突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

    時間:2023-09-05 15:44:50 應急預案 我要投稿

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文優(yōu)秀[7篇]

      在平時的學習、工作或生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文,希望能夠幫助到大家。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文優(yōu)秀[7篇]

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文1

      一、指導思想

      認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》,將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結合學校工作實際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。

      二、原則

      統(tǒng)一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。

      三、監(jiān)測網(wǎng)絡

      建立起學校、政務處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。

      華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長,主管教務工作的副校長任副指揮長,預防監(jiān)測站設在校政務處(值班室)。

      學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構。

      四、防控預警信息報告體系

      學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構,發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內報到政務處(值班室),學校必須在1小時內向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。預警報告內容:

      1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

      2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

      3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。

      五、突發(fā)事件預警分級

      根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。

      六、防控措施

      根據(jù)預警級別的不同,采取相應措施。

      三級預警:

      1、防控領導小組進入工作,主管領導主持日常工作,并隨時向領導班子匯報,進行必要的防護知識的宣傳。

      2、學校實行部分門禁,進入校區(qū)實行驗證制度。

      3、學校門口設立主要病癥檢測制度。

      4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

      5、進行防護水平升級的人力、物力準備。

      二級預警:

      1、學校開始實行門禁制度。

      2、住校學生一律不許出校門,走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。

      3、建立學生疫情監(jiān)控制度,實行學生每日健康登記制度。

      4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。

      5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū),對外來人員進行一定時間的必要觀察。

      6、每天定時在規(guī)定部位消毒。

      7、校領導帶班,安排人員值班。

      8、應急機構工作人員進入準備狀態(tài),相關物資、設施到位。

      一級預警:

      1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門。

      2、學校主要領導主持防控工作。

      3、校領導24小時晝夜值班。

      4、校領導至少1人實行保護性隔離,給所有在一線工作的.人員配備防護藥品,實行嚴格防護。

      5、應急機構工作人員進入待命狀態(tài)。

      6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。

      7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進行嚴格消毒。

      8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。

      9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

      10、做好特殊時期的后勤保障工作。

      七、突發(fā)事件應急組織體系

      華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案,開展工作。

      華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”):組長由校長擔任,副組長由主管教務的副校長擔任,成員由政務處、教務處、總務處組成。 領導小組下設:

      1、綜合協(xié)調辦公室:由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。

      2、應急分隊:由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控,以及有關應急工作。

      3、學生工作組:由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作,做好學生的安全穩(wěn)定工作。

      4、后勤保障組:由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。

      5、教學保障組:教務處組成。負責調整教學計劃,組織應急時期的教學工作,維護教學秩序。

      6、信息情報組:由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

      7、安全保衛(wèi)組:由政務處(含體育組)和當時值班人員組成。

      八、調查與控制

      1、突發(fā)事件發(fā)生后,學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構對突發(fā)事件進行調查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。

      2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。

      3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

      4、突發(fā)事件發(fā)生后,學校結合自身實際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實防范措施。

      5、突發(fā)事件涉及的有關人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。

      6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關法律規(guī)定追究法律責任。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文2

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規(guī),特制定本應急預案。

      一、領導機構與職責:

      1、機構設置:

      成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組:組長:孫高君

      副組長:葉楓、龔建蘭

      組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。

      2、機構職責:

      全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及街道學校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調各方力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協(xié)調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作,并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。

      二、日常工作開展:

      1、完善制度。在街道下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上,對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。

      2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。

      3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。

      4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。

      5、添置設備。學校對照配備標準,逐步落實食品衛(wèi)生設施配備。

      三、事故應急處理

      1、在食品供應過程中或學生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內通知所有學生停止用餐。

      2、在全校范圍內樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:

      (1)觀察病情,對癥處理。

      (2)如確定食物中毒,做好以下工作:a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

      b、立即報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應急預案,采取搶救措施。

      c、立即向上級有關部門報告。

      d、收集相關病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調查、處理。

      3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協(xié)調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:

