會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德
一、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的涵義
職業(yè)道德是職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律的綜合。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工
作中應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范。它是調(diào)整會(huì)計(jì)人員與國家、會(huì)計(jì)人員與不同利益和會(huì)計(jì)人員相互之間的社會(huì)關(guān)系及社會(huì)道德規(guī)范的總和，是基本道德規(guī)范在會(huì)計(jì)工作中的具體體現(xiàn)。它既是會(huì)計(jì)工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，也是衡量一個(gè)會(huì)計(jì)工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)�！稌�(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定：“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。”這是對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育問題的規(guī)定，也是修訂后的《會(huì)計(jì)法》在原《會(huì)計(jì)法》第二十三條關(guān)于“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)”規(guī)定的基礎(chǔ)上充實(shí)、強(qiáng)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的涵義包括以下幾個(gè)方面：
1、會(huì)計(jì)職業(yè)道德是調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)利益關(guān)系的手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜，這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，各經(jīng)濟(jì)主體的利益與國家、社會(huì)公眾利益時(shí)常發(fā)生沖突。會(huì)計(jì)職業(yè)道德可以配合國家法律制度，調(diào)整職業(yè)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，維護(hù)正常的工作秩序。會(huì)計(jì)職業(yè)道德允許個(gè)人和各經(jīng)濟(jì)主體獲取合法的自身利益，但反對(duì)通過損害國家和社會(huì)公眾利益而獲取違法利益。
2、會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有相對(duì)穩(wěn)定性。會(huì)計(jì)是一門實(shí)用性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，是為加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)公眾利益服務(wù)的。市場經(jīng)濟(jì)的客觀性是通過價(jià)值規(guī)律表現(xiàn)出來的。任何社會(huì)和個(gè)人，對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只能在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，去主動(dòng)適應(yīng)、掌握和運(yùn)用它，而不能去改造它，更不能違背它。在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，作為對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，會(huì)計(jì)政策的制定，會(huì)計(jì)方法的選擇，都必須遵循其內(nèi)在的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求。正由于人們面對(duì)的是共同的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因此，會(huì)計(jì)職業(yè)道德主要依附于歷史繼承性和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷的變遷中，保持自己的相對(duì)穩(wěn)定性。沒有任何一個(gè)社會(huì)制度能夠容忍虛假會(huì)計(jì)信息，也沒有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體會(huì)允許會(huì)計(jì)人員私自向外界提供或者泄露單位的商業(yè)秘密，會(huì)計(jì)人員在職業(yè)活動(dòng)中誠實(shí)守信、客觀公正等是會(huì)計(jì)職業(yè)的普遍要求。
3、會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有廣泛的社會(huì)性。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是人們對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)行為的客觀要求。從受托責(zé)任觀念出發(fā)，會(huì)計(jì)目標(biāo)決定了會(huì)計(jì)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。尤其是隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，會(huì)計(jì)不僅要為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理層、金融機(jī)構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會(huì)計(jì)信息，而且要為投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾服務(wù)。醫(yī)生職業(yè)道德的優(yōu)劣影響的是一個(gè)或幾個(gè)患者，而會(huì)計(jì)因其服務(wù)對(duì)象涉及社會(huì)的方方面面，提供的會(huì)計(jì)信息是公共產(chǎn)品，所以會(huì)計(jì)職業(yè)道德的優(yōu)劣將影響國家和社會(huì)公眾利益。在深圳證券交易所上市的廣廈（銀川）實(shí)業(yè)股份有限公司（簡稱銀廣廈）會(huì)計(jì)造假丑聞就是一個(gè)典型例子。該上市公司通過偽造購銷合同、偽造出口報(bào)關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)巨額利潤7.45億元。該公司的股票在其會(huì)計(jì)造假丑聞敗露后股價(jià)大幅下跌，使廣大股東遭受了巨大的損失，嚴(yán)重干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常秩序�？梢姡瑫�(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行，會(huì)計(jì)職業(yè)道德必將受到社會(huì)關(guān)注，具有廣泛的社會(huì)性。
二、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的具體要求
關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本內(nèi)容，《會(huì)計(jì)法》沒有作出具體規(guī)定，但依財(cái)政部1996年6
