村級應急預案

    時間:2024-08-17 16:45:50 應急預案 我要投稿

    村級應急預案

      在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的村級應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

    村級應急預案

    村級應急預案1

      為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命和財產安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將《田莊鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村道路交通安全應急預案》印發(fā)給你們,請認真組織落實。

      為有效預防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命和財產安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)

      一、基本原則

      預防為主,常抓不懈。各村莊,有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性的'制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

      統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村莊、有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

      (三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村莊各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶救,全力控制事態(tài)。

      二、適應范圍

      本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。

      特殊天氣,霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。

      嚴重堵車,由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞超過12小時。

      交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。

      三、情況報告

      (一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話)、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。

      (二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和分管領導報告。

      (三)鎮(zhèn)政府辦公室接到

    村級應急預案2

      一、基本情況

      賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結構且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。

      經(jīng)調查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。

      二、遵循原則

      (一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。

      (二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

      (三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。

      (四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、 群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報

      警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。

      三、防汛方案

      本村防汛工作辦公室設在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任,副主任由村主任李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:13571151169,聯(lián)系人:石華勤。

      (一)村防辦工作職責:

      1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務公開欄上張貼公告;

      2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;

      3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的.所有人員;

      4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內受災情況;

      5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。

      (二)村防汛辦工作分工:

      1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。

      2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴

      雨警報解除。如遇緊急情況,村內難以繼續(xù)安置落實的,應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實施轉移安置工作。

      3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內減少一切損失。

      四、應急搶救

      成立村應急搶救領導小組:組長由石華勤擔任,副組長由李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。

      具體分工:

      1、緊急搶救組:負責人:石華勤、楊玉保,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。

      2、遇警疏散組:負責人:李遠寶、王改成,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產安全。

      3、后勤保障組:負責人:李亞林、李宏,遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。

      附表:

    村級應急預案3

      為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。

      1、基本情況

      黑土村位于好生鎮(zhèn)北部,村經(jīng)濟以木器加工為主,村東為潴龍河。根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查確定本村河道沿岸為易發(fā)災害點及重點防御對象,包括7戶村民,涉及到28人,詳見村易發(fā)災害點分布圖(附圖1)。

      2、組織指揮

      2.1建立村級防汛指揮體系

      村防汛指揮機構由村支書薛一平任指揮,村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員(見附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

      2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制

      根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū),每區(qū)明確安全責任人,負責區(qū)域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見附表2)。對村易發(fā)災害點重點住戶情況進行統(tǒng)計(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。

      3、監(jiān)測預警

      3.1監(jiān)測信息

      支部委員胡成坤負責監(jiān)測當?shù)氐慕涤辍⑺椤⒑闈碁那椋逦瘑T薛允星負責監(jiān)測河道沿岸房屋的安全情況。并時向村防汛指揮機構報告相關情況。

      3.2預警依據(jù)

      預警依據(jù)上級防汛指揮機構預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。

      根據(jù)上述信息結合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

      3.3預警發(fā)布

      村防汛指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息,通過電話、手機及村廣播喇叭及時向村民發(fā)布預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。

      在電源、通訊中斷等緊急情況下,由村兩委成員分頭入戶通知易發(fā)災害點村民,尤其要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。

      4、應急響應

      當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。

      4.1一般汛情應急響應

      1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

      2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施。

      3、防汛搶險隊伍做好準備。

      4.2較大汛情應急響應

      1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。

      2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

      3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。

      4.3重大汛情應急響應

      1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。

      2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。

      3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。

      4、各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構匯報。

      5、人員轉移安置

      根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。

      5.1確定需要轉移的人員

      確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r分

      類確定危舊房屋威脅需轉移人口。 5.2轉移安置原則

      轉移安置應遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

      5.3轉移地點、路線

      轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定村委辦公室為避險安置點,各組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應及時修補或改變線路。詳見群眾轉移安置計劃表(見附表4),人員轉移安置路線(附圖2)。

      5.4轉移準備

      每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉移路線、安置地點等。

      5.5轉移過程中應急事件處置

      當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內人員在村、組負責人的統(tǒng)一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時,應按已發(fā)放的.轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。

      5.6轉移安置措施

      轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。

      6、保障措施

      6.1防汛搶險物資

      村儲備好編織袋、鐵锨等防汛搶險物資,統(tǒng)一放置在村委辦公室內,平時做好檢查維護,有損壞的隨時補充。物資儲備見附表5。

      6.2防汛搶險隊伍

      成立以村兩委成員為主的防汛搶險隊伍(見附表6),汛期要保持通訊暢通,服從指揮,統(tǒng)一行動,確保人民群眾的生命財產安全。

      6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。

      汛期組織好防洪抗汛宣傳,及時將上級水利氣象部門發(fā)布的天氣預報、臺風暴雨警報等,向居民通報,始終保持上傳下達,通訊及信息暢通無阻。指導全村開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高村民防洪抗汛意識和基本技能。

