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2016支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策頻出
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支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策頻出
3月30日，哈爾濱工程大學(xué)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)建立3D打印工作室，對(duì)外承攬業(yè)務(wù)并進(jìn)行技術(shù)推廣，工作室的20余名員工都是在校大學(xué)生。
自去年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，允許高校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以來(lái)，休學(xué)去創(chuàng)業(yè)，不再是大學(xué)生們“不能說(shuō)的秘密”。
一年以來(lái)，從國(guó)家到地方，支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策相繼出臺(tái)，截至目前，20多個(gè)省份先后出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)，彈性學(xué)制、學(xué)分制改革等關(guān)鍵詞，在這些政策中高頻出現(xiàn)。
各省份政策亮點(diǎn)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加課時(shí)增學(xué)分
為支持在校生創(chuàng)業(yè)，北京提出，要重點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、新能源、食品安全等領(lǐng)域培育一批新的專業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
廣西則對(duì)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程進(jìn)行了改革，提出不少于32學(xué)時(shí)、不低于2個(gè)學(xué)分。增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)比重，文科專業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%、理科不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的25%，高職高專實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)數(shù)不少于50%;師范類專業(yè)實(shí)踐不少于1個(gè)學(xué)期，專業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年。
廣東設(shè)置財(cái)稅、金融、法規(guī)、企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)課程，還允許創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換為專業(yè)課程學(xué)分，學(xué)分修滿后才允許正常畢業(yè)。
彈性學(xué)制最多保留學(xué)籍8年
在福建，在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限可在原有學(xué)制基礎(chǔ)上延長(zhǎng)2至5年，學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限，辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)。黑龍江也提出，除研究生外，學(xué)生經(jīng)高校評(píng)估后最多可保留學(xué)籍8年休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
廣東提出實(shí)行彈性學(xué)制、延長(zhǎng)修業(yè)年限的要求，將高職高專放寬至6年，本科放寬至8年，更允許學(xué)生邊工邊讀，休學(xué)創(chuàng)業(yè)，簡(jiǎn)化復(fù)學(xué)手續(xù)，為學(xué)生離校創(chuàng)業(yè)提供便利。四川的政策則更具商榷余地，創(chuàng)業(yè)學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限，辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績(jī)影響教師評(píng)聘
近日廣西發(fā)布的政策中，“高校教師每2年至少有2個(gè)月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉”被廣泛關(guān)注，其中還提到，教師帶領(lǐng)或指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、參與課題研究可折算工作量，在科研項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)上可給予優(yōu)先照顧。
吉林政策更加細(xì)化，不僅要鼓勵(lì)和支持專業(yè)課教師通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師，還要按照學(xué)生人數(shù)以及實(shí)際教學(xué)任務(wù)，合理配備一定數(shù)量和較高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師。
廣東則提出，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績(jī)列入教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用和績(jī)效考核的重要考察指標(biāo)，實(shí)施教師業(yè)績(jī)考核預(yù)警，逐步建立教師淘汰退出機(jī)制。
高校實(shí)施特色
中國(guó)政法： 實(shí)施三學(xué)期制，增設(shè)夏季學(xué)期
