突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案[精品]
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、目的:
對(duì)突發(fā)性事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),減少損失,消除負(fù)面影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
二、適用范圍:
公司各部門及全體員工。
三、應(yīng)急預(yù)案等級(jí):
1、特級(jí)預(yù)案(特別嚴(yán)重)因不可抗拒的`自然災(zāi)害,重大道路交通事故,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、群體的事件、恐怖事件,發(fā)現(xiàn)寄送影響國(guó)家安全的快件,與外國(guó)友人發(fā)生摩擦等;
2、一級(jí)預(yù)案(嚴(yán)重)快件被搶劫和偷竊、點(diǎn)扣押快件,發(fā)現(xiàn)一般交通事故,發(fā)現(xiàn)寄遞違禁物品;
3、二級(jí)預(yù)案(較重)積壓快件(區(qū)域在20票以上),丟失快件(區(qū)域在5票以上),快件(區(qū)域在100票以上)中轉(zhuǎn)過(guò)程中斷;
4、三級(jí)預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。
四、應(yīng)急處置報(bào)告程序:
1、發(fā)生一般問(wèn)題,采取三級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并由其直接處理,在30分鐘處理完畢,并將結(jié)果上報(bào)給相關(guān)副組長(zhǎng);
2、發(fā)生較重事件,采取二級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同時(shí)報(bào)告給副組長(zhǎng),由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,成員直接處理,在8小時(shí)處理完畢,并將處理結(jié)果上報(bào)給相關(guān)組長(zhǎng);
3、發(fā)生嚴(yán)重事件,快件被搶劫和偷竊,采取一級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)直接處理,在12小時(shí)處理完畢;
4、發(fā)生特別嚴(yán)重事件,采用特級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副組長(zhǎng)、組長(zhǎng),組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員臨時(shí)成立處理分隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)處置,在24小時(shí)處理完畢,并將處理結(jié)果上報(bào)給相關(guān)管理部門。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
1.1目的和依據(jù)
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護(hù)旅游者的生命安全,維護(hù)中國(guó)旅游形象,制定本預(yù)案。
1.1.2 制定依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
(3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
(4)《旅行社管理?xiàng)l例》
(5)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
(6)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》
(7)《旅游安全管理暫行辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
1.2適用范圍
1.2.1本預(yù)案適用于國(guó)家及各地方處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
1.2.2 突發(fā)公共事件的范圍
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類重大安全事故等。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
(3)突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件,在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù),就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本地區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)的應(yīng)急救援工作,運(yùn)用一切力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告,信息暢通。各級(jí)旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件的救援報(bào)告時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi),立即向上級(jí)部門及相關(guān)單位報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
(1)國(guó)家旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作。
(2)市級(jí)以上旅游行政管理部門設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
2 小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和相關(guān)的協(xié)調(diào)處理工作。
2.2工作職責(zé)
(1)國(guó)家旅游局旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全國(guó)性、跨省區(qū)發(fā)生的重大旅游突發(fā)事件的相關(guān)處置工作,以及涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委參加的重大旅游突發(fā)事件的處置、調(diào)查工作;有權(quán)決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析,并上報(bào)國(guó)務(wù)院。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào),執(zhí)行和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,承辦日常工作。
(2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬地區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件的預(yù)防措施;及時(shí)收集整理本地區(qū)有關(guān)危及旅游者安全的信息,適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示;本地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援;及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3預(yù)警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供的重大突發(fā)事件的預(yù)告信息,以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全的實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示,并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。
3.2國(guó)家旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供的情況和地方旅游行政管理
3 部門提供的資料,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),適時(shí)向全國(guó)發(fā)出相關(guān)的旅游警告或者禁止令。
4救援機(jī)制
4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。
(1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的,或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。
(2) 較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡的。
(3) 一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至19人嚴(yán)重食物中毒的。
4.1.2分級(jí)響應(yīng)
(1)當(dāng)發(fā)生重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件時(shí),國(guó)家旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)所在地省級(jí)旅游行政管理部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,在省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行具體響應(yīng)。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))以下突發(fā)事件由省級(jí)旅游行政管理部門決定啟動(dòng)相應(yīng)的旅游應(yīng)急預(yù)案,在省級(jí)人民政府(或相應(yīng)的地方政府)領(lǐng)導(dǎo)下,參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
4 4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件的應(yīng)急救援處置程序