      6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。

      后勤保障組負責遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調度與上級的聯(lián)系,協(xié)調做好電力、通訊及醫(yī)療保障工作。

      6.5善后處置等措施。

      降雨過程結束,臺風過后,暴雨內澇退后,防汛指揮機構發(fā)布解除警報。參加搶險的人員要協(xié)助將轉移的群眾返回原處。

    村級應急預案4

      為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結合我社區(qū)實際,制定本預案。

      一、基本原則

      1、在街道辦XXXXXXXX下,我社區(qū)XXXX實施本預案。本預案在具體實施時應遵循XXXXXXXX、分級負責的原則,落實各項責任制。

      2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。

      3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

      二、預案啟動條件

      發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

      1、火災持續(xù)仍未得到有效XXXX的;

      2、對居民居住的重要設施構成威脅的;

      3、造XXXX員傷亡和財產損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。

      三、XXXX體系及職責

      成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)XXXX任組長,其它負責人為成員。具體人員是:

      組長:XX

      副組長:XX

      成員:XX

      主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林XXXX小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項XXXX、指揮工作,同時在街道辦的XXXXXXXX下,全面負責森林防火工作。

      四、預案處理措施

      1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:

      (1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;

      (2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

      (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;

      2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:

      (1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;

      (2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

      (3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所XXXXXXXX人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。

      五、火災查處和善后處理

      發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要XXXX派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和XXXXXXXX要XXXX及時作出處理,處理結果及進上報。

      六、獎勵與責任追究

      對在撲火工作中作出突出貢獻的.單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門XXXXXXXX;對火災事故負有行政XXXX責任的追究,依據(jù)XXXXXX《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。

    村級應急預案5

      為防范化解重大風險,有效應對農村供水突發(fā)情況,做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作,根據(jù)湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神,結合我市實際,特制訂本應急預案。

      一、指導思想

      認真落實中共中央、國務院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設,健全基層水利服務體系,促進工程長期良性運行,鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。

      二、工作目標

      堅持"以人為本,預防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級負責"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應,有效控制"的四大原則,按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針,重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的統(tǒng)一領導下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應急機制,建立健全預防預警機制,制定相應的應急預案,落實應急責任機制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農村飲水安全100%有保障,確保全市農村水廠供水正常、服務到位。

      三、組織領導

      成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部,成員名單如下:

      指揮長:雷發(fā)清

      副指揮長:

      周綠萍(常務)李剛

      成員名單:

      指揮部下設辦公室,廖國志同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話。

      應急處置指揮部主要職責:及時掌握全市農村飲水基本情況,及時向市委、市政府主要領導、市飲水安全應急領導小組和上級水行政主管單位報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協(xié)調處理,確保第一時間掌握問題,第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應急領導小組的安排和調度,確保農村飲水安全,確保社會穩(wěn)定。

      四、主要措施

      1、實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應急處置指揮部實行24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。

      2、實行信息報送制度。對農村出現(xiàn)飲水問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的,應在當天內上報處理結果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應急領導小組出面調度的,應在發(fā)現(xiàn)問題1小時內上報水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室。

      3、確定應急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程,要確定應急備用水源,以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作,保障應急所需。主要應急備用水源:洋泉水庫(水廠)、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。

      4、強化保障。預備備用應急送水車一臺,應急人員10名。(梅埠橋水庫管理所負責)。

      5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實際情況,制定農村飲水安全應急預案。

      五、應急響應

      1、應急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。應急信息由水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。

      2、應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時向市政府報告,同時組織應急處置指揮部相關人員會商,必要時邀請有關專家參加,確定應急處置措施。

      3、啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關股室和單位執(zhí)行。

      4、應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握一線情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

      六、處置措施

      1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響。可利用居民家中原有自備水源和附近公共水源,如水井、水池等,有必要的加深水井或新建水源,有條件的采取管網(wǎng)延伸工程,解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn),如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸,嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期,可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。

      2、山洪、地質、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設備設施等方面的工程措施進行處理。

      3、針對水質不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。

      4、水質污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報,應急處置指揮部辦公室發(fā)布通知,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。

      七、保障措施

      1.經(jīng)費保障。強化應急工作經(jīng)費保障,保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程等。

      2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡、微信等通信手段,及時收集信息妥善處置輿情。

      3.宣傳動員。組織應急演練,并及時總結,不斷完善應急預案,在應急事件期間,有關股室和單位要各負其責,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定。

    村級應急預案6

      1.1編制目的

      為進一步加強汛期安全生產工作,強化對防汛工作的組織領導,確保全街道辦危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)(以下簡稱重點監(jiān)管企業(yè))防汛工作高效、有序開展,防止因災發(fā)生各類生產安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我街道辦安全監(jiān)管工作實際,制定本預案。

      1.2編制依據(jù)

