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水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編整理的水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
1、總則
1.1、制定應(yīng)急預(yù)案的目的是提高社會(huì)應(yīng)對(duì)xx水庫(kù)安全事件的防范和處置的能力，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，明確各級(jí)政府各部門(mén)的任務(wù)和職責(zé)，確保各司其職，各盡其責(zé)，避免或最大限度地減輕水庫(kù)安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1.2、本應(yīng)急預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)制定的。
1.3、編制原則
（1）貫徹“以人為本”的原則，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，盡可能避免減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。
（2）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行分級(jí)管理，明確職責(zé)與責(zé)任追究制。
（3）強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”原則，通過(guò)對(duì)水庫(kù)大壩可能突發(fā)事件的深入分析，事先制定減少和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件發(fā)生的對(duì)策。
（4）突出“可操作性”原則，預(yù)案以文字和圖表形式表達(dá)，形成書(shū)面文件。
（5）力求“協(xié)調(diào)一致”原則，預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門(mén)其他預(yù)案想?yún)f(xié)調(diào)。
（6）實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”原則，預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂，不斷補(bǔ)充完善。
1.4、水庫(kù)大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，可能造成重大生命、
經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重環(huán)境危害，危及公共安全的緊急事件，一般包括：
（1）工程發(fā)生重大險(xiǎn)情
①擋水建筑物
大壩發(fā)生嚴(yán)重的裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。
②泄、放洪水建筑物
緊急泄洪時(shí)溢洪道側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情；泄洪洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯罅繙啙崧┧瑔㈤]設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
③水庫(kù)下游防洪工程
水庫(kù)下游防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情，需要水庫(kù)緊急調(diào)整調(diào)度方案。
（2）其他原因
如地震、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、漂移物體、危險(xiǎn)物品等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
①超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震導(dǎo)致大壩出現(xiàn)裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險(xiǎn)情。
②山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫(kù)水位嚴(yán)重壅高或堵塞溢洪道等危及大壩安全的險(xiǎn)情。
③上級(jí)宣布進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。
④爆炸等人為破壞危及大壩安全的恐怖事件。
⑤其他不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
（3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水
①遇水庫(kù)超過(guò)校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水。
②根椐審定的洪水預(yù)報(bào)方案，預(yù)報(bào)水庫(kù)所在流域內(nèi)可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水（包括上游潰壩可能形成的超標(biāo)準(zhǔn)洪水）。
1.5、xx水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)人口為4654人，城鎮(zhèn)方面有7個(gè)村莊，重要設(shè)施方面有xx至金鉤公路，河道形態(tài)方面是一般河流遭受一定破壞，人文景觀(guān)方面是自然景觀(guān)遭受破壞。水庫(kù)大壩突發(fā)事件按生命損失、社會(huì)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度來(lái)劃分事件嚴(yán)重性級(jí)別為：較大（Ⅲ級(jí)）。
2 、xx水庫(kù)概況
xx水庫(kù)位于xx鎮(zhèn)xx的上游，水庫(kù)于一九七二年建成投產(chǎn)。總庫(kù)容27萬(wàn)立米，正常庫(kù)容25萬(wàn)立米，是一座以防洪、灌溉等綜合利用的水利工程。水庫(kù)流域集雨面積0.31平方公里，主流長(zhǎng)度0.4公里。防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)200年一遇。正常蓄水位467.4米，相應(yīng)庫(kù)容25萬(wàn)立米。水面面積27.9畝，灌溉面積320畝。
xx水庫(kù)主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞等建筑物組成。
大壩為粘土心墻土石壩，壩底高程448.4米，壩頂高程469.4米。壩頂長(zhǎng)70米，壩頂寬4米，壩高21米。
溢洪道位于大壩左側(cè)，為寬淺式溢洪道；溢洪道堰頂高程467.4米，溢洪道長(zhǎng)50米，寬7.5米，高2米。
3 、應(yīng)急組織體系
3.1、xx鎮(zhèn)人民政府
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，水庫(kù)屬地政府——xx鎮(zhèn)政府為xx水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體，其職責(zé)為：確定xx水庫(kù)大壩突發(fā)事件的各職能部門(mén)的職責(zé)、責(zé)任人及聯(lián)系方式；組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)工作。
責(zé)任人：xxx聯(lián)系電話(huà)：xxxxx
3.2、盤(pán)溪水利服務(wù)站
其主要職責(zé)為：主要領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；協(xié)助政府建立應(yīng)急保障體系；參與并指導(dǎo)預(yù)案的演習(xí)；參與預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程；參與應(yīng)急會(huì)商；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)。負(fù)責(zé)收集技術(shù)資料，參與會(huì)議。
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