禽流感應(yīng)急預(yù)案14篇(精品)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的禽流感應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇1
為科學(xué)有序的做好H7N9禽流感防控工作,提高防控和應(yīng)對(duì)H7N9禽流感防控的能力,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的考學(xué)秩序和生活秩序,制定本方案:
一、成立H7N9禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳任辦公室主任,鐘正安任聯(lián)絡(luò)員(電話:)。
二、積極開(kāi)展多種形式的.健康宣傳教育,普及H7N9禽流感防控知識(shí),倡導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生,科學(xué)洗手等衛(wèi)生行為,提高師生對(duì)流感防治的正確認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)能力。各學(xué)校要通過(guò)板報(bào)、宣傳欄和校園廣播等途徑宣傳防控知識(shí)。
三、各學(xué)校要加強(qiáng)上學(xué)期間的學(xué)生體溫監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱,應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院就診,并報(bào)告上級(jí)防控部門(mén)。熱退48小時(shí)后才能返校。
四、各學(xué)校要加強(qiáng)教室、功能室和辦公室的開(kāi)門(mén)開(kāi)窗通風(fēng)及清潔工作,指定專人負(fù)責(zé),保持空氣流通。放學(xué)后,對(duì)教室、功能室和辦公室等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消毒。
五、市局派駐各單位的蹲點(diǎn)干部負(fù)責(zé)本蹲點(diǎn)單位的防控工作。各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)與市局防控辦的聯(lián)絡(luò)工作,定時(shí)向局防控辦反饋信息。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇2
3月31日以來(lái)上海、安徽、江蘇等地發(fā)現(xiàn)9例H7N9禽流感病例,目前3例已死亡,6例危重。對(duì)此,省疾控中心昨日下午召開(kāi)媒體通氣會(huì),表示我省已啟動(dòng)H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案,做好了各項(xiàng)應(yīng)急措施和工作方案,用于檢測(cè)病毒的試劑也已于4月2日到位。
目前,各疾控部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)正24小時(shí)密切監(jiān)測(cè)相關(guān)疫情。根據(jù)監(jiān)測(cè)情況,我省尚未發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例。
全省實(shí)時(shí)上報(bào)不明原因肺炎,防控應(yīng)急預(yù)案已啟動(dòng)
為了確保有效防控流感疫情,3日上午,省衛(wèi)生廳再次召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)防控人感染H7N9禽流感再次進(jìn)行了部署。
目前我省已正式啟動(dòng)H7N9禽流感病毒防控應(yīng)急預(yù)案,做好了各項(xiàng)應(yīng)急措施和工作方案。根據(jù)預(yù)案要求,全省將進(jìn)一步加強(qiáng)禽流感病毒監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作。全省各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎實(shí)時(shí)上報(bào),相關(guān)部門(mén)將根據(jù)疫情形勢(shì)及時(shí)采取有效措施,以切實(shí)保障公眾健康。
省疾控中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室主任師鑒在下午召開(kāi)的媒體通氣會(huì)上再次表示,我省自非典之后一直在對(duì)不明原因肺炎進(jìn)行監(jiān)測(cè),現(xiàn)在要求全省發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎要立即上報(bào)。而且,我省已經(jīng)組建了應(yīng)急隊(duì)伍,28個(gè)哨點(diǎn)醫(yī)院和12個(gè)流感網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室都將加強(qiáng)禽流感病毒監(jiān)測(cè)。
新型病毒檢測(cè)試劑已到位,達(dá)菲可用于早期治療
關(guān)于H7N9禽流感病毒的情況,省疾控中心病毒病防治所所長(zhǎng)齊順祥介紹,此次流感病毒是基因重組后的新病毒,此前我國(guó)從未發(fā)現(xiàn)過(guò)H7亞型流感病毒感染病例。
1996年-20xx年間,荷蘭、意大利、加拿大、美國(guó)和英國(guó)曾報(bào)道過(guò)人感染甲型H7流感病例,病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7,臨床表現(xiàn)主要為結(jié)膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次,我國(guó)共確診的9例H7N9禽流感病例,是一種新型變異病毒。
報(bào)道過(guò)人感染甲型H7流感病例,病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7,臨床表現(xiàn)主要為結(jié)膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次,我國(guó)共確診的9例H7N9禽流感病例,是一種新型變異病毒。
他說(shuō),針對(duì)該病毒的新型檢測(cè)試劑,已于2日到達(dá)我省,全省各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,立即將采集病例標(biāo)本送疾控機(jī)構(gòu)流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室,采用新型病毒檢測(cè)試劑進(jìn)行篩查。
H7N9禽流感目前尚無(wú)疫苗,那么有沒(méi)有藥物可以對(duì)抗呢?齊順祥在通報(bào)會(huì)上表示,根據(jù)基因序列分析顯示,抗病毒藥物達(dá)菲是該病毒的早期有效治療的藥物。患者一旦確診為人感染H7N9禽流感病毒病例,可以馬上使用達(dá)菲等抗病毒藥物。
能不能先服用達(dá)菲來(lái)預(yù)防H7N9病毒?“在沒(méi)任何發(fā)病癥狀情況下服藥是沒(méi)必要的,濫用達(dá)菲會(huì)增加流感病毒的耐藥性,同時(shí)也會(huì)造成資源的`浪費(fèi)。”省疾控中心病毒病防治所所長(zhǎng)齊順祥表示。
公眾感染病毒風(fēng)險(xiǎn)較低,不必恐慌
公眾感染H7N9禽流感病毒的風(fēng)險(xiǎn)大嗎?該如何保護(hù)自己?家養(yǎng)寵物是否安全?對(duì)此疑問(wèn),師鑒表示,目前看,H7N9病毒的毒力、具體感染來(lái)源等特征尚不明確,但該病僅在局部地區(qū)發(fā)現(xiàn)少數(shù)病例,病例的密切接觸者經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察未發(fā)現(xiàn)續(xù)發(fā)病例,也未發(fā)現(xiàn)確診病例間存在流行病學(xué)關(guān)聯(lián)。據(jù)此可推測(cè),公眾感染H7N9病毒的風(fēng)險(xiǎn)較低,因此不必過(guò)于恐慌。
綜合專家們的建議,師鑒表示公眾要保持勤洗手、咳嗽和打噴嚏時(shí)遮掩口鼻等個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,能夠有效預(yù)防流感等呼吸道傳染疾病。同時(shí)還應(yīng)避免接觸病死禽、畜。
對(duì)于家養(yǎng)寵物的安全,他提醒說(shuō),日常家養(yǎng)的貓、狗等寵物只要按平時(shí)習(xí)慣喂養(yǎng)即可,鴿子、鸚鵡等禽類則要注意盡量少放出去接觸野鳥(niǎo),因?yàn)榇禾焓乔萘鞲懈甙l(fā)期。
對(duì)于醫(yī)務(wù)人員的安全,他認(rèn)為目前尚無(wú)H7N9人傳人的確切證據(jù),但由于醫(yī)務(wù)人員比普通公眾接觸患有感染性疾病病人的機(jī)會(huì)更多,建議醫(yī)務(wù)人員在診治病人過(guò)程中采取必要的防護(hù)措施。在接診疑似或確診H7N9禽流感病例時(shí),應(yīng)采取標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防加飛沫傳播預(yù)防和接觸預(yù)防。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇3
概 述
相信我們都有著一樣的經(jīng)驗(yàn),就是在每年的春天都是H7N9禽流感的高發(fā)期,它是我們甲型流感的一種。人要是感染H7N9禽流感以后,往往在一個(gè)星期后患者會(huì)表現(xiàn)為流感的癥狀,如發(fā)熱,咳嗽,少痰等等的癥狀,而且還伴有頭痛、肌肉酸痛和全身不適的嚴(yán)重的癥狀。重癥患者甚至?xí)霈F(xiàn)死亡的情況。那么你知道H7N9是怎么樣來(lái)應(yīng)急處理的嗎?
