小區應急預案通用15篇
在現實的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，時常要預先開展應急預案準備工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編整理的小區應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
小區應急預案1
一、引言
在旅游業蓬勃發展的背景下，各地涌現出了眾多旅游小區，如海濱度假村、山間別墅、湖畔風景區等。然而，由于這類小區的建設過程多數較為迅速，消防設施和消防管理水平往往滯后于建筑物的增長速度，從而給消防安全帶來了一定的隱患。因此，對于旅游小區來說，建立完善的消防應急預案顯得尤為重要，能夠提前預防和應對火災等突發事件，確保游客、員工和財產的安全。
二、預案的制定與培訓
1、組建專業隊伍
旅游小區應當組建一支專業的消防隊伍，負責小區消防設備的運行、日常巡查和應急疏散等工作。這支隊伍應由經過培訓并取得相關資格證書的員工組成，包括消防員、消防巡查員、滅火器使用培訓人員等。
2、制定消防預案
旅游小區應委托專業消防機構制定消防應急預案，確保預案內容符合國家相關法律法規要求。預案中應包括小區內各建筑物的消防設施介紹、消防組織架構、火災報警與應急通訊、火災應急處理程序以及滅火器使用方法等內容。
3、定期培訓演練
小區員工應定期接受消防知識培訓，增強消防意識和應急能力。定期組織火災逃生演練，讓員工掌握逃生技巧和疏散路線，提高應對突發事件的能力。同時，對新員工進行消防培訓，確保每一位員工都能正確使用滅火器和應對火災。
三、消防設施的建設與維護
1、安裝火災報警器
旅游小區內的重點區域和各建筑物應安裝火災報警器，確保火災能夠第一時間被發現并報警。報警器的數量和布局應符合國家相關標準，并定期進行檢測和維修。
2、設置滅火設備
小區內應設立滅火器和滅火栓，并在明顯位置進行標識。滅火器的數量和類型應根據具體情況進行合理配置，確保能夠有效應對火災。定期對滅火器進行檢測和充裝，確保其正常使用。
3、配置應急通道和疏散指示標志
小區內應設置寬敞明亮的應急通道，并在重要位置和關鍵路口設置疏散指示標志，指示游客和員工正確疏散。同時，對應急通道和疏散指示標志進行定期檢查和維護，確保暢通有效。
四、應急疏散與處置
1、火災報警與應急通訊
一旦發生火災，旅游小區應及時啟動火災報警系統，同時利用電話、廣播等手段通知小區內所有員工和游客。應同時向消防局報警，并按照預案指示進行應急處置。
2、組織人員疏散
小區內應設立集合點，確保員工和游客在火災發生時能夠迅速有序地疏散到安全地帶。在疏散過程中，應有專業人員引導和組織人員，并對特殊人群如老人、兒童等給予特別關注和協助。
3、火災撲救和救援
小區內的消防組織應第一時間進行火災撲救工作，避免火勢的蔓延。同時，應組織人員進行救援，確保被困人員安全撤離，并協助消防隊伍進行火災處置。
五、定期檢查與改進完善
旅游小區應定期對消防設施進行檢查和維護，確保其運行正常。同時，對消防預案進行定期評估和改進，結合實際情況進行調整和完善。通過定期演練和評估，提高應急響應能力和火災處置效率。
六、結語
旅游小區消防應急預案的.建立和實施對于保障游客、員工和財產的安全至關重要。只有通過完善的預案制定、設備建設和培訓演練，才能有效應對各種突發事件，確保旅游小區的消防安全。因此，旅游小區應高度重視消防工作，樹立全員消防安全意識，確保旅游小區的可持續發展。
小區應急預案2
為了防止和迅速處置發生在小區的公共衛生突發事件，維護本小區業主的正常生活，特制定本預案。公共衛生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環境的害蟲等事件。
一、組織機構
1、為應對公共衛生突發事件的發生，管理部成立防治工作領導小組，做到統一領導、統一指揮。
組長：
副組長：
組員：
辦公室設在在綜合服務處。
2、小組的職責：根據公司的指示，負責本小區在突發公共衛生事件時，及時做好組織、指揮、協調和服務保障等工作，準確了解和掌握小區疫情及防治工作動態，及時向公司及小區居民傳遞相關信息和情況。
3、建立值班制度。嚴格落實24小時值班制度，確保電話通暢。
物業管理部24小時客服電話：xx。
4、原則：高度重視、職責明確、措施得力、統一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預防知識
管理部綜合服務處應有針對性做好衛生宣傳工作，普及預防知識。在小區宣傳欄張貼一些切實可行的預防圖片及相關資料，增強廣大業主的防范意識和預防保護能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理部綜合服務處應及時了解掌握小區居民及工作人員的健康狀況，建立電話聯系網絡及舉報信箱，確保一旦發現感染者能及時處理和實時監控。
3、做好衛生消毒
管理部工程環衛處應聯合各部門做好小區的衛生消毒工作。
（1）公共區域
針對疫情病毒性質，用相應的消毒藥劑，每天不少于三次對小區路面、辦公室等公共場所進行消毒，對小區主要出口鋪放腳墊，并在腳墊上噴灑消毒藥劑，且隨時增加藥劑以保持濃度，對門把手、路燈桿等公共區域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法，對電子系統覆蓋保護膜。
對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作，工程環衛處應派專人進行檢查。
（2）垃圾處理
垃圾按時清理，清理垃圾時要封閉垃圾袋口，運送時使用專門的垃圾清運車，放置各樓指定地點封閉，運送完垃圾后應對垃圾清運車內外及時清理，并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區的垃圾房內，運送完成后封閉垃圾房等待環衛部門清運。并對垃圾房進行消毒處理。
（3）裝修消毒
要求裝修人員指定一名施工人員，定時對室內進行消毒工作，及時清理室內垃圾，管理部工程環衛處及其他相關部門定時進行檢查，保證裝修人員能夠按照要求對施工現場進行消毒，以保障小區裝修施工現場的安全。
（4）供排水系統
管理部工程環衛處應清理檢查排水、污水管道，做好衛生消毒工作。
（5）投放藥劑
對一些蟲害，可在各樓層投放滅蟲藥劑，并在投放處做明顯警示標記。
4、加強人員控制措施
針對疫情傳染時期，為了有效的控制人員的.流動，保證小區內的安全，防止病毒的傳播，制定人員流動的有效控制措施，實現小區人員進出記錄清楚，杜絕外來及可疑人員進入本小區。
三、疫情感染者緊急處理程序
對傳染性強、危害嚴重的感染者，一旦發現應立即隔離，并報公司及衛生防疫部門，了解病人接觸人員及相關情況，報衛生疾病控制中心負責接洽，對相關房間進行封閉，由專門人員進行消毒，管理人員隨時配合相關部門的工作，隨時公布小區現狀，提醒業主做好預防工作，如有可疑情況立即通知物業，管理人員應耐心細致的做好業主工作，幫助業主及時解決相關問題。
小區應急預案3
隨著氣候變化和城市化進程的加快，城市洪澇災害日益頻繁，小區防洪工作已經成為我們必須面對的現實問題。為了保障居民的人身安全和財產安全，小區應該制定防洪應急預案。
防洪應急預案是指在自然災害發生時，為了減輕災害損失和保障人民安全，事先預先制定出一套具體的應急措施和應急處理方案的計劃。下面我將從應急預案內容的制定、防洪措施的開展、應急處理流程的實施等方面來談談小區防洪應急預案的編制和實施。
I. 預案的編制
1.制定防洪應急預案組長及工作小組。
2.小區防洪隱患排查，了解小區各水系情況，制定排險方案，并明確責任人。
3.明確應急處理流程，制定詳細的應急措施和應急處理方案，包括各個應急環節的具體操作流程、人員配置安排、物資配備等。
4.建立小區洪水災害應急指揮中心，并配備應急值班人員。
5.加強應急演練，提高應急反應能力。
II. 防洪措施開展
1.完善小區排水設施，暢通排澇渠道。
2.加強儲備水源的建設，建立應急用水體系。
3.加強植被種植和綠化建設，增加土壤的`含水量。
4.加強垃圾清運，防止排水口被堵塞。
5.加強建筑物防水措施，防止雨水滲漏進入建筑物。
III. 應急處理流程實施
1.根據預案，立即啟動應急響應機制。
2.迅速組織應急人員、物資趕赴現場，清理堵塞口、加固危險點，確保人民生命財產安全。
3.對于緊急情況，應該利用各種通訊手段，及時向上級政府和有關部門匯報。
4.做好相關文件、物資的備份，確保應急處理的知識、技能以及應急資料的及時更新。
防洪應急預案充分考慮到了不同的災害情況和應急措施，通過加強小區防洪措施的開展、完善應急處理流程的實施，最大限度地保障居民人身財產安全，提高了小區自我防洪抗洪的能力，應急響應的效率也會得到充分的提高。同時，針對實際情況加強應急演練，永遠保持良好的應急反應能力，都將對小區防洪工作產生積極而深遠的影響。
小區應急預案4
為切實做好低溫凝凍天氣災害的應對工作，根據《中華人民長堡國突發事件應對法》、《中華人民長堡國氣象法》和《貴州省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。保證各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對低溫凝凍天氣災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕低溫凝凍天氣災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。
一、組織機構及職責
（一）應急組織機構
成立長堡鎮低溫凝凍天氣災害應急指揮部，由長堡鎮人民政府黨委書記殷修杰，黨委副書記、鎮長霍毅龍任指揮長，黨委委員、副書記夏素紅，黨委委員、政法委員、副鎮長冉隆權任副指揮長，成員由各相關責任部門工作人員組成，應急辦公室設在鎮黨政綜合辦，下設六個工作組。
1．交通保障組
組長：楊波（鎮黨委委員、人武部長、副鎮長)
成員：鎮安監站、交管站，派出所
2．民生保障組
組長：楊小江（鎮黨委委員、副鎮長)
成員：鎮移民站、創建辦、衛生院、社會事務辦、社保所
3．電力保障組
組長：高涯軍（鎮黨委委員、副鎮長)
成員：長堡供電班
4．安全維穩工作組
組長：冉隆權（鎮黨委委員、政法委員、副鎮長）
成員：鎮綜治辦、安監站，派出所
5．后勤保障工作組
組長：夏素紅（鎮黨委委員、副書記）
成員：鎮黨政辦、社會事務辦、財政分局
6．各村（社區）成立“抗凝凍保民生”工作隊
隊長：各村（社區）駐村第一書記、工作隊隊長、支書成員：各村（社區）駐村干部、村民組組長
二、主要職責
（一）辦公室職責
