最新佳木斯市失業(yè)保險支持用人單位穩(wěn)定崗位的實施方案

　　大家知道佳木斯市失業(yè)保險支持用人單位穩(wěn)定崗位的實施方案是什么嗎?下面yjbys小編就來告訴大家!

　　佳人社發(fā)〔2015〕190號

　　關(guān)于下發(fā)《佳木斯市失業(yè)保險支持

　　用人單位穩(wěn)定崗位實施方案》的通知

各縣(市)人力資源和社會保障局、財政局：

　　為充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)功能，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，依據(jù)省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于失業(yè)保險支持用人單位穩(wěn)定崗位的實施意見》(黑人社發(fā)〔2015〕42號)，特制定我市工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：1、佳木斯市失業(yè)保險支持用人單位穩(wěn)定崗位的實施方案

　　2、用人單位享受失業(yè)保險基金穩(wěn)崗補貼申請審批表

　　佳木斯市人力資源和社會保障局 佳木斯市財政局

　　2015年12月15日

　　佳木斯市人力資源和社會保障局辦公室 2015年12月15日印發(fā)

　　佳木斯市失業(yè)保險支持用人單位穩(wěn)定崗位的實施方案

　　為充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)功能，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，依據(jù)省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于失業(yè)保險支持用人單位穩(wěn)定崗位的實施意見》(黑人社發(fā)〔2015〕42號)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國家和省有關(guān)文件精神和工作要求為指導(dǎo)，在保障失業(yè)保險基金支付可持續(xù)的條件下，通過發(fā)揮失業(yè)保險功能，減輕企業(yè)負擔，激勵企業(yè)承擔穩(wěn)定就業(yè)的社會責任，推助我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

　　二、扶持范圍

　　在我市范圍內(nèi)參加失業(yè)保險，并履行繳費義務(wù)，主動履行社會責任，承諾不裁員或少裁員，對本地經(jīng)濟發(fā)展、吸納就業(yè)、穩(wěn)定崗位做出貢獻的用人單位，可以申請失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)。

　　三、穩(wěn)崗補貼政策認定條件

　　(一)各縣(市)實施穩(wěn)崗政策應(yīng)同時具備以下條件:

　　上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上失業(yè)人員的失業(yè)保險金、代繳醫(yī)療保險費等保障性支出的支付能力;完成市上年度下達的'擴面征繳目標任務(wù);按照規(guī)定上繳省級調(diào)劑金;失業(yè)保險信息系統(tǒng)應(yīng)用達到標準;失業(yè)保險基金使用規(guī)范、監(jiān)管到位。

　　(二)用人單位申請穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件：

　　1、在我市范圍內(nèi)依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費滿一年以上的;

　　2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(計算用人單位裁員率，應(yīng)扣除勞動合同期滿、職工辭職等正常減員人數(shù))，本年度采取有效措施不裁員或少裁員;

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域環(huán)保政策;

　　4、財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。

　　四、穩(wěn)崗補貼的種類及標準

　　(一)穩(wěn)崗補貼的種類

　　經(jīng)認定,可以使用失業(yè)保險基金對符合條件的用人單位實施下列穩(wěn)崗補貼：

　　1、生活補助：對申請單位產(chǎn)生的富余人員實施補貼。補貼標準原則不超過當?shù)厥�業(yè)保險金標準，補貼期限不超過12個月。

　　2、社會保險補貼：對申請單位及其職工繳納的社會保險費實施補貼。補貼標準按照當?shù)厣鐣�保險費最低繳費基數(shù)補貼，期限最長不超過12個月。(可選擇各項保險的其中一項)

　　3、轉(zhuǎn)崗(在崗)培訓補貼：對申請單位組織職工開展的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、技能提升、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德等方面培訓實施補貼。補貼標準按照省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省職業(yè)培訓補貼資金使用管理辦法>的通知》(黑財社﹝2012﹞34號)執(zhí)行。

　　上述三項補貼，同一申請單位只能享受一項，每年只能享受一次。

　　(二)補貼資金使用標準

　　按省文件要求補貼額度不超過申請單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。

　　五、審核程序和撥付程序

　　(一)申請

　　1、縣(市)申請穩(wěn)崗補貼。縣(市)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定時間將本縣(市)實施穩(wěn)崗政策擬支出基金總額度，其中包括各項補貼擬支出額度、占總額度比例等情況，形成書面申請，報市失業(yè)保險管理局，統(tǒng)一上報市人力資源和社會保障局批準后實施。