月發(fā)布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的內(nèi)容主要包括以下六個(gè)方面：
1、敬業(yè)愛崗。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事工作的要求�！爸矣诼毷�，熱愛本職”這是做好會(huì)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)。唯其如此，才會(huì)勤奮、努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的要求。敬業(yè)愛崗，要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心和過硬的基本功。在實(shí)際工作中往往會(huì)發(fā)現(xiàn)本來不是由于業(yè)務(wù)技術(shù)深淺的問題，而是由于粗心大意和缺乏扎實(shí)工作作風(fēng)造成一些失誤。會(huì)計(jì)工作政策性很強(qiáng)，涉及面較廣，有的同社會(huì)上出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)傾向和不良風(fēng)氣有著密切的聯(lián)系，因而有些問題處理起來十分復(fù)雜。這就要求會(huì)計(jì)人員要有強(qiáng)烈的“追根求源”的意識(shí)，凡事要多問個(gè)問什么，要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。由于會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)和任務(wù)，致使一些會(huì)計(jì)人員長年累月、周而復(fù)始地進(jìn)行著算賬、報(bào)賬、報(bào)表等事務(wù)工作，天天與數(shù)字打交道，工作細(xì)致而繁瑣，如果不耐勞盡責(zé)，缺乏職業(yè)責(zé)任感，就會(huì)覺得工作枯燥、單調(diào)、甚至討厭，就談不上熱愛會(huì)計(jì)工作，更談不上精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，也就搞不好會(huì)計(jì)工作。愛崗敬業(yè)是會(huì)計(jì)人員應(yīng)該遵循的最起碼的職業(yè)道德。
2、熟悉法規(guī)。法制意識(shí)是維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的重要前提。會(huì)計(jì)工作不只是單純的記賬、算賬、報(bào)賬工作，會(huì)計(jì)工作時(shí)時(shí)、事事、處處涉及到執(zhí)法守法方面的問題。會(huì)計(jì)人員不單自己應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，還要能結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳；做到在自己處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法、知章循章，依法把關(guān)守口，對(duì)服務(wù)和監(jiān)督對(duì)象則能夠進(jìn)行會(huì)計(jì)法制宣傳，增強(qiáng)他們的法制觀念，幫助他們辨明法律上的是與非，促使他們?cè)谌粘＝?jīng)濟(jì)活動(dòng)中依法辦事，避免不軌行為。
3、依法辦事。嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，依法辦事，是會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的前提。 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。會(huì)計(jì)信息的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)和完整，不但要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿的記錄上，還要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告上，使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及社會(huì)監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會(huì)計(jì)信息資料。要做到這一點(diǎn)并不容易，但會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德要求這樣做，會(huì)計(jì)人員應(yīng)該繼續(xù)在這一點(diǎn)上樹立自己職業(yè)的形象和職業(yè)人格的尊嚴(yán)，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭。
4、客觀公正。會(huì)計(jì)信息的正確與否，不僅關(guān)系到微觀決策，而且關(guān)系到宏觀決策。會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。這是一種工作態(tài)度，也是會(huì)計(jì)人員追求的一種境界。做好會(huì)計(jì)工作，無疑是需要專業(yè)知識(shí)和專門技能的，但這并不足以保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，有沒有實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度，也同樣重要，否則，就會(huì)把知識(shí)和技能用錯(cuò)了地方，甚至參與弄虛作假或者通同作弊。
5、搞好服務(wù)。會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的一部分，把這部分工作做好對(duì)所在單位的經(jīng)營管理至關(guān)重要。會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)決定會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況，以便運(yùn)用所掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法，為改善單位的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。改革開放以來，特別是黨的十四大以來，我國的改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象多元化。隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化和投資主體的多元化、籌資活動(dòng)的多樣化，會(huì)計(jì)信息的使用者越來越多。管理者、投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及政府部門在改善經(jīng)營管理、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、考核經(jīng)營業(yè)績、作出投資決策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控等方面都注重運(yùn)用會(huì)計(jì)信息，從而引起社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息在時(shí)效、范圍、質(zhì)量等方面的需求大大增加，對(duì)會(huì)計(jì)人員所提供的服務(wù)質(zhì)量有了新的要求。
