項目申請報告與可研報告的區(qū)別

    時間:2023-06-16 05:39:44 申請報告 我要投稿
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    項目申請報告與可研報告的區(qū)別

      在生活中,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的項目申請報告與可研報告的區(qū)別,希望能夠幫助到大家。

    項目申請報告與可研報告的區(qū)別

      項目申請報告與可研報告的區(qū)別 篇1

      項目申請報告與可行性研究報告的區(qū)別主要體現(xiàn)在目的不同、角度不同、內(nèi)容不同、時序不同、法律效力不同。

      1、目的不同

      可行性研究報告的目的是要論證投資項目的可行性,包括市場前景可行性、技術(shù)方案可行性、財務(wù)可行性、融資方案可行性等。項目申請報告不是對項目可行性的研究,而是在企業(yè)認為從企業(yè)自身角度看項目已經(jīng)可行的情況,回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題,目的是為了獲得政府的許可。

      2、角度不同

      可行性研究報告論證項目是從企業(yè)自身角度出發(fā),去論證項目技術(shù)經(jīng)濟是否可行,具有微觀、片面的特點,只考慮企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟利益,一般不會從大局角度入手考慮。項目申請報告則需要從公共利益的代言人-政府角度進行論證,分析項目對宏觀經(jīng)濟影響、對外部條件影響等,綜合論證經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等方面的影響與評價。

      3、 內(nèi)容不同

      企業(yè)可行性研究報告包括市場預(yù)測、廠址選擇、工程技術(shù)方案論證、設(shè)備選型、投資估算、財務(wù)分析、企業(yè)投資風險分析等方面進行研究。項目申請報告從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行論證。

      4、時序不同

      可行性研究報告與項目申請報告是兩個完全不同性質(zhì)的文件,不是在可行性研究報告基礎(chǔ)上的.簡單補充;可行性研究報告的編寫先于項目申請報告

      ①對于一個理性的投資主體,在進行投資決策之前,應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進行詳細的可行性研究;

      ②項目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)-董事會批準后,應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項目申請報告,申請政府行政許可;

      ③項目申請報告是在企業(yè)可行性研究報告基礎(chǔ)上的提升和拓展,二者即不排斥,也不重復(fù);

      ④必要時,可以將企業(yè)可行性研究報告作為項目申請報告的附件。

      5、法律效力不同

      可行性研究報告用于企業(yè)內(nèi)部投資決策,對董事會負責,遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項目申請報告具有政府行政的強制力,是企業(yè)必須履行的社會義務(wù),受國家有關(guān)法律法規(guī)的約束。

      過去,企業(yè)編制可行性研究報告,其核心目的是為了獲得政府有關(guān)部門的審批。隨著投資體制改革完成后,政府不再直接審批企業(yè)投資項目的可行性研究報告,而是強調(diào)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。這就要求企業(yè)在投資項目的前期論證中,不是從政府審批的角度,而是重點從企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的角度進行評價論證。

      分析項目的投資建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系,分析如何從實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的角度來篩選投資機會。特別當前國內(nèi)經(jīng)濟受金融危機影響嚴重,公司正處于投資發(fā)展壯大時期,更好地認識投資可行性研究與項目申請報告關(guān)系、分析項目的投資建設(shè)項目與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系,充分發(fā)揮項目前期論證的作用,促進理性投資。(黃強)

      項目申請報告與可研報告的區(qū)別 篇2

      了解項目申請報告與可行性研究報告的區(qū)別,可以有針對性地開展項目的決策及核準申請準備工作,提高工作質(zhì)量和效率。一般來說,項目申請報告與可行性研究報告的有如下的區(qū)別:

      1. 目的與作用的區(qū)別

      投資項目的可行性研究報告是投資決策的重要依據(jù),進行項目可行性研究的過程,也是優(yōu)化和初步確定項目的市場、技術(shù)、經(jīng)濟、經(jīng)營管理方案和實施方案的過程。可行性研究報告所確定的市場、技術(shù)、經(jīng)濟等方案是項目實施和進行工程設(shè)計的基礎(chǔ)和依據(jù)。

      編制項目申請報告的目的,是提供政府按核準制核準項目所需提供的文件,為政府從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行審查提供依據(jù)。

      2. 內(nèi)容的區(qū)別

      可行性研究報告的主要內(nèi)容包括:項目的意義和建設(shè)的必要性;市場預(yù)測分析;項目規(guī)模及產(chǎn)品方案;工藝技術(shù)方案;原材料及動力供應(yīng);建設(shè)條件和場址選擇;總圖運輸;公用工程及輔助設(shè)施;節(jié)能節(jié)水;消防;環(huán)境保護;勞動安全衛(wèi)生;組織機構(gòu)及人員配置;項目實施計劃;投資估算及資金籌措;財務(wù)及經(jīng)濟效益分析;研究結(jié)論等方面的內(nèi)容。