      《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。

      1.3適用范圍

      本預案適用于全街道辦重點監(jiān)管企業(yè)開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發(fā)生產安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。

      1.4工作原則

      在街道辦政府防汛指揮部的領導下,堅持以人為本、預防為主的理念,按照分級負責,組織相關企業(yè)開展汛期安全生產檢查,落實隱患排查治理,認真做好預測、預警、預防和應急處置工作;不斷完善應急管理基礎信息、應急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè)做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作;扎實做好防汛搶險各項準備工作。

      2、組織機構與職責分工

      2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,設立金雁街道防汛應急指揮部(以下簡稱街道辦指揮部)。

      各村(社區(qū))書記、主任

      街道辦指揮部下設三個防汛工作組,分別為指導督查組、綜合協(xié)調組、應急救援組,負責指導協(xié)調和督促檢查相關企業(yè)開展防范自然災害工作。

      2.2職責分工

      2.2.1街道辦指揮部職責

      向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設;貫徹落實街道辦防汛應急工作的決策部署;領導、組織、協(xié)調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作,參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門、村(社區(qū))在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下,按照“分工負責,協(xié)同作戰(zhàn)”的'原則,各司其職,開展防汛應急處置工作。

      2.2.2防汛工作組主要職責

      (1)指導督查組:負責每年汛期對企業(yè)進行督導、檢查,對不履行防汛工作職責的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。協(xié)調、幫助企業(yè)解決防汛及災后恢復過程存在的問題、困難。指導督查組組長由吳驕陽擔任,人員由相關部門組成。

      (2)綜合協(xié)調組:負責加強上下溝通聯(lián)系,及時掌握氣象部門的暴雨預警信息,匯總相關工作信息,及時暴雨預警信息及最新動態(tài)信息;根據(jù)有關要求,做好防汛相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協(xié)調組組長由王一瀟、黃琦擔任,人員由辦公室人員組成。

      (3)應急救援組:根據(jù)街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令,必要時立即帶領街道辦安全生產應急救援隊趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導企業(yè)開展應急工作,同時邀請技術專家指導救援;了解因災造成的生產安全事故災害及各類次生災害,查明事故的基本情況;確定警戒區(qū)域,及時向市局指揮部匯報,并指導企業(yè)開展應急工作。應急救援組組長由段超、黃琦擔任,人員由相關部門組成。

      3.預警與報告

      3.1預警

      街道辦指揮部綜合協(xié)調組根據(jù)市氣象部門的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知,及時向各村(社區(qū)),各企事業(yè)單位預警信息,并督促企業(yè)做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預警級別。

      3.2變更與解除

      當情況發(fā)生變化證明暴雨災害可能發(fā)生增強、降低或消失時,街道辦指揮部可根據(jù)市防指的通知,對原的預警信息予以變更(提高、降低預警級別)或解除。

      3.3報告

      任何單位和個人都有權向街道辦指揮部及其有關部門報告暴雨災情及由此引發(fā)的次生災害,街道辦政府值班電話:0838-5234704。

      4、應急響應

      4.1Ⅰ級洪水災害(紅色)即降雨強度達到或超過30毫米/小時;

      4.2Ⅱ級洪水災害(橙色)即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨強度達到或超過20毫米/小時,小于30毫米/小時,道路大面積積水深度達到0.5米小于1米;

      4.3Ⅲ級洪水災害(黃色)即降雨強度達到或超過10毫米/小時,小于20毫米/小時,積水深度達到0.2米,小于0.5米;

      4.4Ⅳ級洪水災害(藍色)區(qū)內易積水路段平均積水深度達到0.2米。

      5、應急響應程序

      5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預警,街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應立即傳達到各村(社區(qū))、各部門、各企事業(yè)單位。

      5.2接到各企業(yè)、有關部門的洪澇、雷電災害報告,各責任人及工作人員應立即趕到現(xiàn)場掌握情況,采取應急措施。

      5.3搶險隊伍、車輛及時集中,及時到崗,保持通訊暢通。

      5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會商應急措施,下達防汛應急指令。

      6、防汛宣傳、培訓和演練

      6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應組織防汛隊伍開展防汛宣傳,培訓學習防汛避險、自救、互救知識,提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。

      6.2各村(社區(qū))、各部門應組織企業(yè)開展防汛宣傳、培訓、演練工作。

      6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應急隊伍開展防汛宣傳、培訓、演練工作,切實提高防汛抗災能力和應急處置能力,并制定防汛應急預案,加強應急值班。

      7、附則

      7.1預案管理

      本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實施,并根據(jù)實際情況變化適時修訂。

    村級應急預案7

      為有效預防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,根據(jù)上級要求,結合本村實際,現(xiàn)就全面加強全村應急管理工作制定本預案。

      一、指導思想

      以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。

      二、基本原則

      1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。

      2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。

      3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網(wǎng)絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

