龍巖市創業扶持政策社區就業創業服務能力提升政策

時間：2024-06-02 06:34:17 創業政策我要投稿

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龍巖市創業扶持政策社區就業創業服務能力提升政策

　　四、創業扶持政策

　　(一)創業培訓補貼

　　享受對象：具有創業要求和培訓愿望并且具備一定創業條件的在我市各級公共就業和人才服務機構辦理求職、失業、就業等實名制登記的城鄉勞動者。

　　享受條件：參加有資質的教育培訓機構組織的創業培訓并取得培訓合格證書的。

　　補貼標準：不超過1000元/人，且每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重復申請。

　　承辦部門：各級人社部門。

　　文件依據：《龍巖市人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的通知》(龍政綜〔2015〕292號);《龍巖市財政局龍巖市人力資源和社會保障局轉發省財政廳人力資源和社會保障廳關于印發<福建省就業專項就業資金管理辦法>的通知》(龍財社〔2015〕5號)。

　　(二)創業資助

　　享受對象：在校及畢業5年內的普通高等學校、職業學校、技工院校學生，就業困難人員。

　　享受條件：租用經營場地在巖創業(在各類創業孵化基地、創業園等已享受政府租金優惠政策的除外)。

　　補貼標準：給予最長2年，不超過租金50%，每年最高3000元的創業資助。

　　承辦部門：各級人社部門。

　　(三)創業擔保貸款

　　享受對象：符合政策規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員。

　　享受條件：國家限制行業之外的所有合法創業項目。

　　貸款額度：除大學生自主創業可申請最高 30 萬元創業擔保貸款外，其余符合條件人員貸款最高額度為 10 萬元。

　　貼息利率：在貸款額度內，按照貸款基準利率最高上浮3個百分點給予貼息。

　　貼息期限：最長不超過2年。

　　承辦部門：各級人社部門(條件認定)、經辦銀行(貸款)、財政部門(貼息)。

　　文件依據：《龍巖市人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的通知》(龍政綜〔2015〕292號);《財政部人力資源社會保障部關于印發就業補助資金管理暫行辦法的通知》(財社〔2015〕290號);《中國人民銀行福州中心支行福建省財政廳福建省勞動和社會保障廳關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促進就業工作的通知》(福銀〔2009〕21號);《福建省財政廳福建省人力資源和社會保障廳中國人民銀行福州中心支行轉發財政部人力資源社會保障部中國人民銀行關于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》(閩財金〔2014〕5號)。

　　(四)放寬企業市場準入相關政策

　　主要做法：實行“非禁即入”，凡國家法律法規未禁止的行業和領域，一律向各類創業主體開放，嚴禁在法律法規規定之外設置限制條件。深化“先照后證”登記制、注冊資本認繳登記制、簡化住所(經營場所)登記手續等商事登記改革措施，推行企業設立“一表申報”、“三證合一”、“一照一碼”登記改革，加快推行電子營業執照和全過程電子化登記管理。開展企業投資項目核準前置審批事項清理，精簡企業投資項目與核準相關的前置審批事項。加強對市場主體的服務，推廣“一個窗口”受理、網上并聯審批。

　　承辦部門：各級工商部門、發改部門、經信部門。

　　文件依據：《龍巖市人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的通知》(龍政綜〔2015〕292號);《龍巖市人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新八條措施的通知》(龍政綜〔2015〕232號)。

　　(五)農村互聯網創業園建設補助

　　享受對象：具有獨立法人機構，在龍巖市注冊登記時間一年以上且不超過四年(以申報時間確定)，合法經營、信譽良好;在管理、組織、品牌、商業模式等方面創新性較強，具有較強的市場潛力和競爭力;有固定的經營場所，面積不低于1000平方米。能提供水電、道路等基礎設施和辦公倉儲、后勤服務等公用設施。擁有素質高、業務水平強的管理服務隊伍，能為入駐的創業主體提供信息咨詢、融資支持、人力資源及商務代理等服務;與入駐的創業主體簽訂協議，場地租金、物業費用不超過同類地區、同類型場地平均租金70%，或提供一年及以上免租金服務;吸納從事互聯網經濟創業的從業人數達到100人以上。

　　補助標準：給予一次性不超過20萬元補助。

　　承辦部門：各級人社部門

　　文件依據：《龍巖市人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的通知》(龍政綜〔2015〕292號);《龍巖市人民政府辦公室關于支持農民工等人員返鄉創業十二條措施的通知》(龍政辦〔2016〕16號);《福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關于印發<福建省互聯網創業服務實施辦法>的通知》(閩人社文〔2015〕183號)。