負責傳達鎮低溫凝凍天氣災害應急辦工作指令；具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發生發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成區應急指揮部交辦的其他工作。
（二）各成員單位職責
(1）鎮黨政辦：負責災害天氣的預報、警報的發布并及時有效地提供氣象服務信息；為鎮低溫凝凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。
(2）鎮扶貧站、統計站：負責協調災后基礎設施重建工作。
(3）鎮農業服務中心、畜牧站、林業站、移民站、國土所：負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。
(4）鎮文廣站：負責對群眾進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
(5）鎮安監站，長堡派出所、司法所：負責組織做好災區社會治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進行。
(6）鎮財政分局：負責氣象災害應急資金保障工作。
(7）鎮創建辦：負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
(8）鎮交管站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
(9）鎮衛生院：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。
(10）長堡供電班：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。
(11）鎮社會事務辦：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。
(12）鎮綜治辦：負責組織開展不穩定因素的.摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社會穩定。
(13）鎮民兵應急分隊：負責在應急期間24小時待命，確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。
三、預防預警機制
（一）應急指揮部
指揮部設在鎮黨政辦，指揮全鎮低溫凝凍天氣災害應急工作。
（二）低溫凝凍天氣災害預警信息來源
1.黨政辦管理本鎮行政區域內的低溫凝凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。
2.低溫凝凍天氣災害發生后，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。
（三）預防預警行動
1.黨政辦根據收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮氣象災害綜合應急辦。
2.成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
3.有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
（四）預警支持系統
1.加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進行。
2.建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。
3.建立氣象災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。4．建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現氣象災害信息資源共享。
5.相關單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署，建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。
（五）預警級別及發布
按照低溫凝凍天氣災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（1級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1.III級預警
12小時內降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經達到5毫米以上且可能出現中等強度降雪、凍雨。24小時內可能出現對交通或農牧業有影響的降雪和道路結冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部決定啟動級III預警。
2.II級預警
12小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經達到10毫米以上且可能出現中等強度降雪，12小時內可能出現對交通或農牧業有較大影響的降雪和道路結冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部決定啟動II級預警。
3.I級預警
6小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續出現中等強度降雪、凍雨，6小時內可能出現對交通或農牧業有重大影響的降雪和道路結冰，或者已經出現對交通有較大影響的降雪和道路結冰并可能持續，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫凝凍天氣災害應急處置指揮部決定啟動1級預警，鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部相應啟動I級預警。
四、應急響應
（一）分級響應
1.III級響應
一般低溫凝凍天氣災害發生后，鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入III級響應，鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測低溫凝凍天氣災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作。
2.II級響應
較大低溫凝凍天氣災害發生后，鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入II級響應，鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告區人民政府和區低溫凝凍天氣災害應急處置指揮部。
3.I級響應
重大低溫凝凍天氣災害發生后，鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入I級響應，鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。
（二）應急處置
各級低溫凝凍天氣災害啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況；按照有關發布規定及時通過廣播、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照市、鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
1.成員單位和各村（社區）立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2.鎮衛生院派遣醫療人員搶救傷員，并對轄區內流行病、常見病進行防治。
3.鎮指揮部根據需要可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（三）信息共享和處理
1.低溫凝凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部管理，實現共享。
2.低溫凝凍天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（四）應急通信方式
鎮低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向上級低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部報告。
（五）響應終止
1.I、II級應急響應的終止，由發布啟動I級預警的上級指揮部門根據災害性天氣的發生、發展趨勢和災情發展情況，決定是否終止應急響應。
2.其他級別應急響應的終止，由發布啟動預警的低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部根據災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。
3.應急響應終止后，低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部應發布結束應急狀態的公告。
五、后期處置
1.低溫凝凍天氣災害發生后，立即設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
2.衛生院應當做好低溫凝凍天氣災害現場消毒與疫情監控的組織與指導工作。
3.指揮部組織相關部門及時調查、統計低溫凝凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實低溫凝凍天氣災害事件所造成的損失情況，報上級低溫凝凍天氣災害應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。
六、應急保障
（一）指揮系統保障
低溫凝凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。
（二）資金保障
根據低溫凝凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金。
（三）裝備保障
加強對低溫凝凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車。
（四）宣傳、培訓和演習
(1）充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫凝凍天氣災害預警信號及防御指南的相關知識。
