關于濟南企業(yè)退休養(yǎng)老金政策解析
由于今年國家部署時間相對較晚，政策出臺時間延后，網絡上流傳的養(yǎng)老金調整方案版本甚多。加之機關事業(yè)單位退休人員是在打破退休“雙軌制”后，首次按照養(yǎng)老保險制度規(guī)則和規(guī)律調整養(yǎng)老金，使今年的政策較往年更為復雜。對此，省人社廳相關負責人對調整的熱點問題進行了解答。
今年的養(yǎng)老金調整政策有什么變化？
統(tǒng)一調整在待遇上“做加法”
今年調整辦法總的方向是盡量在待遇上“做加法”，讓更多的人群受益。
“將企業(yè)一次性補繳參保人員納入統(tǒng)一調整辦法。其定額和掛鉤調整與其他企業(yè)退休人員執(zhí)行相同政策。”據介紹，在高齡傾斜上，其今年的傾斜標準與其他人員也是一樣的。此外，今年還完善了企業(yè)退職人員的調整政策。按照以往做法，這部分人員定額調整部分要按退休人員標準的80%確定。為保持政策統(tǒng)一，同時本著適當照顧企業(yè)退職人員的目的，自2017年起，企業(yè)退職人員與退休人員執(zhí)行統(tǒng)一政策，不再按退休人員的80%確定。
企業(yè)和機關事業(yè)單位掛鉤調整辦法為何不同？
體現“長繳多得、多繳多得”
根據政策，掛鉤調整的第一部分，實行與本人養(yǎng)老金掛鉤的辦法，也就是按本人月基本養(yǎng)老金的一定比例調整，企業(yè)和機關事業(yè)單位調整比例保持一致。而第二部分，根據企業(yè)與機關事業(yè)單位各自特點，實行不同的掛鉤辦法。
“我省企業(yè)從去年開始實行與繳費年限掛鉤的辦法，以促進‘長繳多得’，得到了廣泛認可，今年繼續(xù)執(zhí)行這一辦法。但是，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛剛起步，目前仍處在過渡期內，繳費年限因素還不能完全體現到養(yǎng)老金待遇上。”據介紹，我省對機關事業(yè)單位實行了與職務職稱掛鉤的辦法，主要考慮國家對職務職稱的設計，是與不同人員的待遇相對應的，也能體現“多繳多得”的激勵導向。總體上看，雖然企業(yè)和機關事業(yè)單位的具體掛鉤辦法不同，但在體現“長繳多得、多繳多得”的理念上是一致的。
此外，企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險是兩個基金“池子”，調整所需資金分別從各自的基金中支付。
為什么不同高齡人員的累計傾斜標準不同？
企業(yè)需補齊差額較高
今年，實現了年齡檔次的統(tǒng)一，即企業(yè)繼續(xù)分三檔執(zhí)行，同時對機關事業(yè)單位增加70-74周歲的檔次;實現了傾斜標準的統(tǒng)一，今年對企業(yè)和機關事業(yè)單位三個年齡檔次的傾斜水平是相同的。對于在上一養(yǎng)老金調整周期內剛剛達到相應年齡檔次的人員，這次還需要將該檔次的累計傾斜標準給予補齊。
由于企業(yè)的上一調整周期是2015年1月1日至12月31日，而機關事業(yè)單位是2014年10月1日至2015年12月31日，因此界定兩者人員范圍的時間是不同的。例如企業(yè)某退休人員去年剛達到80歲，上次調整時只享受了75-79歲的傾斜標準，今年要按80歲的標準執(zhí)行，將兩個檔次之間累計傾斜的差額補齊。
需要說明的.是，由于歷年對企業(yè)和機關事業(yè)單位的累計傾斜標準不同，對各年齡檔次人員補齊的差額也不同。例如企業(yè)剛達到80歲的人員，補齊的差額為320元，而機關事業(yè)單位同類人員為40元。“兩個群體歷史上實行不同的養(yǎng)老制度，原有的待遇計發(fā)和調整政策不同，企業(yè)各年齡檔次的累計傾斜標準差額較大，需要補齊的差額也相對較高。這符合銜接平衡的原則，也是公平合理的。”
建國前老工人和離休干部待遇何時調整？
具體辦法近期將出臺
記者從省人社廳了解到，按照國家要求，今年將繼續(xù)給建國前老工人適當增加待遇，目前正在結合實際研究具體辦法。對于離休干部待遇調整問題，國家近期已作了部署，也正在研究具體的貫徹意見。這兩部分人員的待遇調整辦法，待報經省政府同意后，將盡快部署落實。
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