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“招工難”正從東南沿海向全國蔓延
伴隨著元宵節后返城的滾滾人流，以生于1980年代及其后的新生代農民工群體為中堅力量的用工市場，正迎來多重變奏。 新華社“新華視點”專欄精心設計問卷，聯手國內最大的務工在線職業介紹服務平臺工眾網，于春節前后就中南、西南、華東、東北、華北和西北6大區域、18個省市的農民工的就業流向問題進行了專項調查，回收有效樣本1217個。調查結果與“新華視點”記者在上海、江蘇、安徽、河南、四川等地的一線訪談兩相印證：就流向而言，農民工已由“單向度輸出”轉變為“多向度流動”；就范圍而言，招工難正從東南沿海向中西部城市蔓延；就持續性而言，區域性、結構性工荒已經常態化。 新態勢：“招工難”更廣 “用工荒”更長 “短工化”更顯 在申蘇浙皖高速公路安徽省蕪湖段入口處，巨型廣告牌上往年總是唱主角的招商廣告，今年春節期間悄然變臉：“熱烈歡迎務工人員回鄉過年，百余工種萬余崗位虛位以待！” 走在蕪湖的街頭，各式各樣的招工標語、廣告目不暇接，盡打親情牌。當地政府部門在春節前即多方打聽、收集回鄉過年的民工信息，印制成冊，提供給企業，電話、甚至登門招人。盡管用心良苦，2月3日，當地人保部門早早為返鄉農民工舉行專場招聘會，但4800多個招聘崗位中，依然有過半崗位“空手而歸”。 地處中部地區的蕪湖的用工情況具有代表性�！按汗澾^后，首要任務不再是招商，而是招工�！笔徍洕_發區的工作人員說。 事實上，“招工難”正從以往的東南沿海向全國蔓延。地處浙江北部的德清縣人力資源和社會保障局局長呂海清說，他們去四川廣元招工，對方回應：“來我們這里招工？我們正要把外出打工的人找回老家呢！” 與以往不同，此輪“新工荒”的另一個特點是持續時間更長，區域性、結構性工荒已經常態化。 而與中西部區域經濟發展相伴生的民工回流現象，加劇并拉長了東部地區的工荒感。近年來，隨著產業的區際轉移和多個區域經濟板塊的發力，各地對勞動力資源的需求日益加大，爭奪日趨激烈。 “以前，80％的新增勞動力在省外就業；2012年國際金融危機之后，每年80％的新增勞動力開始在省內就業。”河南省人力資源和社會保障廳農民工工作處處長呂志華說。 最新的調查顯示，春節前從省外返回河南的農民工比往年增加了20％，春節后不愿意繼續到省外就業的比往年增加了15％，人數約180萬人。呂志華分析，沿海和內地企業給農民工待遇差距的縮小，以及河南省招商引資和社會經濟的發展提供了更多的工作崗位，使得越來越多的農民工愿意在家門口打工。比如，一個鄭州富士康，吸納的員工數就達到13萬人。正因此，調查顯示，今年河南七成勞務工就業意愿是“足不出省”。 造成“招工難”的另一個重要原因，是新生代農民工就業的“短工化”。調查顯示，被訪農民工中，30歲以下占69．7％；38．2％的人在最近單位工作時間少于一年，25．8％為1－2年，僅有17．4％的人超過4年。 新矛盾：企業留人“有心無力” 農民工進城“欲留還走” 眼下，東部地區一些企業可謂“內外交困”：外部，歐債危機蔓延，全球經濟復蘇進程緩慢，帶來出口大幅下降；而本幣升值又進一步侵蝕了有限的利潤空間；內部，各種成本上升，企業贏利能力下降，已無法滿足工人對工資剛性增長的需求。一些議價能力弱的企業陷入“招工不足——開工不足——效益下降——無力招工”的惡性循環。 上海明天紡織制衣公司總經理徐仁明告訴記者，他在上海寶山和蘇北泗洪辦了兩家制衣廠。由于原材料、土地、資金等成本大幅上漲，加上國外市場不景氣，企業利潤率逐年下降。一年2000萬美元的銷售額，但利潤只有300萬元人民幣。為招工，公司不斷提高待遇。目前寶山工廠的一線工人工資已增加到每月3000元左右，還管吃住，社保也和當地接軌。“在目前的贏利水平下，這個薪酬水平短期內已到臨界點，再也漲不動了。”因為招工不足，企業的產能只發揮了70％－80％。 收入增加了嗎？調查顯示，40％的被訪農民工去年的收入比上一年有所增加，但是48．5％的農民工收入沒有變化，11．5％的人收入減少。收入增加的人中，28．5％的人收入增幅在5％以內，即低于ＣＰＩ漲幅。也就是說，有約七成的農民工去年實際收入下降了。有43．5％的農民工表示“經濟壓力非常大”。 “其實不想走，其實我想留�！庇浾吆驮S多農民工朋友交流時，都能聽到這般心聲，“回老家，我們是城里人；進了城，我們又是農民工�！边M城卻難以“融城”。 記者采訪還發現，有一些崗位相對較好、收入相對較高的農民工，有能力在城市賺錢養家，但因為子女教育、戶籍等方面遭遇的種種門檻，很難真正成為“城里人”。 新信號：“新工荒”能否倒逼發展方式轉型？ 中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉等人的研究表明，自2004年以來，中國每年新增就業人口的凈增長量都低于新增加的勞動力需求量，且隨著時間推移，兩者之間差距逐步擴大。當下愈演愈烈的“工荒”更是警醒：中國勞動力無限供應的時代已經過去。 專家認為，“新工荒”客觀上提供了一種倒逼機制。其一，對企業，要加快轉型升級，提高效益，增強對勞動力市場的吸引力。 “如果轉型不成功，不要說招不到人，就是公司在上海關門都不是沒有可能�！笨轮緢哉f，上海提出降低對加工型勞動密集型產業的依賴，現在的客觀環境已不適合低端制造業的發展。記者采訪感受到，許多面臨“招工難”的企業都有著強烈的危機感。用工荒一再敲響警鐘，企業的轉型升級已沒有退路。 其二，激發更多制度創新，著力破解“新二元結構”。政府尤應積極作為。“即使實際收入與內地比沒優勢，但如果孩子能在城里獲得較好的受教育環境，不少農民工還是會留在沿海地區打工的。”上海社科院城市化發展研究中心主任郁鴻勝說。 他認為，政府不應直接用資金補貼等手段去幫助遭遇用工荒的企業，而應更多地從提升“軟環境”入手，加快醫療、教育、培訓等公共資源覆蓋農民工群體，這實際上就是在提升區域的吸引力，熨平農民工“高流動性”帶來的勞動力資源供給的波動。【“招工難”正從東南沿海向全國蔓延】相關文章：
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