(2）指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
小區應急預案5
小區防洪應急預案
洪澇災害是一種十分嚴重的自然災害，對于城市和農村人民的生命財產安全產生了嚴重的威脅。隨著城市建設的進一步擴大和人口的增長，小區防洪工作顯得越來越重要。因此，針對小區防洪的應急預案具有十分重要的意義。
一、總則
小區防洪應急預案是指在小區內發生洪澇災害時，根據相關部門的指示和要求，以及小區的實際情況，組織各種物資、人力、專業力量，進行抗災救援和災后恢復工作的一系列組織措施。小區防洪應急預案必須與地方、區級應急預案相銜接，必須符合相關部門的指示和要求。
二、預案組織
小區防洪應急預案的組織必須明確責任人，確定工作程序和分工。應急管理部門負責整個預案的制定和修訂工作。居委會、物業公司等協助或負責具體工作。預案組織與應急通訊系統、物資保障系統等有機結合，以確保預案的實施和執行。
三、預案的宣傳和培訓
預案的宣傳和培訓工作是預案制定的重要環節。小區防洪預案應及時宣傳，培訓應急管理人員和其他相關部門，使他們了解預案的內容、程序和執行方式，掌握預案的應急處理技能，提高整體應急管理意識。
四、預案更新
小區防洪應急預案應當與時俱進，預案根據當時的實際情況，進行更新和完善。在地震、洪災或其他自然災害高發期前，應急管理部門對預案進行檢測、完善、更新與修訂。修訂前應征求業主委員會、小區居民的意見與建議，以確保預案的有效性和安全性。
五、小區應急預案的主要內容
1.應急預案的組織體系;
2.居民的疏散和安置措施;
3.應急通訊和信息系統的建立及使用方法;
4.物資儲備和保障;
5.災后救援和恢復工作的安排;
6.合理使用區內設備特別是所有電氣設備，保證電力供應；
7.信息發布與救援工作的協同與配合。
預案更新時還要根據小區的'實際情況進行適當的調整，以保證預案的實時性和可行性。
六、小結
預防自然災害，必須提前做好預案，通過科學的組織，有力的協調和充分的準備，能夠在自然災害發生時，盡可能減少人員傷亡和財產損失。小區防洪預案是一項必不可少的制度，應當加強宣傳和培訓，以提高居民和物業公司等相關部門的應急反應能力。如此，才能避免自然災害對小區生活帶來極大的影響，保障居民生命與財產安全。
小區應急預案6
一、組織領導
成立環衛局抗冰除雪應急指揮部：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
指揮部轄設3支機械抗冰除雪突擊隊、3支人工抗冰除雪突擊隊、1支后勤保障組。
二、啟動條件
本方案適用于路面見雪需要清掃清理的情況。
三、抗冰除雪范圍
我局主要負責：楚溈東西路、人民南路、白馬大道、一環南路、二環南路、東一街、八一路、春城路、花明路、東溈路、玉潭路、寧鄉大道、二環東路、新康路、一環路、溈水大橋、三環路、人民北路等16條路段機動車道積雪清理；負責主干道環衛管理路段人行道以及公廁、垃圾投放點、果皮箱周圍的積雪清理。
四、抗冰除雪組織安排
實行抗冰除雪責任分包機制，具體環節責任分包如下：
（一）抗冰除雪設備應急安排
成立機械應急突擊隊。鏟車1輛、平板車3輛、多功能車10輛、壓縮車3輛、對接車2輛、灑水車6輛、皮卡車3輛，以上車輛分為三個應急小分隊。在接到預警后24小時值班觀察雪情，負責夜間叫醒，并根據雪情啟動預案，隨雪而動，第一時間組織車輛設備清理路面積雪。
1、第一機械突擊隊：
責任區域：楚溈東西路、人民南路、白馬大道、一環南路、二環南路、風光帶二期、東一街
分管領導：xx
負責人：xx
2、第二機械突擊隊：
責任區域：八一路、春城路、花明路、東溈路、玉潭路
分管領導：xx
負責人：xx
3、第三機械突擊隊：
責任區域：寧鄉大道、二環東路、新康路、一環路、溈水大橋、三環路、人民北路
分管領導：xx
負責人：xx
（二）抗冰除雪劃片分包安排
根據抗冰除雪任務以及區域特征，將轄區人行道抗冰除雪劃分為三個大片，成立3支人工抗冰除雪突擊隊，規劃方案《除雪演練方案》。
1、第一人工突擊隊
成員：機關工作人員
分管領導：xx
負責人：xx
分管作業片：楚溈東西路、人民南路、白馬大道、一環南路、二環南路、風光帶二期、東一街
2、第二人工突擊隊
成員：xx
分管領導：xx
負責人：xx
分管作業片：八一路、春城路、花明路、東溈路、玉潭路
3、第三人工抗冰除雪突擊隊
成員：xx
分管領導：xx
分管責任人：xx
分管作業片：寧鄉大道、二環東路、新康路、一環路、溈水大橋、三環路、人民北路
根據現有的區域劃分，一線所有保潔工人，要求在發生降雪時，全部到自己分管路段的人行道抗冰除雪，并根據抗冰除雪任務的需要隨時服從抗冰除雪應急領導小組的綜合調度。
（三）抗冰除雪后勤保障
負責人：xx
成員：xx
（1）設備設施維護科負責抗冰除雪物資和工具的采購供應，并做好工具的儲備、發放以及抗冰除雪期間后勤保障。
（2）我局所有機械設備安排專人負責維護保養和操作使用，在進入雪季前保養到位，并做到車輛設備隨用隨檢修、隨保養，保障性能良好，保障車輛隨時出動作業。
（3）如需外調車輛，由后勤保障組統一協調、預約和調度安排，必須在要求時間內到達指定抗冰除雪區域。
五、具體要求
（一）高度重視。各部門要高度重視，統一思想認識，把抗冰除雪任務當成首要的應急任務，提前做好抗冰除雪各項準備工作。進入冬季，全局所有干職工即進入隨機待命狀態，隨時準備出動；有車科室車輛隨時待命；各突擊隊要在全局預案分工的基礎上再進一步細化分工，明確責任，將抗冰除雪任務細化到個人，實行分區作業，并提前做好相關演練，提高應急反應能力；設備設施管理科要做好各類生產車輛的檢修、維護，保持車況良好，做到隨時啟動，做好抗冰除雪物資、工具的.采購以及工具的儲備和發放。辦公室安排專人做好抗冰除雪信息收集、匯總、上報和媒體采訪工作。
（二）除雪方法。發現地面出現積雪時，各科室立即按照應急方案迅速組織好人員奔赴責任路段，分管領導全線指揮轄區抗冰除雪工作。各科室負責人要保證24小時通訊聯絡暢通，隨時接受調度和指揮。要積極調度人員，按照責任區域劃分的要求，在不同時間段，根據雪的大小，調度所有人員做到時間到位，人員到位，責任到位，并使用適合的工具，確保任務圓滿完成。夜間下雪，在早上四點之前集合到指定路段、指定區域，各科室自行解決交通問題。白天下雪，要在預案啟動后半小時內到達指定地點。在主干道未清理完畢前，可以將雪推到路沿石下，在主干道路沿石下清理結束后，人行道的雪不得再推到路沿石下，可采取打堆方式。路段剩余積雪，可采取就地翻動的方式促使融化，嚴禁向道路揚撒。
（三）安全生產。全局人員在清理積雪過程中必須統一著標志服上崗，各負責人要提前做好安全宣傳與預防，確保安全生產。
（四）團結協作，密切配合。實行分工作業，作業中不得扎堆，確保積雪清理工作快速有效。在自己作業段清理完畢后，要及時反饋、服從調度。
小區應急預案7
為提高管理應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，確保解放路轄區安全穩定，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，根據山東省減災委員會辦公室發布的《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》文件要求，結合解放路轄區實際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”：
一、適用范圍
本預案適用于管理處置轄區總體氣象災害應急救援預案，包括低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告，應急處置與救援等工作。
二、氣象災害
1、特別重大氣象災害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;
(2)1個或多個省(區、市)范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;
(3)在其他國家和地區發生的可能對我國經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;
(2)對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下擊暴流等氣象災害;
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上的。
3、較大氣象災害包括:
(1)因災死亡人口3至10人;
(2)因災緊急轉移安置人口5000人以下的;
(3)因災倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區行政區域內農作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經濟損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災害:
受災損失未達到較大標準的災害為一般氣象災害。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，全面提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物質和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害、及時幫助受災群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導，責任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災害防范領導小組，統一領導處置相關各項工作，分級管理，上下聯動，相關職能部門聯動，明確責任到位。
4、各級分工，協助配合。相關部門、科室、社區，按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
5、多方協同，社會聯動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發揮在應對低溫雨雪冰凍災害防范中的作用，共同完成應急救援減災任務。
四、應急隊伍保障
1、應急隊伍建設
公安、消防、市政、醫療急救等專業隊伍，是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的基本力量;建立專業應急隊伍，是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的骨干力量；駐區部隊和民兵預備役部隊是突發突發公共事件以及低溫雨雪冰凍災害處置的后備力量