步驟/方法:
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對(duì)于上面的問(wèn)題,我們可以從下面三個(gè)方面來(lái)了解。首先,第一個(gè)方面是,我們的禽流感的主要傳播途徑是人與畜之間進(jìn)行一個(gè)傳播的'。所以在我們預(yù)防傳播時(shí),千萬(wàn)不要接觸和食用病或死的動(dòng)物啊。并且食用禽類的食物時(shí)一定要去煮熟,就像我們常常食用的雞蛋。
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第二個(gè)方面是,要知道我們的雞蛋一定不能煮的半生不熟就去食用,還有禽流感也會(huì)通過(guò)呼吸道進(jìn)行相互的感染。所以在預(yù)防期間我們要注意進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生,堅(jiān)持每天勤洗手,當(dāng)咳嗽和打噴嚏時(shí)都要遮一下自己的口和鼻
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第三個(gè)方面是,我們最好能夠一出去的時(shí)候就戴上口罩,但是口罩也要保持一個(gè)良好的衛(wèi)生哦。自己的一些貼身衣物最好要每天進(jìn)行一個(gè)勤換勤洗,不過(guò)禽流感暫時(shí)沒(méi)有調(diào)查表明是通過(guò)人與人之間傳染的,要是你有個(gè)朋友不幸患了此病,我們沒(méi)有必要去隔離他。注意事項(xiàng):
禽流感會(huì)讓我們感覺(jué)到十分的害怕,所以做好良好的預(yù)防措施是我們必須的,并注意保持個(gè)人衛(wèi)生,若出現(xiàn)發(fā)熱、頭痛還有身不適等呼吸道癥狀時(shí),應(yīng)趕快的戴上口罩,盡快到醫(yī)院進(jìn)行一個(gè)治療。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、工作原則
遵循預(yù)防為主,常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法防治,措施堅(jiān)決;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科學(xué),加強(qiáng)合作的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院設(shè)立H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順當(dāng)實(shí)施。
1.H7N9人禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:
2.后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
三、應(yīng)急預(yù)備
1.在門(mén)診配置專職人員及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備對(duì)入院病人進(jìn)行發(fā)熱預(yù)檢,加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱和可疑病人的預(yù)檢、分診工作,首次接診醫(yī)師除對(duì)可疑病人除詢問(wèn)病史、癥狀和進(jìn)行相應(yīng)的檢查外,還要認(rèn)真詢問(wèn)病人的流行病學(xué)史,重點(diǎn)是對(duì)禽類接觸史的詢問(wèn),以及接觸者的個(gè)人狀況,聯(lián)絡(luò)方式等,并記入病歷,做到早發(fā)覺(jué)、早診斷、早隔離、早xxx。
2.由防保組組織,對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員及村醫(yī)生進(jìn)行“人感染H7N9禽流感”預(yù)防防控學(xué)問(wèn)培訓(xùn),健康教育宣揚(yáng),提高衛(wèi)生意識(shí)和防病力量。
3.由藥房和門(mén)診做好相應(yīng)的.設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備工作。
4.一旦發(fā)覺(jué)人感染H7N9流感疑似病例(不明緣由肺炎),當(dāng)事人在做好防護(hù)和隔離的同時(shí),嚴(yán)格根據(jù)xxx情信息報(bào)告制度,向衛(wèi)生院防保組上報(bào)。
四、啟動(dòng)條件和程序
發(fā)覺(jué)首例可疑病例時(shí),要快速報(bào)至xx縣疾病預(yù)防掌握中心及醫(yī)xxx監(jiān)督科,進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)診斷,擬定確認(rèn)報(bào)告,從而啟動(dòng)本方案。
衛(wèi)生院對(duì)在突發(fā)大事中需要接受隔離xxx、醫(yī)學(xué)觀看措施的病人、疑似病人和傳染病病人親密接觸者拒絕協(xié)作的,需報(bào)公安機(jī)關(guān)依法幫助強(qiáng)制執(zhí)行。
五、人員保障
啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員準(zhǔn)時(shí)到位,特殊是人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,保持24小時(shí)手機(jī)正常開(kāi)機(jī)并依據(jù)調(diào)查及診斷的狀況,準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)xxx情,啟動(dòng)預(yù)案,明確責(zé)任,各工作小組快速到位。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了及時(shí)、有效預(yù)防控制h7n9流感,確保人民生命健康安全,根據(jù)上級(jí)精神及要求,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本應(yīng)急方案。
一、職責(zé)
(一)為切實(shí)做好防治h7n9流感工作,決定成立防治h7n9流感領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)4個(gè)工作組
(二)h7n9流感防治工作由院長(zhǎng)王元盛任組長(zhǎng),公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)徐江任副組長(zhǎng),其他各科室人員為成員,負(fù)責(zé)本院轄區(qū)內(nèi)h7n9流感的預(yù)防控制工作,疫情的預(yù)防診斷,收集疫情報(bào)告,分析疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),物資準(zhǔn)備,確定疫情等級(jí),提出后勤和停止方案的建議等工作。
各村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)村區(qū)域內(nèi)h7n9流感的預(yù)防控制工作。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及市局等部門(mén)的`有關(guān)規(guī)定,各小組要切實(shí)履行各自的職責(zé)。
1疫情診斷處理組:
組長(zhǎng):
成員:
具體負(fù)責(zé)處置突發(fā)疫情,督辦防治工作,疑似病例的診斷,統(tǒng)一組織h7n9流感疫情檢測(cè)、免疫。
2強(qiáng)制消毒免疫組:
組長(zhǎng):
成員:
具體負(fù)責(zé)組織防疫物資落實(shí),依法強(qiáng)制處理疫情,監(jiān)督無(wú)害化處理及免疫等相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
3衛(wèi)生防疫組:
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)衛(wèi)生安全及感染病人的相關(guān)救治方案。負(fù)責(zé)政策法規(guī)宣傳,甲型h1n1流感防治科普知識(shí)的宣傳。負(fù)責(zé)上下疫情報(bào)告及上下聯(lián)系,資料整理,實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)與疫情報(bào)告。
4后勤組:
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)防疫車輛、物資等后勤保障。
二、應(yīng)急措施
(一)疫情發(fā)生后,根據(jù)本方案的要求,召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)防控工作安排和部署,明確責(zé)任人,實(shí)行負(fù)責(zé)制,制訂防控方案,迅速組織人員、物質(zhì)到位,并督促工作小組落實(shí)各自的職責(zé)。
(二)緊急疫情防控程序
1.報(bào)告疫情
發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告或了解上述情況后,立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),懷疑是h7n9流感的,應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)到上級(jí)防治h7n9流感部門(mén)。
2、預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時(shí),要迅速報(bào)至市上級(jí)防治h7n9流感部門(mén),進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)診斷,擬定確認(rèn)報(bào)告,從而啟動(dòng)本方案。
3、安排和部署
根據(jù)調(diào)查及診斷的情況,應(yīng)急小組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)疫情,啟動(dòng)預(yù)案,明確責(zé)任,各工作小組迅速到位。
4、消毒
由強(qiáng)制消毒免疫組,按照消毒規(guī)范,指導(dǎo)疫區(qū)及受威脅區(qū)實(shí)行全面消毒。
5、總結(jié)
疫情控制后,要對(duì)防控措施、責(zé)任落實(shí),物質(zhì)、資金的投入等進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)市級(jí)防治h7n9流感管理部門(mén)。
三、保障系統(tǒng)
(一)物質(zhì)保障
準(zhǔn)備充足的防治h7n9流感所需物資,后勤組負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備的管理。
(二)技術(shù)保障
由疫情診斷處理組負(fù)責(zé)h7n9流感的診斷、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),同時(shí)接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo),確保及時(shí)報(bào)告疫情,防疫到位。
(三)人員保障
啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員及時(shí)到位,特別是疫情處置組,提出防治和控制甲型h1n1流感的技術(shù)決策、建議及現(xiàn)場(chǎng)診斷。
四、本方案自發(fā)布之日去實(shí)施。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇6
為有效發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)市場(chǎng)應(yīng)急管理能力,做好H7N9禽流感(以下簡(jiǎn)稱禽流感)疫情期間禽類市場(chǎng)監(jiān)管工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,保障禽類市場(chǎng)交易安全有序,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本預(yù)案,h7n9應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,進(jìn)一步提高工商行政管理機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力和市場(chǎng)監(jiān)管效能,本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、加強(qiáng)協(xié)作、果斷處置”的防控原則,強(qiáng)化禽類市場(chǎng)監(jiān)督管理,妥善處理突發(fā)性市場(chǎng)波動(dòng),切實(shí)保障人民群眾消費(fèi)安全,確保全市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
(一)防控應(yīng)急指揮部
1.由市局成立防控H7N9禽流感應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),由主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,有關(guān)處室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員(名單附后)。
指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,制定市場(chǎng)防控應(yīng)急管理措施,對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)防控H7N9禽流感工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮,穩(wěn)妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控禽流感工作。
2.防控應(yīng)急指揮部辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室,由應(yīng)急指揮部指定直屬單位負(fù)責(zé)人組建。辦公地點(diǎn)設(shè)在市場(chǎng)規(guī)范管理局,各有關(guān)單位指定專門(mén)人員作為聯(lián)絡(luò)員。
防控應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部指示和部署的具體工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息搜集和情況匯總,并及時(shí)呈報(bào)應(yīng)急指揮部;針對(duì)預(yù)案規(guī)定的情形,做好市場(chǎng)防控禽流感預(yù)警工作;承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他事宜。
(二)各部門(mén)職責(zé)分工1. 市場(chǎng)規(guī)范管理局:負(fù)責(zé)研究制定市場(chǎng)防控禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)全系統(tǒng)開(kāi)展市場(chǎng)防控禽流感工作,調(diào)度、匯總有關(guān)市場(chǎng)防控禽流感工作情況,配合有關(guān)部門(mén)做好禽流感疫情防控工作,指導(dǎo)各單位對(duì)禽類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體執(zhí)行禽類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2. 辦公室:承擔(dān)重要文字材料的綜合和審查把關(guān)工作,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)市場(chǎng)防控禽流感有關(guān)情況的宣傳工作。
