煤礦應急預案（精選）
在我們平凡的日常里，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常會被要求事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的煤礦應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
煤礦應急預案1
為了確保本礦安全生產,杜絕事故發生,消滅隱患,根據我礦實際情況,特編寫該停送電制度和應急預案。
1、本礦在停電檢修設備時，必須由調度室統一指揮，電工不得擅自停電檢修設備。
2、在井下檢修電器設備時，必須有安全員和瓦檢員在現場跟班，只有在無安全隱患的情況下才能進行檢修，電工在檢修過程中必須隨時報告檢修情況，并閉鎖好電器設備開關，掛上“有人作業，不準送電”的'警示牌，并設專人看守。
3、檢修完畢之后，匯報到調度室，由調度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點的瓦斯情況進行檢查確認無安全隱患之后方可送電，并由礦長下達送電通知。
4、電工接到送電通知后，才能取下“有人作業，不準送電”的警示牌，向停電區域恢復送電，并撤走警戒人員。
5、嚴禁約時送電
安全質量動態檢查和驗收制度
1、牢固樹立安全第一，以質保安，工程質量是安全的保障。
2、以采、掘作業規程為施工的質量要求基礎，要求各作業班組嚴格以《煤礦安全規程》，采、掘作業規程，安全施工技術措施要求作業。
3、跟班作業礦級管理人員、安全員隨時以安全質量要求進行班組作業指導，以保證班組每班作業都嚴格以安全生產質量要求進行工作，努力減少因質量不好而返工。
4、每月由安全生產礦長，工程帶隊組織檢查驗收確實作安全質量工作過程中有動態檢查、驗收。
5、每月20日由礦長組織帶隊檢查驗收班組工作的安全質量。
6、按安全質量三級建設管理進行管理考核，達到安全質量標準的進行獎勵，達不到的按安全質量責任大小進行懲罰。
煤礦應急預案2
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規范公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。
1.應急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，
2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
3.成立以本單位主要負責人為組長，主管安全生產負責人為副組長，安監科長、各采區負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監科，并負責日常管理。
4.生產安全事故應急救援預案的'編寫與修訂。。
5.應急管理培訓，每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
6.應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。
7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。
8.應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
9.應急處置。事故發生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。
10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
11.應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
13.應急管理費用由本單位主要負責人審批，財務部門予以保障。
煤礦應急預案3
為規范煤礦事故應急管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第xxx號令），結合本鎮實際，特制訂本預案。
一、組織機構和職責
（一）成立xx鎮煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮長X為副指揮長；鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員，負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。
（二）指揮部下設七個組：
一是綜合協調組。鎮政府聯系煤礦工作的副鎮長xxx為組長，鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發布；協調各有關單位的'工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員，負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮財政所所長xx為組長，鎮民政辦、鎮供電所、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫療救護組。鎮衛生院院長xxx為組長，相關村衛生站為成員，負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長xxx為組長，派出所、鎮財政所、鎮總工會、事故發生地村支兩委、相關保險公司、事故發生煤礦企業為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮派出所所長xx為組長，事故發生地的村支兩委、事故發生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告
（一）煤礦事故預防
鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業排查隱患，整改隱患。
（二）事故報告
接到煤礦較大事故報告后，綜合協調組應在事故發生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容：
1．事故發生的時間、地點和發生事故單位。
2．事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
3．事故發生原因的初步判斷。
4．事故發生后采取的措施及事故控制情況。
5．事故報告單位。
以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
（一）應急處置措施
1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業和有關單位要保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現場圖，并詳細記錄。
2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。
3．根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創造條件。
4．根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5．協調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；
6．維護治安秩序穩定；
7．研究處理其他重大事項。
（二）應急結束
遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批準，現場應急指揮機構撤銷，應急狀態結束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩定，盡快恢復生產生活秩序。
煤礦應急預案4
一、組織領導
為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導，特成立礦井雨季“三防”應急領導小組。
組 長：礦長
副組長：技術礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長
成 員：調度室主任、辦公室主任、保衛科科長、安檢科科長、機電科科長、技術科科長、通防科科長及各個單位主要負責人
領導小組下設辦公室：地點：礦調度室
辦公室主任：調度室主任(兼)
辦公室實行24小時值班制度 聯系電話：XXXX
領導小組主要職責：
⒈ 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況，統一協調指揮雨季三防事故現場的應急救援工作，調動多方面力量，快速有效處理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴大。
⒉ 根據事故現場情況，對搶險救災情況進行決策、指揮，對應急救災工作中發生的問題進行緊急處理。
⒊ 及時協調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。
⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及教育，不斷提高應急救援能力。
領導小組辦公室職責：
⒈ 負責雨季三防應急情況下，通信聯絡工作，根據領導小組決定傳達搶險救災命令，并負責督促落實，及時調度事故現場搶險救災進展情況，并向上級部門和領導小組匯報。
⒉ 配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查。
雨季三防應急準備隊伍：
搶險隊：保衛科組織10人
準備隊：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的'預防
一 事故預防措施
⒈ 技術科要加強水文地質預測預報，對采掘活動中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預報，并建立井下水動態觀察系統，水災預報系統并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，并認真落實。
⒉ 技術科要加強對井下各出水點的定期觀察，發現涌水量增大時，要加密觀察次數，查找原因，并及時向有關部門和領導匯報。
⒊ 各隊技術員根據各隊工作地點繪制避災路線圖，張貼在會議室和井下施工地點，并向職工講解出水預兆等知識，提高職工的防范意識，并簽字備查。
⒋ 機電科要對通訊線路進行維修檢查，發現問題及時處理，確保通訊暢通。
⒌ 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話，時刻保持與礦調度聯系。
⒍ 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理，確保大巷水溝暢通。
⒎ 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修，并在5月底前進行一次聯合排水試驗，檢驗水泵管網、供電是否符合要求，發現問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執行。
⒏ 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，以增加水倉的有效容積，增強抵御水災的能力。
⒐ 井下各司泵工要嚴守工作崗位，嚴格執行崗位責任制，交接班制度及其它各項制度，要注意觀察水情，做好記錄，發現問題要及時向有關領導 匯報。
⒑ 有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利用水倉緩沖水患。
⒒ 因災害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關閘門和電控設備，并匯報到調度室，等候指示，同時要檢查設備有無受損現象，以便及時修復和投運。
⒓ 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想，制定抗災預案和操作程序，準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配件并運放到現場。
⒔ 各個單位值班人員要堅守工作崗位，在雨季期間，發現所轄區有異常情況要及時上報。
⒕各個單位跟班干部進班要及時向調度匯報出勤人數、如遇險情，礦調度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班干部帶領下按照避災路線，有組織有計劃地撤人，并及時向調度匯報情況，零散作業人員由各個單位負責通知撤離。
⒖ 發生險情后，各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮，嚴格服從防洪指揮部的領導，嚴禁扯皮，否則要嚴肅追究責任。
㈡井下事故處理預案
1、礦井發生水患主要地點在采空區和斷層附近，若發生水患事故，泵房3臺水泵可同時運行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險要求。
2、 發生機械事故要依據不同情況停運處理，電氣著火先停電后處理，若發生水泵供電線路出現故障或事故時，要立即斷開故障線路，合閘到另條供電線路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水，水泵司機必須立即向調度和機電科匯報，調度員立即向三防辦公室領導匯報并同時通知有關影響地點人員撤離，機電科組織人員排除故障，盡快恢復水泵運轉。
4、撤離人員路線按礦規定路線撤離，待人員撤離完后，水泵司機方可根據按排撤離。
㈢發生險情時避災路線
井下各作業地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離：
1、發生水災事故時，采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區。
2、其它地區零散作業人員→由低處向高處撤離→經礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業規程中必須制定水患避災路線，發生水患撤人路線嚴格按規程中規定的避災路線撤人。
三、井上事故的預防
(一)事故預防措施
⒈ 主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況，嚴防雨水順井筒流入井下。
⒉ 雨季前或每次降雨時或降雨后，礦領導派專人檢查礦區及附近地面有無裂縫、塌陷現象，若有須填塞。
⒊ 使用中的鉆孔應加蓋封好，報廢鉆孔及時封孔。
⒋ 雨季來臨前，地面水溝要認真清理并確保暢通。
⒌ 機電科檢查通訊線路，并有備用電源，確保雨季通訊暢通。
⒍ 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態，隨時準備投入搶險。
⒎ 雨季期間，地面各變電所及礦內付井車房要堆積沙袋或黃土袋，嚴防洪水進入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。
⒏ 井口堵水要求，井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴，高度不低于本地區最高水位(暫定1.0米)。
⒐ 漏雨房及危房整修，辦公室要加快進度，確保6月30日前完工。
⒑ 供應科防汛物資要專物專用，需用時要經過雨季三防辦公室同意。
⒒ 發生險情后，各個單位要聽從雨季三防指揮部領導，有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險，嚴禁扯皮，拖延怠工。
(二)事故處理預案
1、主、付井發生進水事故，機電科要及時安排人員在井口打堰，防止洪水進入井筒，確保礦井安全。
2、發生從地面裂隙進水，由礦安排人員進行充填，保證不從裂隙進水，確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電，由機電礦長組織機電科恢復送電工作。
4、礦內煤場被沖，火車道地磅被淹，具體工作由運銷科負責。
5、周邊煤礦水進入本礦，由調度負責撤人，機電科負責排水。
四、物資準備
⒈ 供應科要按規定要求，完成物資儲備，并置于專用庫房，專人看管，以備急用(防洪工具：鐵锨30張，洋鎬30把，抬筐5套，拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電筒40個，電池120節，草帽40頂，手套40付。搶險物資：編織袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機磚20xx塊，水泥10噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩臺)。
⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準，嚴禁出庫。
五、應急救援措施保證
⒈ 發生水患的地點和單位要首先搞好現場自救，并立即上報，上報的主要內容包括：
⑴ 發生災害的時間、地點、位置。
⑵ 人員遇險情況。
⑶ 災害的初步原因判斷。
⑷ 已采取的應急措施和進展情況。
⑸災害報告人和聯系方式。
⒉ 領導小組辦公室接到事故報告后，必須立即通知領導小組正付組長和有關領導。
⒊ 應急預案啟動后，必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐陣指揮，并指派小組成員趕赴事故現場，組織領導搶險救援工作。
⒋ 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災害擴大的，視情節輕重給予相應處罰。
煤礦應急預案5
第一章 總則
第一條 為了進一步加強礦井冬季“三防”應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我礦生產實際，特制訂《冬季“三防”應急救援預案》（以下簡稱《預案》）。
第二條 按照“安全第一，預防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發生的冬季三防事故實行統一指揮，分級負責，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
第三條 由于自然或人為因素造成如下事故，火災 結冰 煤氣中毒等。
第二章應急救援體系
第四條 為加強對雨季三防事故應急救援工作的組織領導，礦成立冬季三防事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)
組 長：
副 組 長：
成 員：
冬季三防領導小組辦公室設在調度室，xxx任辦公室主任。辦公室24小時值班，并有一名礦領導帶班。
第五條 領導小組的主要職責:
1、負責制定和完善冬季三防事故應急救援預案，檢查指導各部門貫徹落實情況，統一協調指導冬季三防搶險救災現場的應急救援工作，調動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。
2、根據事故現場情況，對搶險救災方案進行決策指導，對應急救援工作中發生的爭議問題進行裁決和緊急處理。
3、及時協調解決搶險救災所需物資和救援隊伍。
4、對各有關部門、施工隊的搶險救災、物資儲備、應急經費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫療救護、礦井秩序維護等工作進行監督檢查;
5、組織干部職工進行冬季三防事故應急救援知識普及教育，不斷提高應急救援能力;
6、督促有關部門提高應對冬季三防事故的'防范能力，按期組織冬季四防應急救援演習。
第六條 領導小組辦公室的職責:
1、負責冬季三防通信聯絡工作，及時傳達領導小組搶險救災命令，并負責監督落實;
2、及時調度三防事故現場搶險救災進展情況，并向領導小組和集團公司匯報。
3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查工作。
第七條 為確保應急救援工作科學、高效、緊張有序、搶險救援物資及時供應和礦區穩定，成立 煤礦重特大生產安全事故應急救援技術組、后勤保障組、善后處理組、協調組。
一、技術組
組長：
成員：
下設四個專業組
1、采掘組:
2、一通三防組:
3、防治水組:?