6、保守秘密。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密，除法律規(guī)定和單位負(fù)責(zé)人同意外，不能私自向外界提供或者泄露單位的會(huì)計(jì)信息。眾所周知，會(huì)計(jì)資料是一個(gè)單位財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)經(jīng)營的綜合反映。會(huì)計(jì)資料中的許多內(nèi)容，往往涉及到公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社團(tuán)等經(jīng)濟(jì)組織的資金投向、技術(shù)開發(fā)目標(biāo)、提高市場競爭力的措施燈光商業(yè)秘密，涉及上市公司的內(nèi)幕信息，涉及國家機(jī)關(guān)等國家機(jī)器組成單位的經(jīng)濟(jì)、政治、科研、國防等國家機(jī)密。這些商業(yè)秘密和國家機(jī)密，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和國家安全、社會(huì)穩(wěn)定，依法受到保護(hù)，不得隨意泄露、傳播，否則將給各經(jīng)濟(jì)組織和國家利益帶來極為嚴(yán)重的影響。隨著市場競爭的家具，會(huì)計(jì)資料日益成為商業(yè)秘密和國家機(jī)密的重要部分，受到關(guān)注。而會(huì)計(jì)人員由于會(huì)計(jì)工作性質(zhì)的原因，有機(jī)會(huì)了解或者掌握重要商業(yè)機(jī)密，因此，必須嚴(yán)守秘密。泄密是一種不道德行為，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)確立泄露商業(yè)秘密為大忌的觀念，對(duì)于自己知悉的內(nèi)部機(jī)密，在任何時(shí)候、任何情況下都嚴(yán)格保守，不能隨意向外界泄露商業(yè)秘密。如有違反，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的自律機(jī)制
會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律是指職業(yè)會(huì)計(jì)人在會(huì)計(jì)職業(yè)生活中，在履行對(duì)他人和社會(huì)會(huì)計(jì)義務(wù)的過程中形成的一種會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)。作為一種自我評(píng)價(jià)能力，它是一定社會(huì)的道德原則、規(guī)范在職業(yè)會(huì)計(jì)人意識(shí)中形成的相對(duì)穩(wěn)定的會(huì)計(jì)信念和意志。自律時(shí)期的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，是以會(huì)計(jì)職業(yè)良心為核心的一種職業(yè)道德。會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制是以會(huì)計(jì)職業(yè)良心為核心的會(huì)計(jì)自律道德完善于以會(huì)計(jì)職業(yè)義務(wù)為核心的他律道德。是指會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律的一種結(jié)構(gòu)和活動(dòng)原理。它是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容轉(zhuǎn)化為職業(yè)會(huì)計(jì)組織和職業(yè)會(huì)計(jì)人內(nèi)在目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和需要，并且職業(yè)會(huì)計(jì)人自覺承擔(dān)起職業(yè)行為選擇的結(jié)果，在這種機(jī)制下，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范 的執(zhí)行不是受制于外力/而是通過會(huì)計(jì)人員自我調(diào)節(jié)、自我約束、自我判斷和自我“立法”來體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容及要求的一種制度安排。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制從木質(zhì)上講是會(huì)計(jì)職業(yè)人集體意志和責(zé)任的具體要求，而不是某一會(huì)計(jì)職業(yè)人個(gè)體的行為和意志要求；它是以或多或少的犧牲會(huì)計(jì)職業(yè)人個(gè)體利益為前提的，以體現(xiàn)整體利益的原則和規(guī)范為善惡標(biāo)準(zhǔn)，來調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)職業(yè)人個(gè)人利益和職業(yè)整體利益的矛盾；它是通過會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律管理體制設(shè)置、法律及制度安排、職業(yè)良心建立及約束、職業(yè)職責(zé)規(guī)范及自我評(píng)價(jià)等手段而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)整體利益要求的一種運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制是一種不排斥他律的，而且要盡可能發(fā)揮他律職能作用的自律機(jī)制，這才可能是一種健全并行之有效的自律機(jī)制。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制的特征由會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制之本質(zhì)所決定，會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制的主要特征可概括為以下幾點(diǎn)：
第一、外在組織、制度安排與內(nèi)在體驗(yàn)、意志和諧統(tǒng)一。
第二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與道德目標(biāo)統(tǒng)一。
第三、認(rèn)識(shí)功能與調(diào)節(jié)功能的統(tǒng)一。會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制的認(rèn)識(shí)功能是基本的功能，調(diào)節(jié)功能是建立在認(rèn)識(shí)功能之上的，但是，認(rèn)識(shí)功能畢竟不能完全實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制最終目標(biāo)，因此調(diào)節(jié)功能是最重要、最突出的功能。二者是相輔相成、和諧統(tǒng)一共同發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)自律機(jī)制目的和要求。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制要素是指保證會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制正常運(yùn)行，發(fā)揮其職能作用的基本構(gòu)成要件和因素。其基本內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律管理機(jī)構(gòu)、自律管理法律及制度、自律目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、自律功能效果反饋及效應(yīng)機(jī)制、自律環(huán)境及自律運(yùn)行能力等內(nèi)容。這些要素是相互聯(lián)系、相互制約的一個(gè)整體，只有這些要素都具備并且都能發(fā)揮其應(yīng)有作用，會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制才可能得以正常運(yùn)行并取得預(yù)期效果。
四、對(duì)當(dāng)前我國會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀分析