　　(六)返鄉創業扶持

　　享受標準：(1)對產能區內規模100畝以上，流轉時間3年以上，從事水稻生產的新型農業經營主體，按每畝100元的標準給予一次性補助;(2)對通過租賃等流轉方式取得集體土地經營權發展種養業，不改變農用地性質和用途的，按農業用地政策，免收相關費用;(3)對新建規模連片20畝以上的蔬菜、水果溫室大棚、10畝以上的智能溫控大棚和2畝以上的智能溫室給予補貼;(4)對從事種植業、食用菌生產、畜禽和水產養殖業的用電，執行農業生產電價;(5)從事鮮活農產品運輸的，按國家有關規定享受“綠色通道”政策。

　　承辦部門：各級農業部門、財政部門、國土部門

　　文件依據：《龍巖市人民政府辦公室關于支持農民工等人員返鄉創業十二條措施的通知》(龍政辦〔2016〕16號)。

　　五、社區就業創業服務能力提升政策

　　(一)搭建企業用工調劑平臺

　　享受對象：用工調劑平臺。

　　享受條件：通過發揮政府引導和市場調節作用，依托鼓勵社區基層就業服務平臺、行業協會和人力資源機構等社會組織搭建用工調劑平臺，將沒有充分利用、處于空閑期的人力資源調劑到急需勞動力的用工單位，減少用工短時閑置和人力資源浪費。主要四種模式：淡旺季企業用工調劑;校企對接調劑;村企合作調劑;淘汰落后產能、兼并重組企業富余人員再就業調劑。

　　補助標準：用工調劑平臺納入各地就業創業服務補貼范圍，具體標準由各地制定。

　　承辦部門：各級人社部門。

　　文件依據：《龍巖市人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的通知》(龍政綜〔2015〕292號);《福建省人力資源和社會保障廳關于開展淡旺季用工調劑試點工作的意見》(閩人社文〔2014〕125號);《龍巖市人力資源和社會保障局轉發福建省人力資源和社會保障廳關于實施企業用工調劑計劃的指導意見的通知》(龍人社〔2015〕160號)。

　　(二)創建充分就業社區

　　享受對象：省級充分就業星級社區、市級充分就業社區

　　認定程序：由縣(市、區)人社部門推薦，設區市人社部門復核公示后報省人社廳，省人社廳審定公示后授牌。

　　補助標準：省級充分就業星級社區4萬元/個;市級充分就業社區2萬元/個

　　承辦部門：各級人社部門。

　　文件依據：《福建省人力資源和社會保障廳關于印發<省級充分就業星級社區評審標準>和認定程序的通知》(閩人社文〔2015〕146號)

　　六、《就業創業證》申領管理辦法

　　發放范圍：進行就業登記、失業登記的勞動者;被認定為就業援助對象的勞動者;享受相關就業扶持政策的勞動者;人力資源社會保障部門規定范圍內的其他勞動者。

　　辦理流程：

　　(一)辦理就業登記及申領《就業創業證》：各類用人單位為招用勞動者，個體經營、靈活就業、自主創業的勞動者直接向公共就業和人才服務機構申領《就業創業證》;

　　(二)辦理失業登記及申領《就業創業證》：在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員，其中包含：就業困難人員、零就業家庭、城鎮低保家庭、農村貧困家庭勞動力等，在公共就業和人才服務機構進行失業登記，申領《就業創業證》;

　　(三)高校畢業生申領《就業創業證》：畢業年度內高校畢業生在校期間需申領《就業創業證》的，由畢業生登錄福建省畢業生就業公共網，填寫《福建省高校畢業生就業創業證申請登記表》，經所在高校畢業生就業工作部門審核、省大中專畢業生就業工作辦公室復核后，所在高校畢業生就業部門打印表格，由畢業生本人或委托所在高校畢業生就業工作部門，憑加蓋高校畢業生就業工作部門印章的《福建省高校畢業生就業創業證申請登記表》及申請人身份證，向高校所在地或創業地公共就業和人才服務機構申領《就業創業證》;畢業年度內高校畢業生離校未就業的直接向就業創業地公共就業和人才服務機構申領《就業創業證》。

　　持證享受優惠政策：持證處于失業狀態并有繳納失業保險費的可按規定向公共就業服務機構申領失業保險金;靈活就業并繳納社會保險費的可向公共就業服務機構申請社會保險補貼;持證(注明“自主創業稅收政策”)人員自主創業的可向稅務部門申請稅費減免優惠。

　　承辦部門：各級人社部門。

　　文件依據：《福建省勞動和社會保障廳關于印發<福建省就業登記和失業登記管理辦法>的通知》(閩勞社文〔2009〕15號);《福建省人力資源和社會保障廳轉發人力資源社會保障部關于進一步完善就業失業登記管理辦法的通知》(閩人社文〔2015〕106號);《福建省人力資源和社會保障廳等十二部門關于鼓勵扶持高校畢業生回鄉創業的通知》(閩人社文〔2015〕197號);《龍巖市人民政府關于做好2015年普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》(龍政綜〔2015〕135號)。

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