4、機電運輸組:?
技術組職責
1、參加現場搶救并制定現場搶救技術方案，對搶險救援工作進行技術指導，為領導小組和現場搶險救災指揮部科學決策提供技術支持。
2、協助事故單位正確辯識重大事故隱患，對隱患整改提供技術指導。
3、參與事故鑒定和事故調查。
二、后勤保障組
組長：
成員：
三、善后處理組
組長：
成員：
善后處理組職責：
協調各方面關系，處理事故善后工作。
四、協調組：
組長：
成員：
協調組職責：
1、確保搶險救災工作順利進行。
2、接受新聞媒體采訪，按照規定通報事故情況。
第八條 公司應冬季三防急救援預案啟動時，在本公司調度室立即成立搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作。
第九條? 指揮長、各專業組、現場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責，做到規范動作，指揮順暢。
各專業組是指揮部的參謀和執行工作機構，提出初步方案或意見，在指揮部領導下全過程參與應急救援工作。
現場指揮員負責實施救災方案，執行救災命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當方案和命令不適應現場情況時，現場指揮員應及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當現場出現緊急情況需要避險時，現場指揮員有權臨機處置，事后向指揮部匯報。
第三章 應急救援措施保障
第十條 礦井必須預留20－50萬元應急救援經費，并儲備足夠數量的支護材料及其它備用品、備件和小型移動壓風機。
第十一條 各采區主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設置規范、醒目的避災路線指示標志，指明安全出口方向。
第十二條 充燈房、井口考勤室必須嚴格按照《入井考勤制度》的規定，快捷、準確地對出入井人員登記和清點。
第十三條 應急救援辦公室（調度室）必須備有符合井下生產實際情況的圖紙、資料。
第十四條 指揮部應當根據災區位置、災變范圍、事故類別及通風、運輸條件等確定井下急救站位置。急救站內應有負責人、救護醫療人員以及臥具、保暖、擋風設施、醫療器材和藥品。
第十五條 指揮部應當合理安排現場搶險救援力量，保持隊伍精干，盡可能減少進入災區人員。領導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內通知領導小組正副組長和有關成員，領導小組根據事故性質和受害程度決定是否啟動《預案》。
第十六條 預案啟動時，領導小組成員必須在10分鐘內趕到領導小組辦公室(調度室)，成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作，采取措施確保搶險工作順利進行和礦區穩定。有關成員立即趕赴事故現場，組織指揮事故的搶險救援工作。
第四章 應急救援預案的啟動
第十七條 我礦建立應急救援體系，應急救援預案實行逐級啟動，一旦發生事故，先啟動我礦應急救援預案，情況緊急時向礦山救護隊請求支援。
第十八條 領導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內通知領導小組正副組長和有關成員，領導小組應根據事故性質和受害程度研究決定是否啟動《預案》。
第十九條 預案啟動時，迅速成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部，開展事故搶救工作，有關成員立即趕赴事故現場，組織指揮事故的搶險救援工作。
第二十條 預案啟動時，必須有1名領導小組副組長在領導小組辦公室指揮，在30分鐘以內報集團公司，并匯報詳細內容。
包括:
1、發生事故的區隊、時間、地點;
2、事故類型;
3、事故涉及范圍，人員遇險情況;
4、事故原因初步判斷;
5、已采取的應急救援措施;
6、發生事故前事故地點通風、供電、有害氣體等情況。事故情況一時難以弄清時，首先報告事故簡要情況。
第五章 指揮與決策
第二十一條 領導小組、指揮部在確定搶險救災方案時，應當根據現場情況，充分估計各種不確定因素，盡可能制定多套營救遇險人員的技術方案和路線，防止單一方案受阻，延誤救援時機。
第二十二條 井下發生事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。
20xx年11月15日
煤礦應急預案6
1.總則
1.1編制目的
為規范非煤礦山事故的應急管理工作和應急響應程序，提高應對和防范非煤礦山（含尾礦庫）事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定，特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省人民政府突發事件總體應急預案》、《黑龍江省安全生產條例》、《黑龍江省安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省非煤礦山災難事故應急預案》和《佳木斯市突發事件總體應急預案》等法律、法規及規章制度的相關規定，并結合本市實際情況制定。
1.3適用范圍
1.3.1事故分類
本預案適用于非煤礦山（含尾礦庫）發生的下列事故災難應急處置工作：
（1）非煤礦山發生較大（Ⅲ級）以上事故。
（2）超出縣人民政府應急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣（市）區行政區域的事故。
（3）社會影響重大的非煤礦山事故。
（4）市處置安全生產事故指揮部（市安全生產監督管理局）認為有必要啟動本預案的事故。
1.3.2非煤礦山事故的類型
爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災等。
1.3.3采取的主要救援措施
滅火、疏散人員、挖掘、轉移等。
1.4事故分級
根據事故性質、危害程度、涉及范圍，非煤礦山事故劃分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。
1.4.1特別重大（Ⅰ級）
（1）造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。
（3）需要緊急轉移10萬人以上的事故。
（4）造成直接經濟損失5000萬元～1億元或產生重大社會影響等事故。
1.4.3較大（Ⅲ級）
（1）造成3～9人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成30～49人被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成直接經濟損失較大或產生較大社會影響等事故。
1.4.4一般（Ⅳ級）
（1）造成1～2人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成一定的經濟損失和社會影響等事故。 1.5工作原則
1.5.1堅持以人為本，綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康，作為應急救援工作的首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和公共危害。
1.5.2堅持統一領導，分級負責的原則。在市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監督管理局）的統一領導下，市非煤礦山事故應急救援指揮部負責指導、協調非煤礦山事故的應急救援工作。地方各級政府和各有關部門按照各自的職責和權限，負責非煤礦山事故災難的應急管理和應急處臵工作。非煤礦山企業要認真履行安全生產主體責任，建立和完善安全生產應急預案和應急救援機制。
1.5.3堅持條塊結合，屬地為主的原則。非煤礦山事故應急救援工作，實行地方各級人民政府行政負責人責任制。負責事故現場應急救援的領導和指揮，相關部門和單位依法履行各自職責，專家提供技術服務與支持，企業充分發揮自救作用。
1.5.4堅持快速反應，協同應對的原則。依靠省、市及所轄縣（市）區級礦山應急救援基地、骨干救援隊伍和大型企業的應急救援隊伍，充分動員社會各方力量共同參與，形成警（軍）民結合，協同應對事故災難的工作格局。
1.5.5堅持依靠科學，依法規范的原則。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
1.5.6堅持預防為主，平戰結合的原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災難應急救援與平時預防相結合，著重做好常態下的安全隱患排查與整改、風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練及事故災難的預測、預警和預報工作。 2.組織體系
2.1領導機構
2.1.1市處臵安全生產事故指揮部總指揮：市政府分管副市長
副總指揮：市長助理或分管副秘書長
市安全生產監督管理局局長
市安全生產監督管理局分管應急救援工作副局長
成員單位：市委宣傳部、安全生產監督管理局、經濟委員會、財政局、公安局、交通局、建設局、衛生局、國土資源局、環保局、氣象局、地震局、民政局、信息產業局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機場管理公司、佳木斯電業局。
2.1.2成員單位職責
（1）市委宣傳部
負責組織市直新聞單位及時刊播由市安全生產事故應急救援指揮部發布的相關信息。
（2）市經濟委員會
負責組織協調事故應急救援物資的生產、供應和調運。（3）市財政局
負責應急救援資金安排和撥付。（4）市安全生產監督管理局
負責非煤礦山安全生產事故搶險救災的組織、指揮和協調。
（5）市公安局
負責事故發生區域的社會治安保障工作和交通秩序；負責地面火災救援以及參與特大災難事故組織群眾安全轉移工作，打擊各種犯罪活動；負責事故現場應急救援指揮的通訊保障工作。
（6）民航、鐵路、交通
負責應急救援人員、物資的運輸，為撤離危險區人員提供必要的交通工具，搶修被毀機場、鐵路、公路等設施。
（7）市國土資源局
負責提供地質災害相關資料和技術支持。（8）市建設局
負責組織協調建筑、市政工程應急救援隊伍參加安全生產事故搶險救災。
（9）市衛生局
負責組織事故區域的衛生防疫和醫療救護工作；向市處臵安全生產事故指揮部提供有關衛生防疫和人員救護基礎資料。
（10）市環保局
負責事故區域環境保護、環境監測，負責指導現場污染物的控制和處理，并提供相關技術支持。
（11）市氣象局
及時、準確發布事故發生地的氣象信息，并及時上報市處臵安全生產事故指揮部。
（12）市地震局
當由于地震導致安全生產事故發生時，負責隨時監測地震趨勢和余震信息，并及時報告市處臵安全生產事故指揮部。
（13）市民政局
主要負責疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設施設備的供應和保障。
（14）信息產業局
負責協調市網通公司在事故緊急搶險救災中，提供有線、無線通訊、視頻系統、數據傳輸等設備。
（15）佳木斯電業局
負責組織搶修現場的供電設施和提供相關設備。（16）佳木斯機場管理公司
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持，組織指揮事故相關的搶險救災。
（17）佳木斯鐵路辦事處
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持，組織指揮事故相關的搶險救災。
2.2辦事機構
市處臵安全生產事故指揮部下設辦公室，辦公室設在市安全生產監督管理局。
2.2.1市安全生產監督管理局（以下簡稱安全監管局）在市處臵安全生產事故指揮部的統一領導下，成立市非煤礦山事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。市安全生產監督管理局負責組織、指揮、協調全市重大非煤礦山事故災難的應急救援工作，協調、配合做好特別重大非煤礦山事故應急救援工作。
組長：市安全生產監督管理局局長副組長：市安全生產監督管理局分管應急救援和非煤礦山監管工作副局長
成員：市處臵安全生產事故指揮部辦公室安全監管一科
安全生產協調科
市安全生產監督管理局辦公室法規科
2.2.2領導小組職責
（1）負責非煤礦山重大事故應急預案的啟動；
（2）負責非煤礦山事故現場的救援指揮和有關重大事項的決策；
（3）協調、配合非煤礦山安全生產事故災難的預防、控制和救援。
2.3工作機構及職責
根據工作需要由市處臵安全生產事故指揮部辦公室、安全監管一科、安全生產協調科、辦公室、法規科等部門具體負責承辦應急處臵過程中組織、協調、指導、綜合、值守等工作。必要時成立現場應急救援指揮部，并根據事故現場的實際情況，指派相關部門牽頭，成立各專業救援組。
（1）市處臵安全生產事故指揮部辦公室
具體承辦市非煤礦山事故應急工作領導小組應急管理的日常工作，并根據上級指示和預案規定，協調、指導非煤礦山事故應急救援工作；及時向市非煤礦山事故應急工作領導小組報告事故和救援進展情況，指揮、調動有關部門和單位、有關專家、各類專業應急救援隊伍及時趕赴現場實施救援；指導和檢查全市非煤礦山應急救援物資儲備。
（2）安全監管一科
負責提供非煤礦山事故單位相關信息，組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴大和恢復生產提供技術支持，組織事故調查及處理工作。
（3）安全生產協調科
負責非煤礦山重大事故有關情況的綜合，及時上報市政府應急管理辦公室、省安全監管總局、省安全生產應急救援指揮中心，按照事故領導小組的指示，起草事故處理工作指導意見，為事故現場領導準備工作資料。
（4）市安全監管局辦公室
負責安排應急值守，傳達并督辦落實有關領導關于事故救援工作的批示和意見，負責應急救援工作的后勤保障并協調有關事宜。
（5）法規科