4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)的人身安全時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援的同時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告情況。
4.2.2當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后,應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援,并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門。同時(shí),及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)情況,配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3國(guó)家旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,服從衛(wèi)生防疫部門作出的安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告,并提供團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)情況。
(2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門接到疫情報(bào)告后,要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿的旅游飯店的消毒防疫工作,以及游客的.安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察的決定后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作;同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告情況,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門。
(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作,并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況,以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報(bào)告后,要立即向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告。省級(jí)旅游行政管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)的行程路線,在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過(guò)地區(qū)的旅游行政管理部門做好相關(guān)的消毒防疫工作。同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局。國(guó)家旅游局應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助,同時(shí)向所在地旅游行政管理部門報(bào)告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所,找出毒源,采取相應(yīng)措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告的同時(shí),應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況,并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。國(guó)家旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急救援處置程序
4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí),除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況,由省級(jí)旅游行政管理部門或通過(guò)有關(guān)渠道,及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)的急救組織相關(guān)或有關(guān)國(guó)家的急救組織,請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由活動(dòng)主辦部門按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)人群,提供救援,當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。 4.5國(guó)(境)外發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序
在組織中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告,同時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu),并通過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)的接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援,要接受我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
各級(jí)旅游行政管理部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案,或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成完整、健全的旅游救援體系,并進(jìn)行必要的實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
各級(jí)旅游行政管理部門,應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話,或共享有關(guān)部門的救援電話,并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對(duì)旅游突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。
5信息報(bào)告
5.1突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。并區(qū)分事件等級(jí)逐級(jí)及時(shí)上報(bào)。
5.2對(duì)于發(fā)生的食物中毒事故,省級(jí)旅游行政管理部門接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外,同時(shí)應(yīng)督促全省各地旅游行政管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所的檢查,以避免類似事故的再次發(fā)生。
6應(yīng)急保障和演練
各級(jí)旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和演習(xí),做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序,了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí),保持信息暢通,保證各級(jí)響應(yīng)的相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)的宣傳教育,不斷提高旅游全行業(yè)與廣大旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件的能力。
國(guó)家旅游局
20xx年7月
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
第一章 總則
第一條 為了全面提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞等,影響和威脅我鄉(xiāng)甚至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。
第三條 本預(yù)案適用于以下在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的公共事件應(yīng)急工作:
(一)自然災(zāi)害。主要包括局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害,以及重大火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
(二)事故災(zāi)難。主要包括重大交通運(yùn)輸事故和企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病(如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等)疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件以及重大動(dòng)物疫情等。
(四)突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。
(五)其他各類重大突發(fā)公共事件。
第四條 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化和規(guī)范政府對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,促進(jìn)全鄉(xiāng)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)有序、保障有力、社會(huì)廣泛參與的高效應(yīng)急管理體系,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。
第五條 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)以人為本,科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠各級(jí)干部和廣大人民群眾的力量,建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制,提高指揮能力和應(yīng)急工作科技水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。