3. 經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)查處禽流感疫情期間發(fā)生的違法經(jīng)營(yíng)染疫禽類產(chǎn)品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區(qū)域的大要案件。
4. 企業(yè)監(jiān)督管理局:督促基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照屬地監(jiān)管原則,積極向個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)宣傳防控禽流感知識(shí)和辦法,對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)落實(shí)防控禽流感責(zé)任制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5. 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局:負(fù)責(zé)為消費(fèi)者提供有關(guān)防控禽流感的咨詢服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi),避免引起消費(fèi)恐慌。
6. 政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)做好禽流感防控期間重大案件或社會(huì)廣泛關(guān)注的行政處罰案件的核審和行政復(fù)議工作。
7. 財(cái)務(wù)裝備處:負(fù)責(zé)局系統(tǒng)防控禽流感物品的采購(gòu)、儲(chǔ)備、發(fā)放工作,落實(shí)應(yīng)急防疫經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急防疫儲(chǔ)備所需資金。
8. 網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)做好疫情期間網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控。
9. 監(jiān)察室、人教處:負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位、各部門(mén)在防控禽流感工作中貫徹落實(shí)市政府、市局通知精神情況,調(diào)查處理在防控工作中出現(xiàn)的玩忽職守、不作為等違法違紀(jì)行為,確保防控工作令行禁止、政令暢通,規(guī)劃方案《h7n9應(yīng)急預(yù)案》。
10. 信息中心:負(fù)責(zé)工商行政管理信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)維護(hù),為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警
1、突發(fā)疫情發(fā)生報(bào)告
對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照預(yù)案規(guī)定,及時(shí)上報(bào)市局應(yīng)急辦公室。
2、應(yīng)急處理情況報(bào)告
事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的應(yīng)急處理情況,須及時(shí)上報(bào)指揮部應(yīng)急辦公室。
3、應(yīng)急預(yù)警
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)有關(guān)禽流感疫情信息通報(bào)和本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管需要做好的預(yù)防工作及時(shí)發(fā)布預(yù)警,完善應(yīng)急預(yù)案,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
有關(guān)部門(mén)一旦宣布發(fā)現(xiàn)疫情,相關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))要根據(jù)本地情況,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的'應(yīng)急措施。
1、市局應(yīng)急響應(yīng)
由應(yīng)急指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部應(yīng)在12小時(shí)內(nèi),召開(kāi)有關(guān)成員單位參加的指揮部會(huì)議,迅速制定具體措施,并下發(fā)各單位,指導(dǎo)全系統(tǒng)做好緊急應(yīng)對(duì)工作。對(duì)疫情嚴(yán)重,可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū),市局要分批派出督查組,會(huì)同當(dāng)?shù)卣褪袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極做好市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)穩(wěn)定工作。
2、屬地監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)
(1)快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防控措施,開(kāi)展防控應(yīng)急監(jiān)管。
(2)根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)和要求,迅速關(guān)閉疫點(diǎn)及其周圍的禽類交易市場(chǎng)(集貿(mào)市場(chǎng)禽類交易區(qū))。
(3)對(duì)禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面清理檢查,清除可能導(dǎo)致市場(chǎng)傳播禽流感的隱患。
(4)加大市場(chǎng)巡查力度,特別加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場(chǎng)、邊境禽類貿(mào)易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)的巡查,對(duì)禽類市場(chǎng)交易活動(dòng)全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)防疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品和病死禽類流入市場(chǎng);對(duì)不符合禽畜及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)條件的,一律責(zé)令停業(yè)整頓。
(5)嚴(yán)厲打擊非法交易染疫禽類產(chǎn)品、病死禽類和未檢疫禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關(guān)防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。
(6)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳等制度的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕無(wú)合法票證產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng);實(shí)施禽類產(chǎn)品“掛牌經(jīng)營(yíng)”管理制度,要求市場(chǎng)內(nèi)禽類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者掛牌經(jīng)營(yíng),標(biāo)明禽類產(chǎn)品生產(chǎn)地、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫證明及銷售承諾等內(nèi)容。
(7)落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者防控禽流感傳播的責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)責(zé)任書(shū)形式詳細(xì)落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦單位防控禽流感責(zé)任和責(zé)任追究辦法,并指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦單位與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者逐一簽訂責(zé)任書(shū),明確場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者具體責(zé)任和責(zé)任追究辦法。
(8)加強(qiáng)對(duì)鳥(niǎo)類及其產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。與有關(guān)部門(mén)積極聯(lián)系配合,落實(shí)措施,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),防止鳥(niǎo)類及其產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)傳播禽流感。嚴(yán)厲查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)鳥(niǎo)類及其產(chǎn)品行為,對(duì)交易染疫鳥(niǎo)類造成禽流感疫情擴(kuò)散的,依法追究法律責(zé)任。
五、應(yīng)急保障
1、確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,市局應(yīng)急指揮部所有人員、相關(guān)成員單位的有關(guān)人員,手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)通,嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機(jī)關(guān)保證有專人值班,各單位隨時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告疫情發(fā)展情況和市場(chǎng)監(jiān)管狀況,市局開(kāi)通的值班電話保證24小時(shí)有專人接聽(tīng)。相關(guān)成員單位工作人員工作日要全部在崗,休息日安排專人進(jìn)行值班備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各縣(市)、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要設(shè)立專門(mén)的值班電話,確定專人值班,及時(shí)上報(bào)最新情況,接收上級(jí)的相關(guān)指示。工作人員工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日安排專人進(jìn)行值班備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)30人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),做出應(yīng)急處理。
3、物資保障。
應(yīng)急響應(yīng)期間,防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,包括執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資、設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應(yīng)急,隨時(shí)使用。
六、附則
(一)預(yù)案管理與更新
各縣(市)、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要根據(jù)本預(yù)案的框架和內(nèi)容,緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,建立防控H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案,報(bào)合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,及時(shí)修改和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與合理性,全面提高合肥市工商行政管理系統(tǒng)的應(yīng)急管理能力。
(二)實(shí)施日期
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)豿xx府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門(mén)密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感xxx情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部
縣局成立以張步勇局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感xxx情有關(guān)情況,制定全縣市場(chǎng)防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作,在xxx情發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場(chǎng)合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門(mén)職責(zé)分工
1.市場(chǎng)合同股
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感xxx情情況,研究人感染H7N9禽流感xxx情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作,檢查市場(chǎng)防控工作情況;負(fù)責(zé)向xxx府和有關(guān)部門(mén)通報(bào)市場(chǎng)防控工作情況;在xxx情發(fā)生后,指導(dǎo)xxx區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)豿xx府領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所,并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控xxx情情況、工商部門(mén)重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊(duì)