負責與市委宣傳部、市政府應急管理辦公室及重要新聞媒體聯系，配合協助地方有關部門做好事故現場新聞發布，正確引導公眾輿論。
（6）現場指揮部
現場應急救援指揮以屬地為主，事發地人民政府與事故單位成立現場應急救援指揮部，總指揮由地方政府行政負責人擔任。全面負責應急救援組織、指揮工作，及時向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監督管理局辦公室）報告事故救援進展情況。
（7）各專項應急救援組
救援指揮組：協調、組織非煤礦山事故現場的救援工作，由市安全監管局牽頭負責。
醫療救護組：負責事故現場傷員的緊急救治和護送轉運，由市衛生局負責，市公安局配合。
安全保衛組：負責事故現場的道路交通管制、安全保衛和群眾疏散，由市公安局負責。
工程搶險組：對事故現場的工程和周邊被損毀的公共設施進行搶修，由市建設局負責。
物資供應組：負責事故現場應急救援物資的調配與保障，由市經濟委員會負責，交通局配合。
通訊保障組：負責事故現場與指揮部的通訊暢通，由市公安局牽頭負責，市信息產業局配合。
技術支持組：負責組織專家制定事故救援方案，分析事故信息和災害情況，提出救援技術措施，為指揮部決策提出科學的意見和建議。提出控制和防止事故擴大的措施，為恢復生產提供技術支持，由市安全監管局負責。
3.預防與預警
3.1信息監控
（1）市安全生產監督管理局統一負責全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統計分析。
（2）市安全生產監督管理局建立市內非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故發生率及現場處臵措施、專家組等有關情況數據庫。
（3）建立健全普查、登記、評估和管理制度，及時分析重點監控信息并跟蹤整改情況。
（4）各級安全生產監管部門要及時掌握轄區內的非煤礦山分布、災害、重大危險源等基本狀況，建立轄區內非煤礦山基本情況和重大危險源數據庫，同時上報市安全生產監督管理局備案。
（5）非煤礦山企業根據可能發生災害的類型、危害程度，建立本企業重大隱患和危險源數據庫，報送當地安全生產監督管理部門和市安全生產監督管理局協調科備案。
3.2預警行動
各級安全生產監督管理部門、處臵安全生產事故指揮機構要定期分析、研究可能導致事故發生的信息，研究確定應對方案，及時通知有關部門和單位采取相應措施，預防事故發生。發生事故后，要根據事故的級別，及時啟動事故應急預案，組織實施搶險救援工作。
4.應急響應
4.1信息報告
4.1.1非煤礦山企業發生事故后，有關責任單位和責任人要在第一時間向所在地人民政府應急管理辦公室和安全生產監督管理局報告，最遲不超過1小時，緊急情況下可越級上報。同時，迅速組織現場人員及企業應急救援隊伍積極開展自救和互救。
各縣（市）區政府和安全生產監督管理部門接到事故報告后，應當按照市總體應急預案的規定，在接到事故信息后1小時內向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監督管理局）報告。市安全生產監督管理局實行24小時值守制度，隨時接收和處理事故報告信息。
4.1.2信息報告的主要內容：事故發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態發展趨勢和已經采取的措施等。在應急處臵過程中，要及時續報救援工作的進展情況。
4.2分級響應
4.2.1事故發生后，發生事故的企業及其所在地人民政府應立即啟動相應的'應急預案，并根據事故等級按照應急預案的規定及時上報。
（1）Ⅰ級事故，由國務院安全生產委員會辦公室或國家安全生產監督管理總局啟動特別重大事故應急預案，省政府應急委員會、省安全生產應急救援指揮中心、佳木斯市政府應急委員會及市政府應急管理辦公室協調、配合事故救援工作。
（2）Ⅱ級事故，省級應急預案由省安全生產應急救援指揮中心啟動，預案的實施由省非煤礦山事故應急工作領導小組組織。
（3）Ⅲ級以下事故，應急響應行動由市、縣（市）區各級人民政府啟動本級預案。
4.2.2應急處臵
（1）事故發生后，事故責任單位要在第一時間報告當地人民政府和安全監管局，并組織職工開展自救、互救，通知就近的專業救援隊伍進行救援。
（2）當地人民政府在接到事故信息報告后，要立即向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全監管局）報告，最遲不超過1小時。同時要迅速成立現場應急救援指揮部，制定事故的應急救援方案并組織實施。根據需要和救援工作進展情況，及時修訂救援方案。根據事故的危害程度，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。
（3）市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監督管理局）接到事故報告后，要立即向市政府應急管理辦公室報告，最遲不超過1小時。當發生Ⅱ級以上事故時，應同時向省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監督管理局報告。
（4）市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監督管理局）報請市政府應急委員會啟動《佳木斯市安全生產重特大事故應急預案》和本預案。市處臵安全生產事故指揮部要立即通知成員單位、相關專家、各類專業救援隊伍做好應急準備。
（5）安全監管一科與專家準備和整理事故單位有關情況，為領導小組制定救援實施方案提供基礎信息及相關資料。指揮部下達救援指令，各有關部門、成員單位、有關專家、各類專業救援隊伍按照本預案和救援實施方案，按照各自的職責分工，開展救援工作。根據事故發展趨勢及救援進展情況隨時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心（省安全生產監督管理總局）續報。
（6）當發生Ⅱ級以上事故時，應全力配合省政府安全生產應急救援指揮中心（省安全生產監督管理局）指揮救援工作，積極提供事故現場有關資料，協助事故查處工作。
（7）當地救援力量不足或者事態嚴重時，現場應急救援指揮部應向市政府應急管理辦公室或市安全生產監督管理局提出增援請求。參加應急救援的隊伍和人員在現場應急救援指揮部的統一指揮和協調下，進行救援處臵，控制和防止事態的擴大。公安、交通管理等部門要開通應急特別通道，確保應急救援隊伍和物資盡快到達事故現場。
4.3指揮協調
領導小組統一指揮和協調非煤礦山事故應急救援工作。主要工作內容是：
（1）指導、協調市政府各相關部門實施應急救援，協調和調動社會救援力量，調配應急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現場，參與事故應急救援工作。
（2）當發生Ⅱ級以上重特大事故時，還要全力協助和配合省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監督管理總局領導對事故進行救援和查處工作。
（3）及時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心及省安全生產監督管理總局報告事故救援進展情況。
4.4救援人員的安全防護
在救援過程中，專業或輔助救援人員，要根據非煤礦山事故的類別、性質，采取相應的安全防護措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業礦山救護隊進行，嚴格控制進入災區的人員數量，所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備方可進入事故救援區域。
4.5群眾的安全防護
現場指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護事發地周邊群眾安全的防護措施，指定有關部門負責疏散、轉移受災或有危險的群眾。確定應急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫療救治、疾病預防和控制，做好治安管理。
4.6社會力量動員與救援物資征用
當發生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災、爆裂等重大事故災難時，如果現場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用。
4.7現場檢測與評估
現場指揮部成立由專業救護隊與非煤礦山專家組成的事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和事故調查提供依據。
4.8信息發布
領導小組在市政府應急委員會的領導下，會同有關部門負責重大非煤礦山事故災難的信息綜合、發布工作。
4.9應急結束
事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現場應急救援指揮部向市處臵安全生產事故指揮部提出解除應急狀態的建議，經市政府應急管理辦公室審核后，報市政府應急委員會批準后，宣布應急結束。應急救援隊伍撤離現場，必要時還應通過新聞媒體向社會發布。
5.后期處臵
5.1善后處臵
(1)善后處臵工作由當地人民政府負責，救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應當及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關規定給予補償或做出其他處理。
(2)相關部門和事故發生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。
(3)參加救援的部門和單位應認真核對參加救援的人數，清點救援裝備、器材，核算救援發生的費用，整理并保存救援記錄、圖紙等資料，形成事故處臵報告后報市政府應急管理辦公室和市安全生產監督管理局。
(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
(5)盡快恢復生產、生活正常秩序，消除事故造成的后果和產生的社會影響，安撫受災人員，確保社會穩定。
5.2總結與評估
現場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估、分析，總結應急救援的經驗教訓，提出改進的意見和建議。并在應急處臵結束后一個月內，將總結評估報告報同級人民政府和市政府應急管理辦公室及市安全生產監督管理局。
5.3有償征用救援物資
救援過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品，事后應給予相應補償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進行計算，補償途徑應由事故單位全部承擔，在事故單位無力承擔補償時，由事故單位主管部門或當地政府負責補償。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
充分利用有線、無線電話，衛星、微波、互聯網等手段，保障救援有關單位與人員的通訊暢通。必要時，將通訊傳輸設備設在事故救援現場。市安全生產監督管理局實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各應急救援單位、骨干救援隊伍和企業根據需要配備必要的應急救援裝備，專業應急救援隊伍必須按標準配齊配全。
6.2.2應急隊伍保障
企業應當依法組建和完善應急救援隊伍。沒有條件組建專業應急救援隊伍的企業，應與鄰近的專業應急救援隊伍簽訂應急救援協議。
6.2.3資金保障
生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金，做好必要的救援資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當地人民政府協調解決。
6.2.4物資保障
市處臵安全生產事故指揮部成員單位、專業救援隊伍及非煤礦山企業應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資、技術等儲備。
6.2.5醫療衛生保障
各級衛生行政部門負責組建醫療衛生應急救護隊伍，發生事故時應及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防和控制等工作。
6.2.6交通運輸保障
公安、交通部門要按照各自職責，制定本系統的運輸保障預案，在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍盡快趕赴事故現場，實施救援。
6.2.7治安保障
公安部門按照規定，參與事故處臵和治安維護工作。加強對重點地區、重點場所、重要物資的安全保護，依法對肇事者實施監控，打擊違法犯罪活動。
6.3技術支持與保障
建立完善全市非煤礦山（尾礦庫）重大危險源、救援力量、應急預案、現場處臵措施和專家基礎數據庫，為非煤礦山事故救援提供技術咨詢和服務。規范信息獲取、分析、發布、報送的程序，加強同有關部門、高等院校和科研單位的合作，做好應急救援技術和新型裝備的開發與研究。
7.監督管理
7.1監督檢查
市安全生產監督管理局對全市非煤礦山事故災難應急預案的實施進行全面監督和檢查。
7.2宣傳
各級政府及其相關部門要加大安全生產管理和應急工作的宣傳、教育和培訓力度，不斷提高非煤礦山從業人員的素質，落實企業和法人代表的安全生產責任和安全生產規章制度，最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應急預案、應急救援常識，增強從業人員的應急救援意識，提高預防、避險、避災、自救、互救能力。
7.3培訓
市安全生產監督管理局負責組織各級安全生產應急管理機構、專業救援隊伍和重點企業相關人員的應急救援業務知識的培訓。礦山救護隊要開展日常的戰備訓練和技能培訓，確保救護隊的戰斗力。市處臵安全生產事故指揮部相關成員單位可根據自身實際情況，做好本部門應急救援隊伍的培訓。企業負責組織職工學習應急救援、自救和互救知識。