      4、堅持統(tǒng)一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。

      三、突發(fā)公共事件分級

      為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

      1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調,調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。

      2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。

      3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的'突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。

      4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。

      四、應急組織領導

      (一)應急領導小組

      組長:xxx

      副組長:xxx

      成員:xxx

      xxx負責突發(fā)事件的全面工作;xxx負責突發(fā)事件的協(xié)調工作;xxx負責組織處理工作

      (二)應急值班室

      應急值班室設在村辦公室。應急電話:xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班,應急行動時,應急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡暢通。

      (三)信息接報員

      安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。

      五、應急隊伍保障

      (一)應急自救分隊

      以民兵聯(lián)防隊為基礎,設立應急自救小分隊,xxx具體負責

      (二)村志愿者隊伍

      發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。

      六、突發(fā)事件的預防與群眾自救

      (一)突發(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

      (二)本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。

      七、事件信息報告

      (一)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。

      (二)村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮(zhèn)應急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。

      (三)報告內容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

      八、處置工作流程

      (一)到達現(xiàn)場

      發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。

      (二)快速報告

      立即上報鎮(zhèn)應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。

      (三)投入先期救援

      1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。

      2、量力而行:在現(xiàn)場應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。

      3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。

      4、疏散轉移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。

      5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。

      (四)協(xié)助上級處置

      1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領導共同開展先期處置。

      2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關部門應急隊伍開展應急處置。

      3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。

      九、應急保障工作

      (一)應急物資儲備

      1、儲備一定的應急物資。

      2、村兩委專門設立了應急電話。

      3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規(guī)定予以賠償。

      (二)應急避難場所

      1、村轄區(qū)內的中、小學校可為抗災救災提供緊急避難場所。

      2、村廣場等公共設施可作為避難場地。

      3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。

      十、災后恢復重建和善后處理

      (一)負責災后恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。

      (二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

      (三)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好事件事故調查工作。

      (四)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好民政賑災工作。

      (五)協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。

      (六)及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。

    村級應急預案8

      為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制,提高社區(qū)防災、減災應急反應能力,提升社區(qū)應對災害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災有效措施,保障社區(qū)居民的財產安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結合社區(qū)實際,制定本預案。

      一、工作原則

      以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

      二、適用范圍

      凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內發(fā)生的`水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作,并與XX街道應急預案對接。

      三、組織機構

      為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調小組,協(xié)調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

      領導小組組織情況及工作職責如下:

      (1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;

      (2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策;

      (3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系;

      (4)承辦社區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調事宜;

      (5)負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

      災情收集組:由社區(qū)災害信息員、負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。

      治安交通小組:由社區(qū)民警和治安員組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

      醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

      安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

      綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。

      信息報道組:由社區(qū)居委會成員、組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息;對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

      四、災害隱患

      (一)災害風險隱患清單

      x社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害

      x社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難

      x社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

      x社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安

    村級應急預案9

      一、演練目的

      通過開展防火應急撤離演練,提高我校全體師生防火安全意識,了解火災發(fā)生的有關知識,學習火災發(fā)生時的應急知識,使師生掌握應急撤離的`正確方法,熟悉學校緊急疏散的程序和線路。通過演練,培養(yǎng)學生聽從指揮,團結互助的品德,提高應對突發(fā)公共事件的能力和自救互救的能力。

      二、XXXX機構

      (一)XXXX機構

      總指揮:謝桂蓮

      副總指揮:李潤苗

      成員:XXX

      (二)演練活動工作機構

      1、通訊聯(lián)絡組:李雪琴

      主要職責:撥打119迅速與當?shù)叵啦块T取得聯(lián)系,引導消防人員和設施進入火災現(xiàn)場;聯(lián)絡上級XXXXXXXX,XXXX調遣消防力量;負責對上、對外聯(lián)系及報告工作(包括本次演練的對外宣傳)。

      2、疏散指揮組:李潤苗

      (1)教室疏散:各班XXXX、任課教師

      (2)疏散通道:鄭變芳

      主要職責:引導全體師生迅速轉移到操場,并負責撤離途中秩序維護工作。

      3、救護組:李朝輝岳煥枝

      主要職責:利用已有器材、藥箱對傷病員進行緊急搶救,撥打120聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救。

      4、滅火消防組:蘇國銳李志強

      主要職責:及時切斷電源,利用校內配置的消防器材及有關設施,全力進行撲救。

      5、場地組:王親枝

      主要職責:師生轉移到操場上,按出操位置協(xié)調安排,做好點名統(tǒng)計工作。

      6、后勤保障組:李雪琴

      主要職責:準備本次演練所需要的物品及后勤保障。

      三、演練時間、地點、內容、參加人員

      1、時間:XX年2月25日(周五)下午12:50;

      2、地點:西陳學校

      3、內容:防火逃生演練;