新京報(bào)記者從中國(guó)政法大學(xué)了解到，為給學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更有力的支撐，學(xué)校將實(shí)施三學(xué)期制改革，縮短春、秋季學(xué)期，增設(shè)夏季學(xué)期，并且作為全校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)制度，在夏季學(xué)期中著力推行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、國(guó)際化教育培養(yǎng)模式。
武漢大學(xué)： 學(xué)生不愿就讀的專業(yè)可停辦
在學(xué)科及學(xué)制管理方面，武漢大學(xué)在為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而制定的政策中表示，將會(huì)完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，對(duì)部分不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或者沒(méi)有學(xué)生愿意就讀的專業(yè)進(jìn)行改造、調(diào)整直至停辦。優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
中南大學(xué)： 教師離崗創(chuàng)業(yè)5年內(nèi)保留人事關(guān)系
新京報(bào)記者從多所高校了解到，實(shí)行彈性學(xué)制、調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程，已經(jīng)是各高校的實(shí)施常態(tài)。比如南京大學(xué)、北理工、北科大等，都提出在校生可保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
中南大學(xué)將四年制本科在校生的修業(yè)年限進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，為3~6年。不僅如此，還鼓勵(lì)校科技教職人員在職和離崗創(chuàng)業(yè)，經(jīng)學(xué)校同意后可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系。
個(gè)案
創(chuàng)業(yè)有成后回歸學(xué)業(yè)
今年年初，北京科技大學(xué)材料專業(yè)碩士研究生肖珣做出了休學(xué)創(chuàng)業(yè)的決定，肖珣告訴新京報(bào)記者，他用一年的時(shí)間完成了畢業(yè)設(shè)計(jì)方向的選題，5個(gè)專利也都陸續(xù)授權(quán)，完全具備畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“更何況我的性格不適合搞科研。”
2014年，肖珣創(chuàng)辦“CCDORM創(chuàng)意孵化平臺(tái)項(xiàng)目”之初，就獲得了200萬(wàn)元的投資意向。“我們的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)校園創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)入駐及創(chuàng)意產(chǎn)品售賣，還承辦了首都大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)展。”肖珣說(shuō)，公司業(yè)務(wù)越來(lái)越忙碌，一面上學(xué)、一面創(chuàng)業(yè)，他難以分身，“我需要更多精力做要做的事情。”
肖珣說(shuō)，全身心投入到創(chuàng)業(yè)之中后，雖然失去了在校園氛圍內(nèi)做學(xué)術(shù)，然后順理成章地畢業(yè)的穩(wěn)定感，但創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷讓他更感充實(shí)，“很多東西都是我沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的。如果是上學(xué)，每天保證在實(shí)驗(yàn)室待上三四個(gè)小時(shí)，就可以做出一些課題，但是在獨(dú)自創(chuàng)業(yè)時(shí)，每天不花十幾個(gè)小時(shí)，就很難做出成績(jī)。”
休學(xué)創(chuàng)業(yè)者之中，深圳大學(xué)2011級(jí)本科生李帛倫，十分具有關(guān)注度。他在2015年休學(xué)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)時(shí)正讀大四，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“兼職達(dá)人”APP獲得百度手機(jī)助手金熊掌獎(jiǎng)，目前，他已身家上億。5月17日，已經(jīng)休學(xué)一年的李帛倫向新京報(bào)記者透露，他已經(jīng)打算結(jié)束休學(xué)，爭(zhēng)取明年拿下畢業(yè)證。
肖珣的公司目前也有了開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)展企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，月利潤(rùn)大于30萬(wàn)元。但是對(duì)他而言，還沒(méi)有穩(wěn)定，他計(jì)劃繼續(xù)休學(xué)兩年，最遲在2019年1月畢業(yè)。
衍生
已出現(xiàn)休學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)
在支持在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈浪潮之下，一些社會(huì)機(jī)構(gòu)也展開(kāi)了對(duì)此掘金之路——通過(guò)整合資源，對(duì)想要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的在校生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)前培訓(xùn)。更值得注意的是，機(jī)構(gòu)之中的主要參與者，也是在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。
大四的張家成和合作伙伴創(chuàng)建了這樣的機(jī)構(gòu)。他介紹，通過(guò)建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行線上與線下的創(chuàng)就業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)把有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生過(guò)渡到平臺(tái)之中來(lái)。另一方面，利用手中掌握的投資人資源，為可行的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供初期的創(chuàng)業(yè)資金。