      (1)責令食品立即停止食品加工、供應活動。

      (2)由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。

      (3)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

      (4)班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫(yī)院治療。

      (5)學生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;

      負責家長的疏導工作;向新聞部門解釋工作;協(xié)助學校領導做好善后處理工作。

      (6)衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。

      (7)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。

      (8)食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

      四、事故責任追究

      1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

      2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究

      3、對事故處理中的`玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組:組長:XXX(總經(jīng)理)。

      副組長:總經(jīng)理助理。

      成員:(質檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。

      二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責:

      1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

      2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。

      3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關信息,電話:xxx。

      4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調處理。

      三、傳染病事件應急措施:

      1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

      2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。

      3.當酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員及時到位。

      4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。

      5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

      6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。

      四、飲用水安全事件應急措施

      1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

      2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。

      3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。

      4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關注相關人員,及時送醫(yī)就診。

      5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:xxx。

      6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文3

      一、總則。

      (一)目的

      制定《烏龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急預案》(以下簡稱“烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案”)的目的是:落實《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系,提高基層衛(wèi)生應急能力,做好轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與醫(yī)療救治工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。

      (二)編制依據(jù)和要求

      以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等法律法規(guī)、政策和預案為依據(jù),在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎上,結合本鎮(zhèn)自身實際情況,編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

      (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

      參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的分級標準執(zhí)行。

      (四)適用范圍

      《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》適用于我鎮(zhèn)內突然發(fā)生,造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

      (五)工作原則

      (1)政府主導,社會參與

      在烏龍鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

      (2)預防為主,常備不懈

      村應定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

      (3)快速反應,依法處置

      村應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。

      (4)群專結合,科學防控

      本鎮(zhèn)要培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構,依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。同時,強調突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結合。

      二、烏龍鎮(zhèn)應急組織機構及職責

      (一)烏龍鎮(zhèn)應急指揮機構

      烏龍鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導組,其職責:

      (1)組織和動員本鎮(zhèn)力量,做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作;

      (2)負責轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調;

      (3)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況;

      (4)評估和總結突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,完善預案;

      (5)組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關知識、技能的培訓和演練;

      (6)培育本鎮(zhèn)服務民間組織,組織開展本鎮(zhèn)志愿者服務活動。

      (二)烏龍鎮(zhèn)應急處理日常管理機構

      烏龍鎮(zhèn)應急辦公室:負責本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常協(xié)調工作;組織制訂、修改本鎮(zhèn)預案;組織對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術培訓和演練;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應急物資儲備等工作。

      (三)烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生應急技術機構烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責應有:

      (1)能力建設:負責本單位專業(yè)人員的技術培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

      (2)技術支撐:參與制訂《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》,承擔技術方面的編制工作,技術方案應與現(xiàn)有的技術規(guī)范、方案保持一致;

      指導、協(xié)助駐本鎮(zhèn)各單位、村委會制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;開展“村級衛(wèi)生診斷”,分析本鎮(zhèn)內各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進意見;開展本鎮(zhèn)居民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識和技能。

      (3)信息收集:建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息管理組織,指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關管理,按照相關法律、法規(guī)規(guī)定的報告程序,及時報告本鎮(zhèn)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。

      (4)措施落實:配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構,落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置措施;

      協(xié)助本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的`落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機構,開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作;配合相關部門,做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓和演練。

      (四)烏龍鎮(zhèn)其他相關機構

      (1)村委會

      建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度,明確職責分工,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;組織村民參與衛(wèi)生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

      (2)派出所

      依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務,加強流動人口管理,維護社會穩(wěn)定。

      (3)駐本鎮(zhèn)單位

      建立、健全單位內部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度,明確職責分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;組織單位內部的衛(wèi)生應急宣傳教育和應急技能培訓;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

      (4)村衛(wèi)生室、個體診所

      及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息;承擔衛(wèi)生行政部門、本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組交辦的應急工作任務;協(xié)助有關部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關工作。

