廢棄藥品回收物流的管理

關于廢棄藥品回收物流的管理

　　藥品有效期是衡量藥品安全性和有效性的重要指標，過期藥品數量的增加不僅給家庭造成較大的浪費，也給社會、環境、人民健康帶來嚴重的安全隱患。如何有效地回收處理過期藥品構建過期藥品回收的長效機制，是確保人體用藥安全、維護人民健康的客觀要求。

　　一、廢棄藥品回收物流概述

　　我國逆向物流起步較晚，尤其醫藥行業回收物流的應用更為落后，缺乏完善的信息系統及較完備的運輸管理系統，既造成了消費者及廠商退貨困難，也對企業造成了很大的經濟損失。藥品的回收主要是指對家庭過期藥的回收，由于消費者對廢舊藥品對健康及對環境的危害認識不深，以及企業對回收廢舊藥品積極性不高，導致出現廢棄藥品回收不規范的現象。

　　二、國外的廢棄藥品回收模式

　　國外常用的回收方法“誰出售，誰回收”，且早已成為慣例，商品生產者須在生產銷售前考慮到回收處理的方式和成本，藥品也不例外。在英國，隨便亂扔藥品會被記大過，過期藥品一定要放進一個標有“過期藥品”的垃圾袋中。德國藥店是處理過期藥的主要部門，并統一焚燒過期藥。法國則在1992年4月就頒布法令要求制藥企業負責回收處理其所生產藥品的廢舊包裝。不難看出，藥品的回收處理是生產廠家不容推卸的職責。

　　三、我國廢棄藥品回收模式

　　1.企業回收

　　企業回收模式主要是依靠大企業帶頭，如白云山藥業和廣藥集團是國內最早設立免費更換機制的醫藥企業，自2005年3月白云山和廣藥集團最早在廣州推出免費更換自有品牌過期藥品的服務，之后相繼在上海、湖北、山東、海南等地也都出現了類似的活動，但基本都在大城市，農村地區基本沒有。雖然廢棄藥品回收在我國已經出現，但回收的主體卻不同，有的是藥廠、有的是零售藥店，沒有統一的規定。

　　2.不法商販回收

　　現在許多醫院、診所及小區都貼滿了很多高價回收過期藥品的小廣告，不少市民貪圖小利，將家里的過期藥品賣給這些不法商販或非法醫療機構，這些藥品經過重新包裝之后，流入農村或基層的藥店和醫療機構。有統計顯示，目前農村市場三分之二的過期藥都是從城市家庭小藥箱流出來的。農村成了家庭過期藥的集散地。這些廢舊藥品有些是違禁藥品，質量很難保證，有些已經失效，對患者的身體造成延誤病情、甚至危及生命的不良影響。也有人借公費醫療之便賣藥賺錢，從而就形成了我國廢舊藥品市場的惡性循環。

　　四、廢棄藥品回收物流存在的問題

　　1.廢棄藥品回收體制不健全

　　首先，我國對于廢棄藥品回收物的體系建立是由政府強行執行還是企業自主回收至今沒有明確的規定。其次，到目前為止在我國還沒有一個正式的廢棄藥品回收機構。因為廢棄藥品回收藥品企業需要投入較大的成本，尤其對于家庭過期藥品的回收，由于不能對藥品進行循環再利用，企業所投入的成本更大。因此很多藥品企業還沒有充分認識到逆向物流對企業發展的重要性。

　　2.廢棄藥品回收物流體系不完善

　　近年來很多企業都致力于藥品正向物流系統的建立，也取得了較大的成效，但對逆向物流的認識和重視程度不夠。大部分藥品企業缺乏行之有效的回收物流系統。物流信息系統和運營管理系統尚不完善，造成退貨和回收困難及混亂的局面。從源頭到末端的物流沒有銜接起來，企業整個藥品逆向物流系統不能得以有效的運行，亦難達到挖掘新的利潤源、增強客戶滿意度及提升企業形象等目的。

　　3.藥品回收物流法律法規不健全

　　我國關于藥品的回收物流管理法規并不完善。2007年12月6日，國家食品藥品監督管理局局務會審議通過了《藥品召回管理辦法》，對回收物流中的藥品召回流程制定了比較詳細的管理辦法，但是只限于企業藥品召回。對于家庭廢棄藥的處置，只在《中華人民共和國藥品管理辦法》(從2001年12月1日起實行)中，提到生產、經營、使用藥品的單位不得使用過期藥品。近來浙江臺州、紹興、北京市西城區衛生部分別出臺過一些相關規定，但未對相關單位責權利、居民責任、回收渠道等執行細節做明確的法律規定，致使家庭廢棄藥品成了我國藥品管理中的“真空地帶”。

　　五、廢棄藥品回收物流發展建議

　　(一)借助先進科技建立物流信息網絡

　　物流信息不論是正向物流還是逆向物流及時準確物流信息都是至關重要的，而逆向物流的不確定性、不及時性，無疑對這個信息系統要求是比較高的。在我國科技高速發展的今天建立一個及時完善的物流信息系統還是完全可以做到的。雖然發展的比較晚但是有強有力的科技做后盾，完全可以從一個較高的起點起步，做好廢棄藥品回收管理。

　　(二)國家政策有力的支持和刺激

　　政府應承擔起引導和監督的責任，建立健全環境保護監督體系并進行宣傳。此外還可由政府牽頭建設符合我國實際的信息網絡。隨著我國經濟的發展，企業也會越來越多的感受到來自世界各地的壓力。企業為了自身的生存，勢必會越來越注重物流特別是逆向物流所能為企業帶來的收益。逆向物流勢必成為企業的重要利潤源，為企業乃至整個社會帶來收益。

　　(三)進一步加強藥品研究及生產過程管理

　　進一步加強藥品研究、生產過程管理，從藥品的研究來看，為了能有效地降低逆向性物流，產品研究應該充分考慮逆向物流的需求，使其便于將來的回收、再利用、自然分解。

　　(四)加強企業和消費者對藥品回收物流的認知

　　目前，有很多藥品企業及其消費者對逆向物流的認識不足，因此，加強其回收物流意識教育是非常重要的。以各種輿論工具為推動力量，如電視、報紙、廣播、廣告、小品等媒體形式，通過向社會宣傳藥品回收物流的必要性和作用等。使企業意識到建立廢棄藥品回收物流系統有利于企業的長期發展壯大，也讓消費者提高安全用藥意識和環境保護意識。

　　廢棄藥品回收物流管理，不僅強調對廢棄藥品的回收，關鍵是減少回收物流活動中的資源消耗及環境污染和對回收后的資源的充分利用。管理好廢棄藥品回收物流，有利于增加企業的經濟利益，增加社會利益促進我國經濟的可持續發展，促進和諧社會的建立。但是回收物流管理是一個復雜的過程，尤其是對廢棄藥品回收物流的過程的管理，要做好藥品行業的回收物流管理，還需要不斷的去研究、探索。

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