(二)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作;把平時(shí)突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急工作與國(guó)防動(dòng)員工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)平時(shí)預(yù)防減災(zāi)與戰(zhàn)時(shí)消除戰(zhàn)爭(zhēng)后果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)依法規(guī)范,果斷處置。一切突發(fā)公共事件應(yīng)急工作都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。要切實(shí)履行政府的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,不斷深化行政管理體制改革,建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要依法果斷處置,嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。
(二)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作;把平時(shí)突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急工作與國(guó)防動(dòng)員工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)平時(shí)預(yù)防減災(zāi)與戰(zhàn)時(shí)消除戰(zhàn)爭(zhēng)后果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)依法規(guī)范,果斷處置。一切突發(fā)公共事件應(yīng)急工作都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。要切實(shí)履行政府的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,不斷深化行政管理體制改革,建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要依法果斷處置,嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(五)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合、降低行政成本的要求,充分利用各村、各部門和各行各業(yè)的現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊(duì)的骨干作用和突擊隊(duì)作用,確保救援實(shí)效,建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使各級(jí)、各類應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),通信暢通,信息共享。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 成立xxx鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急委員會(huì)”),鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx任主任,副書記xxx、紀(jì)檢書記xxx任副主任,鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)、辦公室主任、組宣干事、婦聯(lián)主席、團(tuán)委書記、財(cái)政所所長(zhǎng)、勞動(dòng)社會(huì)保障所所長(zhǎng)、中心學(xué)校校長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、土管所所長(zhǎng)、水利站站長(zhǎng)、農(nóng)技站站長(zhǎng)、民政所所長(zhǎng)、畜牧站站長(zhǎng)、林管站站長(zhǎng)、電管所所長(zhǎng)、信用社主任、電信所所長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)為成員。
應(yīng)急委員會(huì)是全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的'最高領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)研究部署全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)各村、各部門組織實(shí)施突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)擬定《xxx鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
(三)在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)有較重大和較重大以上突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預(yù)案。
(四)根據(jù)需要組織民兵預(yù)備役部隊(duì),組成救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與應(yīng)急工作。
(五)向縣政府報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況。
第七條 應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室,鄉(xiāng)政府辦公室主任擔(dān)任應(yīng)急委員會(huì)辦公室主任。
應(yīng)急委員會(huì)辦公室主要職責(zé):
(一)匯總、核查突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況,提出建議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告應(yīng)急委員會(huì),為應(yīng)急委員會(huì)決策提供依據(jù)。
(二)在應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)本預(yù)案后,通知并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。
(三)督促檢查各村、各部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
(四)組織開(kāi)展應(yīng)急工作的信息報(bào)送工作。
(五)承辦應(yīng)急委員會(huì)日常工作。
第八條 鄉(xiāng)政府分別設(shè)立各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,具體負(fù)責(zé)各類重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別設(shè)在相應(yīng)牽頭部門和單位,辦公場(chǎng)所在牽頭部門和單位開(kāi)設(shè),充分利用現(xiàn)有硬件設(shè)施,做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
(一)制定全鄉(xiāng)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。勞動(dòng)社會(huì)保障所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大地震災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)制定全鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。由水利站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大旱災(zāi)、暴雨洪水災(zāi)害及重要支流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、特大局部暴雨洪水和大范圍人飲缺水應(yīng)急工作。
(三)制定全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。由農(nóng)技站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉(xiāng)因重大和特大病蟲害、凍害等引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(四)制定農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由農(nóng)技站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉(xiāng)重大和特大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急工作。
(五)制定護(hù)林防火事故應(yīng)急預(yù)案。由林管站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮各類重大和特大護(hù)林防火事故應(yīng)急工作。
(六)制定全鄉(xiāng)交通事故應(yīng)急預(yù)案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大交通事故應(yīng)急工作。
(七)制定全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。由勞動(dòng)社會(huì)保障所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故以及煙花爆竹生產(chǎn)事故應(yīng)急工作。
(八)制定全鄉(xiāng)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大爆炸事故應(yīng)急工作。
(九)制定全鄉(xiāng)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。由林管站制定和組織實(shí)施,指揮全鄉(xiāng)林業(yè)重大和特大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