2、社區和志愿者應急隊伍
健全社會動員機制，充分發揮機關、企事業單位、社區、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍，以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題，由街道辦事處和相關部門給予支持和幫助
3、應急隊伍調動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發公共事件發生時，由街道辦事處按照預案調動相應的應急隊伍進行處置。
4、應急隊伍演練
各類應急隊伍要結合本單位的工作和生產積極開展專業技能培訓和演練，并根據應急預案進行短期脫產訓練。
根據上級應急領導機構的要求，辦事處應急領導機構要定期組織跨部門、跨行業的應對突發公共事件的演練，檢驗隊伍的快速反應能力，提高各部門之間協調配合和現場處置能力，實現對突發公共事件管理的制度化和規范化。
（四）財力保障
根據有關規定，辦事處財政所要在年度預算中以適當比例安排政府預備費，作為公共財政應急儲備資金，優先用于突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的處置工作。同時，設立應急專項資金并建立快速撥付機制，確保突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置工作的順利進行。應急指揮信息化建設、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經費，由相關部門納入年度計劃投資和預算，按規定程序申報解決。
鼓勵自然災害易發地區的公民、法人單位和其他組織購買財產和人身意外傷害保險。從事高風險經營活動的企業應當購買財產保險，并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應對突發公共事件提供資金援助。
（五）物資保障
行政辦是應急物資儲備的綜合管理部門，具體負責重要物資及群眾生活必需品的應急儲備和供應工作。
藥品(含醫療器械)的應急儲備和供應由區衛生局負責。
（六）醫療衛生保障
由社區衛生服務中心負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，準確掌握急救資源狀況，建立動態數據庫，明確醫療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專長等情況，全面提高公共衛生管理和緊急救治能力。
當發生突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害時，根據“分級救治”原則，按照現場搶救、院前急救、專科治療等階段，由社區衛生服務中心負責調動醫療衛生應急專業技術隊伍，及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。必要時，組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
（七）人員防護保障
人防站要結合公園、廣場等公共設施建設，規劃足夠的突發公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
街道辦事處和有關部門，要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
（八）基本生活保障
街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
（九）治安保障
區公安分局、交警大隊要建立警力分布動態數據庫，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的`警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
五、監督管理
（一）預案演練
街道辦事處和相關部門負責制定專項或部門預案演練方案并組織實施。
應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練，培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協同能力、熟悉指揮機制和處置程序，了解資源需求情況，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性，進一步完善和改進預案。
（二）宣傳和培訓
1、宣傳教育
全面加強制定應急突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害宣傳教育規劃，編印各類突發公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業單位、社區居委會，負責組織本單位、本地區人員的法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學校負責組織在校學生的應急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等媒體，開展應急宣傳教育工作，增強公眾的憂患意識和社會責任意識，學習掌握應急基本知識和技能。
2、培訓
全面深入推廣對有關部門負責人及管理人員的培訓。培訓內容主要是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的預防、應急指揮、綜合協調等，以提高管理人員應對突發公共事件的知識水平和能力。
3、責任與獎懲
突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對突發公共事件應急以及突發低溫雨雪冰凍災害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、實施錯數
1、加大巡查力度，保障轄區在遇到低溫雨雪冰凍災害時的安全穩定。全面加大對轄區企事業單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發低溫雨雪冰凍災害的應對能力和監察力度。
從健全安全管理制度、建立應急救援預案、職工的安全培訓、特種行業人員持證上崗情況，到消防設備、加壓泵房、電梯等設施的維保和規范管理等進行全方位、無死角的大排查，對發現的安全隱患問題，及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度，營造社區安全氛圍。利用社區黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品，結合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”開展各類相關活動。
3、加大責任強度，加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人，在做好平時安全防范值守工作的同時，在重點時間點，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通，做到及時排查安全隱患，及時發現安全隱患，及時整改安全隱患。
小區應急預案8
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，提高災害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應急工作規范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產損失。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》等法律法規和預案，結合我鎮實際制定本預案。
（三）工作原則
按照“部門負責、屬地為主、上下聯動、相互協作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。由鎮人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門負責本轄區、本行業寒潮低溫災害的應急處置工作，確保發生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
（四）適用范圍
本預案適用于古田鎮行政區域內低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關部門職責
（一）組織指揮體系
依據《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經鎮黨委、政府研究決定，成立古田鎮防范應對寒潮低溫災害指揮部（以下簡稱鎮指揮部），由政府鎮長任總指揮，應急安全部門分管領導任副總指揮，鎮相關職能部門負責人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災害防范應對工作實行統一部署、統一指揮、統一調度；指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮指揮辦），設在鎮應急安全部門，由應急安全部門負責人任主任，承擔指揮部防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
（二）指揮體系職責分工
1.鎮指揮部職責
貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低溫災害防范應對工作實行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協調組織寒潮低溫災害信息報送和發布。
2.鎮指揮辦職責
鎮指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區域寒潮低溫災害天氣動態，收集匯總災情信息和防范應對工作動態，根據鎮指揮部指示對外發布有關信息；加強與鎮指揮部成員單位溝通聯系，組織協調鎮指揮部有關部門和村（居）的防范應對工作；組織協調應急專業隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。
3.鎮指揮部成員單位職責