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防xxx產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行xx網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場(chǎng)主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理,加大對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
(一)預(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生xxx情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣xxx府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的xxx情通報(bào),及時(shí)將情況通報(bào)xxx區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.xxx區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)豿xx府的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)xxx區(qū)所在地xxx府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的xxx情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的xxx情或其他異常情況,應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)豿xx府和上級(jí)工商行xxx管理機(jī)關(guān)。
(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生xxx情后,縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部迅速召開(kāi)會(huì)議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對(duì)工作。
3.對(duì)xxx情嚴(yán)重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)以及對(duì)xxx情跨鄉(xiāng)級(jí)行xxx區(qū)范圍的,縣局要及時(shí)派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)做好市場(chǎng)內(nèi)的xxx情防控和監(jiān)管工作。
(三)xxx區(qū)所在地工商部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)關(guān)鍵防控措施,迅速開(kāi)展市場(chǎng)防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對(duì)發(fā)生xxx情的市場(chǎng),要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。迅速調(diào)查了解xxx情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)豿xx府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)迅速關(guān)閉xxx點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場(chǎng),并按當(dāng)?shù)豿xx府要求,做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場(chǎng)巡查力度,特別加強(qiáng)對(duì)xxx區(qū)與非xxx區(qū)結(jié)合部市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)的巡查,及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防xxx區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢xxx畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防xxx物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責(zé)任。
(四)xxx區(qū)市場(chǎng)主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.迅速控制xxx情發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng),防止xxx情傳播、擴(kuò)散,責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防xxx監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門(mén)和工商部門(mén)通報(bào)。
3.疏散圍觀人員,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入xxx點(diǎn)、xxx區(qū)。
4.配合x(chóng)xx府有關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。
(五)xxx區(qū)周邊工商部門(mén)的應(yīng)急措施
1.xxx區(qū)周邊工商部門(mén)要抓好市場(chǎng)防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向,及時(shí)做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場(chǎng),尤其要加強(qiáng)對(duì)xxx區(qū)周邊區(qū)域、xxx區(qū)與非xxx區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管,每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次,防止xxx區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。
四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制
(一)突發(fā)xxx情報(bào)告
市場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生xxx情或重大案件,要采取零報(bào)告制,事發(fā)地工商部門(mén)必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)豿xx、xxx府、上級(jí)工商局。
(二)應(yīng)急處理情況報(bào)告
xxx情發(fā)生地工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)人感染H7N9禽流感xxx情處理情況須一日一報(bào),有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào);應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障
(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、xxx區(qū)所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)通,嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),做出應(yīng)急處理。
(三)物資保障
對(duì)進(jìn)入xxx區(qū)參與指揮與防控xxx情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品,包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,xxx車輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應(yīng)急,隨時(shí)使用。
六、宣傳引導(dǎo)
局、分局兩級(jí)工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識(shí)宣傳工作,使經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí),提高防范保護(hù)能力,積極配合工商行xxx管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。
局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感xxx情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意,不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感xxx情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理
(一)指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在xxx府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步清理現(xiàn)場(chǎng),確保xxx病不傳播、擴(kuò)散。
(二)指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位積極組織貨源,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結(jié)上報(bào)處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)市場(chǎng)發(fā)生xxx情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,要依法給予主要負(fù)責(zé)人行xx處分。
(二)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對(duì)未按照縣局及其當(dāng)?shù)豿xx府應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行xxx管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,依法給予行xxx處分。
(三)嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任
對(duì)因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的,依法給予降級(jí)、撤職的行xxx處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇8
為保障全體師生員工身體健康安全,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立H7N9甲禽流感的預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門(mén)工作職責(zé)
組長(zhǎng):xxx(全面負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)防工作)
副組長(zhǎng):xxx(協(xié)助負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)防工作并檢查各項(xiàng)措施具體落實(shí)情況)、xxx (后勤保障)、xxx(衛(wèi)生保障)
成員:全體教師(具體落實(shí))。
(1)制定工作預(yù)案,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)照本單位防控制度與硬件配置情況,發(fā)現(xiàn)不足,立即改正。
(2)認(rèn)真做好學(xué)校因病缺課缺勤隨訪工作,上報(bào)率應(yīng)做到100%;明確報(bào)告及應(yīng)急處置程序,責(zé)任到人。
(3)結(jié)合衛(wèi)生部門(mén)已公布的《人感染H7N9禽流感防治知識(shí)問(wèn)答》等材料,通過(guò)課堂教育、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等多種形式,積極向師生員工開(kāi)展健康教育和防控知識(shí)普及宣傳,教育和引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣
二、防治措施
1、利用校園網(wǎng)、班會(huì)課和班級(jí)黑板報(bào)進(jìn)行H7N9禽流感預(yù)防教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,尤其是注意飲食衛(wèi)生、勤洗手。
2、每日進(jìn)行三檢:即晨檢、午檢、晚檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)有流感樣癥狀的師生員工,如發(fā)熱并伴有流涕、咽痛、咳嗽癥狀之一且排除其他疾病因素的師生員工,不應(yīng)進(jìn)入教室,已進(jìn)入的應(yīng)勸其立即離校前去醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,并做好開(kāi)窗通風(fēng)和預(yù)防性消毒措施。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒(méi)有來(lái)校上學(xué),班主任要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,了解學(xué)生具體原因。學(xué)生痊愈回校須通知家長(zhǎng)開(kāi)具醫(yī)院同意返校的通知單。
3、為確保學(xué)生飲食安全,小伙房要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生監(jiān)管。
4、搞好班級(jí)環(huán)境衛(wèi)生,保證教室開(kāi)窗通風(fēng)。課間關(guān)心學(xué)生的飲水衛(wèi)生,杜絕互相借用杯子或飲用生水現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格考勤記錄。根據(jù)三檢情況,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,有疑似癥狀的.要及時(shí)和家長(zhǎng)、分管責(zé)任人取得聯(lián)系,及時(shí)送醫(yī)療單位就診。
6、落實(shí)預(yù)防宣傳教育工作,召開(kāi)全校老師會(huì)議,加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防H7N9禽流感的知識(shí)培訓(xùn)。
7、下發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》,爭(zhēng)取家校配合,達(dá)到群防群控效果。
8、做好校園預(yù)防性消毒和疫情消毒。關(guān)心所教班級(jí)的環(huán)境,做到及時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)。
