突發(fā)性事件應急預案

    時間:2022-05-09 01:58:45 應急預案 我要投稿

    突發(fā)性事件應急預案(精選5篇)

      在我們的學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編精心整理的突發(fā)性事件應急預案(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

    突發(fā)性事件應急預案(精選5篇)

      突發(fā)性事件應急預案1

      為最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急工作,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據《地質災害防治條例》,制定本預案。

      一、總則

      本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

      地質災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。

      二、組織機構和職責任務

      (一)組織機構

      成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。

      地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯絡員參加辦公室的工作。

      技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術咨詢。

      應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

      (二)職責任務

      領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。

      領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協(xié)調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的信息發(fā)布。

      技術咨詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現場核查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。

      應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協(xié)調和組織地質災害的應急工作。

      三、預防和預警機制

      (一)預防預警信息

      建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調聯動,及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好防災各項準備工作。

      充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。

      (二)應急搶險救援工作

      出現特大型地質災害后6小時內,出現大型地質災害后12小時內,出現中型地質災害后24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現小型地質災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

      災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。

      出現地質災害險情或災情后,縣立即啟動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區(qū),予以公告,在地質災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質災害應急期。

      應急指揮部各小組分工如下:

      1、辦公室

      主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

      2、緊急搶險救災組

      由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

      主要任務:險情出現時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。

      3、應急調查、監(jiān)測和治理組

      由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

      主要任務:組織應急調查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。

      4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組

      由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

      主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。

      5、治安、交通和通訊組

      由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

      主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。

      6、基本生活保障組

      由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

      主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

      7、信息報送和處理組

      由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

      主要任務:調查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據險情災情變化提出應急防范的`對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

      8、應急資金保障組

      由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。

      主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

      經技術咨詢組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。

      四、應急保障

      加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。

      應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

      各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。

      因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。

      加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

      五、其它事項

      1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。

      2、本預案經縣政府批準后實施。

      突發(fā)性事件應急預案2

      ㈠預防措施

      1、根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),制訂突發(fā)事件應急預案。

      2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病特點,通過晨會、黑板報、宣傳櫥窗以及學校網站等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)性的傳染病的相關知識,提高師生公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)性的傳染病的能力。

      3、廣泛深入地開展突發(fā)性的傳染病事故的宣傳教育活動,利用春季傳染病防治知識講座、健康課,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生的科學防病能力。

      4、落實晨檢制度和匯報制度,及時掌握師生身體狀況。一旦發(fā)現突發(fā)性的.傳染病事故的早期表現,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早隔離、早治療、早匯報。

      5、開展校園環(huán)境整治和愛國主義衛(wèi)生運動,加強基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

      6、學校食堂必須向當地衛(wèi)生行政部門申領衛(wèi)生許可證。食堂工作人員必須持有效健康證、上崗證,并注意個人衛(wèi)生,確保學生飲食安全。

      7、責任落實到人,建立定期檢查與不定期抽查制度。

      8、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好生活習慣,增強體質。

      9、及時向縣疾控中心、教育局等有關部門匯報學校突發(fā)性的傳染病事故的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離、檢查、治療等工作。

      ㈡現場處置及救援措施

      各班主任在晨檢中發(fā)現同一時間段有多人出現相同的不適癥狀,如發(fā)熱、嘔吐、出疹等,應及時向學校易發(fā)安全事故領導小組報告。

      學校易發(fā)安全領導小組立即啟動學校應急預案,組織救援工作。初步摸清癥狀,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。對患病學生進行隔離治療處理,及時與發(fā)病學生家長取得聯系,如實說明發(fā)病情況,做好學生家長思想安撫工作,力所能及地為家長服務。

      ㈢事故報告及現場保護

      1、明確并落實突發(fā)性的傳染病事故的信息報告人;

      2、具體實施對突發(fā)性的傳染病事故的緊急應對與處置工作,配合衛(wèi)生部門對事件原因進行調查;

      3、及時向縣疾控中心、教育局等有關部門報告學校突發(fā)性的傳染病事故的進展與處置情況。

      ㈣事故調查及處理

      1、穩(wěn)定師生情緒,以免引起不必要的混亂。

      2、家長來校,安排專人做好家長的思想工作和接待工作。

      3、事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。

      4、妥善處理事故,協(xié)助教育局、縣疾控中心等部門保護現場。

      5、協(xié)助有關部門迅速調查事故原因。

      突發(fā)性事件應急預案3

      一、總則

      (一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定

      根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令),制定本預案。

      (二)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

      (三)地質災害應急工作遵循以人為本、快速反應,統(tǒng)一領導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。