(十)制定全鄉(xiāng)公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急預(yù)案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮公共場(chǎng)所發(fā)生的各類重大和特大安全事故應(yīng)急工作。
(十一)制定全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。由衛(wèi)生院牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉(xiāng)重大和特大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、中毒,以及相關(guān)嚴(yán)重影響公眾健康等事件的應(yīng)急工作。
(十二)制定全鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。由畜牧站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉(xiāng)重大和特大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
(十三)制定群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案。由信訪辦牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉(xiāng)重大和特大群體性上訪事件應(yīng)急工作。
(十四) 制定全鄉(xiāng)重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案。由衛(wèi)生院牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉(xiāng)食品(食物)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的重大安全事件的應(yīng)急工作。
(十五)制定全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)公共事件應(yīng)急預(yù)案。由中心學(xué)校牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。
(十六)制定全鄉(xiāng)突發(fā)金融事件應(yīng)急預(yù)案。由信用社會(huì)牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大突發(fā)金融事件的應(yīng)急工作。
(十七)制定群體性械斗事件應(yīng)急預(yù)案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大群體性械斗事件的應(yīng)急工作。
第九條 成立鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急專家組,由各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭部門和單位以及參加部門和單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員組成,主要職責(zé)是為應(yīng)急委員會(huì)研究部署應(yīng)急工作提供決策咨詢、工作建議和參與應(yīng)急指揮。
第十條 各村要依照鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制制定相應(yīng)工作機(jī)制。
第三章 預(yù)測(cè)、預(yù)警
第十一條 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。各村、各部門要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),要定期分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的緊急重大情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問(wèn)題,如有重要情況必須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。
第十二條 應(yīng)急委員會(huì)辦公室、各專項(xiàng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要指定聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)溝通信息、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)、傳達(dá)指令等工作。
第十三條 突發(fā)公共事件信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)的要求報(bào)送。各村、各部門得到突發(fā)公共事件信息及時(shí)分別向鄉(xiāng)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送。突發(fā)公共事件所在單位在上報(bào)信息的同時(shí),要迅速派出應(yīng)急工作隊(duì),作為第一支響應(yīng)隊(duì)伍先行到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作,及時(shí)控制局面,減少傷亡和損失,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。第十四條 鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作接警處警中心設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室(xxxxxx),應(yīng)急委員會(huì)辦公室依托各村、各部門建立信息報(bào)送機(jī)制,對(duì)全鄉(xiāng)重大和特大突發(fā)公共事件統(tǒng)一接警。
第十五條 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國(guó)家和省政府有關(guān)要求和實(shí)際情況,按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,劃分為四級(jí):I級(jí)(特別嚴(yán)重)、II級(jí)(嚴(yán)重)、III級(jí)(較重)和IV級(jí)(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
第十六條 當(dāng)突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生,但尚未達(dá)到一般預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),鄉(xiāng)政府要向各有關(guān)應(yīng)急工作部門和單位預(yù)警;當(dāng)達(dá)到一般預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急工作委員會(huì)和縣政府業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告情況。
第十七條 在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件,如果涉及或影響到我鄉(xiāng)行政區(qū)域以外的地縣,應(yīng)急委員會(huì)要將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)政府;如果有港、澳、臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤、被困,或可能影響到境外的,應(yīng)急委員會(huì)要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣政府有關(guān)部門,征求表態(tài)口徑和處理意見(jiàn),及時(shí)處理。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第十八條 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專業(yè)對(duì)口、指揮靈便、反應(yīng)迅速、社會(huì)參與”的原則,構(gòu)建以各部門組建的專業(yè)隊(duì)伍為基本力量,以民兵預(yù)備役部隊(duì)為突擊力量,以志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
第十九條 鄉(xiāng)政府采取委托組建的方式,委托各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭部門和單位分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各參加部門和單位,建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,應(yīng)急委員會(huì)可根據(jù)需要,另行組建和訓(xùn)練特殊應(yīng)急隊(duì)伍,需要時(shí)由應(yīng)急委員會(huì)或各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)動(dòng)執(zhí)行重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急任務(wù)。
第二十條 根據(jù)應(yīng)急工作的需要,應(yīng)急委員會(huì)和各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一高度使用各部門組建的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,并協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役分別派出突擊隊(duì)伍參與應(yīng)急工作。
第二十一條 鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作建立救援隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告制度,各有關(guān)部門和單位每年年初要向應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍的組織、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等情況。如有重大變更要及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第二十二條 應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,有計(jì)劃地組織應(yīng)急演練、演習(xí),提高各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保聯(lián)合應(yīng)急救援的有效實(shí)施。