9、門(mén)衛(wèi)要嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)登記管理制度,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。勸阻家長(zhǎng)進(jìn)入校園,家長(zhǎng)接送孩子一律在校門(mén)口。
10、家長(zhǎng)配合學(xué)校養(yǎng)成孩子良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,飯前便后勤洗手,不喝生水,不吃生冷食物,防止病從口入。遇到孩子患病要及時(shí)就診并第一時(shí)間將診斷結(jié)果告知學(xué)校。
11、對(duì)教室、專用教室等場(chǎng)所措施如下:
(1)每天必須開(kāi)窗和門(mén),保持教室內(nèi)空氣流通。
(2)課間期間要求學(xué)生到室外活動(dòng)。
(3)學(xué)校衛(wèi)生室負(fù)責(zé)按規(guī)定放學(xué)后消毒。
(4)停止開(kāi)展集體性活動(dòng)
(5)開(kāi)展全校性掃除工作,保持環(huán)境整潔,清除學(xué)校死角。
(6)一旦發(fā)生H7N9禽流感疫情,其班級(jí)暫停學(xué)校專用室的使用。
(7)校園內(nèi)如發(fā)現(xiàn)有死鳥(niǎo)告知學(xué)生不要觸碰,要及時(shí)報(bào)告后勤清除、消毒。
12、洗手措施
(1)總務(wù)處負(fù)責(zé)配備各教室、辦公室的消毒洗手液。
(2)班主任負(fù)責(zé)利用午會(huì)課時(shí)間講授正確洗手的方法。
(3)全體老師關(guān)心提醒學(xué)生洗手,尤其吃飯前、如廁后、勞動(dòng)體育鍛煉后。
13、停課處置
(1)如果學(xué)校發(fā)生疑似H7N9禽流感情況,根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建議,經(jīng)上級(jí)同意采取緊急停課。
(2)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
三、報(bào)告工作流程
1、班主任及任課老師對(duì)缺課缺勤師生員工進(jìn)行認(rèn)真登記并追查原因,及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、經(jīng)醫(yī)院診斷后,發(fā)現(xiàn)的傳染病疫情應(yīng)于第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)教育主管部門(mén)。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、工作原則
遵循預(yù)防為主,常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法防治,措施果斷;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科學(xué),加強(qiáng)合作的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院設(shè)立H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順利實(shí)施。
1.H7N9人禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:
2.后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.在門(mén)診配置專職人員及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備對(duì)入院病人進(jìn)行發(fā)熱預(yù)檢,加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱和可疑病人的預(yù)檢、分診工作,首次接診醫(yī)師除對(duì)可疑病人除詢問(wèn)病史、癥狀和進(jìn)行相應(yīng)的檢查外,還要仔細(xì)詢問(wèn)病人的流行病學(xué)史,重點(diǎn)是對(duì)禽類接觸史的詢問(wèn),以及接觸者的`個(gè)人情況,聯(lián)絡(luò)方式等,并記入病歷,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早xxx。
2.由防保組組織,對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員及村醫(yī)生進(jìn)行“人感染H7N9禽流感”預(yù)防防控知識(shí)培訓(xùn),健康教育宣傳,提高衛(wèi)生意識(shí)和防病能力。
3.由藥房和門(mén)診做好相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)人感染H7N9流感疑似病例(不明原因肺炎),當(dāng)事人在做好防護(hù)和隔離的同時(shí),嚴(yán)格按照xxx情信息報(bào)告制度,向衛(wèi)生院防保組上報(bào)。
四、啟動(dòng)條件和程序
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時(shí),要迅速報(bào)至xx縣疾病預(yù)防控制中心及醫(yī)xxx監(jiān)督科,進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)診斷,擬定確認(rèn)報(bào)告,從而啟動(dòng)本方案。
衛(wèi)生院對(duì)在突發(fā)事件中需要接受隔離xxx、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的,需報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
五、人員保障
啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員及時(shí)到位,特別是人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,保持24小時(shí)手機(jī)正常開(kāi)機(jī)并根據(jù)調(diào)查及診斷的情況,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)xxx情,啟動(dòng)預(yù)案,明確責(zé)任,各工作小組迅速到位。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門(mén)密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部
縣局成立以張步勇局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場(chǎng)防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場(chǎng)合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門(mén)職責(zé)分工
1.市場(chǎng)合同股
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作,檢查市場(chǎng)防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門(mén)通報(bào)市場(chǎng)防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所,并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門(mén)重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊(duì)
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場(chǎng)主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理,加大對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
(一)預(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào),及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。
(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部迅速召開(kāi)會(huì)議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對(duì)工作。
3.對(duì)疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)以及對(duì)疫情跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)范圍的,縣局要及時(shí)派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)做好市場(chǎng)內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)關(guān)鍵防控措施,迅速開(kāi)展市場(chǎng)防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對(duì)發(fā)生疫情的市場(chǎng),要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場(chǎng),并按當(dāng)?shù)卣螅龊孟嚓P(guān)善后工作。
4.加大市場(chǎng)巡查力度,特別加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)的巡查,及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責(zé)任。
(四)疫區(qū)市場(chǎng)主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng),防止疫情傳播、擴(kuò)散,責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門(mén)和工商部門(mén)通報(bào)。
3.疏散圍觀人員,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。
4.配合政府有關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門(mén)的應(yīng)急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門(mén)要抓好市場(chǎng)防控的.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向,及時(shí)做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場(chǎng),尤其要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管,每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。
四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制
(一)突發(fā)疫情報(bào)告
市場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報(bào)告制,事發(fā)地工商部門(mén)必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)工商局。
(二)應(yīng)急處理情況報(bào)告
疫情發(fā)生地工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào),有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào);應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障
(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)通,嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),做出應(yīng)急處理。
(三)物資保障
對(duì)進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品,包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應(yīng)急,隨時(shí)使用。
六、宣傳引導(dǎo)
局、分局兩級(jí)工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識(shí)宣傳工作,使經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí),提高防范保護(hù)能力,積極配合工商行政管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。
局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意,不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理
(一)指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步清理現(xiàn)場(chǎng),確保疫病不傳播、擴(kuò)散。
(二)指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位積極組織貨源,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結(jié)上報(bào)處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
(二)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對(duì)未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
(三)嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任
對(duì)因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的,依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇11
為有效預(yù)防、及時(shí)控制H7N9人禽流感的危害,確保人民生命健康安全,根據(jù)上級(jí)精神及要求,依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》以及依據(jù)省衛(wèi)生廳相關(guān)文件和指示的精神,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本應(yīng)急方案。
一、工作原則
遵循預(yù)防為主,常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法防治,措施果斷;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科學(xué),加強(qiáng)合作的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