7.4演練
各級安全生產應急管理機構和救援隊伍，每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應急演練。各非煤礦山企業應當根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演練，每年演練不得少于一次。演練結束后，應及時進行總結評估，上報當地安全監管部門、市政府應急管理辦公室和市安全生產監督管理局。
7.5獎勵與責任
對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應的規定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業造成損失的單位和個人要依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理
本預案由市安全生產監督管理局負責制定、解釋并實施。
各縣（市）安全生產應急管理或救援指揮機構，要根據本預案的職責分工，制定相應的應急預案，報同級人民政府應急管理辦公室和市安全生產監督管理局備案。
8.2預案修訂
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職能發生重大改變，或在執行中發現不足，由市安全生產監督管理局組織專家適時進行修訂，原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
煤礦應急預案7
為進一步做好礦山公司冬季“三防”（防火、防滑、防凍）工作，確保及時有序、科學地采取措施，迅速排除險情，確保礦山公司人員、設備及財產安全；根據欒川龍宇鉬業公司《關于做好冬季“三防”工作的通知》要求，結合礦山實際，特制定本預案。
一、指導思想
全面落實冬季“三防”的各項防范措施，及時消除安全隱患。確保一旦發生險情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。
二、工作原則
認真貫徹“安全第一，預防為主，防重于救，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施有效落實。
(二)“三防”工作要實行礦長負責制，各部門實行一把手負責制，分工協作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執行統一指揮。
(三)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務，提高警惕，自主保安，群監群治。
三、組織機構
為健全組織，加強領導，及時組織事故搶險，減少事故損失。特成立礦山公司冬季“三防”指揮部，負責組織制定并落實冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”應急援救工作。
1、指揮機構及職責
總指揮：
副總指揮：
成員：指揮部職責：
1、全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動；
2、組建現場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍配備救援器材和裝備；
3、指揮、調度應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善后處理等。指揮機構人員職責:總指揮職責：
1、根據現場的危險等級、潛在后果等，決定本預案的啟動；
2、負責應急行動期間各單位的運作協調，部署應急策略，保證應急救援工作的順利完成；
3、指揮、協調應急程序行動及對外消息發布；
4、事故或突發事件超出礦處置能力時，向公司、政府應急救援機構提出救援申請。副總指揮職責：
1、協助總指揮組織或根據總指揮授權指揮完成應急行動；
2、向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議；
3、協調、組織應急行動所需人員、隊伍和物資、設備調運等。成員單位職責：
在指揮部統一指揮下，各成員單位職責：
1、安全科：參與現場救援方案研究制定，組織、指導救護隊伍開展應急救援工作，負責或參與事故調查處理工作；
2、技術科：參與礦頂板事故、輔助運輸現場救援方案研究制定礦井水害事故現場救援方案研究制定參與分管業務事故調查處理工作；
3、通風科：參與礦“一通三防”事故現場救援方案研究制定，參與分管業務事故調查處理率工作。按照指揮部命令，負責調整礦井通風系統、監視主要通風機的運行情況和組織完成必需的通風工程；
4、機電科：參與礦停電、提升事故現場救援方案研究制定，參與分管業務事故調查處理工作；
5、調度室：負責應急預案的綜合協調管理工作，負責應急值守、接收、處置各單位上報的突發事件信息，及時報告礦領導，并根據領導指示上報公司、政府有關主管部門，調度有關救援力量參加救援工作，下達各項救援命令，跟蹤、續報事故救援進展情況；
6、綜合辦：根據礦領導指示，正確引導媒體和公眾輿論，參與事故后勤保障和事故報告起草工作；
7、勞資科、財務科：參與賠償、工傷保險等善后處理工作；
8、工會：參與事故調查和賠償等善后處理工作，協助做好職工穩定工作；
9、財務科：負責應急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位；
10、團委：協助做好職工穩定工作；
11、保衛科：負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作，參與地面火災現場救援方案研究制定和實施搶險救災工作；
12、醫院：負責醫療救護和衛生防疫工作，派遣醫療救護人員趕赴現場進行救治，并做好藥物及醫療器材儲備；
13、供應科：負責應急物資儲備和調運工作；
14、監控室：負責保障應急過程的通訊暢通；
15、救護隊：參與事故應急預案研究制定，根據事故應急救援方案完成應急救援工作；
16、行政科：負責搶險人員的食宿及搶險救災車輛調度、食宿接待等生活事宜；
17、運搬工區：負責及時運送人員和救災物資，滿足搶險需要；
18、采、掘及輔助工區：負責核實本單位施工范圍內的人數，及時采取措施，組織安全撤離，并如實詳細地向礦調度室匯報事故基本情況，事故發生的單位、時間、地點、人員情況、事故性質、影響范圍及發生原因等，隨時接受指揮部命令，完成有關搶險任務。四、應急救援小組及職責：
根據事故類型和應急工作需要，指揮部下設11個應急救援小組：
1)、技術處理組：
組長：生產技術科科長成員：生產技術科科員職責任務：
(1)立即組織查明事故原因、性質、危害程度等。
(2)組織區域內人員，采取措施進行處理。
2)、搶險救災組：
組長：調度室主任成員：調度室科員職責任務：
(1)調集并組織救災隊進行事故搶險工作。
(2)負責組織救治傷員，對事故現場受傷人員及時進行救治。
3）、物資裝備組：
組長：供應科科長成員：供應科科員職責任務：
負責保證搶險救災中物資和設備的及時供應；及時準備必須的搶救器材，并根據總指揮命令，迅速送到指定地點。
4）、交通運輸組：
組長：綜合辦主任成員：車隊司機3職責任務：
做好應急狀態下的車輛供應及交通運輸管理工作，同時井下運輸作業要保證供車充足道路暢通，確保應急人員及物資能夠快速準確的到達事故現場。
5）、財力保障組：
組長：財務科科長成員：財務科科員職責任務：負責應急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位。
6）、醫療救護組：
組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責任務：負責現場醫療救護、受傷人員轉送和衛生防疫工作。
7）、通信信息組：
組長：綜合辦主任成員：綜合辦科員職責任務：負責信息發布工作，根據礦領導指示，及時與新聞媒體聯系，協調做好事故現場新聞發布工作，正確引導和公眾輿論；負責事故報告起草工作。
8）、治安保衛組：組長：保衛科科長成員：保衛科科員職責任務：負責人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導和維護秩序、交通等工作；必要時請指揮部批準，向公司保衛處或地方公安部門提出支援申請。
9）、后勤保障組：
組長：行政科科長成員：行政科科員職責任務：負責搶險人員的食宿及搶險救災車輛調度、食宿接待等生活事宜。
10）、善后處置組：
組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責任務：4負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產恢復等善后工作。
11）、事故調查組：
組長：安全科科長成員：安全科科員職責任務：負責組織事故原因調查、分析搜集原始資料形成事故報告。
五、事故預防
(一)防火措施
1、重點防火對象：礦部生活區(辦公室負責)、施工機械及設備(機電科負責);運輸車輛(綜合辦負責);油庫(供應科負責);野外帶火作業(機電隊負責);儲煤場(銷售科負責)。
2、各部門在冬季到來之前，結合工程施工特點，對重點防火對象必須進行全面檢查，發現問題及時解決，不留后患。當時解決不了的要及時上報公司領導，制定專項整改措施，安排人員限期進行整改，公司領導按期對整改措施進行復查，直至檢查合格。
3、公司領導冬季“三防”小組要與當地的消防隊保持密切聯系，一旦發生火災速報組長后并及時撥打119電話，以求外援，盡快撲滅火災，減小火災損失。
4、各級領導必須高度重視防火工作，公司要定期和不定期地進行消防檢查，各施工人員在施工生產及日常生活中必須做到安全防火，人人有責。
5、當火災發生時，防火領導小組要立即組織搶險救災人員進行搶險救災工作，各施工人員要堅持在本施工區域，負責組織配合救火工作，全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災的物質準備工作，各施工區域和生活區要儲備一定數量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質，以便救災之用。
7、相關部門要經常對重點區域進行巡視檢查，發現問題及時解決;施工用的每臺機械、車輛，都要配備滅火器，并保證滅火器的完好性，每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現場的明火作業，必須做到安全第一，特別是電氣焊作業后留下的高溫鐵渣，收工后必須進行處理，確認無火災事故發生后方可離開作業現場。
(二)、防滑措施
1、重點防滑對象：礦部生活區(辦公室負責)、施工道路(生產部負責)。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識，礦部生活區在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時處理，以免結成冰塊滑倒行人。
3、進入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業時，要適當控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時，若有出現大降雪天氣，應停止施工作業，降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理，待冰雪融化后經檢查確認安全后方可進行施工作業。
(三)、防凍措施
1、重點防凍對象：礦部生活區(綜合辦公室負責)、施工機械及設備(生產部負責)、運輸車輛(生產部負責)、施工用油(綜合辦公室負責)、現場作業人員(生產部負責)。
2、進入冬季時期，生活營地及辦公區域要加強保溫保暖，門窗均采用棉簾布進行保暖，鍋爐房24小時供應暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設備等運輸車輛的正常進行，所有作業機械必須加防凍液，以防溫度較低時油箱被凍，設備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時，要根據本施工區域的氣溫進行訂購，施工用油應比本施工區域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工機械的正常運行。
5、進入冬季施工，現場作業人員均發放保暖的勞保用品，如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現場工作面搭建保溫保暖帳篷，同時提供移動式小煤爐以供現場值班人員值班。
6、冬季來臨后，調度室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關單位加強供暖，保證井筒和室外作業人員防凍工作正常進行。
7、機電隊加強對副井熱風爐的監管，保證正常向副井井筒的`正常供風，防止副井井筒的結冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網，對發現的問題應在冬季來臨前處理完，此項工作由機電部負責統一安排。
（四）防煤氣中毒
1、項目部宿舍嚴禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖，防止煤氣中毒事件發生。
2、食堂使用的煤氣，由關中彥負責管理，做到用時將總閥打開，不用時及時關閉總閥，同時食堂24小時有人值班。重點做好煤氣使用管理。
六、應急處理程序
(一)搶險救災原則：
1.迅速判定災情性質，了解災情地點、影響范圍及嚴重程度。
2.掌握受災范圍，搞清人員分布，分析災情性質，以便迅速組織搶救。
3.根據災情的嚴重程度及影響范圍，積極采取應急措施，盡可能的降低災情造成的傷亡及損失。
6 (二)應急救援
1、發生“冬季三防”事故時，現場人員要及時將事故發生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。
