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北京：中關村部分企業(yè)倒賣戶口導致進京指標減少
部分企業(yè)被指利用指標“作弊”和“倒賣”
核心提示
進入中關村高新技術企業(yè)一直是不少外地生源大學生獲取北京戶口的“捷徑”，但今
年這些進京戶口指標緊俏得“一票難求”�！敖衲曛嘘P村進京戶口指標卡得特別緊。”日
前，中關村不少高新技術企業(yè)老板都發(fā)出“人才引進難”的抱怨。中關村高科技園區(qū)管委
會人才處負責人透露，今年中關村企業(yè)進京指標“略有下降”，并加大審批力度，部分原
因和一些企業(yè)利用進京指標“作弊”或“倒賣”有關。
【記者調查】
業(yè)內透露進京指標大幅縮水
今年剛被評為“中關村十佳中小企業(yè)”的北京北斗星通導航技術股份有限公司近日遇
到人才引進的煩心事：按照有關程序，這家企業(yè)去年拿到部分戶口指標，但今年被通知沒
有進京指標了。
近日，中關村多家高新技術企業(yè)的老總們都抱怨“進京指標卡得太緊”的問題。一家
中關村企業(yè)負責人透露，原認為引進本科生可能難度大，但沒想到今年引進研究生也很難
。這家公司很看好京城某重點高校的5名研究生，但是在申請北京市戶口的時候，只有兩
人得到批準。
業(yè)內人士透露，今年中關村高新技術人才進京戶口指標與去年的比例接近1比4，“縮
水”幅度高達四分之三！而且在人才引進程序上也加大了指標審查的力度。和往年不同的
是，今年企業(yè)必須在上報的專業(yè)范圍內引進人才，而且即使符合高新技術引進人才標準的
申請今年拿下來也很困難。
【原因追蹤】
戶口“倒賣”牽累指標申請
部分中關村高新技術企業(yè)負責人介紹說，進京指標卡緊和目前部分高新技術企業(yè)利用
戶口指標進行“倒賣”有關。之前媒體對部分企業(yè)對進京指標“尋租”的做法進行了曝光
。
有關人士分析，人才進京卡得越來越嚴的局面近期內將會一直持續(xù)下去；這種局面并
非僅和“尋租”有關，目前在人才引進方面存在著許多操作層面上的問題可能更關鍵。另
外，這也和本市人口總量的戰(zhàn)略目標有一定關系。
【權威表態(tài)】
進京戶口審批更加嚴格
“中關村高科技園區(qū)進京戶口總體指標和以往相對持平，只是略有下降�！敝嘘P村高
科技園區(qū)管委會人才處負責人在接受本報記者采訪時表示，目前中關村園區(qū)進京指標總量
仍為5000到6000個，但在審批程序上比以往更加嚴格。
這位負責人表示，加強對進京戶口指標的管理部分原因和一些企業(yè)利用進京指標“作
弊”或“倒賣”有關。據介紹，有的管理不規(guī)范的企業(yè)利用進京指標控制大學生，要求應
聘的學生承諾必須服務的年限，繳納押金，或者不給上保險。個別的企業(yè)存在倒賣指標的
問題。
據介紹，目前中關村每年新增3000多家企業(yè)。有關部門在審批進京指標申請時將對不
同企業(yè)“區(qū)別對待”，小企業(yè)因為發(fā)展前景不定因素太多，缺乏人才培養(yǎng)的長期機制以及
部分“不守規(guī)矩”控制得比較嚴格。
事態(tài)進展
●中關村園區(qū)管委會：
碩士生人才引進嚴格控制
據悉，往年園區(qū)對碩士以上學歷的人才引進很少進行檢查，目前考慮到碩士申請數量
明顯增多，部分院校碩士培養(yǎng)水平存疑等原因，今后有關部門對碩士人才引進數量“嚴格
控制”，需具體考察企業(yè)是否真正需要所申報的人才。
●企業(yè)代表：
建議中介設立人才信用檔案
北斗星通導航技術股份有限公司周儒欣建議，可通過類似北京中關村高新技術企業(yè)協(xié)
會這樣的中介機構做一些工作，協(xié)會可代表企業(yè)和有關政府部門進行溝通。另外，協(xié)會可
建立人才方面的信用檔案，如發(fā)現有企業(yè)在人才引進上有違規(guī)操作，就將受到相關部門的
處罰。
●行業(yè)協(xié)會：
企業(yè)用人違法協(xié)會將處理
針對部分企業(yè)使用進京戶口指標“作弊或倒賣”的行為，剛由70余家知名中關村高新
企業(yè)組建的“企業(yè)誠信聯盟”表示，聯盟的宗旨之一是提高企業(yè)人力資源管理制度，發(fā)現
企業(yè)申請戶口指標作弊的行為，聯盟將會拿出處理的意見和相應的對策。
晨報記者 羅德宏 （原文刊于8月8日北京晨報）
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