      (四)本預案所稱地質災害應急是指發(fā)現災害的災前應急、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急。

      (五)本預案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內的突發(fā)性地質災害應急防治和搶險救災工作。

      二、應急機構和職責

      (一)樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部

      樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部,統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)地質災害防治應急和搶險救災工作。

      1、鄉(xiāng)指揮部組成:

      鄉(xiāng)指揮長:鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

      鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長

      國土資源所所長

      成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關部門和單位負責同志。

      2、指揮部職責:

      (1)統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)地質災害搶險救災工作;

      (2)調動、整合全鄉(xiāng)救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;

      (3)根據搶險救災工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害應急預案》。

      (二)指揮部辦公室

      指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。

      1、辦公室組成:

      指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

      2、辦公室職責:

      (1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;

      (2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

      (3)負責與上級地質災害應急機構保持聯系,協(xié)調鄉(xiāng)政府的應急救災工作;

      (4)組織有關部門和會商災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據;

      (5)負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;

      (6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。

      (三)有關部門的職責

      國土資源所:承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質災害調查,建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構筑群測群防網絡;組織應急調查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測;會同鄉(xiāng)有關部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術指導工作;會同有關部門進行災害評估,確定地質災害應急治理項目。

      鄉(xiāng)財政所:負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。

      派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。

      水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。

      民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活并及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

      院衛(wèi)生:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。

      安監(jiān)站:負責災區(qū)的生產安全,并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產;并向地質災害應急指揮部報告。

      中心校:負責災區(qū)學生轉移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。

      其他有關部門:通訊部門負責組織和協(xié)調災區(qū)受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施,保證災區(qū)電力供應;視災情需要,武裝部在鄉(xiāng)政府指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區(qū)社會治安;其他有關部門在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。

      三、監(jiān)測和預報

      (一)鄉(xiāng)人民政府和國土資源所要加快地質災害預警體系建設,完善地質災害群測群防網絡,組建群專結合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網絡。

      (二)國土資源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府和XX區(qū)國土資源分局報告。

      (三)建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質災害群測群防網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現險情時,應及時向鄉(xiāng)政府報告,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設置警示牌。

      (四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的'信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

      (五)發(fā)現地質災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉(xiāng)人民政府或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

      四、備災工作

      地質災害特別是突發(fā)性地質災害的應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。

      (一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

      鄉(xiāng)人民政府要組織建立突發(fā)性地質災害應急搶險救災隊伍,負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時到位。

      (二)建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政府要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

      (三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算,安排必要的資金,專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

      (四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

      五、應急防治反應

      (一)地質災害應急

      地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府應立即采取應急處置措施,判定地質災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并于及時將災情速報區(qū)人民政府和區(qū)國土資源分局。

      地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政府的統(tǒng)一指揮協(xié)調下,按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

      六、善后處理工作

      (一)地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府要做好災區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產自救,盡快恢復生產,及時部署地質災害治理工作,組織地質災害危險區(qū)內的群眾避讓搬遷,協(xié)調處理善后工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調和指導,協(xié)助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

      (二)國土資源所要按照有關規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質災害調查,并將地質災害調查處置結果上報鄉(xiāng)人民政府和區(qū)國土資源分局。

      (三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

      (四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

      (五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

      突發(fā)性事件應急預案4

      一、可能發(fā)生的災害預測

      今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能,而防洪災害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段,重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。

      二、職責與任務

      防災救災是政府義不容辭的責任,鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務,要有抗大洪防大災的思想準備,充分認識災害造成的危害。在政府統(tǒng)一領導下,搞好協(xié)調和調配,一旦發(fā)生災情,立即趕赴災區(qū),快速查明災情,正確評估災情損失,迅速上報,積極投入搶險救災,妥善轉移安置災民,處置善后事宜。

      為確保搶險救災工作高效運轉,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調一致,鄉(xiāng)政府成立抗旱救災相應工作組,下設搶險組和后勤組,實行行政首長指揮,各組分工負責。

      (一)領導組(由書記、鄉(xiāng)長組成)

      職責:對主要水文、氣象及災害信息通報、協(xié)調、督促,檢查各組工作,保證統(tǒng)一、高效、組織力量,發(fā)出命令,組織協(xié)調村委會轉移災民。

      (二)搶險救災組(由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成)。

      職責:查核災情,及時上報縣民政局、縣府應急辦。制定救助計劃,組織實施災后救濟和轉移安置災民,擬定救災物資分配計劃,組織實施災后救濟和恢復災區(qū)重建工作。

      后勤保障組(由黨政辦、財政所人員組成)