鎮指揮部各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統、本行業的寒潮低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯系和信息共享，及時主動向鎮指揮部（指揮辦）報送本系統、本行業防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發事件和應急處置情況，及時提出分析研判意見和應急處置工作建議，并按照鎮指揮部（指揮辦）統一部署，做好相關工作。
黨政綜合辦：根據縣氣象局發布的寒潮低溫天氣監測預警預報，及時向各村（居）、各成員單位發布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。
應急安全部門：負責協調危化、非煤礦山及有關監管企業防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協調救災物資申請、調運、下撥；組織指導開展受災群眾防寒救助。
科教部門：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。
經濟發展辦公室：負責組織協調有關工業企業防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；根據應急響應需要，組織協調救援物資設備的.調運。
古田派出所：負責維護災區社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發事件。
民政部門：負責組織協調相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協調做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。
村鎮建設部門：負責組織指導保障集鎮供氣設施；組織協調在建工程做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。
交通管理部門：負責協調公路部門做好全鎮主干道的除雪除冰工作，保障全鎮主干道交通暢通；指導各村（居）做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。
水利部門：負責組織指導集鎮、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮人民生活、生產正常用水和水利設施安全穩定運行。
農技部門：負責組織指導農業防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農業生產恢復工作。
畜牧獸醫水產部門：負責組織指導畜牧業防范應對寒潮低溫災害天氣和災后恢復生產工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負責組織指導旅游景區和旅游行業開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區人員疏散工作。
衛健部門、古田衛生院：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。
古田林業站：負責組織指導林業系統開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態修復工作。
移動、電信、聯通通信部門：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。
國網古田供電所：負責加強對電網的維護，及時組織專業人員搶修受損電力設施，保障電網正常運行。
三農保險站：及時組織開展受災區域查勘理賠工作。
村（居）委會：根據氣象部門和鎮指揮部等相關單位發布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區低溫寒潮災害宣傳防范和應急處置工作；做好災情調查和善后處置，及時上報本村（居）轄區災情；完成鎮指揮部交辦的其他任務。
其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
三、監測預警機制
鎮指揮辦及時、準確傳達上級氣象部門發布的寒潮低溫災害天氣預報和上級相關部門發布的降溫、霜凍、道路結冰等預警信息，將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到各單位。
接收到寒潮低溫災害氣象預警信息和預警級別后，各單位、各部門發揮本系統通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預警信息，發布與低溫天氣災害有關的風險提示防范信息。
四、應急響應機制
鎮指揮辦依據上級氣象部門發布的寒潮低溫災害天氣預警信息，及時向鎮人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
Ⅳ級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時全鎮有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門發布低溫天氣Ⅳ級預警。
Ⅲ級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續3天以上，同時全鎮有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續7天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續10天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
鎮人民政府根據應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后，鎮黨政綜合辦、應急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門落實行業主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業領域內寒潮低溫天氣期間安全生產、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
（一）會議
由鎮指揮辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，鎮指揮長主持會議，各掛村領導和鎮指揮部各成員單位負責人參會，會議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。
（二）會商機制
鎮指揮部應根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和防范應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。
會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），鎮指揮長主持會議，鎮指揮部有關成員單位參加根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數。
七、響應終止
氣象部門解除低溫天氣預警和縣減災委終止應急響應后，由鎮指揮長決定終止應急響應。
八、重點防范應對機制
發生寒潮低溫災害天氣時，著重落實重點領域防范，確保寒潮天氣期間全鎮生產生活秩序正常運行。
（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強道路交通安全監管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯動，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
（二）保證生產生活秩序正常。村鎮建設部門要加強對集鎮公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施設備正常運轉；水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作。經濟發展辦公室、古田市場監管所要加強市場監管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價工作，維護市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農技、畜牧獸醫水產部門、古田林業站要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
（三）保通信、供電等設施正常運行。通信、電力等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強轄區范圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設備設施安全防護，及時采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災害期間的通信暢通和群眾生活用電。
（四）保寒潮低溫災害期間生產安全。各村（居）、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩定，做好在建工地、交通客運、工業企業、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學校、幼兒園要根據氣象預警信息，做好學生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
發生寒潮低溫災害天氣時，鎮指揮辦要組織、協調相關部門做好災害應急救助工作準備，并根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災群眾救助工作。
（一）應急管理部門要協同發改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調運、調撥相關準備工作；一旦發生群眾受災，根據部門職責組織好受災群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現的場所巡查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應急管理、民政、鄉村振興（扶貧開發）等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