      4、參加人員:全校師生。

      四、演練器材準備

      1、師生每人一條毛巾或手帕。

      2、各組需準備的東西提前準備、檢查。

      五、演練要求

      1、學生層面:準備毛巾或手帕,做到“靜齊快”,秩序井然,不擁擠、不推搡,彎腰、捂住口鼻。嚴肅認真,不當游戲嬉鬧(但也不用慌張)。

      2、教師層面:聽到“警報”后,迅速停下手中工作,迅速趕到指定地點,迅速XXXX學生有序疏散。

      六、演練的具體操作程序

      1、值日XXXX發(fā)現(xiàn)火災或接到師生火警報告后,第一時間向總指揮電話匯報火情。總指揮立即啟動《西陳學校防火逃生演練應急預案》,拉響報警系統(tǒng)(校園音響)。

      2、通訊聯(lián)絡組迅速撥打119火警電話報警,撥打時沉著鎮(zhèn)定,講清著火單位地址,靠近什么路口和明顯標志,燃燒的是什么物質,起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名和電話號碼,以便及時聯(lián)系。

      3、滅火消防組根據(jù)火情切斷電源,而后到現(xiàn)場增援滅火;蘇國銳指揮在校的義務消防隊員現(xiàn)場滅火,搶救傷員,疏散物資,及時XXXX火勢蔓延。

      4、疏散組指揮疏散師生,手提喇叭(話筒)廣播:大家不要慌張,我們正在開展“防火演練”。請同學們在各班XXXX老師的指揮下,按XX時出操路線,有秩序地疏散到籃球場。

      各班XXXX老師首先要穩(wěn)定學生的情緒,大聲地指揮,要求學生逃生時要注意用濕巾捂住口鼻,彎著腰撤離火災現(xiàn)場。帶領本班學生撤離到籃球場后,及時清點人數(shù),做好安撫工作。

      負責疏散通道的教師及時到位,在各樓層出口協(xié)助疏散學生,維護秩序。

      5、場地組XXXX師生按XXXX要求站好,各班清點人數(shù)(各班XXXX負責),并將統(tǒng)計情況情況及時匯報總指揮。

      6、救護組在旗臺邊隨時待命,對受傷師生進行急救、根據(jù)受傷情況撥打120與醫(yī)院聯(lián)系。

      7、后勤保障組及時提供滅火所需的XXXXXX等物品,做好后勤保障。

      8、總指揮進行演練總結,宣布西陳學校消防逃生演練結束。

      9、師生按秩序退場。

    村級應急預案10

      一、總則

      (一)編制目的

      安陽縣農村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求,結合我縣農村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障農村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產生的損害,保障農村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

      (二)工作原則

      1.以人為本,預防為主。

      把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。以人為本,及時處理因污染、水旱災害、地震災害、地質災害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農村飲水困難事件,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,以防為主。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

      2.統(tǒng)一領導,分級負責。

      在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領導下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

      3.統(tǒng)籌安排,分工合作。

      以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

      4.快速反應,有效控制。

      突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應的應急預案,有效控制事態(tài)蔓延。

      (三)編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見》等相關法律、法規(guī)和政策等,結合安陽縣實際情況,制定本預案。

      (四)適用范圍

      本預案適用于我縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

      1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

      2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

      3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

      4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

      5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;

      6.其他原因導致飲水困難的。

      二、指揮體系及職責

      縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應設立相應的應急領導機構,負責本行政區(qū)域內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領導機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

      (一)縣級供水安全應急機構與職責

      縣人民政府成立農村供水安全應急指揮部,指揮部下設應急辦公室及專家組,統(tǒng)一指導協(xié)調和組織全縣農村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長任指揮長,分管副縣長為副指揮長,縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位。縣農村應急供水指揮部下設辦公室,設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

      1.領導小組職責

      (1)貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定;

      (2)及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施;

      (3)審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

      (4)在應急響應時,負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作;

      (5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

      2.領導小組辦公室職責。

      領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

      3.領導小組專家組職責。

      專家組由供水規(guī)劃、設計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對事故處理給予技術支持。

      (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急機構及職責

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應應急領導機構,負責本地區(qū)內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤鳖I導機構報告事故情況;指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急救援工作。

      (三)供水單位應急機構及職責

      根據(jù)當?shù)厝嗣裾⑺姓鞴懿块T的搶險應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

      三、預防和預警

      (一)預防

      1.信息監(jiān)測及收集。

      縣水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,要設立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應急領導機構報告。

      2.信息報告。

      供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報。

      3.預防工作

      加強水源地保護,水源中單井半徑100米范圍內的.廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施,同時在此范圍內嚴禁審批建設任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。

      (二)預警

      1.預警。

      根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。

      預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

      Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

      Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

      Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

      Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。

      2.預警發(fā)布。

      預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

      3.預警控制

      在預警狀態(tài)下,應急領導小組辦公室立即啟動農村供水安全事件應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。

      在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,農村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況報應急領導小組辦公室,應急領導小組辦公室及時向縣政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。

