干部創(chuàng)先爭優(yōu)讀書心得體會范文
創(chuàng)先爭優(yōu)讀書活動是開展道德教育的好形式，讀了《政府工作規(guī)則》，我深深感到是對企業(yè)干部，尤其是對黨員領導干部進行的一次警示教育，十分必要。作為領導干部，要始終堅持全心全意為員工服務的宗旨，做到大公無私，勤儉廉政，才能正確看待和行使手中的權力，保持領導干部的先進性。
《政府工作規(guī)則》這是一本學術著作，著重討論了我國市場經(jīng)濟的現(xiàn)代轉型與有限政府的關系，論證了有限政府對克服社會轉型中可能出現(xiàn)的法治缺失、非市場競爭的重要作用，也深入探討了為防止和避免政府在履行職責中發(fā)生負面影響對政府限權和有效維護公民合法權益的制度安排。
本書開篇寫道：“國家的存在是經(jīng)濟增長的關鍵，然而國家又是人為衰退的根源”。這是著名的“諾斯悖論”，深刻提出了這樣一個觀點：政府對一國的經(jīng)濟和社會發(fā)展具有關鍵作用，政府也可能成為人為經(jīng)濟衰退的主要原因。振聾發(fā)聵！非危言聳聽。自1978年十一屆三中全會以來，中國的`改革開放事業(yè)已經(jīng)走過了三十年的風雨歷程，給中國社會帶來了翻天覆地的變化，經(jīng)濟建設取得了巨大成就，民主政治和法治建設也有了長足進步。然而，這是一次深刻的社會轉型，是從傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制、從集權與人治的政治傳統(tǒng)向現(xiàn)代民主政治的重大轉型。社會轉型的本質特征就是從一種制度范式向另一種制度范式的轉變，是新的制度范式取代舊的制度范式的社會變遷過程，這一過程需要政府的主導作用，需要政府的強力推動。
然而，在這一過程中，政府在因勢利導、主導推動、發(fā)揮重大作用的同時，也表現(xiàn)出了自利性、市場性、越權性。主要表現(xiàn)在：干預資源分配，以行政調撥取代市場調配；攬權審批，以行政手段取代行業(yè)規(guī)范；為本地謀利，以行政職權抬高進入門坎；視自身為廠商，以經(jīng)濟活動為主業(yè)，以公共服務為負擔；一些官員謀求自身的特殊利益，濫用手中權力，造成社會不公，破壞市場秩序。我國的社會轉型是成功的，也是痛苦的，付出了或還正在付出著摸著石頭過河的代價，這些現(xiàn)象嚴重制約著我國市場經(jīng)濟從初級向現(xiàn)代形態(tài)的轉型，正如吳敬璉教授所言：“改革的兩種前途嚴峻擺在我們的面前：一條是政治文明下法治的市場經(jīng)濟道路，一條是權貴私有化道路。這是希望的春天，也是失望的冬天；我們正在走向天堂，也可能走向另一個方向”。
這里就為我們提出了一個嚴峻的命題：政府是什么，政府的意義在哪里，政府如何發(fā)揮積極作用？
從契約論來講，政府是公眾為了實現(xiàn)利益最大化而通過契約交其一定權力、由其為個人以及社會整體提供制度安排和公共服務的組織機構。從政治意義上講，維護社會公正、保護弱勢群體、建立道德規(guī)范、促進社會和諧；從經(jīng)濟意義上講，宏觀調控、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務。特別是在社會轉型時期，由于路徑依賴、制度慣性和既得利益集團的抵制，會嚴重出現(xiàn)法治缺失、市場失靈，更需要政府對社會、經(jīng)濟有序發(fā)展起到保障作用。
在市場經(jīng)濟條件下，政府的保障作用是有條件的。只有與市場經(jīng)濟的內在規(guī)律相適應，政府才能更有效地推動市場經(jīng)濟發(fā)展，這就要求政府在市場經(jīng)濟合理的界限內行使權力，使公共權力在陽光下運用，防止對市場經(jīng)濟的不當干預，促進現(xiàn)代市場秩序的形成。這一切都呼喚建立一個有限政府！有限政府是適應當今世界市場經(jīng)濟模式的一種有效的政府行政模式，就我國而言，要建立一個現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟國家，必須從全能政府走向有限政府。
有限政府是法治政府。現(xiàn)代市場經(jīng)濟作為一種有效運作的體制，前提是法治，法治是通過其兩個經(jīng)濟作用來為市場經(jīng)濟提供制度保障的，第一個經(jīng)濟作用是約束政府，約束對經(jīng)濟活動的任意干預，第二個經(jīng)濟作用是提供規(guī)則，公平裁判，保護產(chǎn)權，維護市場競爭。只有建立法治之下的有限政府，才能為建立社會主義市場經(jīng)濟體制提供制度保障，才能為社會提供公平的經(jīng)濟環(huán)境。
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