　　2、用人單位申請穩(wěn)崗補貼。申請穩(wěn)崗補貼的用人單位應(yīng)按規(guī)定時間向市失業(yè)保險管理局提出補貼申請。

　　3、填寫《用人單位享受失業(yè)保險基金穩(wěn)崗補貼申請審批表》。按照穩(wěn)崗補貼種類不同還需分別提供下列材料：

　　(1)社會保險補貼。提供上年度繳納社會保險費憑證和擬享受社會保險補貼人員花名冊。

　　(2)生活補助。提供穩(wěn)定崗位措施(包括職工安置方式、安置人數(shù)、補貼職工花名冊、薪酬或生活費標準);工會、職代會出具的富余職工人數(shù)、薪酬或生活費標準等相關(guān)憑證。

　　(3)轉(zhuǎn)崗(在崗)培訓補貼。依托本單位職工培訓機構(gòu)或委托技工院校開展培訓的單位在培訓前，應(yīng)將培訓計劃、培訓大綱及參加培訓人員名冊、身份證復(fù)印件、在職職工勞動合同復(fù)印件等材料報當?shù)厝肆�資源和社會保障部門審核同意，方可開展培訓。培訓結(jié)束后，單位職工培訓機構(gòu)或委托培訓機構(gòu)應(yīng)持《用人單位享受失業(yè)保險基金穩(wěn)崗補貼申請審批表》、培訓合格人員名冊、培訓對象本人簽名的未交納培訓費用的證明材料，申請轉(zhuǎn)崗或在崗培訓補貼。

　　(二)審核

　　1、失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責審核如下內(nèi)容：

　　(1)審核用人單位是否符合申報穩(wěn)崗補貼條件，提交的申報材料是否準確、齊全。

　　(2)審核繳費情況。按年度繳費屬期核對是否足額繳納失業(yè)保險費情況。

　　(3)核實用人單位裁員率，扣除勞動合同期滿、職工辭職等正常減員人數(shù)。

　　2、人力資源和社會保障部門、財政部門負責認定審批。

　　(1)縣(市)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)對用人單位申報材料進行初審，報同級人力資源和社會保障部門復(fù)審后，報市失業(yè)保險管理局審核，統(tǒng)一上報市人力資源和社會保障局、財政局認定審批。

　　(2)市失業(yè)保險管理局對市本級用人單位申報材料進行初審，報市人力資源和社會保障局、財政局復(fù)審。

　　(三)撥付

　　市人力資源和社會保障部門、財政部門認定審批后，市財政部門下?lián)苁�業(yè)保險基金到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)支出戶，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)撥付至申請單位賬戶。

　　六、工作要求

　　(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)及用人單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好失業(yè)保險穩(wěn)定崗位政策措施，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、促就業(yè)、防失業(yè)功能，維護就業(yè)形勢穩(wěn)定，各用人單位要采取有效措施穩(wěn)定職工隊伍，全力維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

　　(二)周密部署，保障基金安全。各縣(市)人力資源和社會保障部門要制定周密的失業(yè)保險基金使用計劃，并按規(guī)定及時向上級主管部門上報申請額度，并主動接受上級主管部門、財政、審計部門的監(jiān)督。

　　(三)嚴格管理，確保政策實效。各縣(市)要加強對失業(yè)保險基金的管理和監(jiān)督，做到專款專用，提高資金使用效益。經(jīng)批準用于穩(wěn)崗的資金不得并入就業(yè)專項資金支出使用，要單獨建賬、單獨核算、單獨反映收支情況，兩項資金嚴格實行分賬，防止出現(xiàn)重復(fù)使用等問題。對違規(guī)動用資金和虛報冒領(lǐng)的，要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并取消下年度的申請資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責任。

　　各用人單位要實事求是，因地制宜，切實貫徹落實好穩(wěn)崗措施，確保政策效果。如工作中遇到的問題，及時向人力資源和社會保障部門及財政部門報告。