第二十三條 基本應(yīng)急程序:
(一)一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時(shí),知情單位和個(gè)人要立即向當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共事件應(yīng)急接警處警中心、所在地政府或其主管部門、責(zé)任單位報(bào)告有關(guān)情況,公民有義務(wù)通過(guò)110、119、120等報(bào)警電話和其他各種有效途徑,迅速報(bào)告突發(fā)事件信息。
(二)各村、各部門接到各類突發(fā)公共事件信息后,按照本預(yù)案第十三條規(guī)定程序處理。鄉(xiāng)突發(fā)公共事件接警處警中心接到報(bào)警后,立即報(bào)送應(yīng)急委員會(huì)辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急委員會(huì)辦公室 要迅速查明情況,提出建議意見(jiàn)報(bào)告應(yīng)急委員會(huì)。應(yīng)急委員會(huì)召集緊急會(huì)議研究決定啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急委員會(huì)辦公室立即按應(yīng)急委員會(huì)要求通知相關(guān)專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組緊急啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急工作。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。必要時(shí)應(yīng)急委員會(huì)成員也要趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急工作。
(三)突出公共事件應(yīng)急工作結(jié)束時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專家組意見(jiàn)后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示,依次報(bào)上級(jí)專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部和應(yīng)急委員會(huì),經(jīng)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。
(四)突發(fā)公共事件所在地村委會(huì)、責(zé)任單位對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查,并寫出調(diào)查報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)政府及專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部和應(yīng)急委員會(huì)。
(五)民政辦等部門會(huì)同村委會(huì)組織善后處理和賑災(zāi)等工作,安撫災(zāi)民,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
第二十四條 鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大,難以控制時(shí),請(qǐng)求縣政府啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要任務(wù):
(一)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。
(二)組織協(xié)調(diào)人群疏散、安置。
(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援。
(四)防止事件出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合事件。
(五)向縣委、縣人民政府及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要可成立若干工作組,并明確牽頭單位,分別負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安警戒、交通管制、應(yīng)急通信、人員疏散和安置、社會(huì)動(dòng)員、應(yīng)急物資、經(jīng)費(fèi)、生活保障等工作。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作:
(一)綜合協(xié)調(diào):由鄉(xiāng)政府辦公室主任、主管部門負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。
(二)搶險(xiǎn)救援:由公安、勞動(dòng)社會(huì)保障所等部門負(fù)責(zé),組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫:由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制工作。
(四)交通管制:由公安、交通等部門負(fù)責(zé)事發(fā)地道路、水路交通管制工作,確保運(yùn)輸暢通。
(五)治安警戒:由公安負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、封鎖、強(qiáng)制驅(qū)離、維護(hù)治安秩序。
(六)人員疏散和安置:由民政、公安等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí),采取強(qiáng)制疏散措施,保證被疏散人員的基本生活。
(七)社會(huì)動(dòng)員:由事發(fā)地村委會(huì)部門動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
(八)物資和經(jīng)費(fèi)保障:由財(cái)政所會(huì)同事發(fā)地負(fù)責(zé)調(diào)集或征用企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。
(九)應(yīng)急通信:由通信主管部門組織協(xié)調(diào)其它運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急通信保障工作,確保現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
(十)生活保障:由事發(fā)地村委會(huì)和部門負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
第五章 后期處置
第二十七條 應(yīng)急工作結(jié)束后,各村和有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟(jì)救助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
(一)相關(guān)專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭部門會(huì)同村委會(huì)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事故所造成的損失情況以及開(kāi)展應(yīng)急工作的綜合情況,報(bào)鄉(xiāng)政府。
(二)民政所要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)群眾的基本生活,做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作,及時(shí)處理和焚燒遇難者尸體。
(三)衛(wèi)生院、畜牧站負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控工作。
(四)中心學(xué)校、衛(wèi)生院和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織力量,參與突發(fā)公共事件必需的社會(huì)心理援助活動(dòng)。
(五)各村和有關(guān)部門要盡快提出有關(guān)災(zāi)害事故補(bǔ)償意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)政府按法定程序進(jìn)行補(bǔ)償,給參與應(yīng)急工作傷亡的人員相應(yīng)褒獎(jiǎng)和撫恤。要在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評(píng)估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃,迅速采取有效措施,組織開(kāi)展恢復(fù)、重建工作。
第二十八條 建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的災(zāi)害社會(huì)性救濟(jì)救助制度,積極鼓勵(lì)和利用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)救助,逐步加大社會(huì)救助的比重,努力提高社會(huì)救災(zāi)資金的比例。
(一)建立鄉(xiāng)突發(fā)公共事件救助基金,積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)及個(gè)人捐助社會(huì)救濟(jì)資金。
(二)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)實(shí)行歸口管理,由民政部門根據(jù)受災(zāi)情況和災(zāi)民救濟(jì)需求情況,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn),統(tǒng)一組織實(shí)施。
(三)公益性社會(huì)團(tuán)體和組織要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展互助互濟(jì)和經(jīng)常性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
第二十九條 重視災(zāi)害保險(xiǎn)在突發(fā)公共事件中的防災(zāi)減災(zāi)作用,加強(qiáng)突發(fā)公共事件的保險(xiǎn)工作。
