飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案

    時間:2022-12-20 16:12:09 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案

      在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案1

      一、目的

      為了切實保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩序,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

      二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

      為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。

      1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:李 濤

      副組長:李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永

      成員:夏 冬刁志學(xué)陳士強(qiáng)李榮江楊中義

      張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭

      劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美

      2、組長主要職責(zé) : 負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

      3、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

      三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

      1、組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

      2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

      3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

      4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的`指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

      5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

      四、預(yù)防措施

      1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認(rèn)真落實 , 達(dá)到實效。

      2、飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識,按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進(jìn)行現(xiàn)場實地演練。

      3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強(qiáng)對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案2

      1 預(yù)案總則

      1.1 編制目的

      通過編制《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱水源地應(yīng)急預(yù)案),主要為應(yīng)對水源地突發(fā)污染事件提供具有可操作性的預(yù)防控制、保護(hù)措施及應(yīng)急處理方案,保證在發(fā)生污染事件以及其它事關(guān)水源地安全的事件時,供給的水量和水質(zhì)得到基本保證,不因發(fā)生水源地突發(fā)污染事件造成大范圍的供水影響和供水安全,使突發(fā)事件處于可控狀態(tài),保證在遇到突發(fā)事件時應(yīng)急措施能高效有序進(jìn)行,最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康,預(yù)防和減輕水源地突發(fā)安全事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      1.2 編制依據(jù)

      1.2.1 法律、法規(guī)和規(guī)章

      (1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(20xx.1.1);

      (2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(20xx.11.1);

      (3)《中華人民共和國水污染防治法》(20xx.1.1);

      (4)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx.6.10修正,20xx.9.1起實施);

      (5)《中華人民共和國水法》(第三次修訂,20xx年9月1日實施);

      (6)《中華人民共和國河道管理條例》(20xx年3月19日國務(wù)院令第698號第四次修訂);

      (7)《危險化學(xué)品安全管理條例》(20xx.12.7修正);

      (8)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(20xx.12.22修正);

      (9)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(原環(huán)境保護(hù)部令第17號,20xx.5.1);

      (10)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(原環(huán)境保護(hù)部令第32號,20xx.3.1);

      (11)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(原環(huán)境保護(hù)部令第34號,20xx.6.5);

      (12)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號,20xx.5.1);

      (13)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(20xx.6.1)。

      1.2.2 有關(guān)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件

      (1)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國務(wù)院第34號令,20xx.12.29);

      (2)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(20xx.1.8);

      (3)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(20xx.1.22);

      (4)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-20xx);

      (5)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-20xx);

      (6)《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ773-20xx);

      (7)《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評估技術(shù)規(guī)范》(HJ774-20xx);

      (8)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》(HJ941-20xx);

      (9)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔20xx〕113號);

      (10)《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》(環(huán)辦〔20xx〕93號);

      (11)《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南(試行)》(環(huán)辦〔20xx〕50號);

      (12)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》(環(huán)辦〔20xx〕34號);

      (13)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔20xx〕4號);

      (14)《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估推薦方法》(環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕9號);

      (15)《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》(環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕17號);

      (16)《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部公告20xx年第1號);

      (17)《生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》(環(huán)應(yīng)急〔20xx〕5號);

      (18)《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》環(huán)辦應(yīng)急函〔20xx〕150號;

      (19)《安徽省水功能區(qū)劃》;

      (20)《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘[20xx]32號文,20xx.3.27);

      (21)《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(蕪政秘〔20xx〕2號);

      (22)《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(蕪政辦秘〔20xx〕245號);

      (23)《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》;

      (24)《蕪湖市通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》;

      (25)《蕪湖市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》;

      (26)《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(20xx年12月8日);

      (27)《蕪湖市二水廠(楊家門)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(20xx年8月)。

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于鏡湖區(qū)境內(nèi)3個集中式飲用水水源地突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成水污染的事件,3個集中式飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域范圍,最大不超過匯水區(qū)域的范圍。3個集中式飲用水水源地調(diào)查范圍具體如下:

      (1)蕪湖市二水廠(楊家門)飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域右岸1km范圍。

      (2)鏡湖區(qū)方村自來水廠飲用水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

      (3)鏡湖區(qū)天民自來水廠飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

      1.4 預(yù)案銜接

      本預(yù)案是政府專項應(yīng)急預(yù)案,作為鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中的重要組成部分,指導(dǎo)鏡湖區(qū)境內(nèi)3個飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)對工作,執(zhí)行主體為鏡湖區(qū)人民政府。本預(yù)案在《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下,與蕪湖市其他各專項應(yīng)急預(yù)案相銜接,由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)銜接工作。

      當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品事故、交通突發(fā)事故等突發(fā)事件,并對飲用水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響時,在啟動本預(yù)案的同時,應(yīng)與《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》平行聯(lián)動、相互銜接,共同協(xié)作、互相通報突發(fā)事件進(jìn)展及處理處置情況等信息。當(dāng)發(fā)生跨行政區(qū)域水源污染事故時應(yīng)及時上報蕪湖市人民政府,在市級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下,積極開展突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

      除此之外,在與有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案銜接方面,與飲用水水源地所在街道辦事處應(yīng)急預(yù)案及可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)預(yù)案上下聯(lián)動、相互銜接,針對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展及污染物遷移的全過程,共同配合做好污染物攔截、信息收集研判、事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

      1.5 工作原則

      (1)系統(tǒng)性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)全面掌握和分析行政區(qū)域內(nèi)水源地的風(fēng)險源信息、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景和應(yīng)急資源狀況,逐一梳理明確各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的工作職責(zé)、應(yīng)急流程和任務(wù)分工,有效提升政府和有關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備能力與應(yīng)急處置能力。

      (2)針對性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在全面調(diào)查和了解行政區(qū)域內(nèi)水源地環(huán)境風(fēng)險狀況的基礎(chǔ)上,針對不同類型的水源地、面臨的不同環(huán)境風(fēng)險,以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景,制定切實有效的應(yīng)急處置措施。

      (3)協(xié)調(diào)性原則。水源地應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)作為鏡湖區(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制體系的重要組成部分,水源地應(yīng)急預(yù)案與行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、水上交通事故應(yīng)急預(yù)案和城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案等有機(jī)銜接。

      2 應(yīng)急組織指揮體系

      2.1 應(yīng)急組織指揮體系構(gòu)成

      《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急組織指揮體系包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、外部應(yīng)急救援力量。

      2.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

      蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)主要由總指揮、副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室和專項工作組組成。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)成員主要包括以下單位:應(yīng)急管理、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、宣傳、相關(guān)街道辦事處等部門。

      考慮到水源地的重要性和敏感性,一般情況下,由鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)對工作,區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境的副區(qū)長任總指揮,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和區(qū)應(yīng)急管理局局長任副總指揮。

      應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、組成部門、職責(zé)分工和日常應(yīng)急管理職責(zé)見附件1。

      2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

      現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是根據(jù)不同飲用水水源突發(fā)污染事件情景,在應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門和單位成立的,全面負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

      通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或群眾舉報、責(zé)任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的部門,第一時間開展以下工作:

      (1)核實信息的真實性;

      (2)進(jìn)一步收集信息,必要時通報有關(guān)部門共同開展信息收集工作;

      (3)將有關(guān)信息報告鏡湖區(qū)人民政府。

      接到信息報告的人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會商,研判水質(zhì)變化趨勢,若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,指定現(xiàn)場應(yīng)急指揮長。

      2.4 現(xiàn)場應(yīng)急工作組

      包括應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組和綜合組等,還包括請求支援的外部應(yīng)急救援力量。現(xiàn)場應(yīng)急工作組組成及主要應(yīng)急職責(zé)如下。

      2.4.1 應(yīng)急處置組

      組成:為現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)城市管理局、供水單位等各部門分管負(fù)責(zé)同志,以及熟悉水源地情況或水體應(yīng)急處置修復(fù)工作的人員組成。

      主要職責(zé):

      (1)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),及時掌握水源地突發(fā)事件的地點及影響范圍,組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析,組織制定應(yīng)急處置方案;

      (2)迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,確定防止污染物擴(kuò)散的程序;

      (3)組織采取有效措施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染物消除、圍堵和削減,以及污染物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和異地處置等工作;

      (4)明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施;

      (5)組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散方式和途徑,疏散受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全緊急避險場所;

      (6)協(xié)調(diào)公安、消防等有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

      2.4.2 應(yīng)急監(jiān)測組

      組成:為應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu),由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會和水廠等有關(guān)部門的人員組成。

      主要職責(zé):

      (1)根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的污染物種類、性質(zhì)及事發(fā)地氣象、自然、社會環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法;

      (2)確定污染物擴(kuò)散范圍,明確監(jiān)測布點和頻次,負(fù)責(zé)在污染帶上游、下游分別設(shè)置斷面進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測;

      (3)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的水源地、供水單位和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測。

      2.4.3 應(yīng)急供水保障組

      組成:為供水保障機(jī)構(gòu),由鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)財政局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)消防救援大隊、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)疾控中心、鏡湖區(qū)住建交通局、供水單位等有關(guān)部門的人員組成。

      主要職責(zé):

      (1)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案;

      (2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位啟動深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施,保障居民用水;

      (3)組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作;

      (4)及時組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。

      2.4.4 應(yīng)急物資保障組

      組成:為后勤保障機(jī)構(gòu),由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)財政局、鏡湖區(qū)住建交通局等負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資的部門或單位的人員組成。

      主要職責(zé):

      (1)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資保障方案;

      (2)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛;

      (3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)補(bǔ)償征用物資、應(yīng)急救援和污染物處置等費(fèi)用。

      2.4.5 應(yīng)急專家組

      組成:為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),由水源地管理、水體修復(fù)、生態(tài)環(huán)境和飲水衛(wèi)生安全等方面的專家組成,依托蕪湖市應(yīng)急專家?guī)斐蓡T組成。

      主要職責(zé):為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

      2.4.6 綜合組

      組成:為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),熟悉應(yīng)急管理、信息報告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對等方面,由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)委宣傳部、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局和鏡湖區(qū)政府辦等單位人員組成。

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息報告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對等工作。

      水源地應(yīng)急預(yù)案所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動的負(fù)責(zé)人姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話詳見附件,期間如有人員變化應(yīng)及時更新。

      2.5 外部應(yīng)急救援力量

      當(dāng)事故發(fā)生后,根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況,決定是否上報上級政府相關(guān)部門,請求幫助和支援。外部應(yīng)急救援力量主要為長江蕪湖市海事局、周邊市級人民政府。

      2.6 具體要求

      2.6.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

      2.6.1.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)人員組成要求

      鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長擔(dān)任。副總指揮由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局局長和鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長同時擔(dān)任。協(xié)調(diào)辦公室由區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門、水源地管理或生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門的工作人員組成,日常協(xié)助總指揮、副總指揮開展水源污染事故應(yīng)急管理體系建設(shè);應(yīng)急期間,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門落實總指揮、副總指揮的指令和要求。專項工作組由公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、宣傳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理或水源地管理的工作人員組成。

      水源地應(yīng)急預(yù)案中列出的所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動的負(fù)責(zé)人姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,期間如有人員變化需及時更新。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的人員均以AB角制度建立,各重要崗位均有主要責(zé)任人和替補(bǔ)責(zé)任人。

      根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要,共設(shè)立6個應(yīng)急工作組,分別為應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組、綜合組。

      2.6.1.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)要求

      (1)總指揮職責(zé)要求

      日常職責(zé):

      ①貫徹執(zhí)行國家、地方人民政府及有關(guān)部門關(guān)于飲用水水源突發(fā)污染事件的各項要求;

      ②組織編制、修訂和批準(zhǔn)水源地應(yīng)急預(yù)案;

      ③指導(dǎo)加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理體系建設(shè);

      ④協(xié)調(diào)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi);

      應(yīng)急職責(zé):

      ①發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時,親自(或委托副總指揮)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置;

      ②貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)鼗蛏霞壢嗣裾坝嘘P(guān)部門的應(yīng)急指令;

      ③按照預(yù)警、應(yīng)急啟動或終止條件,決定預(yù)案的啟動或終止;

      ④研判飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)展態(tài)勢,組織制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場處置方案;