      (5)本鎮(zhèn)內其他社會團體與組織

      本鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體與本鎮(zhèn)志愿者組織,應發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識與技能培訓,積極配合有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關工作。

      三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

      (一)監(jiān)測

      作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡的網(wǎng)底,烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應做好和協(xié)助上級部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質量。

      (二)報告

      任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人應包括本鎮(zhèn)內執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。具體報告內容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      (三)通報

      本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向本鎮(zhèn)組織和村民通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展;充分利用本鎮(zhèn)或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設村級預警、信息通報系統(tǒng)。

      四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止

      (一)應急反應原則

      接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,本鎮(zhèn)按照分級響應的原則,做出相應級別的應急響應,如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內發(fā)生,應相應提高報告和響應級別,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

      本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時通知本鎮(zhèn)各相關機構,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和調度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急處理工作。

      (二)應急反應措施

      本鎮(zhèn)內一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各有關部門和單位可結合本鎮(zhèn)的實際情況采取以下措施:

      1、戶胡鎮(zhèn)

      (1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,開展村級動員,組織本鎮(zhèn)內各有關單位、群眾組織、社會團體,協(xié)調人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。

      (2)配合專業(yè)防治機構,對鎮(zhèn)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調查,提供相關信息;

      協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的’要求,建立臨時隔離場所,對需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實;協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)內禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。

      (3)本鎮(zhèn)內發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作;

      及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。

      (4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮(zhèn)內做好宣傳貫徹和解釋工作;

      組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

      (5)采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。

      (6)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;

      配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作人員的工傷待遇。

      2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院

      (1)開展病人初診、救治和轉診工作。

      (2)指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的報告與管理工作,按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。

      (3)配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調查;

      設立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內疫點、疫區(qū)的封鎖管理;指導病人家庭消毒。

      (4)按專業(yè)機構要求,對本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業(yè)防控機構提供基本信息。

      (5)做好醫(yī)療機構內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

      (6)開設咨詢熱線,解答相關問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務。

      (7)在專業(yè)防治機構的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導本鎮(zhèn)居民正確使用。

      (8)做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務工作,落實康復期病人的各項防控措施。

      (9)根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點,對村民進行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)知識的宣傳;

      開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。

      (10)指導駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實,協(xié)助做好對本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。

      3、駐本鎮(zhèn)單位

      (1)按照本鎮(zhèn)和上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的要求,落實各項預防控制措施。指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關管理與報告工作;對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊;落實對人員外出限制等措施,對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。

      (2)配合專業(yè)防治機構在本單位開展流行病學調查,落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。

      (3)執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指導下,建立單位內應急隔離場所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

      (4)做好單位內防護用品、消毒設施的采購、供應、分配和使用工作。

      (5)在單位內部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。

      (6)開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

      4、派出所

      (1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。

      (2)保護并配合專業(yè)防治機構人員進入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。

      (3)協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。

      (4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。

      5、村民委員會

      (1)當本鎮(zhèn)內發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業(yè)防治機構提供相關信息。

      (2)當本鎮(zhèn)內發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,及時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。

      (3)根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,并對專業(yè)防治機構認為需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

      (4)接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品,為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。

      (5)按照專業(yè)防治機構的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內的消毒工作。

      (6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關部門的要求,對本鎮(zhèn)居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作;

      組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。

      (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止

      由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

      五、善后處理

      (一)評估

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組應配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估,同時對本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。有條件的村,可對事件所造成的損失情況進行經(jīng)濟評估。自我評估內容主要包括:事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調與配合情況、對上級職能機構開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。

      (二)恢復與重建

      動員本鎮(zhèn)各界力量,充分發(fā)揮村委會作用,調動本鎮(zhèn)各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。

      (三)獎勵與表彰

      根據(jù)上級要求,本鎮(zhèn)提出獎勵的建議名單并報有關部門。對本鎮(zhèn)內參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。

