稅務(wù)師《代理實(shí)務(wù)》:稅務(wù)代理的法律關(guān)系、責(zé)任

    時(shí)間:2024-10-08 22:41:06 注冊稅務(wù)師 我要投稿
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    稅務(wù)師《代理實(shí)務(wù)》:稅務(wù)代理的法律關(guān)系、責(zé)任

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    稅務(wù)師《代理實(shí)務(wù)》:稅務(wù)代理的法律關(guān)系、責(zé)任

      稅務(wù)代理的法律關(guān)系與法律責(zé)任

      一、稅務(wù)代理的法律責(zé)任

      (一)委托方的法律責(zé)任

      如果委托方違反代理協(xié)議的規(guī)定,致使注冊稅務(wù)師不能履行或不能完全履行代理協(xié)議,由此而產(chǎn)生法律后果的法律責(zé)任應(yīng)全部由委托方承擔(dān),其中,委托方除了按規(guī)定承擔(dān)本身應(yīng)承擔(dān)的稅收法律責(zé)任外,還應(yīng)按規(guī)定向受托方支付違約金和賠償金。

      (二)受托方的法律責(zé)任

      1.《民法通則》第六十六條規(guī)定:代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,稅務(wù)代理如因工作失誤或未按期完成稅務(wù)代理事務(wù)等未履行稅務(wù)代理職責(zé),給委托方造成不應(yīng)有的損失的,應(yīng)由受托方負(fù)責(zé)。

      2.《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第九十八條規(guī)定:稅務(wù)代理違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、滯納金外,對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。

      3.《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》規(guī)定,對注冊稅務(wù)師及其所在機(jī)構(gòu)違反該規(guī)定的行為,分別按下列規(guī)定進(jìn)行處理:

      (1)注冊稅務(wù)師有下列行為之一的,由省稅務(wù)局予以警告或者處1000元以上5000元以下罰款,責(zé)令其限期改正,限期改正期間不得對外行使注冊稅務(wù)師簽字權(quán);逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向社會公告。

      ①執(zhí)業(yè)期間買賣委托人股票、債券的;

      ②以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)或者收費(fèi)的;

      ③泄露委托人商業(yè)秘密的;

      ④允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;

      ⑤利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當(dāng)利益的;

      ⑥在一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)違反《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》規(guī)定2次以上的。

      (2)稅務(wù)師事務(wù)所有下列行為之一的,由省稅務(wù)局予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款,責(zé)令其限期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,向社會公告。

      ①未按照《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》規(guī)定承辦相關(guān)業(yè)務(wù)的;

      ②未按照協(xié)議規(guī)定履行義務(wù)而收費(fèi)的;

      ③未按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度核算,內(nèi)部管理混亂的;

      ④利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當(dāng)利益的;

      ⑤采取夸大宣傳、詆毀同行、以低于成本價(jià)收費(fèi)等不正當(dāng)方式承接業(yè)務(wù)的;

      ⑥允許他人以本所名義承接相關(guān)業(yè)務(wù)的。

      (3)注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所出具虛假涉稅文書,但尚未造成委托人未繳或者少繳稅款的,由省稅務(wù)局予以警告并處1000元以上3萬元以下的罰款,并向社會公告。

      (4)注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所違反稅收法律、行政法規(guī),造成委托人未繳或者少繳稅款的,由省稅務(wù)局按照《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十八條的規(guī)定處以罰款(即對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款);情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷執(zhí)業(yè)備案或者收回執(zhí)業(yè)證,并提請工商行政管理部門吊銷稅務(wù)師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照。

      (三)對屬于共同法律責(zé)任的處理

      代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法,仍進(jìn)行代理活動(dòng)的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法,不表示反對的,由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。

      二、稅務(wù)代理法律關(guān)系

      (一)稅務(wù)代理關(guān)系的確立(熟悉)

      1.確立的前提

      (1)委托項(xiàng)目必須符合法律規(guī)定。

      (2)受托代理機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員必須具有一定資格。

      (3)注冊稅務(wù)師承辦業(yè)務(wù)必須由所在的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一受理。

      提示:不得以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)。

      (4)簽訂委托代理協(xié)議書。必須書面簽訂委托代理協(xié)議書,不得以口頭或其他形式。

      2.確立程序及形式

      第一階段:準(zhǔn)備階段;

      第二階段:簽約階段,即委托代理關(guān)系確立階段。

      (二)稅務(wù)代理關(guān)系的變更

      當(dāng)遇有下列問題之一的,應(yīng)由協(xié)議雙方協(xié)商對原協(xié)議書進(jìn)行修改和補(bǔ)充:

      1.委托代理項(xiàng)目發(fā)生變化的(如單項(xiàng)代理改為綜合代理);

      2.注冊稅務(wù)師發(fā)生變化的;

      3.由于客觀原因,需要延長完成協(xié)議時(shí)間的。

      (三)稅務(wù)代理關(guān)系的終止

      稅務(wù)代理關(guān)系的終止分為自然終止和人為終止兩種情形。

      1.自然終止:協(xié)議約定的代理期限屆滿或代理事項(xiàng)完成,稅務(wù)代理關(guān)系自然終止。

      2.人為終止

      (1)委托方在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情形(重點(diǎn)掌握):

      ①稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員未按代理協(xié)議的約定提供服務(wù);

      ②稅務(wù)師事務(wù)所被注銷資格;

      ③稅務(wù)師事務(wù)所破產(chǎn)、解體或被解散。

      (2)稅務(wù)師事務(wù)所在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情形(重點(diǎn)掌握):

      ①委托人死亡或解體、破產(chǎn);

      ②委托人自行實(shí)施或授意稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員實(shí)施違反國家法律、法規(guī)行為,經(jīng)勸告仍不停止其違法活動(dòng)的;

      ③委托方提供虛假的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)會計(jì)資料,造成代理錯(cuò)誤。

      委托關(guān)系存續(xù)期間,一方如遇特殊情況需終止代理行為的,提出終止的一方應(yīng)及時(shí)通知另一方,并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,終止的具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商解決。

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