      ⑤組織開展損害評估等后期工作。

      (2)副總指揮職責(zé)要求

      日常職責(zé):

      ①協(xié)助總指揮開展有關(guān)工作;

      ②組織指導(dǎo)預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和能力評估等工作;

      ③指導(dǎo)開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

      應(yīng)急職責(zé):

      ①協(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置;

      ②根據(jù)分工或總指揮安排,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的具體指揮協(xié)調(diào);

      ③負(fù)責(zé)提出有關(guān)應(yīng)急處置建議;

      ④負(fù)責(zé)向場外人員通報有關(guān)應(yīng)急信息;

      ⑤負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場與場外應(yīng)急處置工作;

      ⑥停止取水后,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障居民用水;

      ⑦處置現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況。

      (3)協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)要求

      日常職責(zé):

      ①組織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案;

      ②負(fù)責(zé)水源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理,開展預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和能力評估等工作;

      ③組織開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

      應(yīng)急職責(zé):

      ①貫徹執(zhí)行總指揮、副總指揮的各項指令和要求;

      ②負(fù)責(zé)信息匯總上報,并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

      ③負(fù)責(zé)調(diào)動應(yīng)急人員、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu);

      ④收集整理有關(guān)事件數(shù)據(jù)。

      (4)專項工作組職責(zé)要求

      鏡湖公安分局:查處導(dǎo)致飲用水水源突發(fā)污染事件的違法犯罪行為。

      鏡湖區(qū)財政局:負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置期間的費(fèi)用。

      鏡湖區(qū)自然資源和規(guī)劃分局:規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場地,負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場地。

      鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)水源地日常監(jiān)測,及時上報并通報水源地水質(zhì)異常信息,開展水源地污染防治的日常監(jiān)督和管理。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時,負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測,督促、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展水源地污染物削減處置等工作。

      鏡湖區(qū)住建交通局:負(fù)責(zé)水廠日常管理工作,對供水單位水質(zhì)異常現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查處理,及時上報并通報水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時,負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位的應(yīng)急處置工作,組織水廠進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,落實停止取水、啟動深度處理設(shè)施和切換備用水源等應(yīng)急工作安排。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛跨越水源保護(hù)區(qū)道路橋梁的日常應(yīng)急管理工作,建設(shè)維護(hù)道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時,協(xié)助處置交通事故次生的飲用水水源突發(fā)污染事件,事故發(fā)生后及時啟用道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施,并負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛快速通行。

      鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局:管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為,防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件,協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件。對具有農(nóng)灌功能的水源地,在應(yīng)急期間暫停農(nóng)灌取水;負(fù)責(zé)指導(dǎo)水源地水利設(shè)施建設(shè)和管理,按照應(yīng)急指揮部要求,利用水利工程進(jìn)行污染團(tuán)攔截、降污或調(diào)水稀釋等工作。

      鏡湖區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)衛(wèi)生日常管理,及時上報并通報管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時,負(fù)責(zé)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測,確保應(yīng)急期間居民飲水衛(wèi)生安全。

      鏡湖區(qū)城管局、鏡湖區(qū)環(huán)衛(wèi)所:參與在供水區(qū)域發(fā)生的污染事件的應(yīng)急處置。

      鏡湖區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的新聞發(fā)布、對外通報和信息公開等工作。

      鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局:協(xié)助防范飲用水水源污染事件,及時上報并通報事故信息,協(xié)助處置飲用水水源污染事件;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的日常維護(hù)管理,負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的使用管理。

      相關(guān)屬地街道辦事處:協(xié)助相關(guān)單位開展本區(qū)域集中式飲用水源地的日常保護(hù)與監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常立即采取應(yīng)急措施,及時向區(qū)環(huán)境應(yīng)急辦及相關(guān)部門報告。在發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時,在區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同區(qū)相關(guān)部門做好事件現(xiàn)場處置工作;配合協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處置所需當(dāng)?shù)氐娜藛T、設(shè)備、車輛、物資等,組織發(fā)動群眾投入救援和應(yīng)急工作。

      (5)各街道應(yīng)急小組職責(zé)及與指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系

      本次預(yù)案明確各街道應(yīng)急小組(包括街道工作人員及自來水廠工作人員,詳見各街道應(yīng)急小組名單)的職責(zé)主要有以下幾個方面:

      ①在得知行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,應(yīng)立即核實信息的真實性,并同時上報鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu);

      ②飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時,由于距離事發(fā)地較近,街道應(yīng)急小組負(fù)責(zé)前期處理工作(主要包括圍堵、截流、疏散人員、報告相關(guān)單位等工作),并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后,聽從指揮部的指令,并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;

      ③自來水廠應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資(部分依托自來水廠,部分依托應(yīng)急管理及生態(tài)環(huán)境部門物資,另補(bǔ)充購買必要應(yīng)急物資),以便飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時,應(yīng)急物資調(diào)動迅速、便利;

      ④街道應(yīng)急小組應(yīng)定期開展應(yīng)急演練,使各應(yīng)急小組成員熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),讓周邊工業(yè)企業(yè)及群眾從中感受到應(yīng)急救援的必要性和重要性,學(xué)習(xí)到有用的救援知識。

      各街道應(yīng)急小組的職責(zé)主要是在得知飲用水水源突發(fā)污染事件時,負(fù)責(zé)上報鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)之前負(fù)責(zé)前期處理工作,在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后,聽從指揮部的指令,并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

      2.6.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

      2.6.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成人員

      鏡湖區(qū)集中式飲用水水源發(fā)生污染事件時,協(xié)調(diào)辦公室接到報告后,通過信息核實,判斷飲用水源地水質(zhì)可能受影響時,應(yīng)及時報告區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮。區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會商,研判水質(zhì)變化趨勢,若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)水源污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。

      現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由鏡湖區(qū)人民政府分管生態(tài)環(huán)境副區(qū)長為總指揮、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長、區(qū)應(yīng)急局局長為副總指揮(特殊情況,區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮可以委托鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮、區(qū)應(yīng)急局局長任副總指揮),根據(jù)不同水污染事件,選擇有直接關(guān)系的部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。所有參與應(yīng)急處置的隊伍和人員必須服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

      2.6.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

      (1)調(diào)度人員、設(shè)備、物資等,組織應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組展開行動。

      (2)負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警級別調(diào)整、預(yù)警解除等工作。

      (3)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果并參考專家意見,確定事件處置的技術(shù)措施。指揮各部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。

      (4)組織指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作。

      (5)負(fù)責(zé)對外組織協(xié)調(diào),分析事件原因,向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。

      (6)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

      3 應(yīng)急響應(yīng)

      包括信息收集和研判、預(yù)警、信息報告與通報、事態(tài)研判、應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查與處置、應(yīng)急處置、物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用、輿情監(jiān)測與信息發(fā)布、響應(yīng)終止等工作內(nèi)容。

      3.1 信息收集和研判

      應(yīng)明確信息收集和研判的責(zé)任單位、過程和具體要求。

      3.1.1 信息收集

      信息收集的責(zé)任單位包括水源地所屬行政區(qū)域的鏡湖區(qū)人民政府、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利以及供水單位等部門,獲取突發(fā)事件信息后立即上報應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室。

      蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案信息收集范圍與水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍一致,即為各水源保護(hù)區(qū)的水域和陸域,水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,最大不超過匯水區(qū)域的范圍。

      根據(jù)本項目特點,可以從以下途徑進(jìn)行信息收集:

      (1)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、供水單位、水利等部門,可通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(常規(guī)斷面)、在線監(jiān)測(常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控斷面)等日常監(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息,也可以通過水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測預(yù)警,獲取水質(zhì)異常信息。

      (2)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門可通過水源地上游及周邊主要風(fēng)險源監(jiān)控獲取異常排放信息,也可通過相關(guān)熱線、網(wǎng)絡(luò)、群眾舉報等途徑獲取飲用水水源污染事件信息。

      (3)公安交通部門可通過交通事故報警獲取流動源事故信息。

      (4)通過鏡湖區(qū)人民政府不同部門之間、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道,獲取飲用水水源污染事件信息。

      3.1.2 信息研判與會商

      信息研判是指運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒ǎ瑢Ω鞣N信息線索、零散脫節(jié)信息進(jìn)行深度加工整理與關(guān)聯(lián),產(chǎn)生一個預(yù)測性或判定性結(jié)果的過程。信息研判主要包括對信息的真?zhèn)螖喽ê惋L(fēng)險評估兩方面。

      通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或群眾舉報、責(zé)任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的應(yīng)急指揮辦公室,應(yīng)第一時間開展以下工作:

      (1)核實信息的真實性。

      (2)進(jìn)一步收集信息,必要時通報有關(guān)部門共同開展信息收集工作。

      (3)將有關(guān)信息報告鏡湖區(qū)人民政府。

      接到信息報告的鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及生態(tài)環(huán)境、住建、水利等部門,以及應(yīng)急專家進(jìn)行會商,研判水質(zhì)變化趨勢,若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

      3.2 預(yù)警

      3.2.1 預(yù)警分級

      根據(jù)水源地重要性、污染物的危害性、事態(tài)的緊急程度、采取的響應(yīng)措施以及對取水可能造成的影響等實際情況,鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警級別分為橙色和紅色兩級預(yù)警。

      發(fā)布預(yù)警,即應(yīng)采取預(yù)警行動或同時采取應(yīng)急措施。一般發(fā)布橙色預(yù)警時,僅采取預(yù)警行動;發(fā)布紅色預(yù)警時,在采取預(yù)警行動的同時,由應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急措施。

      橙色預(yù)警:當(dāng)污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍,但水源保護(hù)區(qū)或其連接水體尚未受到污染,或是污染物已進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)上游連接水體,但應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時,為橙色預(yù)警。

      紅色預(yù)警:當(dāng)污染物已進(jìn)入(或出現(xiàn)在)水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體,且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對水源地水質(zhì)影響可能較大、可能影響取水時,為紅色預(yù)警。

      3.2.2 預(yù)警的啟動條件

      根據(jù)信息獲取方式,綜合考慮突發(fā)事件類型、發(fā)生地點、污染物質(zhì)種類和數(shù)量等情況,制定不同級別預(yù)警的啟動條件。

      (1)橙色預(yù)警啟動條件

      下列情形為橙色預(yù)警啟動條件:

      ①通過信息報告發(fā)現(xiàn),在二級保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域12小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足500米的陸域或水域。

      ②通過信息報告發(fā)現(xiàn),在二級保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域24小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足1000米的陸域或水域,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判,判斷污染物遷移至取水口位置時,相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會超標(biāo)的。

      ③通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常:

      在二級保護(hù)區(qū)上游24小時流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,且污染物濃度持續(xù)升高的;

      在二級保護(hù)區(qū)上游12小時流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

      (2)紅色預(yù)警啟動條件

      下列情形為紅色預(yù)警啟動條件:

      ①通過信息報告發(fā)現(xiàn),在一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件。

      ②通過信息報告發(fā)現(xiàn),在二級保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域4小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。

      ③通過信息報告發(fā)現(xiàn),在二級保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域8小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判,判斷污染物遷移至取水口位置時,相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會超標(biāo)的。

      ④通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常:

      在二級保護(hù)區(qū)內(nèi),出現(xiàn)自動站水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)超標(biāo)或生物綜合毒性異常,經(jīng)實驗室監(jiān)(復(fù))測確認(rèn)的;

      在二級保護(hù)區(qū)上游8小時流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,且污染物濃度持續(xù)升高的;

      在二級保護(hù)區(qū)上游4小時流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

      ⑤通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常,即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的。

      ⑥通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標(biāo)異常,即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實驗室監(jiān)測后確認(rèn)的。

      3.2.3 發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級別調(diào)整

      預(yù)警發(fā)布流程:協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)收集報告信息,通過核實、研判,確定可能或已經(jīng)發(fā)生飲用飲用水水源突發(fā)污染事件時,應(yīng)當(dāng)及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮提出發(fā)布預(yù)警信息的建議,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通過會商,根據(jù)達(dá)到的預(yù)警級別啟動條件發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警,預(yù)警由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)發(fā)布。

      預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括集中式飲用水水源地突發(fā)水污染事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、咨詢電話、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

      預(yù)警發(fā)布途徑:可充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信、微博、警報器等手段和媒介,及時、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給可能受影響的相關(guān)地區(qū)和人員。預(yù)警信息可選擇通過以下途徑發(fā)布:

      (1)通過已建立的區(qū)人民政府工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式向相關(guān)部門和相關(guān)街道辦發(fā)布預(yù)警信息。

      (2)通過區(qū)政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站、微博等發(fā)布預(yù)警信息。

      (3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

      (4)由區(qū)委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息。

      預(yù)警發(fā)布的對象:預(yù)警發(fā)布對象應(yīng)主要針對組織實施預(yù)警行動和應(yīng)急處置行動的部門和單位。

      預(yù)警級別調(diào)整:預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果,適時調(diào)整預(yù)警級別并再次發(fā)布。

      3.2.5 預(yù)警行動

      現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),應(yīng)采取以下預(yù)警行動:

      (1)下達(dá)啟動水源地應(yīng)急預(yù)案的命令;

      (2)通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)入待命狀態(tài),必要時到達(dá)現(xiàn)場開展相關(guān)工作;

      (3)通知水源地對應(yīng)的供水單位進(jìn)入待命狀態(tài),做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動備用水源等準(zhǔn)備;

      (4)加強(qiáng)信息監(jiān)控,核實飲用水水源污染事件污染來源、進(jìn)入水體的污染物種類和總量、污染擴(kuò)散范圍等信息;

      (5)開展應(yīng)急監(jiān)測或做好應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備;

      (6)做好事件信息上報和通報;

      (7)調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障;

      (8)在危險區(qū)域設(shè)置提示或警告標(biāo)志;

      (9)必要時,及時通過媒體向公眾發(fā)布信息;

      (10)加強(qiáng)輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和應(yīng)對工作。

      發(fā)布紅色預(yù)警時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。在采取預(yù)警行動的同時,還應(yīng)啟動應(yīng)急措施。

      3.2.5 預(yù)警解除

      有事實證明不可能發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件或者危險已經(jīng)解除的,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警,終止已經(jīng)采取的有關(guān)行動和措施。

      符合下列情形之一的,可視為預(yù)警解除的條件。

      (1)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵,且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外,未向水域擴(kuò)散時。

      (2)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)水域范圍的污染團(tuán)已成功攔截或?qū)Я髦了幢Wo(hù)區(qū)外,沒有向取水口擴(kuò)散的風(fēng)險,且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

      (3)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo),但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時。

      3.3 信息報告與通報

      3.3.1 信息報告程序

      (1)飲用水水源污染事件的報告程序

      任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生或可能發(fā)生,均有及時上報的權(quán)利和責(zé)任。

      ①當(dāng)在飲用水水源地發(fā)生突發(fā)污染事件時,發(fā)現(xiàn)人員立即報告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室;

      ②區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室接到報告或信息后,應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于飲用水水源突發(fā)污染事件;

      ③區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室確認(rèn)飲用水水源突發(fā)污染事件后,綜合評估事件可能造成的影響和危害,研判預(yù)警信息,并立即報告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

      (2)信息通報程序

      對經(jīng)核實的飲用水水源突發(fā)污染事件,接報的有關(guān)部門應(yīng)向鏡湖區(qū)人民政府和有關(guān)部門通報。通報的部門至少應(yīng)包括區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等部門;根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的類型和情景,還應(yīng)通報交通運(yùn)輸(遇水上運(yùn)輸事故)、公安(遇火災(zāi)爆炸、道路運(yùn)輸事故)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(遇大面積死魚)等部門。

      對初步認(rèn)定為橙色預(yù)警級別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,接報的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)報鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,并上報鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。對初步認(rèn)定為紅色預(yù)警級別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局部門報告。

      飲用水水源突發(fā)污染事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。緊急情況下,可以越級上報。

      發(fā)生下列情形無法判明等級的飲用水水源突發(fā)污染事件,鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照紅色預(yù)警級別飲用水水源突發(fā)污染事件的報告程序上報:

      ①對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;

      ②涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

      ③因環(huán)境污染引發(fā)的事件,或者社會影響較大的;

      ④鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報告的其他飲用水水源突發(fā)污染事件。

      飲用水水源突發(fā)污染事件已經(jīng)或可能影響相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地鏡湖區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)及時通報相鄰區(qū)域同級人民政府及有關(guān)部門,涉及區(qū)域共同啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,形成聯(lián)動機(jī)制。

      (3)信息報告和通報內(nèi)容

      發(fā)現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件后,應(yīng)啟動橙色、紅色應(yīng)急響應(yīng)級別的,應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,同時向蕪湖市人民政府及蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報告。

      按照不同的時間節(jié)點,飲用水水源突發(fā)污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報是發(fā)現(xiàn)或得知飲用水水源突發(fā)污染事件后的首次報告;續(xù)報是查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后的報告,可隨時報告;處理結(jié)果報告是飲用水水源突發(fā)污染事件處理完畢后的報告。

      ①初報。應(yīng)報告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測結(jié)果、人員傷亡情況、水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

      ②續(xù)報。應(yīng)在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等情況。

      ③處理結(jié)果報告。應(yīng)在初報、續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告飲用水水源突發(fā)污染事件的處置措施、過程和結(jié)果等詳細(xì)情況,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

      應(yīng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或面呈等方式書面報告,情況緊急時,可通過電話報告,但應(yīng)及時補(bǔ)充書面報告。書面報告應(yīng)說明飲用水水源突發(fā)污染事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容,并盡可能提供地圖、圖片以及有關(guān)的多媒體資料。

      3.4 事態(tài)研判

      發(fā)布預(yù)警后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮按照飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案中列明的副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室、專項工作組成員及名單,迅速組建參加應(yīng)急指揮的各個工作組,根據(jù)現(xiàn)場核實和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),組織專家組跟蹤開展事態(tài)研判。對飲用水水源突發(fā)污染事件事態(tài)進(jìn)行分析、評估,預(yù)測發(fā)展趨勢,判斷飲用水水源突發(fā)污染事件可能對飲用水源造成的危害。

      事態(tài)研判包括以下內(nèi)容:事故點下游沿河水利設(shè)施工程情況、判斷污染物進(jìn)入河流的數(shù)量及種類性質(zhì)、事故點下游水系分布(包括清潔水情況)、距離水源地取水口的距離和可能對水源地造成的危害,以及備用水源的情況。

      事態(tài)研判的結(jié)果,應(yīng)作為制定和動態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)方案、實施應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查與處置和應(yīng)急處置的重要基礎(chǔ)。

      3.5 應(yīng)急監(jiān)測

      應(yīng)急監(jiān)測組的生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健、供水單位等部門根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點,制定應(yīng)急監(jiān)測方案(包括監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點位布設(shè)等),對污染水源或環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測;對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測;視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,對監(jiān)測方案進(jìn)行適時調(diào)整,包括增加監(jiān)測項目和加密監(jiān)測頻次,提高監(jiān)測精度,掌握污染物動態(tài)變化情況。

      3.5.1 開展應(yīng)急監(jiān)測程序

      發(fā)布預(yù)警后,由現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)組織、實施、協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,必要時請求蕪湖市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測支援。鏡湖區(qū)應(yīng)急監(jiān)測組主要由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等有關(guān)部門的人員組成。

      事件處置初期,實施應(yīng)急監(jiān)測的部門應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令,根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定監(jiān)測方案、設(shè)置監(jiān)測點位(斷面)、確定監(jiān)測頻次、組織開展監(jiān)測、形成監(jiān)測報告,第一時間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢圖,并安排人員對飲用水水源突發(fā)污染事件監(jiān)測情況進(jìn)行全過程記錄。

      事件處置中期,應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,如上游來水量、應(yīng)急處置措施效果等情況,適時調(diào)整監(jiān)測點位(斷面)和監(jiān)測頻次。

      事件處置末期,應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令,停止應(yīng)急監(jiān)測,并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)報告。

      3.5.2 制定應(yīng)急監(jiān)測方案

      應(yīng)急監(jiān)測重點是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化,對污染帶移動過程形成動態(tài)監(jiān)控。當(dāng)污染來源不明時,應(yīng)先通過應(yīng)急監(jiān)測確定特征污染物成份,再進(jìn)行污染源排查和先期處置。

      應(yīng)急監(jiān)測原則和注意事項包括以下內(nèi)容:

      (1)技術(shù)規(guī)范

      監(jiān)測工作中涉及監(jiān)測點位布設(shè)、監(jiān)測時段、采樣方法、化驗室分析、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、等有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。

      (2)監(jiān)測范圍

      應(yīng)盡量涵蓋飲用水水源突發(fā)污染事件的污染范圍,并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測區(qū)域。

      (3)監(jiān)測布點和頻次

      以飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生地點為中心或源頭,結(jié)合水文和氣象條件,在其擴(kuò)散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點,必要時在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測點位(斷面)。應(yīng)采取不同點位(斷面)相同間隔時間(一般為1小時)同步采樣監(jiān)測方式,動態(tài)監(jiān)控污染帶移動過程。

      ①針對固定源飲用水水源突發(fā)污染事件,應(yīng)對固定源排放口附近水域、下游水源地附近水域進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測。

      ②針對流動源、非點源飲用水水源突發(fā)污染事件,應(yīng)對事發(fā)區(qū)域下游水域、下游水源地附近進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測。

      ③水華災(zāi)害突發(fā)事件若發(fā)生在一級、二級保護(hù)區(qū)范圍,應(yīng)對取水口不同水層進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測。

      (4)現(xiàn)場采樣

      應(yīng)制定采樣計劃和準(zhǔn)備采樣器材。采樣量應(yīng)同時滿足快速監(jiān)測、實驗室監(jiān)測和留樣的需要。

      應(yīng)急監(jiān)測通常采集瞬時樣品,采樣量根據(jù)分析項目及分析方法確定,采樣量還應(yīng)滿足留樣要求。污染發(fā)生后,應(yīng)首先采集污染源樣品,注意采樣點代表性。具體采樣方法及采樣量可參照HJ/T191、HJ/T164、HJ/T194、HJ/T193、HJ/T55 和HJ/T166 等。

      采樣人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生地點具體情況,迅速劃定采樣、控制區(qū)域,按布點方法進(jìn)行布點,確定采樣斷面。

      采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場污染狀況確定。事故剛發(fā)生時,采樣頻次可適當(dāng)增加,待摸清污染物變化規(guī)律后,可減少采樣頻次。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和事故發(fā)生地的污染實際情況,力求以最低的采樣頻次,取得最有代表性的樣品,既滿足反映環(huán)境污染程度、范圍的要求,又切實可行。

      現(xiàn)場采樣記錄也是應(yīng)急監(jiān)測采樣時必不可少的一個環(huán)節(jié),它是突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的第一手資料,必須如實記錄并在現(xiàn)場完成,內(nèi)容全面,可充分利用常規(guī)例行監(jiān)測表格進(jìn)行規(guī)范記錄,至少應(yīng)包括如下信息:

      ①事故發(fā)生的時間和地點,污染事故單位名稱、聯(lián)系方式。

      ②現(xiàn)場示意圖,如有必要對采樣斷面及周圍情況進(jìn)行現(xiàn)場錄像和拍照,特別注明采樣斷面所在位置的標(biāo)志性特征物如建筑物、橋梁等名稱。

      ③監(jiān)測實施方案,包括監(jiān)測項目(如可能)、采樣斷面(點位)、監(jiān)測頻次、采樣時間等。

      ④事故發(fā)生現(xiàn)場描述及事故發(fā)生的原因。

      ⑤必要的水文氣象參數(shù)(如水溫、水流流向、流量、氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速等)。

      ⑥可能存在的污染物名稱、流失量及影響范圍(程度);如有可能,簡要說明污染物的有害特性。

      ⑦盡可能收集與飲用水水源突發(fā)污染事件相關(guān)的其他信息,如盛放有毒有害污染物的容器、標(biāo)簽等信息,尤其是外文標(biāo)簽等信息,以便核對。

      ⑧采樣人員及校核人員的簽名。

      (5)監(jiān)測項目

      通過現(xiàn)場信息收集、信息研判、代表性樣品分析等途徑,確定主要污染物及監(jiān)測項目。監(jiān)測項目應(yīng)考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)、衍生成其他有毒有害物質(zhì),有條件的地區(qū)可同時開展水生生物指標(biāo)的監(jiān)測,為后期損害評估提供第一手資料。