醫(yī)院設(shè)立H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順利實(shí)施。
1.H7N9人禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx
2.后勤保障組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.在門(mén)診配備專職人員及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備對(duì)入院病人進(jìn)行發(fā)熱預(yù)檢,門(mén)診部做好發(fā)熱門(mén)診日常管理工作。
2.由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科等科室組織,對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行H7N9人禽流感相關(guān)防控知識(shí)培訓(xùn),健康教育宣傳,提高衛(wèi)生意識(shí)和防病能力。
3.由藥劑科、設(shè)備科做好相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)H7N9人禽流感疑似病例(不明原因肺炎),當(dāng)事人在做好防護(hù)和隔離的`同時(shí),嚴(yán)格按照疫情信息報(bào)告制度,向醫(yī)務(wù)科或總值班上報(bào)。
四、啟動(dòng)條件和程序
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時(shí),要迅速報(bào)至縣上級(jí)防治H7N9流感部門(mén),進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)診斷,擬定確認(rèn)報(bào)告,從而啟動(dòng)本方案。醫(yī)院對(duì)在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的,需報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
五、人員保障
啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員及時(shí)到位,特別是H7N9人禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,保持24小時(shí)手機(jī)正常開(kāi)機(jī)并根據(jù)調(diào)查及診斷的情況,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)疫情,啟動(dòng)預(yù)案,明確責(zé)任,各工作小組迅速到位。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、工作原則
預(yù)防為先、分級(jí)控制、分層管理、及時(shí)處置,及時(shí)上報(bào),責(zé)任到人。
二、組織管理
(一)成立xx路幼兒園防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
合肥七彩路怡和華庭幼兒園防控工作網(wǎng)絡(luò)圖:
總指揮組(園長(zhǎng)室)
↓↑
報(bào)告聯(lián)絡(luò)組 (保健室) 防控隔離組(保健室) 宣傳協(xié)調(diào)組 (教師) 后勤保障組 (總務(wù)) 應(yīng)急機(jī)動(dòng)組 (辦公室、后勤) ↓↑ 疾控中心 教育局 婦保所
部門(mén)聯(lián)系電話:
疾控中心:64x21147
教育局:64x427
婦保所:64x42
(二)職責(zé)分工
1、指揮組職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮、調(diào)配工作,穩(wěn)定全局,確保各條線應(yīng)急工作的對(duì)應(yīng)落實(shí),督促各項(xiàng)工作迅速、有序進(jìn)行。
成員:李x、伍x、趙x、x、吳x。
2、報(bào)告聯(lián)絡(luò)組職責(zé):在發(fā)現(xiàn)疫情或接到疫情報(bào)告后,第一時(shí)間報(bào)指揮組并及時(shí)到達(dá)疫情現(xiàn)場(chǎng),了解疫情和有關(guān)發(fā)病人的通訊地址和病情,準(zhǔn)確傳遞信息,確保與上級(jí)部門(mén)的通訊、信息暢通。及時(shí)通知區(qū)疾空控中心,爭(zhēng)取援助。
成員:李x、趙x、范x、曹x。
3、防控隔離組職責(zé):第一時(shí)間控制傳染源,安排可疑人,如:有發(fā)熱、體征異常人員和相關(guān)接觸人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察與隔離;切斷傳播途徑,指導(dǎo)做好終末消毒;保護(hù)易感幼兒,防止或減緩疫情擴(kuò)散,減少病例,減輕疫情危害。
成員:陳x、宣x。
4、宣傳協(xié)調(diào)組職責(zé):做好全體師生及家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作,避免不必要的恐慌。配合衛(wèi)生部門(mén)做好各方面的協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情,并適時(shí)做出預(yù)警。
成員:彭x、李x、黃x。
5、后勤保障組職責(zé):做好防控禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道傳染病所必須的物資儲(chǔ)備工作,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)疫情所需的物資、工作人員及經(jīng)費(fèi)等保障。
成員:周x、武x
6、應(yīng)急機(jī)動(dòng)組職責(zé):全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,根據(jù)指揮隨時(shí)增援其他各組。
成員:黃x、徐x。
三、防范措施
1、落實(shí)預(yù)防預(yù)案。
我園成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng),副園長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織學(xué)習(xí)、及時(shí)制定預(yù)防禽流感等主要呼吸道傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案,明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體的應(yīng)急措施及相關(guān)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施。
2.學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
組織教職工學(xué)習(xí)相關(guān)禽流感、流感等主要呼吸道傳染病防控知識(shí)及技術(shù),提高廣大師幼及幼兒家長(zhǎng)的自我保護(hù)意識(shí)。
3、確保信息暢通。
明確并落實(shí)禽流感、流感等主要呼吸道傳染病的信息報(bào)告人(老師),建立班主任→教師→幼兒園防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)→教育局防控工作組聯(lián)絡(luò)員逐級(jí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
4、加強(qiáng)全日觀察。
保健老師嚴(yán)把進(jìn)園的第一關(guān),“看、摸、問(wèn)、查”要仔細(xì)認(rèn)真;保育員、班主任老師做好幼兒午睡起床后的檢查和全日觀察,尤其是發(fā)熱和有上呼吸道感染癥狀的幼兒,疑似者主動(dòng)送保健室;切實(shí)落實(shí)因病缺課登記追蹤制度和發(fā)熱排查制度,對(duì)每天缺勤的教工和幼兒做好登記,班級(jí)保教人員都了解去向,并注明缺勤原因,生病者詳細(xì)注明病名,杜絕書(shū)寫(xiě)癥狀,每日登記結(jié)果,及時(shí)反饋給幼兒園防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)。
5、加強(qiáng)防范消毒。
依據(jù)合肥市托幼機(jī)構(gòu)消毒隔離工作常規(guī),加強(qiáng)預(yù)防性消毒工作。保持幼兒活動(dòng)室、臥室空氣新鮮,定期開(kāi)窗通風(fēng)(對(duì)流風(fēng));食具毛巾用蒸汽一用一消毒,水開(kāi)后30分鐘;玩具一天一消毒;圖書(shū)爆曬,尤其注意門(mén)把手、水龍頭的消毒;廁所的消毒完成后洗手,并注意做好清潔消毒記錄。
6、加強(qiáng)宣傳力度。
利用家園溝通、櫥窗、家長(zhǎng)會(huì)等形式,向幼兒、家長(zhǎng)、教職工進(jìn)行預(yù)防禽流感等主要呼吸道傳染病知識(shí)宣傳,引導(dǎo)師幼養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和科學(xué)的洗手方法。
7、重視衛(wèi)生檢查。
在總務(wù)主任的指揮領(lǐng)導(dǎo)下,園內(nèi)積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),大力整治內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,一周檢查一次衛(wèi)生,責(zé)任到人。保健老師同時(shí)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒的指導(dǎo)與檢查。
8、保持空氣流通
定期開(kāi)窗通風(fēng),保證活動(dòng)室內(nèi)空氣新鮮,溫度適宜。
9、注重一日管理
帶領(lǐng)幼兒多進(jìn)行或戶活動(dòng),適當(dāng)鍛煉身體,增強(qiáng)抵抗能力。鼓勵(lì)幼兒多飲溫開(kāi)水。為幼兒平衡膳食營(yíng)養(yǎng),多提供蔬菜和瓜果,膳食做到粗細(xì)搭配,保證幼兒攝入足量的、均衡的營(yíng)養(yǎng),增強(qiáng)孩子的免疫力。
10.加強(qiáng)外來(lái)人員登記。
嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,堅(jiān)持憑證出入,及時(shí)掌握?qǐng)@內(nèi)各種人員流動(dòng)情況。
四.應(yīng)急處置
幼兒園一旦發(fā)現(xiàn)h7n9流感疫情,馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。
1、啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行全天值班,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的`疫情通報(bào)。幼兒園信息報(bào)告人立即向區(qū)教育局防控工作報(bào)告聯(lián)絡(luò)組和區(qū)疾控中心、婦幼所、教育局報(bào)告,并填寫(xiě)好三聯(lián)單。
幼兒園H7N9禽流感防控工作應(yīng)急預(yù)案
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2016年幼兒園安全應(yīng)急預(yù)案
幼兒園安全應(yīng)急預(yù)案 1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送紅十字醫(yī)院進(jìn)行初診,同時(shí)撥打“120” 電話。 2、迅速向縣教育局、衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。 3、建立食物試嘗制度,做好所有食物食品留樣工作,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。
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基板廠起重機(jī)應(yīng)急預(yù)案
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幼兒園2016年防汛(地質(zhì)災(zāi)害)應(yīng)急預(yù)案
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇13
最近本市發(fā)生“H7N9禽流感”疫情,為預(yù)防禽流感擴(kuò)大流行,本工地特制定預(yù)防“H7N9禽流感”預(yù)案。
一、預(yù)防“H7N9禽流感”應(yīng)急小組責(zé)任及組織機(jī)構(gòu)圖
1.1項(xiàng)目經(jīng)理是“H7N9禽流感”預(yù)防應(yīng)急小組第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮工作。
1.2安全科負(fù)責(zé)人是“H7N9禽流感”應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,具體負(fù)責(zé)救援組織工作和調(diào)查工作。
1.3現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人是“H7N9禽流感”應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)事故救援組織工作的配合工作和事件調(diào)查的配合工作。
1.4項(xiàng)目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)“H7N9禽流感”事件處理聯(lián)系與后勤保障工作
二、應(yīng)急機(jī)制小組
本工程應(yīng)急機(jī)制小組分二級(jí),第一級(jí)由項(xiàng)目部成員組成,也是事件的控制中心。第二級(jí)間接對(duì)接現(xiàn)場(chǎng),由項(xiàng)目分包單位組成,支持、服務(wù)于第一級(jí)應(yīng)急小組工作,為第一級(jí)應(yīng)急小組提供資金支持,社會(huì)關(guān)系求助,對(duì)第一應(yīng)急小組工作提供建議和決策參考。
事故發(fā)生后在1小時(shí)內(nèi),啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,同時(shí)上報(bào)長(zhǎng)寧區(qū)建管署。全天24小時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。事后處理報(bào)告提交舜元建設(shè)(集團(tuán))有限公司公司、業(yè)主、政府部門(mén)(長(zhǎng)寧區(qū)建管署)48小時(shí)后,應(yīng)急狀態(tài)解除。
三、應(yīng)急救援隊(duì)伍
根據(jù)事件發(fā)生對(duì)象,組成事件相應(yīng)救援隊(duì)伍。一級(jí)救援隊(duì)伍來(lái)源于項(xiàng)目部各主要部門(mén),有項(xiàng)目的安全科、施工科、資料室、材料室、倉(cāng)庫(kù)等;二級(jí)救援隊(duì)伍來(lái)源于項(xiàng)目各分包單位,兩級(jí)之間相互配合、相互支持,由一級(jí)救援隊(duì)伍處理事件的發(fā)生初始階段;由一級(jí)救援隊(duì)伍解決事件的調(diào)節(jié)、安撫、后期調(diào)查、上報(bào)政府部門(mén)、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
四、傳染性疾病事故應(yīng)急流程及措施