      (四)責任

      對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。

      (五)撫恤和補助

      按照國家有關規(guī)定,配合有關部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇。

      (六)征用物資、勞務的補償

      按照國家有關規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。

      六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障

      (一)信息系統(tǒng)

      建設本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),完善本鎮(zhèn)信息報告、交流與溝通制度,為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。村委會、駐本鎮(zhèn)各單位應完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎設施,制定并及時更新本鎮(zhèn)成員通訊錄,準確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。

      (二)疾病預防控制隊伍

      戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應設立預防保健科(公共衛(wèi)生科),培訓村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務人員,指導、組織、監(jiān)督轄區(qū)內疾病預防控制工作的開展。

      (三)醫(yī)療救治隊伍

      戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助專業(yè)技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。

      (四)建立志愿者隊伍

      發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍,按照平戰(zhàn)結合、分類管理的原則,形成不同功能的應急小分隊,明確管理機構、管理制度及職責,建立人員數(shù)據(jù)庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練。    

      (五)培訓與演練

      加強本鎮(zhèn)衛(wèi)生應急培訓工作,形成定期培訓制度,提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,開展衛(wèi)生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓,重點對本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務人員以及義務宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練,并采取定期和不定期相結合的形式,在本鎮(zhèn)內組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練,以檢驗、改善和強化本鎮(zhèn)應急準備、協(xié)調和應對能力,并對演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。

      (六)經(jīng)費和物資保障

      配合相關部門,落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。

      我鎮(zhèn)應結合實際情況,做好相應的應急物資儲備工作。

      (七)應急避難場所保障

      調查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設施、水流風向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急避難和救助場所清單,繪制避難和救助場所分布圖及標識,并報上級政府和專業(yè)防治機構備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應請示上級政府,及時確定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難和救助場所,并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位,應服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導組的安排,并提供相應的后勤保障。緊急情況下,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質,即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難場所,并隨后報上級政府批準。

      (八)社會公眾的宣傳教育

      本鎮(zhèn)負責并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

      (九)駐本鎮(zhèn)各類社會單位的管理

      本鎮(zhèn)應與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調機制。各部門應摸清本鎮(zhèn)內相關單位及人員的分布情況,配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織對駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文4

      為了有效預防、及時控制和消除發(fā)生在我院范圍內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范醫(yī)院在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護和穩(wěn)定正常社會秩序,根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件應急預案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),結合我院實際情況,制定本預案。本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴重影響公眾衛(wèi)生事件的應急處理工作。

      一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

      二、應急組織及職責

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,結合本院實際情況,負責本轄區(qū)、本院內及上級部門交辦的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的組織、協(xié)調、管理工作。各小組根據(jù)各自職責完成相對應的工作。

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機動隊,由專業(yè)技術人員組成,對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有快速應對能力和相對應的技術水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要服從領導小組的統(tǒng)一指揮和安排,迅速開展應急處理工作。

      三、報告與信息發(fā)布

      (一)凡門診各科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等,均要一邊救治一邊立即報告門診部、公共衛(wèi)生科。

      (二)凡各病區(qū)、急診科室發(fā)現(xiàn)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在積極救治的同時上報醫(yī)務科、公共衛(wèi)生科。

      (三)院外突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報后,急救人員及救護車要立即出動,積極搶救,同時要急報醫(yī)務科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科;傷病員較多,需動用病區(qū)力量時,需報醫(yī)務科批準并協(xié)調。

      (四)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科接報后要立即調查核實,立即報告院級分管領導,按照規(guī)定及時報告上級衛(wèi)生行政部門。

      四、有下類情形之一的,醫(yī)務人員應在知道后第一時間內報告公共衛(wèi)生科、醫(yī)務科、門診部、護理部。

      (一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

      (二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;

      (三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

      (四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的,公共衛(wèi)生科在接報2小時內要將經(jīng)調查核實后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告上級衛(wèi)生行政主管部門。