這個(gè)關(guān)于創(chuàng)業(yè)的衍生項(xiàng)目，獲利點(diǎn)在哪里?張家成透露，平臺(tái)所帶來(lái)的流量與用戶，就是他們的掘金籌碼。
專家
不鼓勵(lì)大學(xué)生盲目創(chuàng)業(yè)
“提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，休學(xué)創(chuàng)業(yè)所能起到的推動(dòng)作用是有限的，關(guān)鍵還在于落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)指出，在完全學(xué)分制教學(xué)管理中，大學(xué)生可以自由選科、選師、選時(shí)，自主確定自己修學(xué)的年限，在求學(xué)期間，可以因創(chuàng)業(yè)，暫時(shí)中斷學(xué)業(yè)，也可出于其他方面的考慮，諸如旅行、調(diào)整狀態(tài)而讓學(xué)業(yè)“間隔”一段時(shí)間。“現(xiàn)在因鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，而強(qiáng)調(diào)休學(xué)創(chuàng)業(yè)，反襯出我國(guó)大學(xué)并沒(méi)有真正實(shí)行完全學(xué)分制。”
熊丙奇通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大學(xué)生(在校和畢業(yè)大學(xué)生)選擇創(chuàng)業(yè)的比例不高，從根本上說(shuō)，不是時(shí)機(jī)問(wèn)題，而是創(chuàng)業(yè)能力問(wèn)題，“如果大學(xué)生沒(méi)有創(chuàng)業(yè)能力而盲目選擇創(chuàng)業(yè)，很難取得創(chuàng)業(yè)的成功，還會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題。”他建議，只有把辦學(xué)自主權(quán)落實(shí)給大學(xué)，給大學(xué)充分的自主辦學(xué)權(quán)利，自主設(shè)置專業(yè)、自主開(kāi)設(shè)課程，并不需要特別強(qiáng)調(diào)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的概念，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比例和創(chuàng)業(yè)成功率，以及整體的就業(yè)形勢(shì)，會(huì)有根本改觀。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒(méi)錢?來(lái)蜂巢孵化器“充值
濟(jì)南要“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”，作為高校扎堆、人才聚集的濟(jì)南西部，尤其是長(zhǎng)清大學(xué)科技園，應(yīng)該怎么做?18日，濟(jì)南西城投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司與賽伯樂(lè)投資集團(tuán)有限公司，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來(lái)，雙方將依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，共建總規(guī)模100億元的股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助力濟(jì)南區(qū)域性物流中心、創(chuàng)新中心建設(shè)。
一個(gè)本土一個(gè)國(guó)際兩個(gè)巨頭的合作
提起濟(jì)南西城集團(tuán)，很多濟(jì)南人并不陌生，它是在濟(jì)南市西區(qū)建設(shè)投資有限公司基礎(chǔ)上組建的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，主要負(fù)責(zé)450平方公里的濟(jì)南西部新城規(guī)劃建設(shè)工作。集團(tuán)注冊(cè)資金50億元，下轄西城置業(yè)、西城資產(chǎn)、西部旅游、西城高科農(nóng)業(yè)等多家子公司。
至于賽伯樂(lè)投資集團(tuán)，很多濟(jì)南人可能有點(diǎn)陌生，但在投資界，它可是鼎鼎大名。它創(chuàng)建于2005年，由著名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家朱敏先生創(chuàng)立，是一家產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合的投資平臺(tái)，主要發(fā)展方向?yàn)楦呖萍籍a(chǎn)業(yè)化，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系資源資本整合。
目前，賽伯樂(lè)投資集團(tuán)管理資金總規(guī)模超過(guò)1400億元人民幣，基金關(guān)聯(lián)了國(guó)內(nèi)外上市公司17家，10年來(lái)，共投資了300多家高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)造了14000億以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增價(jià)值。“我們的目標(biāo)是培育全球領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者。”賽伯樂(lè)相關(guān)人士說(shuō)。
據(jù)透露，賽伯樂(lè)主要在推動(dòng)三創(chuàng)文化，也就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)投文化，通過(guò)資本對(duì)接實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資源整合，打造以“價(jià)值再造”為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)體系，目前擁有200余家合作伙伴，這些合作伙伴在科技創(chuàng)新、科技金融、跨境貿(mào)易、文化旅游、創(chuàng)業(yè)孵化等領(lǐng)域都有突出成就。
共建物流云平臺(tái)打造內(nèi)陸國(guó)際口岸