(一)鼓勵(lì)各村、各單位和公民積極參加有關(guān)突發(fā)公共事件的保險(xiǎn),提高全民的保險(xiǎn)意識(shí)。
(二)提倡和鼓勵(lì)保險(xiǎn)站參與減災(zāi)科研及宣傳教育、扶助減災(zāi)設(shè)備物資生產(chǎn)與儲(chǔ)備,支持減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
第三十條 在開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的同時(shí),由應(yīng)急委員會(huì)決定依法組成事故調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查,寫出書面報(bào)告,提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn),按程序報(bào)批處理。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)突發(fā)公共事件接警處警、信息報(bào)送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)上,有關(guān)人員的立功和過(guò)失行為分別給予獎(jiǎng)懲。
第六章 應(yīng)急保障
第三十一條 通信與信息保障
(一)應(yīng)急委員會(huì)辦公室要在整合各職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立跨部門、多手段、多路線,有線和無(wú)線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
(二)各村、各部門要根據(jù)實(shí)際情況建立突發(fā)事件信息報(bào)告員制度,在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件多發(fā)、易發(fā)地,明確專門信息員,收集突發(fā)事件信息并即時(shí)上報(bào)。并做到客觀、真實(shí)、及時(shí),不得謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)。
第三十二條交通運(yùn)輸保障。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急交通保障,為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作提供快速、高效、順暢的道路設(shè)施、設(shè)備、秩序等交通保障條件。
(二)突發(fā)公共事件發(fā)生后,交通安全管理部門要及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,根據(jù)需要和可能組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。道路設(shè)施受損時(shí),道路交通部門要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡恢復(fù)通暢狀態(tài)。必要時(shí)可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。
(三)應(yīng)急交通保障相關(guān)單位必須全力以赴,確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送,滿足應(yīng)急工作需要。
第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生保障。
(一)突發(fā)公共事件發(fā)生后,必須快速組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。
(二)根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員實(shí)施包扎、止血、固定等初步急救措施,穩(wěn)定傷情、運(yùn)出危險(xiǎn)縣后,轉(zhuǎn)入醫(yī)院搶救和治療。
(三)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)后續(xù)救治。
(四)衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍的醫(yī)療救護(hù)和群眾性救護(hù)要于第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)。
(五)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會(huì)支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理和應(yīng)急處置能力。
(六)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)和有關(guān)醫(yī)院的聯(lián)系、安排,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)務(wù)人員,提供急救所需藥品和器械,搶救事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員,做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作,隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救和防疫等情況,必要時(shí)負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求助。
第三十四條 治安保障
(一)突發(fā)公共事件發(fā)生后,公安派出所應(yīng)迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全警戒和治安管制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。
(二)突發(fā)公共事件發(fā)生后,公安派出所和各單位要立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍組織設(shè)立警戒線和警戒哨,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。
(三)公安派出所負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下維持治安秩序的各種準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、值勤方式和行動(dòng),并在突發(fā)公共事件發(fā)生后,組織實(shí)施。
第三十五條 物資保障。
(一)建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),積極培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力,確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
(二)在保證一定數(shù)量的必需救災(zāi)物資儲(chǔ)存的基礎(chǔ)上,將實(shí)物儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備,通過(guò)建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散和失效,一旦出現(xiàn)上述情況,要及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
(三)民政辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)及生活必需品應(yīng)急管理。
(四)電管所做好事故現(xiàn)場(chǎng)供電工作。 第三十六條 經(jīng)費(fèi)保障
(一)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作所需資金,由鄉(xiāng)財(cái)政予以保障。鄉(xiāng)財(cái)政無(wú)力保障時(shí),爭(zhēng)取縣財(cái)政予以保障。
(二)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急委員會(huì)確定的應(yīng)急工作項(xiàng)目,以及應(yīng)急救援信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),相關(guān)成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)等工作。
第三十七條 緊急避難場(chǎng)所保障。由鄉(xiāng)、村本著因地制宜的原則,就近依托公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃和建設(shè)臨時(shí)緊急避難場(chǎng)所。
第七章 附則
第三十八條 各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭單位要根據(jù)本預(yù)案和所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù),組織制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,作為本預(yù)案的分預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)政府審批。
第三十九條 當(dāng)有重大情況變化,需要修訂本預(yù)案時(shí),由鄉(xiāng)政府辦公室提出意見(jiàn),經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后修訂。需要修訂各專項(xiàng)預(yù)案時(shí),由有關(guān)部門提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府同意后修訂。
第四十條 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全是學(xué)校安全工作的重要組成部份,良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是青少年健康成長(zhǎng)的重要條件,而保障學(xué)校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎(chǔ)。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是:監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況;對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對(duì)傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預(yù)防和治療。因而為了保障廣大師生的身體健康,以保證正常的教育教學(xué)秩序,要求各校要高度重視學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,特制定本預(yù)案:
一、成立明永鄉(xiāng)中心學(xué)校學(xué)校突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長(zhǎng):(xx鄉(xiāng)中心學(xué)校校長(zhǎng),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作),
副組長(zhǎng):鄉(xiāng)屬各校(園)校(園)長(zhǎng)擔(dān)任。
成員:個(gè)校(園)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和所屬學(xué)校班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由呂文德兼任。
發(fā)生重大、較大、一般事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置
二、工作原則
全程預(yù)防、全程控制:本預(yù)案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指在學(xué)校食堂餐飲等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事件。造成以上食品安全事故時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:學(xué)校按照“校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。
科學(xué)決策、群防群控:學(xué)校建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
三、事故分級(jí)
突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級(jí):
一級(jí),重大食物中毒事件。為本校發(fā)生的一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或不足100人,出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二級(jí),較大事件。為本校發(fā)生的一次中毒100人及以上,未出現(xiàn)死亡病例的`事件,或不足100人,出現(xiàn)死亡病例的事件。
三級(jí),一般事件,為本校一次中毒99人以下,未出現(xiàn)死亡病例的事件。
四、使用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。
五、救助體系
學(xué)校根據(jù)上級(jí)要求,成立學(xué)校食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出現(xiàn)安全事故時(shí),由食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:
(1)啟動(dòng)學(xué)校重大食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急預(yù)案;
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
(3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;
(4)負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;
(5)審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等;
(6)向區(qū)教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。
六、工作要求
學(xué)校要認(rèn)真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境,要建立衛(wèi)生掃除制度。
要按規(guī)定開(kāi)設(shè)健康教育課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育。
要建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度,每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查,建立學(xué)生健康狀況檔案。
教育學(xué)生不隨便吃零食,培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā),勤洗衣服。半寄宿制學(xué)校和幼兒園的食堂工作人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),每年要體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
食堂食物要求專人管理,專庫(kù)存放,要建標(biāo)立卡。嚴(yán)把食物采購(gòu)關(guān),要認(rèn)真落實(shí)伙食管理程序,填寫伙食流程表,堅(jiān)持飯菜留樣,把試喂雞工作落到實(shí)處。食堂禁止出售變質(zhì)食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。各校(幼兒園)要加強(qiáng)對(duì)飲用水的管理,堅(jiān)決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
要保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時(shí)時(shí)清掃,做到干凈整潔,無(wú)蠅蚊、蟑螂等。學(xué)生餐具要按要求消毒。
七、食物中毒應(yīng)急反應(yīng)運(yùn)行體系
各校(幼兒園)要認(rèn)真落實(shí)“三查”制度,值周教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處理。
各校(幼兒園)要建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,校長(zhǎng)(園長(zhǎng))任組長(zhǎng)。
及時(shí)報(bào)告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))報(bào)告,由學(xué)校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))報(bào)中心學(xué)校備案,中心學(xué)校及時(shí)向鄉(xiāng)政府、甘州區(qū)教育局報(bào)告。在事故處理過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度(報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告程序是班主任——各校(園)長(zhǎng)——中心學(xué)校校長(zhǎng),同時(shí)由辦公室向當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生疾控部門報(bào)告,以便及時(shí)施救)。
救援措施。一旦發(fā)生事故,在接到中心校指令前由校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)救援指揮。各校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動(dòng)。同時(shí)要摸清情況,如果是群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)名冊(cè),防止遺漏。
醫(yī)療救援。學(xué)校(幼兒園)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時(shí)將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,并主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告情況。
聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。要做好學(xué)生家長(zhǎng)的思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。耐心解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題,盡力為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生事故后,應(yīng)立即封存食物樣品,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、采樣。
人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,必要時(shí)可向所屬各校抽調(diào)人員進(jìn)行支援。所需人員要聽(tīng)從指揮,確保到位,落實(shí)職責(zé)。
要保障廣大師生及家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),并根據(jù)情況定時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、不謊報(bào),對(duì)一些謠傳要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
協(xié)調(diào)各方力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作,保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學(xué)校事故應(yīng)急小組總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送區(qū)教育局和區(qū)食品衛(wèi)生安全委員會(huì)辦公室。
八、其他