歷史的車輪已經(jīng)駛?cè)氤錆M希望而又嚴(yán)峻的21世紀(jì)，中國社會(huì)迎來了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息技術(shù)和加入WTO的巨大挑戰(zhàn)，市場經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)烈深入地沖擊、改變著中國社會(huì)一系列傳統(tǒng)特征，因此，亟待建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系。在巨大而沉重的社會(huì)變遷中，物質(zhì)財(cái)富充裕令人歡欣鼓舞，然而精神道德狀況卻讓人憂慮。較之過去，人們之間的利益關(guān)系、人際關(guān)系大大復(fù)雜化，為數(shù)不少的人在物欲橫流的驚濤駭浪中找不到精神支柱，生命之舟失去了方向，社會(huì)風(fēng)氣備受污染，在我國一度絕跡的丑惡現(xiàn)象如權(quán)錢交易、偷漏稅款、盜竊等重新抬頭，侵蝕著人們的思想與靈魂。會(huì)計(jì)工作處于各單位經(jīng)濟(jì)管理工作的前沿，會(huì)計(jì)人員身處財(cái)經(jīng)大權(quán)的關(guān)鍵地位，在一些不健康的消極環(huán)境影響下，其價(jià)值觀念不可避免地受到影響，出現(xiàn)這樣那樣的問題，在會(huì)計(jì)界突出表現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。如亂攤成本、費(fèi)用，截留或隱瞞收入，私設(shè)“小金庫”，設(shè)置多套賬，編造和提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等。2001年12月12日，財(cái)政部發(fā)布的對(duì)部門行業(yè)2000年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告中指出，假憑證、假賬、假報(bào)表、假審計(jì)、假評(píng)估等“五假”問題不容忽視，其中資產(chǎn)不實(shí)比例在1%以上和利潤不實(shí)比例在10%以上的單位分別占被抽查單位的50%和57%.部分企、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真仍很嚴(yán)重。此外，“中農(nóng)信”倒閉、株州“有色”巨虧、上市公司丑聞（如紅光實(shí)業(yè)、東方鍋爐、大慶聯(lián)誼、銀廣夏和鄭百文的造假事件）等事件的相繼發(fā)生，觸目驚心、發(fā)人深省。究其原因，主要是法律不全、執(zhí)法不嚴(yán)，無法約束人們的不良行為，而根本原因在于人們的道德標(biāo)準(zhǔn)下滑，真假、善惡、美丑、是非界限模糊，無法抑制人們的不良心欲，進(jìn)而導(dǎo)致不道德行為。會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德或職業(yè)道德不高，價(jià)值觀念發(fā)生偏差，主動(dòng)或被動(dòng)參與制假，是發(fā)生會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
2002年國務(wù)院總理朱镕基在考察北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí)指出，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題，就是不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)人員造假賬，出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。許多偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)現(xiàn)象，幾乎都與財(cái)會(huì)人員做假賬分不開。這已經(jīng)成為嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)“毒瘤”。從根本上解決這個(gè)問題，必須在強(qiáng)化法制、嚴(yán)格管理的同時(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員特別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的建設(shè)。朱镕基強(qiáng)調(diào)，“不做假賬”是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，所有會(huì)計(jì)人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。
五、提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的對(duì)策
1、加大對(duì)會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德的監(jiān)督檢查
建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的工作，在我國還剛剛開始，實(shí)踐不多，經(jīng)驗(yàn)也有待積累。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)督和檢查工作。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位是會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況的檢查管理部門。監(jiān)督和檢查，主要是督促和教育，幫助會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)道德水平。同時(shí)通過正反典型案例的宣傳，逐步樹立會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德良好的風(fēng)尚。
由于《會(huì)計(jì)法》法中對(duì)財(cái)會(huì)人員違背職業(yè)道德，有意作假，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律但沒有構(gòu)成犯罪的，尚無明確而嚴(yán)厲的懲處條款，因此，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員遵循職業(yè)道德的意識(shí)，一方面要盡快修訂和完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)管理法規(guī)，做到有法可依。另一方面，則要切實(shí)做到有法必依，違法必糾，把強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管落到實(shí)處，使全體財(cái)會(huì)人員自覺遵守職業(yè)道德。
2、全面啟動(dòng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工程，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
為提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，財(cái)政部與1998年初制定了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，對(duì)繼續(xù)教育的對(duì)象、內(nèi)容、形式、檢查和考核等提出了明確的要求。要求廣大會(huì)計(jì)人員不斷更新、補(bǔ)充拓展和提高業(yè)務(wù)知識(shí)與技能，提高政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。
3、積極開展多種形式的培訓(xùn)，促進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高
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