      在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,縣應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

      (三)指揮體系

      1.全縣應急預案。

      縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。

      2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急預案。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本地區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。

      3.供水單位應急預案。

      供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。

      四、應急響應

      (一)應急響應的總體要求

      出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在2小時內逐級向上級供水安全應急辦公室和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理。對應全縣供水預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣級供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。

      (二)Ⅰ級應急響應

      當發(fā)生特別嚴重供水安全事件(Ⅰ級)時,縣級供水安全應急指揮部指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅰ級應急響應預案。

      1.縣級供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作。

      2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急機構派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。

      3.村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

      4.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

      (三)Ⅱ級應急響應

      當發(fā)生嚴重供水安全事件(Ⅱ級)時,縣級供水安全應急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅱ級應急響應預案。

      1.縣級供水安全應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調查和處置工作。

      2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

      3.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

      (四)Ⅲ級應急響應

      當發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級)時,縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅲ級應急響應預案。

      1.縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作。

      2.應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向縣應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

      3.事故處理完畢,由縣級供水安全應急領導機構報縣政府及縣供水安全應急領導辦公室備案。

      (五)Ⅳ級應急響應

      當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅳ級應急響應預案。

      1.縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調查和處置工作。

      2.應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向縣供水安全應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

      3.事故處理完畢,由縣供水安全應急辦公室備案。

      (六)應急處理

      當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

      1.搶險救災。在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

      2.醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

      3.社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后,應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

      4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

      5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣級應急領導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急機構進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

      五、保障措施

      (一)組織保障

      各級水管部門要盡快成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

      (二)通信與信息保障

      各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

      (三)資金保障

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立村供水安全應急專項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領導機構報請政府,調用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。

      (四)物資保障

      各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

      (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

      當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,根據(jù)需要調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

      (六)交通運輸保障

      保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

      (七)治安維護

      當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

      (八)技術保障

      要建立村鎮(zhèn)供水安全應急專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁Q策咨詢和服務。根據(jù)應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

      六、后期處置

      (一)調查與評估

      供水安全應急終止后一周內,供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

      (二)恢復重建

      恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報。縣政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。

      (三)獎勵與責任追究

      縣級有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,對構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。

      七、附則

      (一)預案的管理和更新

      隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

      (二)預案實施時間

      本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行,原應急預案即行廢止。

    村級應急預案11

      一、編制目的

      為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。

      二、基本情況

      本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總人口××人,總戶數(shù)××戶,××個生產小組,全村耕地面積××畝。

      三、主要任務和措施

      1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。

      2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。

      3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。

      4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

      5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

      四、領導指揮及搶險救災機構

      1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。

      各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。

      2、建立抗旱搶險突擊隊:

      從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。

      五、主要職責

      (一)、抗旱工作領導小組職責

      1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。

      2、按照預案的.要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

      3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。

      4、執(zhí)行上級下達的其他任務。

      (二)抗旱搶險突擊隊職責

      1、接收和上報抗旱救災情況。

      2、直接參與抗旱救災行動。

      3、協(xié)助做好災后處置和村民生產恢復工作。

      4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

      六、搶險救災領導機構設置地點

      ××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。

      七、旱情災情后的應急措施

      (一)、普通旱情災情應急

      1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。

      2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。

      3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。

      4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。

      5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產生活秩序。

      (二)、重大旱情災情應急

      1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。

      2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

      3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

      4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。

      5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。

      6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。

      附件:

      1、××村抗旱指揮機構組成表

      2、××村抗旱指揮機構分組情況表

      3、××村抗旱救災物資儲備情況表

      4、××村抗旱救災隊伍人員名單

      附表1

      ××村抗旱指揮機構組成表

      附表2

      ××村抗旱指揮機構分組情況表

    村級應急預案12

      為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質災害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

      一、指導思想

      堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。

      二、防治措施

      我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質災害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。

      為有效防治地質災害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應急的需要,在相關地質災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉(xiāng)響應”的救援體系。

      針對去年的災害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調動和物資的'支配。

      三、明確責任、加強監(jiān)管

      (一)堅持三條原則

      地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質災害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。

      (二)落實四項制度

      汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。

      災點監(jiān)測制度—加強地質災害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質災害氣象預報信息、地質環(huán)境條件等實際情況,科學、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

      前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。

      險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質災害情況,適時組織開展區(qū)域內災情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。

      災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。

      (三)加強領導,健全機構

      加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉(xiāng)成立了地質災害防災領導小組。

      組 長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)

      副組長:權劍南(政府鄉(xiāng)長)

      孫林成(鄉(xiāng)人大主席)

      成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記)

      楊新有(政府副鄉(xiāng)長)

      李金寶(政府副鄉(xiāng)長)

      趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)

      楊永清(綜治辦副主任)

      何衛(wèi)東(司法所長)

      賞建鵬(派出所所長)