各村（居）各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通信暢通，及時應對突發事件。
十一、災害事故信息報送機制
各村（居）、各部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實災害事故信息統計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）、各有關部門上報災害事故信息時，要向掛村領導和分管領導匯報，經領導同意后按程序報送，并報送鎮指揮部辦公室備案。
十二、指導服務
啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后，鎮指揮部應成立指導服務組，對重點地區防范應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防范應對工作的落實，確保生產生活秩序有序運行。
（一）指導服務方式。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關部門落實防范措施情況，并檢查養老院、部分避災點、學校、景區景點、道路等重點場所。
（二）指導服務內容。檢查指導各村（居）、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。
小區應急預案9
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保我街道經濟社會健康、穩定發展，特制定本預案。
一、適用范圍
我街道出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
（一）組織機構
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：
顧問：黃武
組長：潘擎炬
副組長：
成員：各部門負責人、各村（社區）主任
領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
（二）應急領導小組職責
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2．督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4．根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5．研究解決其他有關重大問題。
（三）應急領導小組辦公室職責
1．負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
2．落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。
4．在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
5．督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
（一）應急啟動
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。
（二）響應調整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
（三）響應結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。
四、責任部門和應對措施
（一）電力保障組
組長：盧義兵
副組長：
成員單位：城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作
荷花教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
工作重點：
1．加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2．保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。
3．政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。
（二）交通保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的.交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
（三）供水保障組
組長：厲昶
副組長：葉建
成員單位：農業農村辦公室
主要職責:
農業農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：寧志強
副組長：陳龍
成員單位：綜合行政執法大隊
主要職責：
負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。
（五）生活必需品保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花市場監督管理所、農業農村辦公室
主要職責：
荷花市場監督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
農業農村辦公室：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。
1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2．提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4．加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。
5．加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
（六）工業生產保障組
組長：湯凱希
副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位：城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1．抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2．抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3．幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4．持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（七）城市管理保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花城管中隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
荷花城管中隊：負責制定本區掃雪除冰具體工作方案，配合主城區掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。
1．加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
3．加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
（八）通信保障組
組長：譚日紅
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所
主要職責：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1．保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2．做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫療保障組
組長：吳光偉
副組長：唐檢鄧宗偉
成員單位：社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心
主要職責：
負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1．做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護組
組長：張海豐
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所
主要職責：
負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，公安派出所要就近救援。
工作重點：
1．加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。
（十一）其他保障
1．特殊群體保障組
組長：吳光偉
副組長：
成員單位：荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
荷花教育發展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
2．輿論引導組
組長：譚日紅
副組長：陳雪完
成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責：
基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作
3．機關應急保障組
組長：湯凱希
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
4．綜合督查組
組長：張青
副組長：
成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村（社區）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由村（社區）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區）及各轄區單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村（社區）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：