      (6)分析方法

      具備現(xiàn)場監(jiān)測條件的監(jiān)測項目,應(yīng)盡量在現(xiàn)場監(jiān)測。必要時,備份樣品送實驗室監(jiān)(復(fù))測,以確認(rèn)現(xiàn)場定性或定量監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

      為迅速查明飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的種類(或名稱)、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢,在已有調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)場快速監(jiān)測方法和實驗室現(xiàn)有的分析方法進(jìn)行鑒別、確認(rèn)。為快速監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件的污染物,首先可采用如下的快速監(jiān)測方法:

      ①檢測試紙、快速檢測管和便攜式監(jiān)測儀器等的監(jiān)測方法。

      ②現(xiàn)有的水質(zhì)監(jiān)測和污染源監(jiān)測系統(tǒng)等在用的監(jiān)測方法。

      ③現(xiàn)行實驗室分析方法。

      (7)監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)報告

      應(yīng)按照有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。監(jiān)測結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報出。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

      監(jiān)測結(jié)果可采用電話、傳真、快報、簡報、監(jiān)測報告等形式第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

      (8)監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證

      應(yīng)急監(jiān)測過程中的樣品采集、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等環(huán)節(jié),都應(yīng)有質(zhì)量控制措施,并對應(yīng)急監(jiān)測報告實行三級審核。

      應(yīng)急監(jiān)測過程應(yīng)實施質(zhì)量控制,用于監(jiān)測的各種計量器具要按有關(guān)規(guī)定定期檢定,并在檢定周期內(nèi)進(jìn)行期間核查,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn);實驗用水要符合分析方法要求,試劑和實驗輔助材料要檢驗合格后投入使用;實驗室采購服務(wù)應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商;實驗室環(huán)境條件應(yīng)滿足分析方法要求,需控制溫濕度等條件的實驗室要配備相應(yīng)設(shè)備,監(jiān)控并記錄環(huán)境條件;應(yīng)急監(jiān)測報告應(yīng)完整。

      (9)污染跟蹤

      應(yīng)急響應(yīng)小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查并加強(qiáng)監(jiān)測,包括增加監(jiān)測指標(biāo)和提高監(jiān)測頻次,提高監(jiān)測精度,掌握污染動態(tài)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向應(yīng)急指揮部報告一次污染事件處理動態(tài)和下一步對策,直至事件污染消失、警報解除。

      3.5.3 城市供水水質(zhì)監(jiān)測

      應(yīng)急監(jiān)測組的住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水質(zhì)量實時的應(yīng)急監(jiān)測。判定飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后對其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍,制定應(yīng)急監(jiān)測與保障實施方案;及時向指揮部報告現(xiàn)場情況,根據(jù)現(xiàn)場情況,提出處置建議。

      3.5.4 應(yīng)急監(jiān)測評估

      根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢,通過專家咨詢,對飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況進(jìn)行評估,并及時將監(jiān)測與評估結(jié)果上報現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù)。

      3.6 污染源排查與處置

      3.6.1 明確排查對象

      當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時,應(yīng)明確負(fù)責(zé)開展溯源分析的部門、責(zé)任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間,以及當(dāng)時的水文和氣象條件,迅速組織開展污染源排查。

      針對不同類型污染物的排查重點和對象如下。

      (1)有機(jī)類污染:重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè),調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、尾水排放的異常情況。

      (2)營養(yǎng)鹽類污染:重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(戶)、農(nóng)田種植戶、農(nóng)村居民點、醫(yī)療場所等,調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)殖廢物處理處置、農(nóng)藥化肥施用、農(nóng)村生活污染、醫(yī)療廢水處理及消毒設(shè)施的異常情況。

      (3)細(xì)菌類污染:重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場(戶)、農(nóng)村居民點,調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)殖廢物處理處置、醫(yī)療場所、農(nóng)村生活污染的異常情況。

      (4)農(nóng)藥類污染:重點排查農(nóng)藥制造有關(guān)的工業(yè)企業(yè)、果園種植園(戶)、農(nóng)田種植戶、農(nóng)灌退水排放口,調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況。

      (5)石油類污染:重點排查加油站、運(yùn)輸車輛、油氣管線和存貯的工業(yè)企業(yè),調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

      (6)重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染:重點排查采礦及選礦的工業(yè)企業(yè)(含化工園區(qū))、尾礦庫、危險廢物儲存單位、危險品倉庫和裝卸碼頭、危化品運(yùn)輸船舶、危化品運(yùn)輸車輛等,調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

      3.6.2 切斷污染源

      對水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍內(nèi)的污染源,應(yīng)明確負(fù)責(zé)實施切斷污染源的部門、程序、方法及工作要點;對水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍外的污染源,按有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處置。

      處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等,包括以下內(nèi)容:

      (1)對發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)事件,應(yīng)盡快采取關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施,切斷污染源或泄漏源。

      (2)對道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件,可啟動路面系統(tǒng)的導(dǎo)流槽、應(yīng)急池或緊急設(shè)置圍堰、閘壩等,對污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

      (3)對地表水水上運(yùn)輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件,主要采取救援打撈、油氈吸附、圍油欄、閘壩攔截等方式,對污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

      (4)啟動應(yīng)急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物,設(shè)立攔截設(shè)施,防止污染物在陸域漫延,組織有關(guān)部門對污染物進(jìn)行回收處置。

      (5)根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展對擴(kuò)散至水體的污染物進(jìn)行處置。

      3.7 應(yīng)急處置

      3.7.1 制定現(xiàn)場處置方案

      發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,應(yīng)急處置組應(yīng)組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案包括先期處置、應(yīng)急監(jiān)測、污染處置措施、物資調(diào)集、應(yīng)急隊伍和人員安排、供水單位應(yīng)對等。

      (1)先期處置

      飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部成立前,事發(fā)單位和有關(guān)部門立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,迅速開展以下先期處置工作:

      ①盡快查找污染源或泄漏源,通過依法封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施,切斷污染源或泄漏源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施;

      ②立即啟動應(yīng)急收集系統(tǒng),保障對污染物或泄漏物的集中收集,防止污染或泄漏進(jìn)一步擴(kuò)散;

      ③通知相應(yīng)的自來水廠 、所在地街道辦、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和鏡湖區(qū)人民政府,啟動應(yīng)急預(yù)案。

      ④服從區(qū)人民政府發(fā)布的決定、命令,積極配合政府組織人員參加應(yīng)急救援和處置工作。

      (2)應(yīng)急監(jiān)測

      應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案,及時掌握取水口水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

      (3)應(yīng)急污染處置措施

      根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部實施如下措施:

      ①現(xiàn)場應(yīng)急指揮部會同責(zé)任單位或責(zé)任人,收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況,組織專家咨詢組制訂科學(xué)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;

      ②當(dāng)飲用水水源已受到污染時,應(yīng)急處置組立即啟動水源地防控措施,采取隔離污水、治理污染、調(diào)水稀釋、停止供水等方法盡快消除污染威脅;并銜接啟動《鏡湖區(qū)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》,通知相關(guān)居民停止取水、用水;當(dāng)飲用水供水中斷后,供水部門通過多渠道組織提供安全飲用水,并加大宣傳和引導(dǎo)力度,避免引起群眾恐慌心理;

      ③應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,及時控制污染物繼續(xù)外排或泄漏,切斷污染物進(jìn)入水源的途徑;減少危害程度和范圍,并同時對供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理;

      ④當(dāng)發(fā)生供水應(yīng)急狀態(tài)時,緊急切斷部分管路,實行區(qū)域間歇性供水;

      ⑤劃定現(xiàn)場污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū),并設(shè)置警示標(biāo)志;

      ⑥組織專家分析事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議。

      ⑦水華災(zāi)害突發(fā)事件:對一級、二級水源保護(hù)區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域,采取增氧機(jī)、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長和擴(kuò)散;有條件的,可采用生態(tài)調(diào)水的方式,通過增加水體擾動控制水華災(zāi)害。

      ⑧水體內(nèi)污染物治理、總量或濃度削減:根據(jù)應(yīng)急專家組等意見,制定綜合處置方案,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)后實施。一般采取隔離、吸附、打撈、擾動等物理方法,氧化、沉淀等化學(xué)方法,利用濕地生物群消解等生物方法和上游調(diào)水等稀釋方法,可以采取一種或多種方式,力爭短時間內(nèi)削減污染物濃度。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要,對水源地匯水區(qū)域內(nèi)的污染物排放企業(yè)實施停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,削減水域污染物總量或濃度。

      ⑨應(yīng)急工程設(shè)施攔截污染水體:在河道內(nèi)啟用或修建攔截壩、節(jié)制閘等工程設(shè)施攔截污染水體;通過導(dǎo)流渠將未受污染水體導(dǎo)流至污染水體下游,通過分流溝將污染水體分流至水源保護(hù)區(qū)外進(jìn)行收集處置;利用前置庫、緩沖池等工程設(shè)施,降低污染水體的污染物濃度,為應(yīng)急處置爭取時間。不能建設(shè)永久應(yīng)急工程的,應(yīng)事先論證確定可建設(shè)應(yīng)急工程的地址,并在預(yù)案中明確。

      3.7.2 供水安全保障

      應(yīng)急供水保障組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案,并指導(dǎo)供水單位啟動深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施,保障居民用水。應(yīng)急供水保障組應(yīng)隨時掌握供水單位的應(yīng)急監(jiān)測能力和深度處理設(shè)施的處理能力,建立向供水單位通報應(yīng)急監(jiān)測信息制度,并在啟動預(yù)警時第一時間通知供水單位。

      應(yīng)急供水保障組應(yīng)配合現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急供水啟動時間、備用水源啟動時間等。供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間,及時采取深度處理、低壓供水或啟動備用水源等應(yīng)急措施,并加強(qiáng)污染物監(jiān)測,待水質(zhì)滿足取水要求時恢復(fù)取水和供水。無備用水源的,應(yīng)使用應(yīng)急供水車等設(shè)施保障居民用水。

      (1)事件所在地鏡湖區(qū)人民政府、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住交局按照應(yīng)急預(yù)案,通知水廠做好水源和清水儲備工作;采取停水、減壓供水、改路供水,啟用備用水源等應(yīng)急處置措施,保障供水轄區(qū)內(nèi)居民飲用水的安全,發(fā)動群眾儲備飲用水。

      (2)供水系統(tǒng)按照應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域;對技術(shù)可控制的水體污染實行二級或三級強(qiáng)化處理手段;對供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理;從上游或備用水源地緊急調(diào)用水源,改路供水;用水量大的生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè),采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少自來水的消耗,優(yōu)先滿足居民用水要求;必要時通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施。

      (3)節(jié)約用水,按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,首先保證居民的日常生活用水,對高耗水工礦企業(yè)、洗車、洗浴中心及其它服務(wù)行業(yè)實施限量供水,并號召城區(qū)居民實施節(jié)水,對于缺水率較大的部分區(qū)域可啟動自備水源,并加強(qiáng)供水協(xié)調(diào)調(diào)度。

      (4)水源調(diào)度。當(dāng)啟動紅色預(yù)警時,供水單位應(yīng)及時停止取水以及供水,供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間,通過蕪湖市其他水廠供水設(shè)施或依托蕪湖市備用水源保障居民用水。供水單位的應(yīng)急監(jiān)測能力、深度處理設(shè)施的處理能力和啟動時間、備用水源啟動時間等情況見下表。本次預(yù)案應(yīng)急監(jiān)測依靠鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,水廠不具備應(yīng)急監(jiān)測能力。

      3.8 物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用

      根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查結(jié)果,列明應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施清單,以及調(diào)集、運(yùn)輸和使用方式。清單應(yīng)包括物資、裝備和設(shè)施的種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息,還應(yīng)明確應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的`定期檢查和維護(hù)要求。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,現(xiàn)有應(yīng)急物資的種類、名稱、數(shù)量以及負(fù)責(zé)物資調(diào)集的工作人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等信息詳見第二部分的應(yīng)急資源調(diào)查章節(jié)。

      根據(jù)現(xiàn)有物資儲備情況,還需儲備完善的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施包括以下內(nèi)容:

      (1)對水體內(nèi)污染物進(jìn)行打撈和攔截的物資、裝備和設(shè)施,如救援打撈設(shè)備、圍油欄、筑壩材料、溢出控制裝備等。

      (2)控制和消除污染物的物資、裝備和設(shè)施,如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等。

      (3)移除和攔截移動源的裝備和設(shè)施,如吊車、臨時圍堰、導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等。

      (4)對污染物進(jìn)行攔截、導(dǎo)流、分流及降解的應(yīng)急工程設(shè)施,如攔截壩、節(jié)制閘、導(dǎo)流渠、分流溝、前置庫等。

      3.9 輿情監(jiān)測與信息發(fā)布

      (1)飲用水水源突發(fā)污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布,以保障群眾的知情權(quán)。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,涉及重特大突發(fā)事件,要嚴(yán)格落實信息公開“5·24”要求(5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會)。并針對輿情及時發(fā)布事件原因、影響區(qū)域、已采取的措施及成效、公眾應(yīng)注意的防范措施、熱線電話等。隨后發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。

      (2)密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報道,及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響,解除群眾的思想疑慮,防止各種謠言的傳播。在應(yīng)急處置過程中,要持續(xù)做好輿情監(jiān)測,密切關(guān)注輿情動態(tài),對媒體、公眾提出的問題或質(zhì)疑,及時調(diào)查核實并公布情況,主動回應(yīng)社會關(guān)切。

      (3)鏡湖區(qū)人民政府的新聞信息發(fā)布按照鏡湖區(qū)人民政府的信息發(fā)布辦法執(zhí)行,除區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件的信息。同時,區(qū)委宣傳部應(yīng)做好飲用水水源突發(fā)污染的輿論引導(dǎo)和輿情分析工作,加強(qiáng)對相關(guān)信息的核實、審查和管理,及時準(zhǔn)確、主動引導(dǎo)。

      3.10 響應(yīng)終止

      3.10.1 響應(yīng)終止的條件

      飲用水水源突發(fā)污染事件得到控制,緊急情況解除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告,決定終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。

      應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急響應(yīng)程序:

      (1)本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

      (2)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵,且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外,未向水域擴(kuò)散時。

      (3)本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。根據(jù)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健部門的監(jiān)測結(jié)果,經(jīng)有關(guān)專家分析論證,認(rèn)為達(dá)到“水源地威脅解除,特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的響應(yīng)終止的必要條件。

      (4)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo),但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時。

      3.10.2 響應(yīng)終止的程序

      飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:

      (1)現(xiàn)場的應(yīng)急處置組組織專家咨詢組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)控快報,確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,依次報請現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮批準(zhǔn)。

      (2)現(xiàn)場應(yīng)急處置組接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后,宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。

      (3)必要時,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布事件應(yīng)急終止的公告。

      (4)應(yīng)急終止后,應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

      3.10.3 響應(yīng)終止后的行動

      (1)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,各級應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)水污染事件單位查找涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

      (2)涉及飲用水水源地應(yīng)急事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作進(jìn)行匯總、總結(jié),上報區(qū)政府涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的應(yīng)急指揮部。

      (3)應(yīng)急過程評價,由區(qū)應(yīng)急指揮部組織專家,會同區(qū)人民政府組織實施。

      (4)涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的各主管部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案評估,并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

      (5)參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

      4 后期工作

      包括后期防控、事件調(diào)查、損害評估、善后處置等內(nèi)容。

      4.1 后期防控

      響應(yīng)終止后,應(yīng)急監(jiān)測組還應(yīng)根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的特點和污染物的污染范圍定期采取監(jiān)測措施,供水單位嚴(yán)格監(jiān)視取水口的水樣指標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)管飲用水水源突發(fā)污染事件后期污染防控措施,確實落實到各責(zé)任部門、涉事企業(yè)單位及個人,如針對泄漏的油品、化學(xué)品進(jìn)行回收;進(jìn)行后期污染監(jiān)測和治理,消除投放藥劑的殘留毒性和后期效應(yīng),防止次生飲用水水源突發(fā)污染事件;事故場地及漫延區(qū)域的污染物清除完成后,對土壤或水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù);部分污染物導(dǎo)流到水源地下游或其他區(qū)域,對這些區(qū)域的污染物進(jìn)行清除等。

      4.2 事件調(diào)查

      在飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止后,應(yīng)由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭組織,區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門配合對一般飲用水水源突發(fā)污染事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。并應(yīng)配合蕪湖市人民政府對較大飲用水水源突發(fā)污染事件組織調(diào)查,配合安徽省政府對重大、特別重大飲用水水源突發(fā)污染事件組織調(diào)查。

      4.3 損害評估

      鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)人員及時開展污染損害評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施,并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對事件應(yīng)急處置行動進(jìn)行評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),指出下一步需要整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,編制應(yīng)急處置評估報告,將評估結(jié)果向社會公布。評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級紅色和橙色,分別在應(yīng)急終止后的20天和10天內(nèi)完成。

      評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容:

      (1)整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;

      (2)定性和定量的總結(jié)、分析、評估事件原因、過程及后果(包括傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、影響);

      (3)分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性;

      (4)事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓(xùn),責(zé)任人認(rèn)定及處理意見,各種必要的附件等;

      (5)從飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

      4.4 事件總結(jié)

      綜合評估結(jié)束后,鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部辦公室要全面總結(jié)應(yīng)急處置工作。對整個事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等,進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔,并形成書面材料。

      4.5 善后處置

      (1)在飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室和區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施善后處置工作。

      (2)鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮部協(xié)調(diào)辦公室牽頭對飲用水水源突發(fā)污染事件造成的傷害人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償,做好安民、安撫、社會救助、理賠等工作。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

      (3)鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部成員單位要積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后有關(guān)工作,彌補(bǔ)損失,消除影響,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作,進(jìn)一步落實應(yīng)急防范措施。

      (4)受災(zāi)居民生活救助由民政部門負(fù)責(zé)。民政局、供水公司等單位要迅速設(shè)立飲用水供應(yīng)站,做好受災(zāi)群眾日常生活用水的安置工作。衛(wèi)健部門要做好受傷人員救治工作。各專業(yè)部門和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照專業(yè)技術(shù)規(guī)程,做好現(xiàn)場污染物的收集處理工作。有關(guān)現(xiàn)場清理和處理工作,應(yīng)根據(jù)專家對災(zāi)害事故的性質(zhì)和傳播范圍等進(jìn)行認(rèn)定,由公安、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門設(shè)立警戒哨,劃定警戒范圍,由專業(yè)部門和技術(shù)人員采取相應(yīng)的方式及時進(jìn)行處理,處理完畢后,有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)繼續(xù)對現(xiàn)場情況進(jìn)行監(jiān)控,根據(jù)專家評估結(jié)論,再進(jìn)行解除警戒。

      (5)鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室組織繼續(xù)跟蹤對水源水質(zhì)的監(jiān)測,及時掌握情況,做好處置工作。

      5 應(yīng)急保障

      應(yīng)急保障部分,包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急資源保障、經(jīng)費(fèi)保障及其他保障等內(nèi)容。

      5.1 通訊與信息保障

      鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部具有獲取與飲用水水源有關(guān)信息的權(quán)限,指揮部各成員單位應(yīng)確保通訊暢通,指揮部辦公室要保持值班電話全天有人接聽,并在節(jié)假日安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用,確保應(yīng)急時能夠統(tǒng)一調(diào)動有關(guān)人員,物資迅速到位。各級有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部及有關(guān)部門和現(xiàn)場各應(yīng)急分隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。在飲用水源污染事故應(yīng)急處置中,應(yīng)急指揮、現(xiàn)場工作人員、各協(xié)作單位、各相關(guān)部門在相互聯(lián)絡(luò)中應(yīng)視具體通訊情況,遵循方便、快捷、高效的原則,選擇使用各種通信設(shè)備。如:臺式電話、高頻無線電話、對講機(jī)等通信設(shè)備。

      專項工作組宣傳部門應(yīng)充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道,及時有效地對外發(fā)布事件信息及應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

      5.2 應(yīng)急隊伍保障

      由生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)健、水利等部門,組建起一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)飲用水水源水質(zhì)污染事件應(yīng)急監(jiān)測、救援、處置隊伍,并形成完善應(yīng)急救援體系,確保在事件發(fā)生時,能迅速控制污染,減少對人員、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)活動及水源地的危害,保證環(huán)境恢復(fù)和用水安全。

      (1)宣傳

      鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水源保護(hù)科普宣傳,做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險常識的宣傳工作,編印、發(fā)放水源保護(hù)的宣傳資料,增強(qiáng)公眾自我防范意識和心理準(zhǔn)備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式廣泛開展飲用水源水質(zhì)污染事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識,提高危險品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、倉儲單位的危機(jī)意識和應(yīng)急心理準(zhǔn)備,培養(yǎng)公眾對飲用水水源地的愛護(hù)意識。

      (2)培訓(xùn)

      鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn)。通過授課、操作演練和模擬演習(xí)等學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使飲用水水源突發(fā)污染事件預(yù)警和應(yīng)急處置專業(yè)人員掌握相關(guān)知識和技能,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

      培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括信息報告、個體防護(hù)、應(yīng)急資源使用、應(yīng)急監(jiān)測布點及監(jiān)測方法、應(yīng)急處置方法等培訓(xùn)科目。培訓(xùn)周期為1次/年。

      (3)演練

      鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室定期組織成員單位進(jìn)行飲用水水源突發(fā)污染事件實戰(zhàn)演練,磨合機(jī)制、鍛煉隊伍、完善預(yù)案,切實提高防范和處置集飲用水水源突發(fā)污染事件的實戰(zhàn)能力。

      演練的主要內(nèi)容:現(xiàn)場環(huán)境狀況的快速測定,污染源的應(yīng)急處置,備用水源的應(yīng)急啟用,中毒人員和受傷人員的現(xiàn)場急救。

      演練周期:根據(jù)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》專項應(yīng)急預(yù)案至少每三年開展一次演練。

      5.3 應(yīng)急物資保障

      鏡湖區(qū)人民政府要有針對性的配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)急設(shè)備。重點加強(qiáng)危險化學(xué)品、危險廢物檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置設(shè)備、快速機(jī)動設(shè)備、通信設(shè)備和自身防護(hù)裝備,儲備應(yīng)急物資,提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場處置能力。

      由鏡湖區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局牽頭,區(qū)住交局、區(qū)農(nóng)水局、各街道協(xié)助建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)建立事件應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,充分利用各種社會力量做好應(yīng)急物質(zhì)儲備,加強(qiáng)對儲備物資的動態(tài)管理,保證及時補(bǔ)充和更新;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案;根據(jù)時間和演練經(jīng)驗,持續(xù)改進(jìn)提高藥劑、物資、裝備的存放規(guī)范、應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)要求,確保事件發(fā)生時能夠快速高效地使用應(yīng)急資源。

      5.4 經(jīng)費(fèi)保障

      鏡湖區(qū)財政局負(fù)責(zé)保障鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件處置經(jīng)費(fèi),建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件防范、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急演練和應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)由生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健等部門提出預(yù)算,經(jīng)區(qū)財政局審核后呈區(qū)人民政府批準(zhǔn)后列入年度區(qū)財政預(yù)算。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件所需各項經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行;應(yīng)急處置結(jié)束后,據(jù)實核銷應(yīng)急處置費(fèi)用;在緊急情況下,財政部門應(yīng)當(dāng)急事急辦,特事特辦,確保應(yīng)急資金及時到位。對受飲用水源污染事故影響較大的非事故責(zé)任的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人,按國家有關(guān)政策給予補(bǔ)償或救助。區(qū)財政局配合主管部門對鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件財政應(yīng)急保障資金實行預(yù)算績效管理,充分發(fā)揮資金使用效益。

      5.5 其他保障

      5.5.1 交通運(yùn)輸保障

      鏡湖區(qū)住建交通局應(yīng)建立交通運(yùn)輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布,并會同公安交警部門制定應(yīng)急現(xiàn)場的交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,確保飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。

      5.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救助保障

      鏡湖區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需各類防護(hù)服、報警裝置、防寒保暖、給氧等生命保障裝備和醫(yī)用急救箱,定期組織體檢,保障環(huán)境應(yīng)急工作人員的身體健康與生命安全。建立飲用水水源突發(fā)污染事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