      任何科室和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報、謊報。 任何科室和個人有權向上級人民政府及其有關部門舉報本單位及其有關人員不履行突發(fā)事件應急處理職責,或者未按照規(guī)定履行職責的情況。

      對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人予以獎勵。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由政府主管部門發(fā)布。

      五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治制度及措施

      (一)由院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組織協(xié)調有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

      (二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的,要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,防止事故發(fā)生。

      (三)疫情控制措施:采取緊急措施:對傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療;對密切接觸者根據(jù)情況集中或居家醫(yī)學觀察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。

      1.開展病人接診、收治和運轉工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。

      2.協(xié)助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。 3.做好醫(yī)院內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染。

      4.做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。

      5.對群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。

      6.重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。

      7.開展科研與交流:開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展交流與合作,加快病源查詢和病因診斷。

      8.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應急演練。

      六、物資儲備

      我院建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應根據(jù)應急處理工作需要調用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后及時補充。

      七、法律責任

      對突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或對社會公眾健康造成其它嚴重危害后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      對在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的',以及有下列情況之一的,依情節(jié)給予責令改正、通報批評、給予警告、降級或者撤職處分,構成犯罪的依法追究刑事責任:

      (一)未按規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;

      (二)未按規(guī)定及時采取控制措施的;

      (三)未按規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;

      (四)拒絕接診病人的;

      (五)阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務,或者拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調度的。

      八、預案管理與更新

      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)生的問題及時進行更新、修訂和補充。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文5

      一、總則

      (一)編制目的

      為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。

      (二)編制依據(jù)

      依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等,制定本預案。

      (三)應用范圍

      本預案適用于xx市轄區(qū)內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

      (四)工作原則

      1、預防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

      2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則:實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長負責制,由院級領導小組統(tǒng)一領導和指揮,各科室、各分院按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。

      3、反應及時、措施果斷的原則:各科室、各分院應根據(jù)本應急預案要求,建立相應工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。

      4、依靠科學、加強合作的原則:要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓工作,加強與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調、溝通和合作。

      二、應急處理組織及職責

      發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。

      組長:

      副組長:

      組員:

      職責:

      1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮;

      2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,應立即組織力量對報告事項進行調查核實、確證,決定是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,并向市衛(wèi)生健康委等上級有關部門報告;

      3、指導有關科室對突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實可行的處理措施;

      4、統(tǒng)一調配醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備;

      5、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的人員隊伍建設。

      領導小組下設醫(yī)院應急處理辦公室

      主任:

      副主任:

      成員:

      職責:

      1、組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置知識的培訓和應急演練;

      2、負責公共衛(wèi)生事件所需物資、設備的儲備工作;

      3、采取防范措施,及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;

      4、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的指揮和協(xié)調工作,督促落實領導小組的要求。

      應急處理辦公室下設13個工作組

      (一)綜合醫(yī)療救治組

      組長:

      副組長:

      成員:

      職責:

      1、負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作;

      2、組織開展病人接診、收治和轉運工作;

      3、實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診;

      4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。

      (二)院前急救組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、及時派出急救車輛和人員,快速達到事故現(xiàn)場;

      2、對患者進行現(xiàn)場搶救,并按患者病情分別給予恰當處置;

      3、將患者快速轉送到醫(yī)院,同時做好途中的醫(yī)療救治工作。

      (三)急診搶救組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責組織醫(yī)務人員對患者進行搶救;

      2、登記患者信息、分流患者。

      (四)重癥救治組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責對危重癥患者的進一步生命支持;

      2、視患者病情,及時聯(lián)系會診、手術;

      3、合理分配、使用重癥救治資源。

      (五)食物中毒醫(yī)療救治組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責對食物中毒患者的醫(yī)療救治。

      2、合理分流安置食物中毒病人。

      (六)化學藥物中毒醫(yī)療救治組組長:

      成員:

      職責:負責對化學藥物中毒患者的醫(yī)療救治。

      (七)傳染性疾病醫(yī)療救治組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責對傳染病患者的醫(yī)療救治;

      2、對傳染病人進行隔離,防止傳染源的擴散和傳播;

      3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。

      (八)重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長:

      成員:

      職責:負責創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的醫(yī)療救治,及時制定治療方案,實施手術等治療措施。

      (九)急救物品保障組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作;

      2、按照醫(yī)療救治需求,及時快速調劑急救物品。

      (十)疫情監(jiān)控組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報工作,積極配合市、區(qū)疾控中心等部門做好全市流行病學調查工作;

      2、對傳染病防治知識進行宣傳教育,提高群眾的自我保護能力。

      (十一)院內感染監(jiān)控組

      組長:

      成員:

      職責:負責感染暴發(fā)事件的調查分析,提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。

      (十二)后勤與安全保障組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應急救援所需的各種物資,并及時向現(xiàn)場調運;

      2、保障患者和醫(yī)務人員的飲食供應;維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務人員和患者的人身安全。

      (十三)宣傳報道組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援的相關資料、信息;

      2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的,適時宣傳報道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關情況;

      3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中涌現(xiàn)出的先進人

      物和先進事跡。

      三、監(jiān)測與報告

      (一)監(jiān)測

      各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務,做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時,與相關部門、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報制度,及時溝通相關信息。

      (二)報告

      發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件,日間立即報告應急辦公室主任、副主任;節(jié)假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。

      被報告人要立即對報告的情況進行核查評估,內容包括:事發(fā)地點、受傷人數(shù)、嚴重程度等。一經(jīng)查實,要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告,并在2小時內向市衛(wèi)生健康委報告。

      四、應急處理

      (一)應急反應

      突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,各類突發(fā)事件按其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統(tǒng)部門重大事件)、III級(科室內部事件),并決定啟動何種突發(fā)事件應急預案。

      (二)處理措施

      1、應急預案啟動后,突發(fā)事件應急處理領導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等,果斷采取必要的預防控制措施,積極開展醫(yī)療救治工作。

      2、開展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對傳染病疑似病人及時排除或確診。

      3、疫情流調組負責協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調查工作,做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。

      4、院內感染監(jiān)控組負責做好醫(yī)院內現(xiàn)場控制、對消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術指導,防止院內交叉感染發(fā)生。

      5、綜合醫(yī)療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結,加快病源查尋和病因診斷。

      6、傳染病醫(yī)療救治組負責對新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。

      7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫(yī)療救護設備、藥品的供應。

      8、后勤保障組負責提供必備的物資,維持良好的醫(yī)療秩序。

      五、法律責任

      (一)未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的.,依法追究刑事責任。

      (二)依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      (三)在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      (四)有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

      1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

      2、不聽指揮、貽誤救治時間的;

      3、擅離職守或工作消極的;

      4、違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

      5、拒絕接診患者的;

      6、拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調度的;

      7、隨意評論或發(fā)布事件相關信息,泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。

      六、附則

      (一)各科室依據(jù)本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

      (二)本預案自公布之日起施行。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文6

      為確保校園內發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關文件精神,結合我校實際情況,特制定本預案。

      一、總體描述

      (一)組織與領導

      組長: 劉長真

      成員:全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員

      全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權由

      中層領導干部代履行職責。

      校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。

      當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時,學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。

      (二)貫徹預防為主的方針

      領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:

      1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。

      2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。

      3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的`自我保護意識。

      4、總務處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。

      5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。

      6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。

      7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調班,否則不得離開。

      8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

      (三)啟用應急預案的情況

      1、重傷2人以上;

      2、死亡1人以上。

      二、應急響應過程

      (一)接警與通知

      事故發(fā)生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。

      校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。

      (二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護

      組長:當天值班的領導干部

      成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。

      1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。

      2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。

      3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調查事件發(fā)生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

