主體是創(chuàng)業(yè)者自身，政策的重點主要體現(xiàn)在清理障礙、營造環(huán)境上，讓想創(chuàng)業(yè)的人能夠順利地投入到創(chuàng)業(yè)中來。
先要清障減負(fù)做“減法”，通過最大限度地降低市場準(zhǔn)入門檻、減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)等措施，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。比如，放寬企業(yè)場所登記條件限制，加大減稅降費力度，擴(kuò)展企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠政策人員范圍等。
還要搭臺助力做“加法”，通過提供創(chuàng)業(yè)平臺、資金扶持等舉措，提高創(chuàng)業(yè)成功率。《意見》明確將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度由過去的5萬、8 萬、10萬不等，統(tǒng)一到10萬元，并支持發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、多層次資本市場等，并將資金補(bǔ)貼等政策延伸運用到眾創(chuàng)空間等新型孵化模式，支持各類創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。
大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)
此次《意見》制定了有針對性的措施加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，提出大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，重點實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升和失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，并強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)。這是提高勞動者技能水平的主要途徑，也是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的根本舉措。從產(chǎn)業(yè)邁向中高端和建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國的需要出發(fā)，應(yīng)當(dāng)合理確定學(xué)歷教育和職業(yè)教育比例，重視加強(qiáng)技工教育，培養(yǎng)大批技術(shù)技能型人才。
此外，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)也是緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的重要手段，其功能主要在于解決信息不對稱，促進(jìn)對接。《意見》強(qiáng)調(diào)健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化，這都有利于促進(jìn)供求信息的互聯(lián)互通。
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