      5.5.3 治安保障

      飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,政府和公安部門應(yīng)及時做好人員疏散、現(xiàn)場控制、交通管制等工作,維護(hù)公共秩序。

      5.5.4 社會動員保障

      鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水源保護(hù)科普宣傳,做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險常識的宣傳工作,編印、發(fā)放水源保護(hù)的宣傳資料,增強(qiáng)公眾自我防范意識和心理準(zhǔn)備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式廣泛開展飲用水源水質(zhì)污染事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識,提高危險品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、倉儲單位的危機(jī)意識和應(yīng)急心理準(zhǔn)備,培養(yǎng)公眾對飲用水水源地的愛護(hù)意識。

      5.5.5 人員安全保障

      (1)受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

      現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

      ①根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。

      ②根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

      ③在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

      ④通知沿途居民停止取水,啟用備用水源,并向停水居民分發(fā)潔凈水或桶裝水。

      (2)應(yīng)急人員的安全防護(hù)

      現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型飲用水水源突發(fā)污染事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

      5.5.6 應(yīng)急資源的管理保障

      建立和完善鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)和鏡湖區(qū)環(huán)境應(yīng)急物資庫。利用社會力量建設(shè)和完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送體系,保障應(yīng)急響應(yīng)工作的需要。

      加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和對有關(guān)技術(shù)資料、歷史資料等的收集管理,實現(xiàn)資源共享。

      5.5.7 技術(shù)保障

      鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)加快推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)警監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè),組織相關(guān)專家對飲用水水源突發(fā)污染事件的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置方法進(jìn)行研究;注重引進(jìn)飲用水源安全領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù),不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,適應(yīng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作需要。建立飲用水水源突發(fā)污染事件安全預(yù)警系統(tǒng),確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。

      6 附則

      6.1 名詞術(shù)語

      指水源地應(yīng)急預(yù)案編制過程中使用的、需要明確規(guī)定并解釋的詞語。

      (1)集中式地表水飲用水水源地

      指進(jìn)入輸水管網(wǎng)、送到用戶且具有一定取水規(guī)模(供水人口一般大于1000人)的在用、備用和規(guī)劃的地表水飲用水水源地。依據(jù)取水口所在水體類型不同,可分為河流型水源地和湖泊(水庫)型水源地。

      (2)飲用水水源保護(hù)區(qū)

      指國家為防治飲用水水源地污染、保障水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定,并要求加以特殊保護(hù)的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護(hù)區(qū)(以下簡稱水源保護(hù)區(qū))分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū),必要時可在水源保護(hù)區(qū)外劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

      (3)地表水飲用水水源地風(fēng)險物質(zhì)

      指《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中表1、表2和表3所包含的項目與物質(zhì),以及該標(biāo)準(zhǔn)之外其他可能影響人體健康的項目與物質(zhì)。

      (4)飲用水水源地突發(fā)污染事件指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故等因素,導(dǎo)致水源地風(fēng)險物質(zhì)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)或其上游的連接水體,突然造成或可能造成水源地水質(zhì)超標(biāo),影響或可能影響飲用水供水單位正常取水,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

      (5)水質(zhì)超標(biāo)

      指水源地水質(zhì)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

      《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》未包括的項目,可根據(jù)物質(zhì)本身的危害特性和有關(guān)供水單位的凈化能力,參考國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(如世界衛(wèi)生組織、美國環(huán)境保護(hù)署等)規(guī)定的濃度值,由鏡湖區(qū)人民政府組織有關(guān)部門會商或依據(jù)應(yīng)急專家組意見確定。

      6.2 預(yù)案解釋權(quán)屬

      本預(yù)案由鏡湖區(qū)人民政府組織發(fā)布實施,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。

      6.3 預(yù)案演練和修訂

      預(yù)案實施前后,由鏡湖區(qū)人民政府組織演練和修訂。建立與其它部門的交流與聯(lián)系,組織參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練救援活動,在出現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件時相互協(xié)作。演練內(nèi)容主要包括通訊系統(tǒng)是否正常運(yùn)作、信息報送流程是否暢通、各應(yīng)急工作組配合是否協(xié)調(diào)、應(yīng)急人員能力是否滿足需要等。演練結(jié)束后,鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估,并根據(jù)演練結(jié)果及時修訂完善。

      同時,隨著飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新的情況時進(jìn)行預(yù)案的修訂和完善。

      有下列情形之一的,區(qū)人民政府及時進(jìn)行預(yù)案的修訂:

      (1)區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)類型結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,出現(xiàn)涉及飲用水源地環(huán)境風(fēng)險較大企業(yè);

      (2)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;

      (3)區(qū)域內(nèi)危險風(fēng)險源的種類和分布發(fā)生變化的;

      (4)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;

      (5)生態(tài)環(huán)境主管部門或者相關(guān)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。

      6.4 預(yù)案實施日期

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案3

      為深入加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

      一、工作目標(biāo)

      通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長謝明華

      副組長袁向陽趙健冷新昌

      成員各班班主任

      三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

      1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

      2、處理辦法:

      ①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

      ②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

      3、匯報內(nèi)容:

      ①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

      ②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;

      ③目前狀況和緊急處理措施;

      ④報告時間和報告人。

      4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

      5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

      6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

      7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

      8、保險機(jī)構(gòu)介入處理。

      9、必要時報告公安、工商等部門。

      10、書面匯報前因后果及處罰情況。

      11、整改計劃、措施。

      四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

      1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

      2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

      3、指定專職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

      4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

      5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

      7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

      (1)保暖桶或鍋爐貯水

      學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:

      ①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20xx);

      ②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實;

      ③有定期清洗的'記錄;

      ④清洗人員持有效健康體檢證明;

      ⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

      (2)桶裝飲用水

      學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

      ①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

      ②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

      ③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn);

      ④對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實;

      ⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;

      ⑥飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;

      ⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

      ⑧定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢。

      (3)二次供水生活用水

      有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:

      ①房頂水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案;

      ②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;

      ③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;

      ④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。

      五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

      1、報告程序:

      市政府←市衛(wèi)生局

      市教育局市疾病控制中心

      2、聯(lián)系電話

      謝明華xx

      袁向陽xx

      趙健xx

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案4

      為了保證學(xué)校用水安全,切實保護(hù)全體師生的身體健康,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的直飲水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。

      一、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

      1、做好宣傳工作

      利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生對“直飲水衛(wèi)生”知識的了解。

      2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識

      提高全校師生的.衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。

      3、落實班主任工作責(zé)任制度

      班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。

      二、日常工作措施

      1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學(xué)校。

      2、落實職責(zé):校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

      3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。

      4、添置設(shè)備:學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),落實直飲水安全設(shè)施的配備。

      三、事故應(yīng)急處理

      1、報告制度。

      A、因停自來水而造成師生飲用水停水的,應(yīng)立即報告后勤處,由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個班級。

      B、因飲用水安全事故發(fā)生的,必須第一時間報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(3人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學(xué)校校長報教育管理組織備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)衛(wèi)生行政門,同時立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

      2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。如校內(nèi)飲用水被污染,應(yīng)立即停止使用可疑水源,或突發(fā)校內(nèi)停水,由校長負(fù)責(zé)救援指揮,總務(wù)處負(fù)責(zé)組織人員就近調(diào)水。

      3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。

      4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

      5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。

      6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位。

      7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

      四、事故責(zé)任追究

      1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

      2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

      3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案5

      為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

      一、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)

      為切實加強(qiáng)對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理,經(jīng)學(xué)校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全。

      組長:趙學(xué)軍

      副組長:王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華

      組員:耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊

      二、健康教育制度

      在校園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄,對學(xué)生進(jìn)行飲用水衛(wèi)生知識宣傳,告知學(xué)生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,學(xué)校必須立即采取應(yīng)急措施,及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。

      三、桶裝水衛(wèi)生管理制度

      (一)桶裝水管理要求

      1.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn),每批水要索取水質(zhì)檢驗報告;

      2.供應(yīng)桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告;

      3.使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,

      4.飲水機(jī)應(yīng)放在固定安全衛(wèi)生的地方,防止二次污染;

      5.有定期對飲水機(jī)清洗消毒的制度,定期對飲水機(jī)進(jìn)行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每兩月一次,要有定期清洗消毒飲水機(jī)記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。

      (二)保溫桶水管理要求

      設(shè)專人定時供水,供水者必須有健康上崗證,保溫桶要加蓋上鎖,并每天進(jìn)行清洗消毒。

      四、供管水人員健康管理及學(xué)習(xí)制度

      1.凡進(jìn)入直接從事供水管水的人員,在上崗前應(yīng)取得預(yù)防性健康體檢合格證,在崗時每年應(yīng)在體檢時效到期前15日內(nèi)主動到預(yù)防性健康體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。

      2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者,不得從事直接供水管水工作。

      3.供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的,應(yīng)主動立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后,方可重新上崗。

      4.直接從事供水管水的人員,上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核合格,取得衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證。上崗后每年進(jìn)行一次衛(wèi)生知識培訓(xùn),未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格或者培訓(xùn)不合格者不得上崗工作。

      5.供管水人員應(yīng)主動積極學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高自覺守法意識,加強(qiáng)生活飲用水相關(guān)知識學(xué)習(xí),提高供水管水水平。

      6.保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和行為,不得在生產(chǎn)場所吸煙,不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。

      7.學(xué)校負(fù)責(zé)對每位供管水人員建立健康檔案。

      五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

      1.堅持每天消毒水龍頭,保持工作環(huán)境整潔;

      2.每天清掃水源周圍衛(wèi)生,保持水源周圍環(huán)境清潔;

      3.要時常檢查供水設(shè)施周圍有無污染物,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即清除并及時消毒;

      4.水源附近嚴(yán)禁堆放雜物;

      5.水源附近嚴(yán)禁養(yǎng)寵物和植物;

      6.嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入操作間及飲水間。

      六、水源及制水衛(wèi)生管理

      1.供管水人員應(yīng)經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況,在水井、泵站、水池外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水管道。

      2.水質(zhì)消毒設(shè)備要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在采購水質(zhì)消毒劑時應(yīng)索取衛(wèi)生許可批件及檢驗合格報告,并建立消毒劑投放記錄。

      3.每學(xué)期做水質(zhì)檢測。

      4.輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封,嚴(yán)禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接,涉水產(chǎn)品必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。

      5.水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復(fù)后,必須嚴(yán)格沖洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。

      6.購買涉水材料時,要索取衛(wèi)生許可批件。

      7.檢修生活水設(shè)施時,嚴(yán)禁使用衛(wèi)生不合格產(chǎn)品,以防水污染,并做好維修記錄。

      七、生活飲用水污染事故報告制度

      (一)生活飲用水污染事故的報告范圍:

      1.因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

      2.飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;

      3.輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;

      4.飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

      5.存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染;

      6.應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生;

      7.當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時,供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門;

      8.在水污染事故發(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時進(jìn)行水質(zhì)檢測,并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告;

      (二)任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

      八、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

      1.目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高.效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。

      2.成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:.主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一指揮, 部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等,并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。

      3.生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

      (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了 解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

      (2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

      (3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的'前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

      (4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

      (5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

      (6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

      九、檔案管理制度

      學(xué)校對所有的飲用水相關(guān)資料建立檔案,檔案資料應(yīng)保存完好,保存年限不低于5年,

      檔案資料應(yīng)包括:

      1.有關(guān)生活飲用水的相關(guān)法律法規(guī);

      2.水質(zhì)監(jiān)測檢驗報告:

      3.衛(wèi)生監(jiān)督文書;

      4.購買消毒劑及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

      5.委托檢驗協(xié)議及檢驗報告。

      6.向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機(jī)的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案6

      為了切實提高本園預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,減輕、消除突發(fā)事件的危害,保障全國師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共共和國傳染病防治法》,《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》,《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,根據(jù)本園實際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想:

      以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立幼兒園安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生及幼兒園生命財產(chǎn)安全,切實維護(hù)教育穩(wěn)定和社會安定。

      二、組織機(jī)構(gòu):