兩個(gè)巨頭合作，要干什么事情呢?這還得看兩者的合作契機(jī)和理念。為了響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召，賽伯樂(lè)投資集團(tuán)今年提出了“雙創(chuàng)云城”的投資理念，準(zhǔn)備與合作城市共同促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向低碳高效發(fā)展。
顯然，這一投資理念與濟(jì)南西部發(fā)展恰好切合，尤其是長(zhǎng)清大學(xué)科技園，擁有10所高校，18萬(wàn)師生，人力、人才資源豐富，需要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，而不是讓大學(xué)生在這里完成學(xué)業(yè)之后就離開(kāi)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大。
“我們首先要共同建設(shè)第四方物流云平臺(tái)和貿(mào)易平臺(tái)，打造內(nèi)陸國(guó)際口岸。”濟(jì)南西城集團(tuán)相關(guān)人士說(shuō)，具體來(lái)講就是依托大金融和大貿(mào)易服務(wù)，共同打造濟(jì)南西部物流貿(mào)易口岸;導(dǎo)入成熟的進(jìn)出口管理營(yíng)運(yùn)體系，在濟(jì)南西部打造物流貨運(yùn)樞紐和一流物流園區(qū)，共建新型物流配送體系。
其次要推動(dòng)“國(guó)際科創(chuàng)城”建設(shè)，具體來(lái)講就是通過(guò)“科技+資本+國(guó)際化”，構(gòu)建以云計(jì)算設(shè)施和大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的高科技雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)包括醫(yī)療健康、教育、能源、智造、環(huán)保、智慧城市等產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)園蜂巢孵化器開(kāi)園
18日，由濟(jì)南西城集團(tuán)投資建設(shè)，山東西聯(lián)動(dòng)力電子商務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)的大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園蜂巢孵化器正式開(kāi)園，這標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化園2.0時(shí)代正式開(kāi)啟。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在蜂巢孵化器一樓有中關(guān)村授牌創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)——“零壹時(shí)光”創(chuàng)業(yè)咖啡，在傳統(tǒng)咖啡館主營(yíng)業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，為創(chuàng)業(yè)者提供行業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)路演、人才對(duì)接、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投融資對(duì)接等多種類型的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。還有“溫暖人社”西聯(lián)雙創(chuàng)服務(wù)中心，設(shè)人社、商務(wù)、工商、經(jīng)信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銀行等政府部門及金融機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)代辦窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持、工商、財(cái)稅、法務(wù)、商務(wù)、投資、貸款等功能于一體的一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
資金不足一直是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的主要瓶頸。除了與賽伯樂(lè)投資集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議之外，西聯(lián)動(dòng)力與青島銀行、平安銀行等達(dá)成戰(zhàn)略合作，為蜂巢基地本身的壯大及基地內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)的成長(zhǎng)提供定制化金融服務(wù)。另外，西聯(lián)動(dòng)力還以西城集團(tuán)自有基金“西城創(chuàng)投基金”為核心，并引入“北郵零壹真情基金”建立雄厚基金池，為初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持。還設(shè)立了青創(chuàng)板，是專為初創(chuàng)企業(yè)提供孵化培育、資本輔導(dǎo)、掛牌展示、投融資對(duì)接、互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌等綜合金融服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái)。
沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一大短板。在蜂巢孵化器二樓，由山東西聯(lián)動(dòng)力電子商務(wù)有限公司聯(lián)合阿普堂共同打造的西聯(lián)阿普堂互聯(lián)網(wǎng)+精益創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景訓(xùn)練中心包含融資室、復(fù)盤室、沙盤室、測(cè)評(píng)室、路演室等功能，2000平方米的面積成為全國(guó)首創(chuàng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體沙盤。創(chuàng)業(yè)者在公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)初步篩選后，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)沙盤進(jìn)行模擬、路演和測(cè)評(píng)，得到全面、客觀的分析和評(píng)估。
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