2、事故造成人員傷害的，現場人員應同時現場進行自救互救和創傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。
3、實施救援前，在事故區域前后設置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。
七、應急結束程序
在應急和防護性行動有效控制了緊急情況時，就開始恢復和重新進入階段。應急結束由礦應急總指揮來決定。這階段的所有行動應滿足以下條件：
(一)事故威脅消除后，由救災指揮部提出申請，經總指揮批準，宣布終止應急狀態。
(二)成立恢復行動小組，制定恢復正常生產、工作程序措施，由總指揮批準后實施，抓緊時間恢復生產和生活秩序。
(三)成立技術專家小組，對事故的破壞損失進行評估。 (四)成立事故調查取證小組，對事故全面調查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災群眾，切實解決好受災群眾的基本生活問題。
(六)根據實際情況和執行中出現的問題，由“三防”辦公室和指揮部對本預案進行修訂。
八、應急物資與裝備保障
1、搶險救災隊、倉庫內必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內必須備有擔架兩付，并進行正常維護。
3、所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，其它原因使用后必須及時進行補充。
九、冬季“三防”準備工作
1．冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網，對發現的問題應在冬季來臨前處理完，此項工作由機電科負責統一安排。
2．冬季來臨前，保衛科科組織人員對地面辦公區、生產區值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發現問題及時處理，此項工作由保衛科、行政科牽頭進行。
3．冬季來臨前行政科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養等。
4．冬季來臨前行政科對全礦住房、澡堂玻璃進行檢查，并進行修復工作。
5．冬季來臨后，調度室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關單位加強供暖，保證井筒和室外作業人員防凍工作正常進行。煤礦雨季三防應急預案篇5
為了做好我礦內部的消防工作，確保所有員工的人身生命財產安全，落實消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應對突發的火災事故，特制定本預案：
一、組織機構
以礦領導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動組、疏散引導組、警戒組、供電（水）組、醫療救護組、通信聯絡組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由運行隊長擔任組長，帶領兼職消防隊員、消防車、負責火場滅火工作，協助倉管人員搶救沒有被火災包圍的財產；
2、通信聯絡組：由辦公室副主任擔任組長，負責利用地面廣播發出警報，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災威脅的區域；
3、疏散引導組：由安全指揮中心主任擔任組長、保衛科人員負責區域內、道路上人員疏散；
4、安全防護救護組：由調度室主任擔任組長，負責火災時車輛、醫療救護等后勤保障工作；
5、警戒組：由保衛科長擔任組長，負責火災現場拉起警戒帶，防止無關人員進入起火區域；
6、供電組：由機電科科長擔任組長，負責對現場電源控制，保障好備用電源；
7、滅火保障組：由企管科科長擔任組長，負責調配滅火所用的消防材料，聯絡總指揮部做好保障工作；
8、醫療救護組：由辦公室主任擔任組長，醫務室主任任副組長，負責醫護人員調動并備足各種急救、救護的醫藥器械及安排急救車輛。
9、專家組：由安全副礦長擔任組長、各專業副礦長擔任副組長，安全科、生產科、機電科、調度室、辦公室、醫務室等任成員，組織火災災害評估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術支持。
二、報警和接處警程序
1、報警監控中心必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業的重點要害部位進行全方位24小時監控。
2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場，并電話通知值班領導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場后，如未發生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災發生，應根據火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。
5、監控中心根據火災情況，調集有關人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所（人員相對集中的場所）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發生時要沉著冷靜，采用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統一指揮，分工明確，密切配合。
5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現場情況報告消防人員，并服從消防人員統一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢，保衛部門要積極協助公安消防部門調查火災原因，落實“四不放過”原則，處理火災事故。
五、通信聯絡，安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯絡組長的調遣。
2、救災小組成員應在火場待命。
3、醫務室人員在現場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫院聯系救治工作。
4、應調集車輛，確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。
六、日常工作
1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。
2、每年應保證1次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
煤礦應急預案8
隨著xxx煤礦井下生產布局和抽放系統的變化，原《xx煤礦瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》已不能適應當前的要求，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，重新編制本預案。
一、成立突然停泵指揮領導小組
1、單臺泵突然停泵指揮領導小組
組長：礦正值班領導
成員：礦副值班領導、機電區、通風區、防突區、瓦斯治理科值班領導及礦當班調度員
職責：
（1）負責指揮、落實突然停泵后，停泵影響區域內的停電、撤人、設崗和清點人數工作。
（2）負責指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
2、區域性突然停泵指揮領導小組
組長：通風副總工程師
成員：礦正、副值班領導、機電區區長、通風區區長、防突區區長、安監科科長及礦當班調度員
職責：
（1）負責指揮、落實突然停泵后，停泵影響區域內的停電、撤人、設崗和清點人數工作。
（2）負責指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
3、全礦范圍突然停泵指揮領導小組
組長：總工程師
職責：負責突然停泵時的全面指揮。（總工程師不在本礦區內時，由其委托人員代行其職責）
副組長：當日礦正值班、安全礦長、通風工程師、機電礦長
職責：
（1）協助組長進行指揮工作。
（2）負責指揮停泵時的撤人、設崗工作。
（3）負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
成員：安監科科長、通風區區長、防突區區長以及停泵影響區域的單位主管
職責：
（1）負責各單位措施落實情況。
（2）負責落實突然停泵后，井下的'撤人、設崗及清點人數工作。
（3）負責落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵、停電、撤人的相關規定
1、瓦斯抽放泵突然停泵時瓦斯泵司機必須立即匯報礦調度室、機電科和通風科。
2、礦調度室接到停泵匯報后，當班調度員必須立即通知指揮領導小組成員趕赴礦調度室履行職責；同時通知安全管理部和停泵影響區域的施工單位。
3、停泵影響區域的施工單位報到埿調度室通知后，立即聯系現場施工負責人、當班電工（移變工），按本措施規定將影響范圍內的工作人員撤到指定位置；同時，當班電工（移變工）立即將通往掘進工作面（采煤工作面）的動力電源切斷，并將開關手把打到停電位置。
4、通風工區接到瓦斯泵司機的匯報后，立即聯系當班安檢員、瓦檢員對停泵影響范圍進行停電、撤人和設警戒崗，并落實停泵影響范圍的瓦斯濃度。
5、機電工區接到瓦斯泵司機的匯報后，立即組織人員采取措施恢復瓦支泵運轉；
6、人員撤到指定位置后，當班安檢員必須及時向礦調度室匯報停電、撤人及設崗情況。
7、單臺泵突然停泵30min后，仍未能恢復正常運轉，礦正值班領導必須立即組織指擋領導小組人員到礦調度室履行職責。
8、區域性瓦斯泵突然停泵30min后，通風副總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
9、全礦范圍瓦斯泵突然停泵15min后，總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
三、瓦斯泵突然停電、井下停電、撤人安全技術措施
一）SKW-42-1BV3型瓦斯抽放泵
1、主要抽放范圍：計劃抽2801回采工作面上隅角。
2、停泵影響范圍：2801回采工作面、2801回風巷。
3、停電、撤人及設崗
（1）停電范圍：2801回采工作面的所有動力電源。
（2）撤人范圍及路線：SQ
撤人范圍：2801回采工作面、2801回風巷的所有工作人員。
撤人路線：
2801回采工作面、2801回風巷的所有工作人員沿工作面下撤至2801運輸巷進風流中。
（3）設崗位置及其職責
2801運輸巷進風流避難硐室處。
瓦檢員位置：2801運輸巷進風流避難硐室處，停電、撤人完畢后，及時匯報礦調度室。
二）2BEA-303型瓦斯抽放泵
1、抽放范圍：二采區回風下山、二采區軌道下山、二采區運輸下山及將來掘進的回采巷道。
2、停泵影響范圍：二采區。
3、停電、撤人及設崗
（1）停電范圍：二采區所有電源。
（2）撤人范圍及路線：
撤人范圍：二采區作業所有工作人員。
撤人路線：
撤至1498運輸石門、1498軌道石門
（3）設崗位置及其職責
設在1498運輸石門、1498軌道石門聯絡巷風門以西5m位置，其職責是：阻止人員進入二采區。
當班瓦檢員位置：1498運輸石門、1498軌道石門聯絡巷處瓦檢員，一名在此電話處待命，另一名瓦檢員隨時檢查瓦斯情況，并匯報礦調度室；安檢員將停電、撤人和設崗情況匯報礦調度室。
四、瓦斯抽放泵恢復運轉后撤崗及送電安全技術措施
1、抽放泵恢復運轉后，由礦調度室通知待命地點的現場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區域內檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協同施工單位現場負責人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現場負責人依次隨后的順序進入各用風地點檢查。
3、采煤工作面系統沿機巷→工作面→軌巷進入檢查。只有在巷道狀況完好、進風巷道瓦斯濃度低于0.5%、回風巷道瓦斯濃度低于1.0%的情況下，指揮領導小組方可下達送電、撤崗命令； 若瓦斯濃度超過前述規定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。30min后，再次按前述規定進入檢查。檢查結果必須及時匯報礦調度室和指揮領導小組。
4、當掘進工作面的瓦斯濃度達1.0%時，瓦檢員必須匯報礦調度室和通風工區值班室，并在該掘進巷道的回風口進風側設置禁止人員入內的警標，施工單位人員負責站好崗，等待救護隊人員排放瓦斯；若瓦斯濃度低于3.0%，則按照指揮領導小組的命令，在安檢員和電工的協助下利用變頻調速裝置控制風量排放瓦斯。
5、只有在停泵影響范圍的瓦斯濃度符合規程規定情況下，指揮領導小組方可下達撤崗、送電命令。現場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區按照停、送電管理制度，恢復停泵影響范圍內的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單當班電工（移變工）負責，當班安檢員負責監督。
2、撤人、設崗工作由安檢員負責，瓦檢員協助；站崗工作由施工單位人員擔任。
3、瓦斯泵停泵期間，壓風機必須正常運轉。
4、若主扇停風，按主扇停風應急預案的規定執行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負責人每月必須組織學習一次本措施，并履行簽字手續。
7、井下生產布局或抽放系統發生變化時，及時修改、補充本措施。
六、本措施自20xx年3月1日起執行，原《瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》即行廢止。