      學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長:xxx,全面負(fù)責(zé)全校安全工作。

      副組長:xxx,負(fù)責(zé)教育教學(xué)、教室、圖書室安全工作。

      xxx,負(fù)責(zé)用水用電、交通、防雷、消防、校園設(shè)施等安全工作。

      xxx,負(fù)責(zé)消防、衛(wèi)生、食堂安全等工作。

      組員:xxx、xxx、xxx

      xxx、xx、xxx,協(xié)助xx工作。

      xxx、xx、xx,協(xié)助xxx工作。

      xxx、xxx,協(xié)助xx工作。

      三、現(xiàn)場指揮: :

      正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長負(fù)總責(zé),保教主任、行政各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。

      非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度,即園級干部值班、教職工值班、門衛(wèi)值班。

      四、突發(fā)事件逐層報告制度:

      建立健全安全緊急情況報告制度,嚴(yán)格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

      幼兒園發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員—園長(110、120、119)—教育局上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟(jì)損失等。

      五、各類事故應(yīng)急預(yù)案:

      (一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

      (1)打“119”電話報警,同時報告上級教育部門。

      (2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。

      (3)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

      (4)全力組織人員疏散和自救工作,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。

      (5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。

      (6)劃出警戒范圍,嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。

      (7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如幼兒受傷,要及時通知家長。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。

      (8)配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。

      (二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案

      (1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進(jìn)行初診,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。

      (2)迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。

      (3)立即停止食品加工、供應(yīng)活動。

      (4)負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

      (5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。

      (6)及時通知家長并做好家長和家屬的.工作。

      (7)校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。

      (8)積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

      (三)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案

      (1)在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。

      (2)在園外,幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課、上班。

      (3)在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套,在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。

      (4)通知學(xué)生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套。

      (5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

      (6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。

      (7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

      (8)如傳染病烈性感染,請示政府和教育部門,決定是否實行全校停課,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群。

      (9)密切配合疾控中心進(jìn)行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。

      (四)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      (1)發(fā)生雷電災(zāi)害時,迅速向上級部門和防雷主管部門報告。

      (2)對造成人員損害應(yīng)立即送醫(yī)院救治。及時通知家屬或家長。

      (3)標(biāo)記現(xiàn)場位置,協(xié)助主管部門對雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。

      (4)檢查設(shè)備或建筑物損壞情況,并及時修理。

      (五)校園交通事故應(yīng)急預(yù)案

      (1)交通事故發(fā)生后立即報警。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。

      (2)報告上級部門。

      (3)采取措施保護(hù)現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。

      (4)組織有關(guān)人員開展搶救。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護(hù)措施,進(jìn)行止血、包扎傷口,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。

      (5)通知家長和家屬,協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。

      (6)配合交警等部門做好善后工作。

      (六)突遇停電應(yīng)急預(yù)案

      (1)過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動開啟,電工和值班門衛(wèi)開啟學(xué)校備用其它照明用具。

      (2)參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。

      (3)值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

      (4)若停電20分鐘后未能恢復(fù)正常供電,值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,值班老師負(fù)責(zé)指揮幼兒按順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。

      (5)電工做好供電設(shè)備的檢修,將情況向?qū)W校匯報。

      (七)樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

      (1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向上級主管部門報告。

      (2)組織醫(yī)護(hù)人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。

      (3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

      (八)大型群體活動的公共安全事故處置措施

      大型比賽以及運(yùn)動會等活動前,對身體有問題的幼兒要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的幼兒到場外休息,如果在幼兒運(yùn)動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應(yīng)急措施是:

      (1)活動組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散,保護(hù)幼兒生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

      (2)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報告。

      (3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送幼兒園醫(yī)務(wù)室處理或送附近的醫(yī)院處理。

      (4)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,首先與校醫(yī)聯(lián)系,對傷員做及時診斷處理,同時報告110、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。

      (5)及時通知家長或其監(jiān)護(hù)人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。

      (6)保護(hù)現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故的調(diào)查處理。

      (九)水污染事故應(yīng)急預(yù)案

      (1)在園長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

      (2)各班班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

      (3)小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息。

      (4)小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫、慰問。

      (5)由副組長聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

      (6)成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

      (7)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

      (十)突發(fā)自然災(zāi)害(汛臺、地震、氣象等)事件應(yīng)急預(yù)案

      (1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向上級部門匯報情況。

      (2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。

      (3)幼兒園廣播(或現(xiàn)場老師)指揮組織施救及教師自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

      (4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護(hù)。

      (5)保護(hù)現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

      (6)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。

      (7)校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

      (8)安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

      (十一)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案

      (1)如社會人員到園對幼兒造成傷害時,要及時向班主任或幼兒園報告,其他班級要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。

      (2)班主任和幼兒園接到報告后,立即組織人員進(jìn)行制止,并撥打110報警。

      (3)對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診。

      (4)及時上報教育部門。

      (5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。

      (6)通知受傷者的家長或家屬。

      (7)妥善處理事故。

      六、善后處理:

      學(xué)校要切實做好死難、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護(hù)幼兒園穩(wěn)定。對傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

      七、調(diào)查與結(jié)案:

      學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報結(jié)。

      事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案7

      為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護(hù)社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

      一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

      本預(yù)案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

      二、組織指揮體系

      (一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

      發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。

      發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。

      (二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:

      組長:李奎

      副組長:萬強(qiáng)

      成員:

      指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。

      三、影響集中飲用水源安全的報告

      (一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時可強(qiáng)行組織疏散。

      (二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

      (三)事故報告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

      四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理

      (一)發(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案;按指揮機(jī)構(gòu)的指令實施事故處理。

      (二)指揮部下設(shè)工作組,各有關(guān)部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各項的任務(wù):

      1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

      2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預(yù)備役人員組成,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。

      3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

      4.交通運(yùn)輸保障組:由派出所、交管站等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送;保障道路的`暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

      5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

      6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。

      7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。

      8.事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。

      9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

      (三)應(yīng)急處理措施

      1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

      2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

      3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

      4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、檢測工作,必要時,應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

      5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

      6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

      五、應(yīng)急處理工作的要求。

      (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

      (二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

      (三)熟悉預(yù)案,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓(xùn)練和演練。

      (四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

      (五)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案8

      為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅持預(yù)防為主的原則,特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

      一、組織管理

      1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責(zé)任到人。

      發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭,展開各項救護(hù)工作。

      2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐,同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學(xué)生飲用開水;確實不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。

      3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預(yù)防知識的宣傳教育,使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識。

      4、學(xué)校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

      二、飲用水污染事故報告

      1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準(zhǔn)確報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

      2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。

      3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

      4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時聯(lián)系學(xué)生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

      5、學(xué)校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

      四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

      1、飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

      2、發(fā)生飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的`蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

      3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,

      快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

      4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

      5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。

      6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

      7、對病人的處置:

      (1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣。

      (2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本,并送檢疫部門檢測。

      (3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時通知家長,

      如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合。

      8、對可疑飲用水的緊急處置:

      (1)保護(hù)現(xiàn)場,封存有污染的飲用水;

      (2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

      (3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下,對有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

      9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

      10、學(xué)校保健教師要做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

      監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案9

      為增強(qiáng)我校飲用水衛(wèi)生安全工作,進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學(xué)校應(yīng)對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

      一、工作目標(biāo)

      通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的.身體健康和生命安全。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:

      1、總指揮:校長(汪慧)

      2、專職報告:安全副校長(朱玉剛)。

      事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告,安辦立即啟動飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

      3、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員

      4、現(xiàn)場保護(hù):安辦及相關(guān)人員

      5、協(xié)助調(diào)查:校長、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司

      三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

      學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制,具體措施如下;

      1、立即停止飲用水的供應(yīng)。

      2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,迅速組織人員,積極采取措施。

      3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。

      4、做好其他在校師生,工作人員的安撫工作,各班主任老師管理好各班的學(xué)生,以防止出現(xiàn)混亂的局面。

      5、學(xué)校專職報告人立即上報上級行政主管部門,同時報張店區(qū)疾病控制中心。

      匯報內(nèi)容:

      (1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

      (2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。

      (3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。

      (4)報告時間和報告人。

      6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合相關(guān)部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

      7、必要時報告公安、工商部門。

      四、做好預(yù)防工作

      1、切實加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測,完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,明確更換和消毒時間、責(zé)任人等記錄,經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

      2、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護(hù)能力。

      (1)按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

      (2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報,宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案10

      為了有效預(yù)防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。

      一、基本原則

      堅持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分工協(xié)作的原則高效處置,及時處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。

      二、適用范圍

      本預(yù)案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預(yù)防、控制和救治工作。

      三、組織機(jī)構(gòu)

      1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應(yīng)急處置小組

      組長:xx

      成員:xx

      2.救援救護(hù)小組

      組長:xx

      成員:徐xx

      3.善后處理小組:

      組長:xx

      成員:xx

      4.事故調(diào)查小組:

      組長:xx

      成員:xx

      四、應(yīng)急處置

      1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質(zhì)時發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象時(如有異味、有顏色等),應(yīng)立即報告后勤集團(tuán)辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現(xiàn)場查看。如果屬實,立即報告后勤集團(tuán)總經(jīng)理,啟動應(yīng)急方案。

      2.集團(tuán)總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)請示上級同意,依法立即、如實向呼蘭區(qū)疾病控制中心報告。

      3.突發(fā)性生活飲用水應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場,切斷污染水源,等待上級主管部門處理。同時集團(tuán)辦公室立即通知校區(qū)各單位,停止使用飲用水并及時供應(yīng)清潔飲用水。

      4.呼蘭區(qū)疾病控制中心到達(dá)現(xiàn)場后,積極配合迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,查找污染源和污染物,了解污染種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。

      5.配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實有效的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延,嚴(yán)防再次污染。

      6.按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的'方案進(jìn)行實施,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。

      7.立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作,保持校區(qū)良好秩序。

      8.組織召開“安全事故應(yīng)急處置小組”會議,召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。

      9.由校辦負(fù)責(zé)及時向上級匯報突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長和教職工家屬,處理善后工作。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案11

      一、工作機(jī)制建設(shè)

      (1)監(jiān)管機(jī)制健全

      1、有食品安全規(guī)劃

      工作目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施等。根據(jù)本地實際,明確部門職責(zé)、時間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)保障等。

      2、部門職責(zé)分工明確

      政府(或食安委)責(zé)任、部門責(zé)任,建立從農(nóng)田到餐桌無縫隙全程監(jiān)管責(zé)任體系。

      3、有食品安全計劃或方案

      連續(xù)三年的食品安全計劃或方案。

      4、有部門例會制度和聯(lián)動工作機(jī)制

      牽頭(或協(xié)調(diào))部門、成員單位聯(lián)動機(jī)制和例會制度。

      (2)環(huán)境衛(wèi)生

      1、經(jīng)營場所選址

      距離暴露垃圾場(站)、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。

      2、環(huán)境和場所衛(wèi)生

      內(nèi)部地面平整完好,無垃圾及積水;墻壁及吊頂清潔完好,無灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整,無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門窗、外墻和牌匾清潔,無亂貼亂畫。

      3、專用垃圾容器存放、無外溢

      垃圾存放容器配有蓋子,密閉存放,無外溢或散落,外部清潔無污垢。

      (3)食品采購

      1、供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證

      隨機(jī)抽取5件食品,注意查看保質(zhì)期及存放條件。

      2、購貨發(fā)票或供貨憑證

      證照在有效期內(nèi),經(jīng)營范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應(yīng)提供食品檢驗報告單復(fù)印件。

      3、檢疫合格證

      查閱檢疫合格憑證,品名、日期和數(shù)量與所查相符。

      4、進(jìn)貨臺賬

      隨機(jī)抽取2件食品,反向索取購物憑證和進(jìn)貨臺賬。

      (4)食品儲存

      1、庫房隔墻離地,分類、分架存放

      所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。

      2、生、半成品、成品分開存放

      生品:需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品:不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。

      3、密閉防污染措施

      食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。

      4、儲存條件符合產(chǎn)品標(biāo)識要求

      標(biāo)識儲存條件的食品,按標(biāo)識的條件存儲,易腐食品應(yīng)放在8℃以下或60℃以上保存。

      (5)食品加工

      1、流程布局合理

      車間是否從原料到成品方向布局,人流與物流界限清晰,內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。

      2、無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料

      查看食品及其原料有無過期、變質(zhì)、生蟲及禁止使用的原材料。

      3、無交叉污染

      生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問題。

      4、包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

      對使用的包裝袋、一次性餐飲具進(jìn)行索證、索票。

      5、運(yùn)輸車輛專用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求

      運(yùn)輸食品的車輛是否專用,是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內(nèi)溫度低于8℃,冷凍低于-18℃以下。