      (三)聯(lián)絡、教育

      組 長: 賈傳海

      副組長: 賈輝

      成 員:級部主任和班主任

      1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

      2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

      3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫出書面報告。

      (四)家長接待和后勤支援

      組長:孫京平

      成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任

      1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。

      2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。

      3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。

      4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。

      5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。

      (五)事故調查

      組長:劉長真

      成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。

      1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。

      2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

      3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文7

      一、總則

      1、編制目的

      為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病,規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報告、診治、調查和控制等應急處置技術,切實做好突發(fā)傳染病疫情的應急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù) 《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和上級主管部門要求,結合醫(yī)院實際,制定本預案和操作規(guī)程。

      2、適用范圍

      本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的突發(fā)性傳染病事件的應急處置工作。本預案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠遠超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:

      (1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;

      (2)乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;

      (3)發(fā)生罕見或已消滅的傳染病;

      (4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;

      (5)可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。

      二、工作原則

      1.堅持“預防為主,常備不懈,統(tǒng)一領導,分級負責,屬地管理,依法規(guī)范,依靠科學,快速反應、果斷處置”的原則,全面落實傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

      2.日常管理組織

      由公共衛(wèi)生科負責對突發(fā)性傳染病時間應急處置的日常管理工作。

      職責:負責醫(yī)院傳染病管理工作,根據(jù)領導小組做出的決定,在規(guī)定時間內報告,甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時內上報衛(wèi)生行政部門、疾控部門;乙類、丙類在24小時內上報。并做好相 關健康教育工作。

      3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應急專家小組

      職責:對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進行風險評估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點,及時對突發(fā)急性傳染病進行預警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時可通過醫(yī)院邀請院外專家會診,協(xié)助救治。

      4.應急處理機構

      臨床科室負責病例(疫情)的診斷和報告,并開展臨床救治。危重病人盡可能轉送具備治療條件的醫(yī)療機構或指定的醫(yī)療機構救治。及時進行網(wǎng)絡直報,并上報所在轄區(qū)內的疾病預防控制機構。同時,主動配合疾病預防控制機構開展事件的流行病學和衛(wèi)生學調查、實驗室監(jiān)測樣本的采集等工作,落實醫(yī)院內的各項疾病預防控制措施;并按照可能的病因假設采取針對性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實驗室檢測結果,應及時調整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。

      四、監(jiān)測、預警與報告

      1、監(jiān)測

      公共衛(wèi)生科負責開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時對突發(fā)性傳染病事件的資料進行收集匯總、科學分析、綜合評估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。

      2、預警

      上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預測,及時發(fā)出傳染病預警,根據(jù)情況予以公布報告。

      3、報告

      公共衛(wèi)生科接到責任報告科室、責任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細記錄疫情發(fā)生的地點、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內容,并立即向分管領導報告。分管領導根據(jù)情況下達指令,組織專家會診,對相關情況進一步調查核實,并同時將情況報醫(yī)院主要領導研究后,在2小時內以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計局報告,同時進行網(wǎng)絡直報。報告的范圍和標準按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行;報告的內容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。

      五、應急響應和終止

      1、應急響應的原則

      突發(fā)性傳染病應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的'方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預防控制措施。同時,服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應急處理工作。

      2、應急響應程序

      (1)甲類傳染病的應急響應程序

      專家委員會和應急處理機構負責對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結果確定對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構采取強制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他 有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。

      (2)乙類或者丙類傳染病的應急響應程序

      專家委員會和應急處理機構應當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應急指揮機構和感染控制科負責聯(lián)絡和組織相關部門對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。

      (3)病因不明的新發(fā)傳染病的應急響應程序

      專家委員會和應急處理機構應當根據(jù)暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應采取高一級的隔離措施)。應急指揮機構和感染控制科負責聯(lián)絡和組織相關部門對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。

      3、應急處理人員的安全防護

      要確保參與應急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應急處理人員還應采取特殊的防護措施。

      4、應急響應的終止

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