煤礦應急預案9
礦井火災隱患的危害比較嚴重，所以必須引起高度重視，井下的環境比較復雜，施救條件有限，給井下火災事故的搶險工作帶來很多不利因素，而且火災事故是屬于潛在的事故或緊急情況下發生的，也是經常被忽視的。從職業安全健康管理體系的角度必須制定火災應急救援預案，下面主要針對我礦井下火災事故如何采取有效實施應急救援工作；必須加強井下火災事故應急救援預案編制和學習，并認真貫徹執行，提高對火災事故嚴重性的認識，同時制定井下火災隱患及其預防措施，為了預防井下火災事故的發生和規范井下火災事故的預防和管理特制定火災事故應急預安案：
一、指導思想
認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，針對煤礦井下火災事故突發性強、情況復雜、救災困難的特點，集中煤礦和社會各部門和各方面的力量，建立、健全井下重大火災事故救災應急處理機構和其他有關機構，充分利用現有的裝備和器材，快速反應，迅速出動，全方位做好井下重大災害事故救災處理工作，使事故損失降到最低限度。
二、基本原則
（一）主動報告災情原則。建立完善的通訊系統，礦內外、井上下和主要作業地點通訊必須暢通。一旦發生火災事故時，必須向煤礦安全主管部門匯報，同時向礦山救護隊報警，簡要說明礦井的地理位置，發生事故的性質、范圍、嚴重程度及入井人員等情況。
（二）快速反應原則。接到事故通知后，本礦立即成立救災指揮部，要積極采取措施進行事故搶救，通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關人員、當地政府有關領導、有關部門負責人。
（三）迅速搶險原則。指揮部要根據現場事故情況，快速準確制訂救災方案，本礦參加救災搶險的人員要配合救護隊等有關部門爭分奪秒地積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。性透水事故后首先考慮到通風系統正常運行，防止煙流逆轉，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
（四）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員。同時，要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發生。
三、基本情況
爐房溝煤礦建于1996年6月，20xx年3月投產，年生產規模6萬噸。設計能力9萬噸/年。登記注冊經濟性質為私營獨資企業。
采用斜井開拓，開拓方式：斜井開拓。礦井有三個井口：主斜井：井口標高＋1850m，斷面為2.8×2.8m，用于進風、運輸煤、矸和輔助材料；副斜井：井口標高＋1850m，用于進風、行人。風井：井口標高+1860m，斷面為3×2.8m，用于回風；通風方式為中央分列抽出式通風，由主斜井和副斜井進風，回風井回風。風井安設兩臺主要通風機，型號均為FBCZNO.14/2×45，功率為2×45。一臺運行一臺備用。
礦井水文地質條件較簡單，井田范圍內水系不發育，無溶洞與暗河。礦山范圍及附近無常年性地表河流，礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床，大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源，但外圍有季節性溪溝存在，故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層，不存在承壓水，礦井投產后開采的一采區位于礦井淺部，無自身老空積水；與相鄰煤礦因留設足夠的隔離煤柱，故不會遇到他礦的采空區。礦井淺部過去雖有零星小窯開采，因其條件制均在地表附近開采，且歷時較久，均已填平夯實，故對礦井開采不會構成重大威脅，礦井設計正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量僅30 m3/m。
根據礦井地理環境，煤層賦存狀況及開采條件確定，礦井屬于低瓦斯礦井。
四、井下火災事故的應急救工作指揮系統
成立井下火災事故應急救援領導小組和指揮部：
組長：秦紹崇（指揮長）
副組長：李徳育（副指揮長）
成員：康波、王維田、崔同問、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、
五、井下發生火災事故時的人員召集
1）井口調度室接到井下發生火災事故的信息時，必須由礦長及時通知井下安全生產管理人員和應急搶險領導小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。
2）由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。
3）井下火災事故發生后，井下安全生產管理人員要通知井下的安全生產管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大。
4）及時通知受火災威脅地點的作業人進行緊急撤離到安全地點。
六、及時召請醫療部門到礦準備開展急救工作
礦長請求上級主管部門進行協調，召請就近的醫療機構到礦做好傷員的急救，以保護井下作業人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時治療，確保人員身體健康。
七、井下發生火災事故后的臨時處置
井下發生火災事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大，不能采取直接滅火時，電氣火災發生時要及時想辦法切斷電源，在電源未切斷以前嚴禁用水直接滅火，要及時將作業場所受威脅的全體人員進行緊急疏散至安全地方，并及時通知地面調度室報告礦長采取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。
八、應急部門人員的職責人分工
（一）搶險救災領導小組。主要由礦長、工程技術負責人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導和協助本礦救災指揮部的工作，根據現場指揮部制定的救災方案，制定出具體的行動計劃和安全技術措施，完成對災區遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災必備的技術資料，主要有礦井通風系統圖，采掘工程平面圖，礦井供電系統圖，井下電話的安裝地點，井下消防灑水、排水、壓風等管路系統圖、井上下對照圖（標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等）、礦井水文地質圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據入井人員的掛牌和領取礦燈情況，查清入井人員的人數和姓名，根據具體情況，決定救護隊營救方法。
（二）后勤保障組。由王玉派負責，礦井救災所需各類物資、器材的籌備和調運，解決好救災人員的食宿等問題。
（三）保衛組。發生重大事故后要及時報告當地派出所或公安部門，同時本礦治安人員要負責治安保衛，維護礦區的正常秩序，嚴格監護爆炸物品，并在井口附近設專人警戒，嚴禁非救災人員逗留、圍觀和入礦。
（四）醫療救護組。本礦發生事故后要立及報告縣（區）醫療衛生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉運工作。
（五）善后處理組。負責做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會穩定工作。
九、井下發生火災事故后的處理措施
（一）井下一旦發生火災事故，最先發現火災的人員，應首先切斷火災電源，盡可能直接滅火，并立即報告礦調度室，說明事故地點、性質、范圍、程度等情況。
（二）立即通知救護隊趕到事故現場，并迅速組織人員進行搶救，先撤出災區受害人員，并通知井下受火災威脅區的人員撤出地面。若實情危急，一時難以撤到地面，可就近進入避難所避災待救。
（三）救災人員必須弄清發火地點、受災范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況，迅速確定滅火措施。若發火點在進風口附近時，現場指揮應使采掘回風短路后，立即命令主要通風機反風；若火源點在采掘區，應盡快使風流斷路，讓煙流直接從回風井排出，嚴禁瓦斯進入火區引起爆炸。
（四）處理有瓦斯、煤塵爆炸危險的火災區時，必須加強通風，防止瓦斯積聚，以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。
（五）對于一般火災可用水或泡沫滅火器滅火，對于電源火災，必須切斷電源，只能用干粉滅火器和砂子滅火，當井下火災發展到不能直接撲滅時，應迅速采了隔離法滅火，在通向火區的巷道中建筑密閉墻，停止向火區供風。
（六）撤退通路堵塞時，應立即進入避難所，進行自救或等待救護。
（七）通風方法的正確與否對滅火的效果起著決定性的作用。發生火災時，常采取的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流斷路、隔絕風流、停止風機運轉等。不論采取何種通風方法都必須滿足：
（1）不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。
（2）不危及井下人員的生命安全。
（3）不使火源蔓延到瓦斯聚積地域，也不使超限的瓦斯進入火區。
（4）有助于阻止火災擴大、壓制火勢、創造撲滅源的條件。
（5）防止再生火源和火煙的逆轉。
（6）防止火風壓造成風流逆轉。
（八）為接近火源、救人滅火，應及時把彌漫于井巷的火煙排除。
（九）撲滅井下火災的方法有直接滅火法（用水滅火、惰氣滅火、泡沫滅火等）、隔絕滅火法（封閉火區）、綜合滅火法（注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等）。發生火災時，應根據火災地點、范圍、強度等情況具體確定。
（1）用水滅火時，要求有充足的水量，保證不間斷供給；有正常的通風 ，使火煙和水蒸氣能順利排出；滅火時應由火源邊緣逐漸向中心噴射，以防產生大量水蒸汽而爆炸；要經常檢查火區附近的瓦斯，防止引發爆炸。
（2）惰氣滅火是把不參與燃燒反應的惰性氣體利用一定的動力送入火區，使火區的氧含量降到抑燃值以下，從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應有效果時，可用惰氣滅火。惰氣滅火的優點是既能使火區氣體惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火區內的搶險和恢復工作也很安全，迅速，設備損壞率小；惰性氣體的缺點是火勢強，滅火時間長且易復燃。其冷卻火源的作用比水要小。
（3）二氧化碳是一種窒息必氣體，無助燃和自燃性，注入火區后，能起到降低氧含量，抑制燃燒和爆炸的作用。
（4）干粉有冷卻、窒息、隔絕，切斷燃燒的化學作用和產生沖擊力，打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質。
（5）高倍數泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物，產生水蒸氣而大量吸熱，阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的作用，其滅火威力大，速度快，因而也被廣泛應于撲滅井下火災。
（6）隔絕滅火法是在通向火區的巷道中構筑密閉墻，斷絕火區的供氧源，使火區中的氧含量逐漸減少，二氧化碳含量逐漸增高，使火災自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源，不能直接滅火或者直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料，取材廣泛易于就地解決，便于建造也便于啟封。
（7）注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法，即利用地面和井下的高差產生的壓力，加上泥漿本身的'壓力，把事先攪拌好的泥漿注入火區，以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優點，取材方便，經濟有效，因而被普遍使用。
（8）均壓通風滅火是通過改變通風系統的壓力分布，降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風，通過降低火區供氧量來加速火區熄滅，均壓通風滅火適用于火源位置不明確，人員難以接近，采用直接滅火較困難的場合。
（9）、分段啟封直接滅火是救護隊經常采用的滅火方法，當火源范圍大，蔓延速度快而被封閉了的火區火勢減弱之后，可采用逐段啟封直滅火的方法。
十、發生井下火災事故時人員撤退路線
當井下發生火災事故時，各作業地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點，不得往回風巷道撤離人員。
十一、礦井火災事故應急設備與設施的管理
1、在井下各機電硐室進風側巷道中設置滅火器和滅火沙、鋼鏟，滅火器必須專人進行管理，滅火器失效的要及時進行填充，電工和通風隊的管理人員要經常檢查滅火器的氣壓情況，氣壓不足的要及時取出井外由專業部門進行充氣增壓，保證滅火器隨時能正常使用，以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關銷子不得有人隨取掉。
2、各機電硐室必須要備有滅火沙，滅火沙的數量不得少于一立米，保持隨時備用，滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好，保證隨時用來滅火。