4.1傳染性疾病(H7N9禽流感事件應(yīng)急工作流程)
4.H7N9禽流感措施
4.2.1施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)時(shí)“H7N9禽流感”防控措施
(1)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的工人能出具身體健康證明的健康工人。
(2)各班組發(fā)放體溫計(jì)以每天測(cè)量工人體溫,并采取相應(yīng)的消毒預(yù)防措施。
4.2.2必須做好加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理工作,切斷疫情交叉感染和傳播途徑
(1)在通告期間,不進(jìn)行工地之間人員的流動(dòng)調(diào)配。
(2)在通告期間,外地施工人員不準(zhǔn)擅自離開(kāi)上海。每日對(duì)工地人員進(jìn)行體溫測(cè)試。發(fā)現(xiàn)人員有感冒發(fā)燒情況,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并第一時(shí)間送至有關(guān)醫(yī)院治療。因特殊原因要求回家人員,離開(kāi)工地前,必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門(mén)檢查,出具身體健康證明,方可離開(kāi)上海。
(3)工地建立獨(dú)立的`隔離房間,以隔離接觸員工。醫(yī)務(wù)室存放消毒水及醫(yī)用口罩等消毒設(shè)施。
4.2.3對(duì)工地實(shí)行封閉管理,減少交叉感染
(1)工地圍墻嚴(yán)密牢固,切斷工地與外界的直接接觸,對(duì)出入口配備相應(yīng)的保安人員。為了嚴(yán)格執(zhí)行人員進(jìn)出入,項(xiàng)目部特加裝門(mén)禁系統(tǒng)和攝監(jiān)控系統(tǒng)。
(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)出入人員的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)以外人員確需進(jìn)入施工工地,必須由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位指定專人進(jìn)行接待。加強(qiáng)工地保衛(wèi)工作,并對(duì)出入工地人員實(shí)行嚴(yán)格的登記管理。
4.2.4施工人員居住條件嚴(yán)格管理
(1)施工人員必須居住在通風(fēng)良好的環(huán)境里。
(2)每間房屋居住人員不超過(guò)5人,保持屋內(nèi)通風(fēng)良好,每天對(duì)房間清行消毒處理,同時(shí)做好消防、保衛(wèi)工作。
(3)定期對(duì)職工進(jìn)行體溫測(cè)量,防止H7N9禽流感傳播,加強(qiáng)對(duì)職工衛(wèi)生常識(shí)的教育,培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期打掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣,不斷提高建筑職工的衛(wèi)生素質(zhì)。
4.2.5加強(qiáng)工地防疫措施
(1)配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)工地防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)每天對(duì)居住和飲食環(huán)境進(jìn)行兩次以上的消毒措施,對(duì)餐具進(jìn)行消毒。
(3)完善施工人員盥洗設(shè)施,并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗。
(4)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,對(duì)生活區(qū)食堂的日常檢查工作嚴(yán)格按衛(wèi)生條例執(zhí)行。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員用餐實(shí)施統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁食用無(wú)證、無(wú)照商販的食品。食堂在此期間嚴(yán)禁采購(gòu)家禽和各類活禽鳥(niǎo)類為烹食食材。
(5)組織好職工的文化生活,生活區(qū)為施工人員提供書(shū)籍書(shū)報(bào)閱覽及其他娛樂(lè)設(shè)施。
4.2.6加大宣傳力度,加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí)
(1)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。施工人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行防控“H7N9禽流感”知識(shí)教育,普及防控“H7N9禽流感”知識(shí),確保每個(gè)施工人員都了解“H7N9禽流感”防控措施及救治辦法,排除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(2)如果“疫情”發(fā)生,堅(jiān)持按當(dāng)?shù)卣⒎酪卟块T(mén)的要求做好隔離控制工作,嚴(yán)格執(zhí)行《防治突發(fā)人禽流感疫情衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案》。
五、防H7N9禽流感措施
5.1管理傳染源
(1)對(duì)受感染動(dòng)物應(yīng)立即銷毀,對(duì)疫源地進(jìn)行封鎖,徹底消毒;
(2)患者隔離治療,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)應(yīng)戴口罩。
5.2消除傳染源
(1)早發(fā)現(xiàn);早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人;
(2)早報(bào)告:早向衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告禽流感病禽和病人;
(3)早隔離:接觸者要至少隔離一周,病禽要封閉或封鎖;
(4)早治療:要早治療病人,早殺滅病禽。
5.3切斷傳播途徑
(1)接觸患者或患者分泌物后應(yīng)洗手;
(2)處理患者血液或分泌物時(shí)應(yīng)戴手套;
(3)被患者血液或分泌物污染的醫(yī)療器械應(yīng)消毒;
(4)發(fā)生疫情時(shí),應(yīng)盡量減少與禽類或病人接觸,接觸時(shí)應(yīng)戴上手套和口罩穿上防護(hù)衣。
(5)戴口罩:、接觸禽流感病人必須戴口罩;
(6)換氣:辦公室加強(qiáng)通風(fēng)換氣:保持室內(nèi)空氣流通,應(yīng)每天開(kāi)窗換氣兩次,每次至少10分鐘,或使用抽氣扇保持空氣流通。
(7)遠(yuǎn)離易感場(chǎng)所:少去或不去人群密集的場(chǎng)所,去時(shí)戴口罩;
(8)消毒:被病毒污染的物體表面消毒(按消毒規(guī)定進(jìn)行);禽流感病毒對(duì)高溫、消毒劑都敏感。
(9)保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔;確保排水等暢通。
(10)吃禽肉要煮熟、煮透,避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨。
(11)勤洗手,避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。
禽流感應(yīng)急預(yù)案 篇14
禽流行感冒(簡(jiǎn)稱禽流感,AI)是由A型流感病毒引起的禽類傳染病。該病被世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)列為A類動(dòng)物疫病,我國(guó)也將其列為一類動(dòng)物疫病,其H5N1亞型會(huì)引起人的感染,造成人發(fā)病和死亡。為確保該病疫情發(fā)生時(shí)能及時(shí)、迅速、高效、有序地應(yīng)急處理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院頒布的《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》制定本預(yù)案。
一、重大動(dòng)物疫病防治指揮部的職責(zé)、組成及成員單位的分工職責(zé)
(一)指揮部:縣人民政府成立重大動(dòng)物疫病防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)。指揮部由自治縣人民政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),畜牧、計(jì)劃、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、公安、交通、工商、衛(wèi)生(含疾控中心)藥監(jiān)、林業(yè)、民政、扶貧、文廣、經(jīng)貿(mào)(含商貿(mào)中心)監(jiān)察等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣高致病性禽流感緊急疫情的防控工作,決策有關(guān)重大事項(xiàng),解決防控經(jīng)費(fèi),制訂防控實(shí)施方案,健全應(yīng)急機(jī)制,并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣畜牧局,其主要職責(zé)是按照指揮部決策,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)工作,收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出啟動(dòng)或停止本預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的重大動(dòng)物疫病指揮部和辦公室,負(fù)責(zé)指揮和實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感疫情的防控和撲滅工作。
(二)部門(mén)職責(zé)
1、畜牧獸醫(yī)部門(mén):
(1)調(diào)集動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開(kāi)展疫情防控工作;
(2)作好疫情的監(jiān)測(cè),信息資料收集整理、分析、預(yù)報(bào)、開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,迅速對(duì)疫情作出全面評(píng)估,上報(bào)并通報(bào)相關(guān)部門(mén);
(3)對(duì)疫病作出初步診斷,并按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實(shí)施;
(4)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所等實(shí)施消毒和無(wú)害化處理工作;
(5)組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感禽類實(shí)施緊急免疫接種;
(6)對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感禽類及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理;
(7)建立緊急防疫物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品等;
(8)培訓(xùn)防疫隊(duì)伍,組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì);
(9)協(xié)助宣傳部門(mén)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周圍群眾作好正面引導(dǎo)工作。
2、計(jì)劃部門(mén):負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,安排計(jì)劃。
3、財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)緊急防疫和緊急防疫物資儲(chǔ)備所需經(jīng)費(fèi)。
4、質(zhì)監(jiān)部門(mén):保證市場(chǎng)禽類產(chǎn)品的質(zhì)量。
5、公安部門(mén):協(xié)助做好疫區(qū)封鎖,疫點(diǎn)內(nèi)禽類的強(qiáng)制撲殺,疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。
6、交通部門(mén):負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)輸控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械。
7、衛(wèi)生部門(mén)(含疾控中心):負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和禽產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)工作,并采取相應(yīng)的控制措施。
8、工商部門(mén):根據(jù)疫區(qū)封鎖情況,關(guān)閉疫區(qū)周邊13公里以內(nèi)的禽類及其產(chǎn)品交易市場(chǎng),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從縣外購(gòu)進(jìn)禽類及其產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處運(yùn)輸、加工、販賣病死禽類及其產(chǎn)品的違法行為。
9、藥監(jiān)部門(mén):嚴(yán)厲打擊制造、銷售假冒偽劣藥物,保證用藥安全有效。
10、經(jīng)貿(mào)部門(mén)(含商貿(mào)中心):負(fù)責(zé)管理監(jiān)督各定點(diǎn)屠宰場(chǎng),建立定期消毒制度,不屠宰、加工、銷售死因不明的家禽及其產(chǎn)品。
11、民政部門(mén):負(fù)責(zé)因撲殺家禽而導(dǎo)致生活困難農(nóng)戶的救濟(jì),解決好受損農(nóng)戶的正常生活。
12、扶貧部門(mén):負(fù)責(zé)幫助因撲滅疫情而受損的農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)。
13、林業(yè)部門(mén):嚴(yán)禁捕捉野鳥(niǎo),并負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)野生鳥(niǎo)類的不正常死亡,減少野生候鳥(niǎo)與家禽和人的接觸,降低禽流感病毒向人傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
14、文廣部門(mén):負(fù)責(zé)禽流感防控科普知識(shí)的宣傳和正面引導(dǎo),提高人民群眾的防范意識(shí)。
15、監(jiān)察部門(mén):負(fù)責(zé)查處在防控工作中出現(xiàn)的行業(yè)不正之風(fēng)以及違紀(jì)、瀆職、失職行為。
二、疫情的確認(rèn)和分級(jí)
高致病性禽流感報(bào)省級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
(一)診斷指標(biāo)
1、臨床診斷指標(biāo):
(1)急性發(fā)病死亡;
(2)腳鱗出血;