      (6)食品添加劑

      1、專店采購

      檢查供貨商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證和產(chǎn)品檢測報告復(fù)印件

      2、專柜存放、專人保管

      查看有無專柜、是否加鎖和有專人保管。

      3、專用稱具

      稱具維修保養(yǎng)完好,稱重精準(zhǔn),能夠正常使用。

      4、專用臺帳

      查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。

      (7)食品檢測

      1、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)齊全

      所生產(chǎn)的'食品分別由對應(yīng)國(行)標(biāo)、地標(biāo)或企標(biāo),企標(biāo)有備案證明。

      2、設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)檢測需求

      檢測設(shè)備與檢測指標(biāo)一一對應(yīng)。

      3、人員經(jīng)過培訓(xùn)上崗

      資質(zhì)證件與本人相符,證件真實有效,與所從事的檢測工作相匹配。

      4、檢測記錄齊全

      檢測記錄的數(shù)據(jù)結(jié)果與檢測報告相一致。

      二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管

      (1)行政許可

      1、亮證經(jīng)營

      懸掛在店堂前廳的顯著位置進(jìn)行公示。

      2、無超范圍經(jīng)營

      (2)量化分級管理

      量化分級公示率、公示級別與標(biāo)準(zhǔn)相符。

      (3)從業(yè)人員管理

      從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)及個人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。

      (4)原料采購

      有供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證,肉類檢疫合格證、有進(jìn)貨臺賬

      (5)食品加工

      流程布局合理 ;無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料;防交叉污染措施;餐廚廢棄物定點清運(yùn)

      (6)食品添加劑

      專人采購、保管;專柜存放;專用稱具;專用臺帳

      (7)病媒防制

      消毒設(shè)施齊全、場所內(nèi)無鼠、蒼蠅和蟑螂

      三、牲畜屠宰管理

      (1)管理

      1、實施定點屠宰管理、落實檢驗檢疫制度、實施宰前、宰中、宰后檢疫管理。

      (2)屠宰場所

      1、布局合理、設(shè)施齊全 、操作規(guī)范、無害化處理設(shè)施建設(shè)與管理、檢驗檢疫檔案資料齊全。

      四、生活飲用水衛(wèi)生管理

      (1)管理機(jī)制

      1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃

      查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關(guān)內(nèi)容。

      2、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算

      查看同級財政預(yù)算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。

      3、集中供水實施許可管理制度

      查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關(guān)工作的通知方案等,對集中供水單位應(yīng)實行衛(wèi)生許可管理。

      4、制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

      (2)集中供水

      1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度

      應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生日常管理工作。

      2、制定飲用水操作工藝流程

      查看集中供水單位的水處理工藝流程圖,內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質(zhì)處理工藝,查看集中式供水單位的反應(yīng)、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設(shè)備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封,不得與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。

      3、持有飲用水衛(wèi)生許可證

      查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證,在有效期內(nèi)。

      4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證

      查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。

      5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無生活區(qū)或污染源

      應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,不得設(shè)置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時,單獨設(shè)立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無污染源。

      6、水凈化處理設(shè)備符合工藝要求

      應(yīng)配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);定期對各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒;定期對管網(wǎng)末梢放水清洗,防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風(fēng)良好,防腐蝕、防潮,備有安全防范和事故的應(yīng)急處理設(shè)施,并有防止二次污染的措施。

      7、定期對各類貯水設(shè)備清洗、消毒

      查看清洗消毒記錄檔案,是否定期對各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒;定期對管網(wǎng)末梢放水清洗,防止水質(zhì)污染。

      8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

      購買或者使用的輸配水設(shè)備、水質(zhì)處理器、防護(hù)涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應(yīng)有省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,并進(jìn)行存檔備查。

      9、有安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施

      集中式供水單位應(yīng)制定本單位的生活飲用水污染事件具體應(yīng)急預(yù)案,定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實情況,及時消除安全隱患。

      10、配備專職水質(zhì)檢測人員

      應(yīng)配置必要的水質(zhì)檢驗設(shè)備和檢驗人員,對水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗。

      11、檢驗記錄完整清晰

      水質(zhì)檢驗記錄應(yīng)完整清晰,檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗的項目、頻次按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749)。

      12、設(shè)備設(shè)施符合工藝要求,運(yùn)轉(zhuǎn)正常

      供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求,設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      (3)二次供水

      1、從事二次供水人員有健康體檢合格證

      查看二次供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。

      2、飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用,無滲漏

      飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用,無滲漏,尤其不能與消防水箱相連或共用。

      3、水箱周圍無污水管線及污染物

      蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源;水箱周圍2米內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物。

      4、設(shè)施設(shè)置符合規(guī)定要求

      二次水箱供水設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于80厘米,水箱應(yīng)有透氣管和罩,入孔位置和大小應(yīng)滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要,入孔或水箱入口應(yīng)有蓋或門,并高出水箱面5厘米以上,且有上鎖裝置,水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。水箱應(yīng)安裝在有排水條件的底盤上,泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部,溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通,水箱的容積設(shè)計不得超過用戶48小時的用水量。二次供水設(shè)施有無水質(zhì)消毒設(shè)備且正常運(yùn)轉(zhuǎn)。無負(fù)壓供水新設(shè)備與市政供水管線連接處是否設(shè)倒流防止器、防污隔斷閥以及相應(yīng)防止局部污染的措施,自來水進(jìn)水壓力應(yīng)不低于0.15MPa,使用該設(shè)備對自來水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa,新設(shè)備的穩(wěn)流補(bǔ)償和管道過濾裝置應(yīng)設(shè)有便捷的清洗管道及閥門,使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品,是否可能對水質(zhì)產(chǎn)生污染。

      5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

      水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無毒無害,二次供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。

      6、清洗、消毒制度落實情況

      二次供水管理單位每年應(yīng)對供水設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗、消毒,對水質(zhì)進(jìn)行檢驗合格后方可恢復(fù)使用,以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。

      (4)小區(qū)直飲水

      1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

      使用的凈水設(shè)備、輸配水設(shè)備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生許可批件。原水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術(shù)時,出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》要求;采用納濾水質(zhì)凈化技術(shù)時,出水水質(zhì)應(yīng)符合《飲用水凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ 94)要求;采用其他水質(zhì)凈化技術(shù)時,出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺設(shè)備定期進(jìn)行水質(zhì)檢測,有檢測報告。

      2、凈水、配水設(shè)備衛(wèi)生許可批件

      現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備及其更換的濾芯濾材應(yīng)取得省級以上衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機(jī)身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營單位提供的衛(wèi)生許可批件核對安裝的現(xiàn)場制售水機(jī)的名稱、型號等。

      3、定期消毒、更換濾材

      現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位應(yīng)對制水設(shè)備的安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常管理和檢測,安排專門人員每天對制水設(shè)備巡查一次,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);根據(jù)制水設(shè)備的技術(shù)要求定期進(jìn)行消毒、更換濾材、開展檢測,并將消毒、更換濾材、檢測、每天巡查等衛(wèi)生相關(guān)信息及的在制水設(shè)備的醒目位置進(jìn)行公示。

      4、市政供水、自備供水單位管理

      設(shè)備的放置應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾房(箱)、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設(shè)備的安裝位置地面平整固化,具備廢水排放設(shè)施,周圍不得積水。供水設(shè)備不得與非飲用水管道相通,與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案12

      為了加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,結(jié)合我校實際,制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。

      一、組織機(jī)構(gòu)

      組長:王啟貴

      副組長:羅玉權(quán)楊興華

      成員:陳正楊忠興王啟亮謝洪才

      報告:羅玉權(quán)

      二、工作目標(biāo)

      1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

      2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

      3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病不在校園內(nèi)蔓延。

      三、預(yù)防措施

      1、組建機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

      成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治工作。

      2、預(yù)防為主、常備不懈

      宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      3、依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督。

      嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,。對于違法行為,依法追究責(zé)任。

      4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

      建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

      5、強(qiáng)化教育,防患于未然。

      加強(qiáng)師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性 傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動,使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的`重要性及水源性 傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識。

      四、應(yīng)急預(yù)案

      1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向?qū)W校安全負(fù)責(zé)人報告,并于2小時內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報告。

      2、學(xué)校教師將在第一時間送中毒學(xué)生到醫(yī)院治療,同時通知家長。

      3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

      4、積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時聯(lián)系學(xué)生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

      5、學(xué)校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

      6、與保險公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。

      五、責(zé)任追究

      在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中,有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者,學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案13

      根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

      一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:

      組長:

      副組長:

      成員:

      二、生活飲用水日常管理:

      1.學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水,飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購。

      2.由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù),定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。

      3.學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔,進(jìn)行監(jiān)測保證正常運(yùn)行,如有故障立即向總務(wù)處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。

      三、事故報告:

      1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

      2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。

      3.事故初步確認(rèn)后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。

      四、應(yīng)急處理:

      1.在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

      2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的`學(xué)生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

      3.小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

      4.小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫、慰問。

      5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

      五、善后處理:

      1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

      2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

      紹興市**小學(xué)

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案14

      為提高我院預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)院飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)院飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

      一、工作目標(biāo)

      1、普及各類發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

      2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

      3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

      二、具體措施

      1、預(yù)防為主、常備不懈

      宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

      嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

      3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

      建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

      三、組織管理

      飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工

      組長:周志進(jìn)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

      副組長:張強(qiáng)負(fù)責(zé)污染情況的報告工作。

      組員:張沖元負(fù)責(zé)污染情況的報告和飲用水的切換工作。

      蔡付豪負(fù)責(zé)污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的'工作。

      1、報告制度

      院區(qū)水源一旦受到污染,由蔡付豪及時向后保處負(fù)責(zé)人張強(qiáng)或副院長周志進(jìn)匯報。張強(qiáng)負(fù)責(zé)向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

      2、現(xiàn)場保護(hù)和水源處理

      保護(hù)好水源現(xiàn)場,請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

      3、指揮協(xié)調(diào)

      應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

      四、突發(fā)事件預(yù)防

      1、高度重視,切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

      學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

      2、增加學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施投入,切實改善學(xué)院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

      3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

      加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

      4、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

      (1)按照上級部門的要求,落實好教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

      (2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

      五、保障措施

      1、組織機(jī)構(gòu)保障

      學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

      2、人力資源保障

      學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

      3、財力和物資保障

      學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案15

      為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我院實際,特制定突發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

      一、具體目標(biāo)

      1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

      2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

      3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

      二、具體措施

      1.預(yù)防為主、常備不懈

      宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水,做好水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的.傳播和蔓延。

      2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

      嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

      3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

      建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

      三、組織管理

      1.建立報告制度

      院區(qū)水源一旦受到污染,由發(fā)現(xiàn)人及時向第一責(zé)任人匯報。由第一責(zé)任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

      2.做好現(xiàn)場保護(hù)和水源處理

      保護(hù)好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

      3.指揮協(xié)調(diào)

      應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

      四、突發(fā)事件預(yù)防

      1.高度重視,切實加強(qiáng)對學(xué)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,學(xué)院應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

      2.增加衛(wèi)生投入,切實改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

      3.采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)學(xué)院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

      4.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的預(yù)防能力。

      (1)按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

      (2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

    【飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:

    飲用水污染應(yīng)急預(yù)案02-08

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案最新01-18

    飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案04-06

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀02-22

    生活飲用水水污染應(yīng)急預(yù)案01-28

    小學(xué)飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案02-01

    飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案15篇12-20

    學(xué)校飲用水污染突發(fā)應(yīng)急預(yù)案12-09

    工廠生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案12-08

    91久久大香伊蕉在人线_国产综合色产在线观看_欧美亚洲人成网站在线观看_亚洲第一无码精品立川理惠

      视频一区二区三区欧美国产 | 偷偷碰偷偷鲁免费视频一区 | 欧美激情一区在线观看 | 久久96热情精品国产高清 | 中文亚洲无线码欧美 | 自产一区二区三区国产 |