      根據(jù)國家發(fā)改委《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》(發(fā)改投資【2007】1169號),項目申請報告的主要內(nèi)容包括:申報單位及項目概況;發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析;資源開發(fā)及綜合利用分析;節(jié)能方案分析;建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析;環(huán)境和生態(tài)影響分析;經(jīng)濟影響分析;社會影響分析。對于專項或?qū)n}的項目申請報告,還需根據(jù)專項或?qū)n}要求,結(jié)合項目的實際情況,進行適當調(diào)整。

      3. 編制角度的區(qū)別

      可行性研究報告主要從企業(yè)(投資者)的角度出發(fā),研究項目在市場、技術(shù)、安全環(huán)保、經(jīng)濟等方面的可行性,因而需要就項目的各個方面進行深入細致的調(diào)查研究,并提出明確的方案;而項目申請報告則主要從宏觀的角度,向政府部門說明項目對社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等方面的影響和貢獻,對有關(guān)市場、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的方案,作簡要的介紹和說明即可。

      4. 受國家法規(guī)約束程度的區(qū)別

      項目申請報告的編制具有強制性,根據(jù)國家《企業(yè)投資核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資項目核準暫行辦法》等國家法規(guī)的規(guī)定,需要由國家或地方政府核準的項目,必須編報項目申請報告。而且,項目申請報告受國家和各級政府部門的法規(guī)的制約,必須反映國家和地方政府的政策和對投資的引導(dǎo)及約束,其內(nèi)容和深度必須滿足政府核準的要求。

      可行性研究報告的編制雖然也要執(zhí)行國家和地方的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,但其側(cè)重點不同,其更多地體現(xiàn)了投資者的'要求和利益。除了國家、集體投資、出資或一些特別的項目(如涉及危險化學(xué)品的項目),可行性研究報告不是企業(yè)決策的法定文件,其強制性程度較低。

      可行性研究報告的內(nèi)容深度一般執(zhí)行行業(yè)的規(guī)定,也可按照投資者的要求進行編制。

      5. 時序上的區(qū)別

      一般來說,項目申請報告是在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的獨立文件,需要在申請政府核準項目時提供。二者在時序上有先后的區(qū)別。

      6. 對編制單位要求的區(qū)別

      由于項目申請報告具有較強的政策性,不是站在項目建設(shè)單位的角度,而是側(cè)重從社會

      和公共利益的角度考慮,一般不宜由投資者自行編制,應(yīng)委托有工程咨詢資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制。

      項目申請報告與可研報告的區(qū)別 篇3

      一、可研報告與項目申請報告的區(qū)別

      1、范圍不同:

      可研報告是投資項目內(nèi)在規(guī)律的要求,是項目建設(shè)程序的客觀要求,它適用于所有投資項目;項目申請報告是政府行政許可的要求,適用于企業(yè)投資建設(shè)的實行政府核準的項目,即列入“政府核準的投資項目目錄”的項目。

      2、目的不同

      可研報告的目的是論證項目的可行性,供企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)使用,并作為貸款方確定貸款的依據(jù);項目申請報告不是項目可行性的研究,而是對政府關(guān)注的.項目外部影響的有關(guān)問題進行論證說明,報請政府投資主管部門核準。

      3、內(nèi)容不同

      可研報告的內(nèi)容包括項目內(nèi)外部條件和影響,既要對市場前景、技術(shù)方案、項目選址、投資估算、融資方案、財務(wù)效益、投資風險等企業(yè)關(guān)注的方面進行分析研究,又要對政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題進行論證。

      項目申請報告主要從維護社會經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行論證。對于不涉及政府公共權(quán)力的“純內(nèi)部”影響,不作為主要內(nèi)容,但需要對項目有關(guān)問題簡要說明,以作為對項目外部影響評估的基礎(chǔ)材料。

      4、時序不同

      一般情況下可研報告在先,項目申請報告在后。

      二、可研報告與項目申請報告的聯(lián)系

      1、二者都是適用于企業(yè)投資項目的前期論證文件,都是對企業(yè)投資項目的前期論證;

      2、項目申請報告可以看作是在企業(yè)可行性研究報告基礎(chǔ)上的提升和拓展,二者既不排斥,也不重復(fù);

      3、系統(tǒng)深入的可行性研究,可以為項目申請報告的編寫打下堅實的基礎(chǔ),對于大型復(fù)雜的建設(shè)項目尤為如此;

      4、如有必要,企業(yè)在上報項目申請報告時,可以將企業(yè)可行性研究報告作為項目申請報告的附件之一,但政府部門不應(yīng)對此予以強制。涉及企業(yè)內(nèi)部商業(yè)機密內(nèi)容的可行性研究報告,可以不向政府核準機關(guān)公開。

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