      牛小林(xx林場場長)

      許正禮(學區(qū)校長)

      王建明(衛(wèi)生院院長)

      領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。

      (四)各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人

      各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發(fā)性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。

      (五)突出重點,切實抓好汛期地質防治

      地質災害監(jiān)測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉(xiāng)工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發(fā)性地質災害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。

      汛期是地質災害發(fā)生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質災害,鄉(xiāng)地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產安全。

    村級應急預案13

      村級水庫防汛搶險應急預案為了維護我村人民的利益和生命財產安全,切實把防汛搶險工作落到實處,確保汛期安全度汛,使人民財產不受損失,特制定本預案:

      一、領導機構:

      1、村委會成立水庫防汛搶險應急指揮民兵連教導員:XX村支部書記民兵連長:XX村文書成員:XX計生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領導小組下設辦公室,由XX兼任辦公室主任。

      二、搶險救災人員編制及任務劃分:

      1、一組組長XX負責組織民兵20名,召集人XX;具體任務是負責一組高山區(qū)滑坡體居民安全,防止出現(xiàn)大面積滑坡,一旦出現(xiàn)險情,隨時待命出擊。

      2、二組組長XX負責組織民兵20名,召集人XX,主要負責XX子聚居地安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。

      3、三組組長XX負責組織民兵35名,召集人XX,主要負責XX河XX河段下游岸邊居民的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。

      4、四組組長XX負責組織民兵35名,召集人XX,主要負責XX水

      庫下游兩岸的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。

      5、五、六組組長XX負責組織民兵40名,召集人XX,主要負責XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全,密切觀察,防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生,發(fā)現(xiàn)險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。

      三、組建預備隊

      組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務外,三、四、五組組建50人預備隊。集結地域:XX村委會院內,聯(lián)系方法:電話XX。

      四、供給保障

      1、人員保障。以上各組下達的'搶險隊員數(shù)量,必須無條件的堅決落實,在落實人員工作中要把各項工作做細致,方法措施要得力,各單位要將落實人員名單報鎮(zhèn)武裝部存檔備查。

      2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應,各類物資準備不得少于1000件(斤)。

      3、車輛使用及調度由交警XX隊負責組織、指揮、調度。

      (1)車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統(tǒng)一調度使用;(2)搶險運輸車輛由交警XX隊負責組織、調度指揮。

      4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負責保障電話通暢,做到發(fā)現(xiàn)問題隨時排除,以確保信息聯(lián)系暢通;廣播站要作好隨時開機的準備,以保證在關鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知,如有險情,聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:

      XX村1、2組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線。

      5、救護隊。XX衛(wèi)生院負責組織20人,計劃生育服務站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品,負責傷病員的救護工作。供電所隨時檢查線路情況,該供電處必須保證供電,應切斷電源堅決斷開,保證人民群眾生命安全。

      五、具體要求和責任

      1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員,必須聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調度,服從命令,聽從指揮,確保萬無一失。

      2、按照上述的分工職責和任務,各小組認真抓好落實,不得有半點松懈,如有失誤將嚴肅處理。

      3、在防洪搶險中,廣大民兵要發(fā)揚不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財產不受損失。

      4、對在防洪搶險救災中,玩忽職守,不負責任的領導,將給予黨紀政紀處分;對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任;對不服從命令,不聽從指揮,中途逃脫人員,堅決依法嚴肅處理。

      附件1:

      XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險值班表附件2:XX村各小組民兵連名單XX鎮(zhèn)XX村委會XX年4月11日

    村級應急預案14

      一、總則

      二、(一)目的

      三、為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結合本村實際,特制訂本預案。

      四、(二)工作原則

      五、1、以人為本,減少危害。

      六、2、統(tǒng)一領導、分級負責、依法規(guī)范、加強管理。

      七、3、村兩委密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

      八、4、依靠群眾,依靠集體,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。

      九、(三)適用范圍

      十、凡在我鄉(xiāng)范圍內發(fā)生的'水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,農田、森林火災和重大生物災害等自然災害以及其他突發(fā)事件達到啟動條件的,適用本預案。

      十一、二、應急預案啟動

      十二、村級指揮所接到鄉(xiāng)自然災害應急指揮部指令后,立即啟動本預案。

      十三、三、組織機構及職責

      十四、(一)村級自然災害救助應急指揮所

      十五、村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團人員組成,指揮部設在村辦公室。

      十六、指揮:村黨支部書記

      十七、副指揮:村委員主任

      十八、指揮所下設:指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。

      十九、(二)工作職責

      二十、指揮所辦公室:負責協(xié)調指所各項工作的聯(lián)接。

      二十一、災情信息組:負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。

      二十二、巡邏搶險組:負責對本村內各處易災點、災害險情點的監(jiān)視,發(fā)出預警信號,檢查人員轉移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時,負責搶險和救助工作。