3、加強消防滅火及防塵水管的管理，防塵水管可以兼作滅火水管，井下防滅火水管（防塵水管）應每50米設置一個三通接頭，保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火（防塵水管）的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求，水質要符合要求。通風隊要加強防滅火（防塵）水管的管理，發現漏水的管道要及時修復，保證水管暢通。（電氣火災不得用水直接滅火）
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍，必要時采用噴水槍滅火。
十二、井下火災事故的報警程序
當采掘工作面或其它地點發生火災時，現場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火，在不能及時滅火時，要及時報告井下就近的安全生產管理人員，由安全生產管理人員采取措施進行滅火，現場安全生產管理人員不能及時進行滅火時，要及時撤除受火災威脅地點的作業人員到安全地點，同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。
報告程序：火災地點的作業人員報告就近的管理人員 井下安全生產管理人員報告礦長或工程師 報告礦長或主管部門。
報警信號：當井下各作業地點發現有不正常的煙霧時首先要想到井下發生了火災事故，必須及時想辦法撤除人員。作業地點的安全生產管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點，查明火災發生的具體情況。
報警電話：地面值班電話要讓井下職工都應知道，當井下發生任何災害時以便任何人報警。在值班室必須有有關部門的聯系電話。
煤管所的電話是：0874-7802097
煤礦礦長秦紹崇電話13577487770
煤礦技術負責人電話15877886600
十三、井下安全生產管理人員對防滅火工作的責任
井下安全生產管理人員必須隨時都有防滅火的意識，要采取積極防止火災的措施，把事故消滅在發生之前，加強對井下易燃物品的管理，特別是加強對井下電氣設備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業時，不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用，井下作業必須杜絕明火明電，當井下發生火災事故時，必須積極主動想辦法進行滅火，不得拖延，更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。
十四、防滅火指揮系統
井下發生火災事故時，當地面值班室接到報告后必須及時報告礦長或工程師即時組織進行火災事故的搶險工作，應急領導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統一領導下進行，不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現有的滅火設施設備進行直接滅火。
火災事故后，在井下的安全生產管理人員必須及時清點各作業地點的作業人員，集合作業人員到安全地點，按統一避災路線進行緊急撤離。
搜救程序：只有經過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救，在進行災區人員搜救時，搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器，否則不得進入火災區域。
火災發生時應及時切斷受威脅地點的電氣設備的電源，設備操作員應采用就近的滅火設備進行直接滅，滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。
十五、火災事故消除后恢復生產。
火災事故后要及時樸滅余火，防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故，徹底用水沖洗發生火災的巷道，恢復生產前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患，進行徹底的整改，特別是電氣失爆、爆炸物品的管理，明電明火的管理，機電設備的管理。補充完善防滅火措施，完善消防滅火管道，防止火災事故的再次發生。
煤礦應急預案10
一、領導高度重視，積極周密部署
我局領導高度重視此次應急預案演練活動，強化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產應急預案演練工作會議，對安全生產應急預案演練活動做了動員部署，要求各煤礦企業結合安全生產月活動，認真組織開展安全生產應急預案演練相關活動，提高安全生產應急預案處置的能力；制定了實施工作方案，下發了《關于認真開展全縣煤礦安全生產應急預案演練活動的通知》，指導協調全縣煤礦企業開展應急演練工作。
二、突出重點，組織開展安全事故應急預案演練
為確保應急演練活動取得實效，我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患，組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內推演”，由局長任總指揮，分設現場處置組、綜合協調組。模擬合成煤礦發生透水事故后，我局接報、響應、組織協調、現場處置的全過程，提高了全局上下應急響應速度，收效明顯。6月份，全局監管人員分別參加了各煤礦企業安全生產事故應急預案演練，組織開展了20xx年安全生產月煤礦應急預案演練活動，演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練，各煤礦企業的演練緊張而有續地進行，基本完成了應急預案演練任務，達到了預期工作目標。
三、主要做法和特點
1、周密計劃，精心準備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內容及有關要求，全縣各煤礦企業迅速行動，精心準備，制定了應急演練計劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎。
2、全面動員，全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力，全縣各煤礦企業制定了詳細的演練計劃和演練方案，涉及煤礦安全生產各個環節。通過演練，全縣煤礦工人的.安全防范意識得到了普遍提升。
3、突出重點，確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素，組織開展全員參與的專項應急救援演練，達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產管理人員救援能力的目的。
四、認真總結，加強宣傳，提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力
演練結束后，我局組織了經驗總結工作，認真反省演練過程中暴露的一些問題，進一步完善了事故應急救援預案。此次應急預案演練，落實了我縣應付煤礦突發事件的防范措施，提高了全縣煤礦企業實際應對和處置突發安全事件的能力，更進一步增強企業員工安全意識，真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和應對緊急突發事件的能力，整個演練活動達到了預期目標。
通過開展此次安全生產月應急預案演練活動，提高了全縣煤礦企業處置較大安全生產突發事故、防止事故擴大的能力，進一步細化了不同事故應急處置方案。下一步，我們將堅持依靠科技，創新管理的原則，繼續強化應急處置軟硬件配備，探索新的事故預防及應急處置辦法，全面提升全縣煤礦災害事故應急處置能力。
煤礦應急預案11
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確保“三無”目標的順利實現，根據集團公司關于信訪工作的有關規定，結合我礦實際，特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍
1、三人以上的集體訪。
2、到集團公司以上機關的各類上訪。
二、處置突發性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制，以免事態的進一步擴大。
三、工作機構及職責
1、組織指揮機構
礦信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。組長：***，副組長：***，成員：***********。
2、信訪工作辦公室是突發事件的具體協調部門，具有調度、指揮、協調權，各單位必須密切配合，使各類突發事件可以得到及時有效的.穩控。主要職責如下：
（1）針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施；
（2）負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調；
（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（4）發生突發事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；
（5）對因工作不力而引發事件的單位領導，按照干部管理的有關規定追究責任；
（6）負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時向分管領導和主要領導匯報；
2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；
3、召開信訪領導小組會議，研究制定具體穩控措施；
4、召開信訪人員單位主要領導會議，實行包保責任制；
5、要求保衛科等有關部門隨時做好近期宿舍區大門的監控工作；
6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。
（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、及時向分管領導和主要領導匯報；
2、通知礦長辦公室、保衛科安排車輛和保衛干警以最短的時間趕到現場參與事件的處置；
3、工作人員到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數選擇合適的地點給予答復，一般選擇工會會議室或退休支部會議室；
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責任制，做好說服教育工作；
6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。
7、訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，上報公司信訪辦公室，并進行歸檔保存。
四、工作要求
1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人是信訪工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態。要認真查找本單位不穩定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協調聯動機制。礦信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全礦的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的福利、住房等熱點問題，業務部門要及時作好宣傳引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。
五、本預案自印發之日起施行。
煤礦應急預案12
一、應急救援隊伍保障
1、救護隊要保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務。
2、保衛科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統一明顯標志，搶險車張貼特殊證照)，維持治安秩序。
3、安監、技術、通風、機電等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監督、把好安全關。
4、各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的命令，所有參加搶救、搶險的人員要積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。
二、應急物資設備保障
1、材料、機電、要保證礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的'材料和設備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等)。
2、各部門的搶救物資、設備要按規定的數量配齊配足，加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。
3、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應急指揮中心要求將所需的物資、設備等，及時送到指定地點。
三、應急經費保障
1、財務部門要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建立專項應急科目，保證應急管理運行中各項活動的開支。
2、財務科必須保證礦發生重特大事故時有足夠的應急救援資金，能夠配備必要的應急物資和裝備。
四、應急通信保障
1、通訊監測部門要保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。
2、礦應急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。