1．處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3．截留、挪用救災資金、物資的；
4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5．對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6．阻礙工作人員依法執行公務的；
7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預案從發布之日起開始實施。
小區應急預案10
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區交通運輸、生產生活和居民生命財產安全，制定本預案。
（二）適用范圍
本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全
（二）防災與救災并舉、預防為主的原則。各有關單位，社區各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區居民生活和交通運輸造成的重大影響，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，明確責任人和責權范圍。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統一指揮的原則。各有關單位，社區各辦站按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立人民社區處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱社區應急領導小組），統一領導指揮社區低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區黨工委書記、公共服務中心主任擔任，副組長由社區黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任，成員由社區綜治辦、民政辦、綜合辦、創建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由社區分管副主任兼任。社區應急領導小組負責組織、協調、檢查本轄區低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。
（二）應急領導小組工作職責
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2．督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4．根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5．研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組工作職責
1．交通工作組：負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩定的協調安排；
2．困難群眾生活救助組：負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作；
3．醫療衛生救助組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作；
4．安全生產工作組：負責房屋、簡易棚和企業安全生產監督管理等工作；
5．宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作；
6．綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
四、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，做好災害性天氣氣候監測、預測、預報，及時提供警報、災況和氣象災害信息。
暴雪預警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內降雪量將達到4毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內降雪量將達到6毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內降雪量將達到10毫米以上，或者已達到10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內降雪量將達到15毫米以上，或者已達到15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。
五、應急響應與終止
（一）應急響應
按照《自然災害救助應急預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻、生活救助和醫療救治等出現緊急情況下，應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態，區委辦公室、區政府辦公室（區應急辦）的統一領導下有力有序地開展工作。
（二）應急終止
由發布預警和啟動應急預案的'市抗雪防凍救災應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、應急保障
（一）應急隊伍保障
社區現有應急處置隊伍4個，具體為：應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫療服務隊、志愿者隊伍等。
（二）應急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調配。
七、災害評估
對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區民政局、區建設局、區應急指揮中心。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產自救的幫扶。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
小區應急預案11
一、總則
本預案旨在為應對各種緊急情況，保障小區業主的人身和財產安全，確保物業工作人員能夠在緊急情況下迅速、高效、有序地開展工作，提高應對突發事件的能力，最大限度地減少突發事件造成的損失，維護小區的安全與穩定。
二、組織機構及職責
1、應急組織機構
（1）應急領導小組
組長：物業總經理
副組長：物業副總經理
成員：各部門經理
（2）應急工作小組
組長：物業副總經理
副組長：各部門經理
成員：各部門員工
2、職責
（1）應急領導小組
負責統籌指揮、協調和決策小區的應急處理工作；分析緊急情況，制定應急措施，部署應急處置工作；協調各部門之間的應急工作，確保應急工作快速、有效進行。
（2）應急工作小組
負責具體實施應急預案，開展應急處置工作；及時向應急領導小組匯報現場情況，提出應急處置建議；協調和組織相關部門和人員，實施應急處置措施；配合相關部門進行應急處置，維護現場秩序，防止事態擴大。
三、應急預案的制定
1、應急預案的制定
（1）應急預案的制定應充分考慮小區的實際情況，包括小區規模、建筑特點、周邊環境、業主特點等；
（2）應急預案的內容應全面、詳細，包括應急組織機構及職責、應急預案的啟動條件、處置程序、應急保障等；
（3）應急預案的制定要符合國家法律法規和相關標準的要求，并與政府相關部門的應急預案相銜接；
（4）應急預案的制定要充分征求業主的意見和建議，形成共識，以便在緊急情況下能夠迅速實施。
2、應急預案的實施
（1）應急預案的實施要有明確的程序和分工，各部門和人員要按照預案的要求，各司其職，密切配合，提高應急處置效率；
（2）應急預案的實施要建立快速反應機制，一旦發生緊急情況，能夠迅速啟動預案，快速組織人員、物資等資源，及時開展應急處置工作；
（3）應急預案的實施要加強對相關人員的培訓，提高應急處置能力和水平，確保應急預案的有效實施。
四、應急預案的演練與修訂
1、應急預案的演練
（1）應急預案的演練要定期組織，一般每年至少進行一次；
（2）應急預案的演練要與政府部門的相關應急預案相銜接，加強與政府部門的協作，提高應急處置能力；
（3）應急預案的演練要結合實際情況，針對不同類型的緊急情況，制定不同的演練方案，突出重點，注重實效；
（4）應急預案的演練要精心組織，周密安排，確保演練安全、有序進行。
2、應急預案的修訂
（1）應急預案的修訂要與時俱進，根據實際情況的變化，及時對預案進行調整和完善；
（2）應急預案的修訂要充分征求業主的意見和建議，確保預案的科學性、可行性和可操作性；
（3）應急預案的`修訂要經過應急領導小組的審查和批準，并報政府相關部門備案。
五、應急預案的保障
1、信息保障
（1）建立應急信息網絡，實現各部門之間的信息共享，提高信息傳遞速度和準確性；
（2）建立應急信息報告制度，明確信息報告的范圍、程序和要求，確保信息及時報告、及時處置。
2、人員保障
（1）組建應急處置隊伍，加強人員培訓，提高應急處置能力；
（2）定期組織應急演練，提高應急處置人員的實際操作能力和水平。
3、物資保障
（1）建立應急物資儲備制度，確保應急物資的充足、有效；
（2）定期對物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資的完好、可用。
4、資金保障
（1）設立應急專項資金，用于應急處置工作；
（2）加強對應急資金的管理，確保應急資金的合理使用。
六、附則
1、本預案自發布之日起施行。
2、本預案由物業應急領導小組負責解釋。
3、本預案如有與國家法律法規和政府相關規定相抵觸的，以國家法律法規和政府相關規定為準。
小區應急預案12
物業小區消防火災應急預案是指在物業小區發生火災時，物業企業應該采取的一系列措施和應急方案，以保證火災發生時能夠有效地保護業主和員工的`生命財產安全。以下是一些可能適用于物業小區消防火災應急預案的細節：
1. 火災發生應立即報警：當發現火災時，業主和員工應該立即報警，并通知物業企業工作人員。報警時應該使用公共電話或手機，并告知所在區域的位置。
2. 組織疏散：火災發生后，物業企業應該立即組織疏散，將業主和員工逐層向外疏散。在安全出口和樓梯間設置的標志和疏散通道，確保業主和員工能夠安全撤離。
3. 安裝煙霧探測器：在小區入口、出口、樓梯間和廚房等區域安裝煙霧探測器，以便及時發現煙霧，并采取相應的措施。