      二十三、轉移安置組:負責本村內各處易災點的人員、財產的轉移安置工作。

      資供應,后勤保障服務

      四、應急物資儲備

      (一)通信、交通工具準備

      村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡暢通。

      (二)搶險工具準備

      村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。

      (三)救災物資準備

      1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。

      2、與有關有物資的供應商簽訂應急供應協(xié)議。

      3、上級調撥的救災物資。

      五、災民轉移安置

      災民轉移應堅持分期分批轉移原則,災民安置應堅持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。

      (一)災民轉移

      根據(jù)災害發(fā)展程度,由有關干部分批組織災民轉移:第一批轉移人員:河道采沙、休閑茶座、在建工程;第二批轉移人員:地質災害點、危房;第三批轉移人員:低洼易淹村莊。

      (二)災民安置

      分散安置:由有關村干部組織災民轉移到相關安置戶安置。

      集中安置:由有關村干部組織災民轉移到相應的避災中心(所)安置。

      六、災民救助

      災情發(fā)生后,村級指揮所迅速開展災民救助工作。

      (一)災民臨時生活保障

      1、分散安置的災民,臨時生活保障由安置戶負責。

      2、集中安置的災民,臨時生活保障由有關村干部負責落實。

      (二)救災款物發(fā)放

      1、救災款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則,實行民主評議、張榜公布,接受社會監(jiān)督。

      2、建立災民救助花名冊,發(fā)放災民救助卡,確保救災款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進行。

      七、災情收集上報

      災情發(fā)生后,村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情,及時開展查災、核災,并造冊登記、分析匯總后,由村級民政助理員上報鄉(xiāng)社會事務辦公室。

      八、災后重建

      災害過后,村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上,積極組織各受災戶開展災后生產自救,重建家園;村級民政助理員掌握災后重建工作動態(tài)情況,及時上報鄉(xiāng)社會事務辦公室。

    村級應急預案15

      為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針,提高我村各類事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產事故預測和管理,及時有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產免受更大損失,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結合本村實際,制定本預案。

      一、安全生產事故預測和管理

      做好安全生產事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產事故的發(fā)生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點入手:

      1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關部門盡快排除。

      2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。

      3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發(fā)生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的.財產損失降到最低。

      4、認真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。

      二、安全生產事故的確定和分類

      安全生產事故是指在安監(jiān)站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產事故:

      (一)火災事故;

      (二)交通安全事故;

      (三)建筑質量安全事故;

      (四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;

      (五)特種設備安全事故;

      (六)急性中毒安全事故;

      (七)污染安全事故;

      (八)其他安全事故。

      三、安全生產事故上報及現(xiàn)場保護

      發(fā)生安全生產事故后,本村安全生產工作組應立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉(xiāng)政府部門,并實施急救措施。

      發(fā)生安全生產事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調有關力量,對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。

      (一)工作步驟。

      1、成立指揮機構;

      2、迅速開展施救;

      3、做好情況通報;

      4、開展事故調查。

      (二)工作內容。

      1、成立指揮機構。

      成立事故處理領導組和現(xiàn)場工作領導小組,組長黨組織書記擔任。

      (1)事故處理領導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協(xié)調。

      (2)事故處理領導組職能為:

      ①發(fā)生事故時,由領導組下達應急救援指令、信號;

      ②組織指揮救援隊伍實施救援行動;

      ③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發(fā)出救援請求;

      ④配合上級開展事故調查工作,認真調查取證寫出有關書面材料。

      2、迅速開展救治工作。

      成立現(xiàn)場指揮機構后,在開展救治過程中,應注意組織協(xié)調用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。

      3、做好情況通報工作。

      做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報,及時貫徹落實上級的指示。

      4、開展事故調查工作。

      在事故的調查過程中,村要抽調力量,配合上級做好調查處理工作。

      四、處置重特大事故的職責分工

      事故發(fā)生后,村安全生產工作組人員要全力以赴,具體實施相關各項工作。協(xié)調公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控,及時開展調查和取證等工作;協(xié)調電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進行;協(xié)調電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調查,提出處理意見。

    【村級應急預案】相關文章:

    村級應急預案06-09

    村級防汛應急預案202303-24

    村級防汛工作應急預案07-13

    村級森林防火應急預案07-24

    村級安全生產應急預案06-02

    村級防汛應急預案優(yōu)秀10-31

    村級汛期應急預案范文10-24

    村級地質災害應急預案03-24

    村級防火的應急預案(精選15篇)06-01

    村級汛期安全應急預案范文10-20

    91久久大香伊蕉在人线_国产综合色产在线观看_欧美亚洲人成网站在线观看_亚洲第一无码精品立川理惠

      在线观看亚洲精品福利片 | 久久精品国产欧美日韩亚洲 | 亚洲国产最新一线 | 亚洲综合色成在线播放 | 午夜精品久久久久久久第一页 | 又黄又爽免费国产视频 |