煤礦應急預案13
1總則
1.1編制目的
為進一步增強防范煤礦安全生產事故風險和快速高效應對事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，編制本預案。
1.2編制依據
《安全生產法》《礦山安全法》《突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《煤礦安全規程》《山西省突發事件應急預案管理辦法》《山西省煤礦事故災難應急預案》《長治市突發公共事件總體應急預案》《長治市生產安全事故災難應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3工作原則
(1)以人為本，安全第一。煤礦事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度減少煤礦事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統一領導，分級管理。市煤炭局在市委、市政府統一領導下，負責指導、協調全市煤礦事故搶險救援工作。縣市區煤炭管理部門按照各自職責和權限，在當地人民政府和市局的指揮協調下，做好事故的應急處置工作;煤礦企業要認真履行安全生產主體責任，建立安全生產應急預案和應急機制。
(3)條塊結合，屬地為主。煤礦事故應急救援工作由當地政府及部門統一指揮，上級部門指導協調，相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業充分發揮自救作用。
(4)依靠科學，依法規范。改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(5)預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持預防與事故應急相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對煤礦事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備。加強培訓演練，做到常備不懈。
1.4預案體系
長治市煤礦生產安全事故應急預案體系由長治市煤礦生產安全事故應急預案、各縣市區煤礦生產安全事故應急預案、各煤礦企業生產安全事故應急預案組成。本預案與《山西省煤礦事故災難應急預案》《長治市生產安全事故災難應急預案》相銜接。
1.5適用范圍
本預案適用于下列煤礦事故應急處置工作：
(1)市直監管煤礦發生的'一般事故;
(2)較大和重大煤礦事故;
(3)跨縣市區的較大煤礦事故;
(4)縣市區應急救援力量和資源不足，需要增援的煤礦事故;
(5)市委、市政府領導同志有重要批示，社會影響較大的煤礦事故;
(6)市煤炭局認為有必要啟動本預案的煤礦事故。
2組織指揮體系與職責
2.1應急領導機構與職責
在市委、市政府統一領導下，市煤炭局成立煤礦事故應急工作領導組。
組長：市煤炭局局長
副組長：市煤炭局各副處級領導
成員單位：辦公室、安全科、行業管理科、瓦斯治理科、防治水科、規劃科發展科、經濟運行科、科技環保科、財務科、安全信息調度中心、市礦山救護隊、煤炭安全糾察支隊、駐礦安全員管理中心、煤礦工程質量監督站、安全技術服務中心等。
職責：按照市應急指揮部安排，組織協調全市較大及以上煤礦安全事故和市直監管煤礦一般事故的應急救援工作;指導、協調各縣市區做好煤礦事故應急救援工作;協助國務院、省及有關部門做好重大事故的應急處置工作;做好事故信息報送工作。
2.2應急成員單位職責
(1)辦公室：及時向局領導報告事故信息，傳達局領導關于事故救援工作的批示和意見;接收省煤炭廳、省煤監局、市委、市政府領導的重要批示、指示，迅速呈報領導閱批，并負責應急值班辦公室;需派工作組前往事故現場協助救援和開展事故調查時，及時向市政府有關部門、事發各級政府等通報情況，并協調有關事宜;負責事故信息發布工作、接待有關新聞單位記者，統一發布事故救援及現場情況信息，正確引導媒體和公眾輿論。
(2)安全科：提供有關煤礦事故單位相關信息。根據事發煤礦情況，具體組織事故應急救援并負責對事故發生做出初步原因認定。
(3)行業管理科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持。
(4)瓦斯治理科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。參與事故應急救援，根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持。
(5)防治水科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。參與事故應急救援，根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持。
(6)科技環保科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援工作，根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持;
(7)規劃發展科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(8)經濟運行科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(9)財務科：負責必要的應急救援經費保障，并跟蹤監督經費的使用情況。
(10)安全信息調度中心：負責應急值班，接收、處置事發煤礦上報的事故信息，全面掌握應急處置期間的重要事項和突發情況，及時報告辦公室和局領導。在辦公室指導下，向省煤炭廳、省煤監局、市委值班室、市政府應急辦報送《值班調度信息》;跟蹤、續報事故救援進展情況，并負責保障安全監管網絡暢通運行，必要時通過網絡發布事故信息及救援進展情況。
(11)礦山救護隊：根據局領導指示和有關規定，依托當地人民政府，指導、組織事故應急救援工作;負責事故搶險中急需物資的組織工作;根據事發煤礦情況，提出應急救援方案建議，寫出事故搶險報告，并報局領導審定。
(12)煤炭安全糾察支隊：提供有關煤礦事故單位相關信息。根據局領導指示和有關規定下達有關指令，起草事故救援工作指導意見，協助制訂應急救援方案，跟蹤事故救援情況，參與事故調查處理工作。
(13)駐礦安檢員管理中心：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(14)煤礦工程質量監督站：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(15)安全技術服務中心：負責事故應急處置過程中所需安全檢驗檢測儀器的后勤保障工作。
各縣市區煤炭部門和各級煤礦企業分別成立相應的煤礦事故應急指揮機構，成員單位及職責根據各自職能，結合實際予以確定。
2.3事故現場應急救援指揮部及職責
按事故等級和安全監管權限，遵循屬地為主、分級響應的原則，由市、縣政府及有關部門、煤礦企業有關人員成立相應的現場搶險救援指揮部，全面負責搶險救援工作。
2.4煤礦應急救援專家組及職責
市、縣煤炭局設立煤礦應急救援專家組，為煤礦事故應急救援提供技術支持。煤礦應急救援專家組的職責是：
(1)參與煤礦事故災難救援方案的研究和制定;
(2)研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術措施，為應急救援決策提出意見和建議;
(3)提出事故防范措施與建議;
(4)為恢復生產提供專業技術支持。
3預警和預防機制
3.1信息監控與報告
市、縣煤炭部門、各煤礦企業要根據煤礦自然災害、事故災難的種類和特點，建立健全基礎信息數據庫，完善監測網絡，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，提供必要的設備、設施，配備專職或兼職人員，對可能發生的煤礦事故災難進行監測。
(1)市煤炭局負責全市煤礦企業較大、重大事故及市直監管煤礦一般事故的信息接收、報告、初步處理、統計分析，制定相關工作制度。
(2)市煤炭局對市直監管煤礦存在的重大危險源實施重點監控，及時分析重點監控信息并跟蹤整改情況。
(3)縣市區煤炭管理部門要建立轄區內煤礦基本情況和重大危險源數據庫，實施重點監控并跟蹤整改，同時將重大危險源情況上報市煤炭局。
(4)煤礦企業根據地質條件、可能發生災害的類型、危害程度，建立本企業基本情況和危險源數據庫，同時報送當地煤炭管理部門備案。
煤礦應急預案14
河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死
二、應急救援組織機構及職責
（一）區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區應急救援工作，發布應急救援命令；
2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
（三）指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛組
由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組
由區衛生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組
由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組
由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的'接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
8、新聞組
由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布信息，及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應急預案15
1事故類型和危害程度分析
礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設備損壞，造成重大經濟損失。根據危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：
1.1地面變電站35KV供電電源發生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發生事故，都會造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統中改變電壓和傳遞能量的`主要設備，運行一般比較穩定，但有時其各部件接線頭發熱、變壓器油面下降或變壓器油變質、絕緣降低引起內部閃絡、過電壓等原因，致使變壓器發生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統設施事故
35KV、6KV系統的供電設施由于線路設施老化，關鍵設備、系統故障或接地導致高壓供電設施線路存在不安全隱患，造成供電系統全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設施放電接觸一定程度時，會產生激烈放電閃絡。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產生雷擊電流，可達數百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡起火等，造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執行操作票制度及一人操作一人監護制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發生的季節：雷雨季節是供電系統停電的高發季節。
1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統停電，其后果相當嚴重，根據停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設備因無電而無法正常運轉，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發生無規律可尋，供電事故多發生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。
2應急處置基本原則
煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，依靠科技，依法規范，不斷改進和完善應急救援手段的原則。
2.1事故報告原則
事故發生后，及時向公司應急指揮部報告。
2.2統一指揮原則
根據指揮部總指揮的命令，在現場指揮機構的統一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。
2.3救人優先原則
堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
2.4.1事故發生后，現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
2.4.2主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。
2.4.3實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則。統一領導，分級負責。在礦統一領導和組織協調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
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