      職責:負責救災物資籌集,管理儲備、劃撥和調運、通訊保障,組織救災贈款贈物等。

      三、組織搶險及施救措施

      (一)大災來臨,人民群眾生命財產安全是搶險救災工作首要任務:救命第一,是救災工作的重要原則,一旦災情發(fā)生,實現快速把受到威脅的.人員轉移安全地點,千方百計不能死人,按照職責管理要求,快速高效開展救災工作。

      (二)災情發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一指揮下,由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領導統(tǒng)一組織,抽調搶險救災組人員立即奔赴受災區(qū)域參與組織救援和檢查上報災情。

      (三)鄉(xiāng)上組織10人以上救災應急小分隊,配備一套救災工具,如電筒、雨鞋、雨衣等,隨時準備投入各種災害的搶救工作。

      (四)救災值班人員在規(guī)定的值班時間,必須堅守工作崗位,保持通訊暢通,隨時上傳下達。當班領導要督促本班人員按時到位,凡脫崗、漏崗、延誤災情信息傳遞,造成后果視情況作出嚴肅處理。

      (五)保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災款物,一旦災情發(fā)生,能在短時間內得到救助,保證災民有飯吃,有衣穿。

      四、查災、核災、報災

      一旦災情發(fā)生,搶險救災組和各村、單位要迅速到現場查實報告災情,特大災情必須在1小時內上報,重大災情2小時內上報,一般災情12小時內報縣民政局、縣府應急辦,特、重大災情速報速查,做到查災及時、準確,實事求是,不瞞報、虛報、漏報。

      五、災后工作

      突發(fā)性搶險救災工作結束后,民政辦要積極主動配合其他部門,在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下,完善有關救助措施,恢復災后重建及其他工作,做到災民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復生產,抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書負責,平時救災救濟工作,按常規(guī)程序進行。

      突發(fā)性事件應急預案5

      一、提高認識,成立組織,作好一切準備

      地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產、生活、生命財產造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點。地質災害與其它自然災害區(qū)別是有很大的隱蔽性,很多地質災害就發(fā)生在居民住地,由于沒有察覺造成人員傷亡和財產損失。因此,我們防治地質災害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統(tǒng)的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|災害快速反應、應急大隊,下設四個分隊,由縣政府地質災害指揮系統(tǒng)指揮。

      各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng),建立通訊方式保證快速集結、快速反應。

      交通部門要對我縣現有車輛調查登記,接報警后調動30臺車輛組成搶險車隊,保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現場。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府,各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關單位要迅速建立聯防體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各村屯與村屯之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯防網絡,保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯系,建立縣級聯防機制,做到一方有難,八方支援。

      二、災害發(fā)生后采取的措施

      1、報警

      地質災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務,誰先發(fā)現,誰向當地政府報警。

      地質災害有險情跡象的有地質災害巡視員,險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現情況立即報警。

      報警人員在向當地受威脅人群報警的同時向村委會和當地政府報警。

      地質災害巡護、監(jiān)測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當地村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。

      當地村委會接報警后,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警,盡可能向縣政府報警。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后,向縣政府報警。

      縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。

      報警內容根據已知情況上報地質災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型,并盡可能說明災害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素,地質成因和發(fā)展趨勢等。

      2、撤離

      災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區(qū)后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區(qū),有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。

      村級搶險隊伍是在現場人員,接到報警后,除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,沒有地質災害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區(qū)后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的'方向、路線、地點撤離,同時對地質災害進行調查,上報情況提出應采取的對策和措施。

      縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區(qū)后本著先撤離后搶險原則,進行搶救工作。

      3、搶救

      地質災害發(fā)生后對人民的生命財產造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實施搶救。本著以人為本的原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務,盡最大可能最快速度搶救傷員。

      在特殊的情況下,現有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級報告,請求專業(yè)人員、專門設備進行搶救,盡最大努力減少傷亡。

      在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產,在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產,減少受災損失。

      三、有關單位任務

      在地質災害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責任單位必須設立監(jiān)測巡視、值班專用電話,設專人守機。郵電部門優(yōu)先傳遞防災信息,為縣鄉(xiāng)及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

      為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。

      縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護隊、建立有線、無線電話通訊網絡,并派專人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實施。

      做好災區(qū)安全保衛(wèi)工作。災情發(fā)生后,當地派出所要訊速到達現場,維護災區(qū)治安,公安部門要抽調足夠的警力,搞好安全保衛(wèi)工作,要晝夜巡邏,對重點部位要加強保衛(wèi)力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時可實行道路交通管制。

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