4. 設置滅火器：在公共區域設置滅火器，并確保業主和員工能夠隨時使用。在火災發生時，業主和員工應該使用滅火器進行初期滅火。
5. 培訓業主和員工：為業主和員工提供消防培訓，包括如何使用滅火器、如何報警和如何逃生等。培訓應該包括緊急情況下如何處理火焰和煙霧。
6. 建立應急基金：物業企業應該建立應急基金，用于應對火災等緊急情況。應急基金應該包括備用設備、備用藥品、人員培訓等。
7. 定期檢查：物業企業應該定期檢查消防設備、滅火器和疏散通道等，確保設備齊全、有效，并且能夠正常運行。
8. 制定應急預案：物業企業應該制定詳細的應急預案，包括火災發生后的應對措施、人員疏散和撤離方案、救援和醫療方案等。應急預案應該定期進行更新和演練。
物業小區消防火災應急預案應該根據實際情況進行制定和調整，以確保業主和員工的生命財產安全。
小區應急預案13
根據集團公司下發通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業主財產及人身安全，特制定應急預案。
一、組織機構及職責
(一)、成立防汛領導小組 組 長：
副組長：
成 員：
職 責：負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保 證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組 組 長：
成 員：
職 責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險人員對各管理區域進行全面檢查，確定積水區域事故發生原因，制定局部應急措施，組織人員進行處理。
2、成立設備保障組 組 長：
成 員：
職 責：在防汛領導組的.指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水，保障各管理區域正常。
3、后勤保障組 組 長：
成 員：
職 責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組 組 長：
成 員：
職 責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時，及時抽調人員進行救援。
二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、 托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資 24 小時可領用。
三、各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓，對重點部位要 檢查到位，發現險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具 24 小時暢通 五、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。
六、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛人員。
七、各項目值班人員接到業主求助信息后，應及時通知當值領導和項目 防汛主要成員迅速到現場查看情況，及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時，應迅速組織人員趕赴現場，調集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。
八、平時，辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化，并及時通知相關人員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。
九、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。
小區應急預案14
雨季“三防”應急預案
一、總則
1、編制目的
為做好公司煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行，制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于公司煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業務人員;公司煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;公司各營業單位的地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
公司成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度中心。
總 指 揮：董事長張勇
副總指揮：生產副經理邱家貴、安全副經理譚金成、總工程師柯月恒。
成員單位：調度中心、地測科、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室。
主 任：調度中心主任
2、職責
指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協助搞好防汛應急處置的.組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：
（1）調度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
（2）地測科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料，提供技術指導。
（3）安全監察部：負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協助對事故的調查工作。
（4）機電供應部：負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報公司“三防”辦公室。
小區應急預案15
1 、目的
提高對突發冰凍、暴風雪災害的應對能力，確保在突發災害發生時，能采取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區域內物資、財產安全所造成的災害影響，確保正常的服務環境和秩序。
2 、范圍
適用于發生的各級冰凍、暴風雪災害。
3 、職責
3.1管理處經理負責指揮、協調防雪、防凍應急處理預案的實施及監督、檢查工作。
3.2管理人員負責落實本崗位應急處理預案的相關措施。
4 、工作程序
4.1發生冰凍、暴風雪災害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后，必須于第一時間通過網絡及氣象咨詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。并在確認屬實后，及時把相關信息通報職能班組。
4.1.2管理處經理迅速召集管理人員碰面，細化研究應急預案，布置落實準備措施，會議內容形成會議紀要。
4.1.3管理處工程領班迅速對管理區域內公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固，必要時應采取臨時措施進行加固，防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發生，及時消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾倒現象，對莖冠較大、叉枝較多的`綠化督促綠化外包單位進行修剪，并及時采取相應措施予以防護。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區域的所有通道、門、窗進行檢查，對需封閉的門及時上鎖，并做好加固、防護等臨時措施。掌上物業管理。同時配合管理人員做好各類應急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作，確保災害到來前，各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業鹽50斤。
4.2發生冰凍、暴風雪災害期間
4.2.1管理處經理安排人員在必要時段進行值班，負責綜合信息收集和各類應急事件的處理，發現問題及時向管理處經理匯報。
4.2.1.1做好相應的防護工作，加強各類安全措施，確保管理區域內人身及設施設備安全。
4.2.1.2管理處經理對人員進行統籌安排，組織進行掃雪、去除冰凍等工作，確保區域主干道的暢通無阻；重要地點應設置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2管理處工程領班留守現場，定時對公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保小區發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。
4.2.3外聘保安人員負責管理區域的整體巡查工作，加強巡邏力度，避免積雪過多導致倒、落、砸等險情發生，協助管理人員做好臨時突擊搶險工作。
4.3冰凍、暴風雪災害后
4.3.1管理處工程領班及時檢查區域內窗戶、門有無破損；檢查室外區域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損，內部電氣裝置是否外露，并及時對發現問題進行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應急處理物資、設備進行歸集、入庫，檢查應急設備是否齊全、完好，以備來年使用；同時檢查室外區域道路兩側樹木是否有傾倒、側斜、斷枝等現象，及時處理或聯系外包單位進行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區域進行檢查，拆除臨時設施；配合做好受影響部分的清理恢復工作。
5記錄對防雪、防凍應急處理的相關過程及處理情況應詳細記錄于當天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應對策及結果進行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。
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