(3)雞冠出血或發(fā)紺、頭部水腫;
(4)肌肉和其它組織器官?gòu)V泛嚴(yán)重出血;
(5)明顯的神經(jīng)癥狀(適于水禽)。
2、血清學(xué)診斷指標(biāo)(非免疫禽)
(1)H5或H7亞型的血凝抑制(HI)效價(jià)大于4lg2以上;
(2)瓊脂凝膠免疫擴(kuò)散試驗(yàn)(AGID)陽(yáng)性(本法不適于水禽)。
3、病原學(xué)診斷指標(biāo)
(1)H5或H7亞型病毒分離陽(yáng)性;
(2)H5或H7亞型特異分子生物學(xué)診斷陽(yáng)性;
(3)任何亞型病毒靜脈內(nèi)接種致病指數(shù)(IVPI)大于1。2。
(二)結(jié)果判定
1、臨床疑似高致病性禽流感,符合臨床診斷指標(biāo)(1),且有臨床診斷指標(biāo)(2)(3)(4)(5)之一的。
2、高致病性禽流感疑似病例,符合臨床疑似高致病性禽流感疫情指標(biāo),且非免疫禽檢測(cè)結(jié)果符合血清學(xué)診斷指標(biāo)(1)或(2),或符合病原學(xué)診斷指標(biāo)(1)的。
3、確診高致病性禽流感,符合高致病性禽流感疑似病例指標(biāo),且至少符合病原學(xué)診斷指標(biāo)之一的。
三、應(yīng)急處理
(一)應(yīng)急處理的原則:堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置的方針,及時(shí)發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),嚴(yán)格處理,減少損失。
(二)應(yīng)急措施
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情報(bào)告時(shí),必須按照“早、快、嚴(yán)”的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處理。
1、“早”的技術(shù)規(guī)范
(1)早發(fā)現(xiàn)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類突然成群死亡,傳播迅速,死亡率高等突發(fā)動(dòng)物疫情,應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站報(bào)告。
(2)早診斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站業(yè)務(wù)干部要熟練掌握禽流感病禽的臨床診斷指標(biāo),臨床疑似高致病性禽流感的應(yīng)及時(shí)向縣獸防站報(bào)告,并采取相應(yīng)的控制措施。
(3)早報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站,在接到疫情報(bào)告后應(yīng)立即派出2名以上業(yè)務(wù)骨干趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、染疫、疑似染疫家禽的種類、數(shù)量、同群家禽的數(shù)量,免疫情況、死亡情況、臨床癥狀、病理變化、初步診斷、流行病學(xué)及病源追蹤并臨時(shí)采取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到省廳局。經(jīng)確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例的,應(yīng)立即上報(bào)同級(jí)人民政府。對(duì)各地群眾舉報(bào)和各種渠道反映的疫情信息,24小時(shí)內(nèi)必須進(jìn)行核查,確保不漏掉任何情況。
(4)早確認(rèn)。
①縣獸防站通過(guò)綜合分析認(rèn)為可疑疫情的,可請(qǐng)省、地獸防站派人協(xié)助診斷,提出初步診斷意見(jiàn)。
②對(duì)疑似高致病性禽流感疫情的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集病料送省獸防站實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),判斷其是否為高致病性禽流感病例。
2、“快”的技術(shù)規(guī)范
(1)對(duì)判定為疑似高致病性禽流感疫情的,對(duì)疫點(diǎn)立即采取嚴(yán)格的隔離封鎖、撲殺和消毒措施,嚴(yán)禁疫點(diǎn)內(nèi)其它動(dòng)物及其產(chǎn)品的移動(dòng),嚴(yán)格限制有關(guān)人員、以及車輛、飼料、禽蛋托盤(pán)、飲水與喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流動(dòng);
對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行全面徹底消毒;關(guān)閉相應(yīng)的活禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng),防止疫情擴(kuò)散蔓延。
立即組織業(yè)務(wù)干部對(duì)當(dāng)?shù)丶仪莺宛B(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)分析疫源和可能擴(kuò)散、流行情況。對(duì)可能存在的傳染源,以及在最長(zhǎng)疫情潛伏期21天和發(fā)病期間售出的`禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等進(jìn)行追蹤調(diào)查。
(2)疫情確診后,縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局在2小時(shí)內(nèi),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),報(bào)請(qǐng)縣人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,縣人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)立即做出決定。對(duì)決定實(shí)行封鎖的,發(fā)布封鎖令,內(nèi)容包括封鎖的起始時(shí)間、封鎖范圍和對(duì)疫區(qū)管理等,各項(xiàng)封鎖措施在12小時(shí)內(nèi)實(shí)施到位。
3、“嚴(yán)”的技術(shù)規(guī)范
(1)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)處理
①疫點(diǎn)。撲殺疫點(diǎn)內(nèi)所有禽類,并按國(guó)家規(guī)定對(duì)禽類及其產(chǎn)品和禽類排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理;被污染的物品,交通工具、用具、禽類、場(chǎng)地等進(jìn)行嚴(yán)格清洗消毒;在疫點(diǎn)出入口設(shè)立消毒哨卡,24小時(shí)值班,禁止人、畜禽、車輛進(jìn)出和禽類產(chǎn)品及其它可能污染物品移出。在特殊情況下需要進(jìn)出時(shí),須經(jīng)縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局批準(zhǔn),并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格消毒后進(jìn)出。
②疫區(qū)。撲殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類;在疫區(qū)周圍設(shè)置明顯警示標(biāo)志;在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站,24小時(shí)值班(每班不少于2人,其中至少1名動(dòng)物防疫技術(shù)人員),對(duì)出入的人員、車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時(shí),經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站,執(zhí)行對(duì)禽類的監(jiān)督檢疫檢查任務(wù);禁止禽類及其產(chǎn)品和其它可疑污染物運(yùn)出。
③受威脅區(qū)。對(duì)受威脅區(qū)所有易感家禽采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫,免疫密度必須達(dá)到100%,并進(jìn)行免疫效果監(jiān)測(cè);對(duì)禽類實(shí)行疫情監(jiān)測(cè),掌握疫情動(dòng)態(tài)。關(guān)閉周圍13公里范圍內(nèi)的所有禽類及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
(2)撲殺。可根據(jù)本地情況,采用能避免病原擴(kuò)散的致死方法。
(3)無(wú)害化處理
無(wú)害化處理以選擇深埋、焚化、焚燒等方法,飼料、糞便也可以發(fā)酵處理。在處理過(guò)程中,應(yīng)防止病原擴(kuò)散,涉及運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)要避免灑漏,運(yùn)輸裝卸工具要徹底消毒。
(4)消毒。疫區(qū)封鎖期間,第一周每天消毒一次,以后每周消毒一次;
解除封鎖前必須對(duì)疫點(diǎn)和其它重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次終末徹底消毒。
疫情發(fā)生期間,養(yǎng)禽場(chǎng)(戶)飼養(yǎng)人員以及其它與病禽直接接觸人員所用衣物等物品,用有效消毒劑浸泡15分鐘,或開(kāi)水煮沸5分鐘以上。
(5)解除封鎖的審查要求
疫情發(fā)生后,按要求劃分的疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),并按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處理后,經(jīng)過(guò)21天以上監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)新的傳染源,關(guān)閉疫點(diǎn)周圍13公里范圍內(nèi)禽類及其產(chǎn)品交易市場(chǎng),且記錄完整、規(guī)范、檔案齊全,解除封鎖前,經(jīng)省、地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)組織檢查評(píng)估合格,方可解除封鎖。解除封鎖后,開(kāi)放疫點(diǎn)周圍13公里范圍內(nèi)的活禽市場(chǎng);縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局要繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),該區(qū)域養(yǎng)禽場(chǎng)、戶必須空舍6個(gè)月以上,并經(jīng)檢測(cè)合格后,方可重新飼養(yǎng)禽類。
(6)人員防護(hù)
①在疫情處置時(shí),直接接觸禽鳥(niǎo)的處理人員以及其它相關(guān)人員必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施,包括穿戴或佩戴防護(hù)服、橡膠手套、醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡和可消毒的膠靴等。赴疫點(diǎn)調(diào)查采訪人員的防護(hù)參照?qǐng)?zhí)行。
②洗手和消毒。每次操作完畢后,用消毒液洗手。廢棄物要裝入塑料袋內(nèi),置于指定地點(diǎn)并進(jìn)行無(wú)害化處理。
③健康監(jiān)測(cè)。所有暴露于感染禽鳥(niǎo)和可疑禽場(chǎng)的工作人員均屬高危人群,應(yīng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)監(jiān)測(cè)和醫(yī)學(xué)觀察,出現(xiàn)呼吸道感染癥狀的撲殺人員和禽場(chǎng)工作人員應(yīng)盡快接受衛(wèi)生部門(mén)檢查,上述人員的密切接觸者也應(yīng)接受醫(yī)學(xué)觀察,免疫功能低下、兒童、老年人和有慢性心臟和肺臟疾病的人員要避免與禽類接觸。
四、保障系統(tǒng)
(一)政策保障
全縣實(shí)行動(dòng)物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把動(dòng)物防疫工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府目標(biāo)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人。
(二)資金保障
縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政每年儲(chǔ)備緊急防疫資金,保證工作需要。
(三)物資保障
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)。
1、縣級(jí)緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),包括疫苗、藥品、器械、防護(hù)服等儲(chǔ)備。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立相應(yīng)的緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)。
(四)技術(shù)保障
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)科技人員必須精通《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和禽流感初步診斷技術(shù)、疫情處置技術(shù)、免疫操作技術(shù)。
(五)人員保障
1、省、地禽流感臨床診斷專家為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急疫情防控指揮部提供防控和撲滅高致病性禽流感的技術(shù)決策建議和現(xiàn)場(chǎng)診斷,其診斷結(jié)果作為現(xiàn)場(chǎng)處理的依據(jù)。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防治指揮部組建撲滅高致病性禽流感預(yù)備隊(duì)。
五、其它事項(xiàng)
(一)從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本預(yù)案的規(guī)定,并執(zhí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)為落實(shí)本預(yù)案所做出的具體措施。
(二)本預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),在未接到指揮部宣布停止實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和解除緊急狀態(tài)命令之前,任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)解除緊急狀態(tài)。
(三)對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定,并造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)觸犯刑法的,要依法追究刑事責(zé)任。
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