學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)處置突發(fā)事件成績(jī)顯著的個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)處置工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的個(gè)人,視情況可分別采取檢查、紀(jì)律處分等方式追究其責(zé)任;對(duì)處置不當(dāng),貽誤戰(zhàn)機(jī),造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人,要?jiǎng)衿湟剔o職或責(zé)其辭職,或給予免職處理。涉嫌犯罪的,移交有關(guān)部門處理。
學(xué)校對(duì)全體師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)的教育,不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
本預(yù)案由學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
為進(jìn)一步做好突發(fā)事件的新聞宣傳報(bào)道工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《甘肅省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨。在縣內(nèi)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),正確引導(dǎo)輿論,管理協(xié)調(diào)媒體,掌握突發(fā)公共事件輿論報(bào)道的主動(dòng)權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)縣委、縣政府的聲音,使廣大群眾即時(shí)、準(zhǔn)確了解事實(shí)真相,為構(gòu)建和諧xx,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二、基本原則和適用范圍
統(tǒng)一協(xié)調(diào)。突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道工作,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)處置事件的責(zé)任單位要主動(dòng)同宣傳部門溝通,共同提出新聞發(fā)布及報(bào)道意見(jiàn),按照事件分級(jí)組織協(xié)調(diào)新聞宣傳報(bào)道。
統(tǒng)一發(fā)布。按照新聞發(fā)布工作制度規(guī)定,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)言人工作流程,除按規(guī)定應(yīng)由國(guó)家、省、市負(fù)責(zé)處置的突發(fā)公共事件外,各類突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布和信息報(bào)道,經(jīng)縣應(yīng)急委審批后,縣委宣傳部、
縣政府辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,涉事主管部門予以配合。
正確引導(dǎo),注重效果。要提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布有利于縣委、縣政府的工作大局,有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,有利于保障公眾的知情權(quán),有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
適用范圍:本預(yù)案中的突發(fā)事件包括縣內(nèi)突然發(fā)生的重大政治社會(huì)事件、惡性事故、特大刑事案件、重大災(zāi)情疫情事件等。
三、事件分類與報(bào)道分級(jí)
事件分類。突發(fā)事件主要分以下幾類:
1、自然災(zāi)害事件;
2、事故災(zāi)難事件;
3、公共衛(wèi)生事件;
4、社會(huì)安全事件;
5、公共新聞事件;
6、其它突發(fā)事件。
報(bào)道分級(jí)。各類突發(fā)事件分為四級(jí):一般突發(fā)事件、較大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、特別重大突發(fā)事件。突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按照分級(jí)對(duì)應(yīng)啟動(dòng)。一般突發(fā)事件新聞報(bào)道,縣新聞單位由縣委宣傳部負(fù)責(zé),按照縣應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一口徑進(jìn)行報(bào)道。較大突發(fā)事件新聞報(bào)道,縣新聞單位以及相關(guān)涉事部門不得擅自進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,由縣委宣傳部報(bào)經(jīng)市委宣傳部批準(zhǔn)后指定媒體發(fā)布的.新聞通稿。重大突發(fā)事件新聞報(bào)道,縣新聞單位以及相關(guān)涉事部門不得擅自進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,省、市級(jí)新聞單位確需報(bào)道的,報(bào)經(jīng)縣委宣傳部批準(zhǔn)指定媒體發(fā)布的新聞通稿。特別重大突發(fā)事件新聞報(bào)道。須經(jīng)市應(yīng)急委或處置事件的市委、市政府主管部門、市委宣傳部的許可才能報(bào)道。
四、應(yīng)急響應(yīng)
按規(guī)定應(yīng)由縣政府指揮處置的突發(fā)公共事件發(fā)生后,根據(jù)需要,經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn),縣應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)新聞發(fā)布預(yù)案。
1、新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向小組成員傳達(dá)縣委、縣政府的要求,分析形勢(shì)及境內(nèi)外輿情,明確工作要求,建立各項(xiàng)工作機(jī)制,落實(shí)工作人員責(zé)任。
2、啟動(dòng)新聞發(fā)布方案審批機(jī)制。由縣新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所發(fā)生的突發(fā)事件擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容,經(jīng)與相應(yīng)的指揮部會(huì)商后,報(bào)縣應(yīng)急委審批。在組織新聞發(fā)布過(guò)程中,如遇到難以把握的重大、敏感問(wèn)題,要及時(shí)向縣應(yīng)急委、縣相應(yīng)的應(yīng)急指揮部及市委宣傳部請(qǐng)示,并遵照指示迅速組織落實(shí)。
3、啟動(dòng)新聞發(fā)布機(jī)制。按照批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案,縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織及時(shí)、有序的新聞發(fā)布。新聞發(fā)布由新聞發(fā)言人通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、散發(fā)新聞稿、應(yīng)約接受記者采訪、口頭或者書面回答記者提問(wèn)等多種形式進(jìn)行。
啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制。由縣委宣傳部、縣應(yīng)急指揮中心迅速組織縣遠(yuǎn)教中心、縣新聞中心等單位迅速開(kāi)展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作,積極爭(zhēng)取有關(guān)主管部門的支持,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息。
由縣應(yīng)急委或縣相應(yīng)的應(yīng)急指揮部授權(quán)或者指定縣新聞傳媒中心做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝工作,并在第一時(shí)間報(bào)道事件有關(guān)新聞發(fā)布的內(nèi)容,掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。涉事單位和政府主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)主要新聞媒體記者的采訪、拍攝工作給予支持。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立xx縣突發(fā)事件新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)蔡俊堂擔(dān)任組長(zhǎng),成員由縣委宣傳部、縣新聞傳媒、縣公安局等單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,在縣應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)是否報(bào)道、如何報(bào)道提出指導(dǎo)意見(jiàn),并迅速作出答復(fù)。負(fù)責(zé)審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內(nèi)容,負(fù)責(zé)新聞發(fā)布。
新聞發(fā)布組:由負(fù)責(zé)事件處置的縣政府主管部門和縣委宣傳部組成,向市委宣傳部申請(qǐng)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),制訂新聞發(fā)布方案,擬定新聞發(fā)布內(nèi)容,組織新聞發(fā)布并回答記者的提問(wèn)。
信息監(jiān)控組:由縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣公安局等有關(guān)單位組成,負(fù)責(zé)對(duì)境內(nèi)外媒體、互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事件報(bào)道的收集、整理和分析工作,重要信息及時(shí)上報(bào)。組織對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的輿論引導(dǎo)和信息安全管理工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣應(yīng)急指揮中心和負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的縣政府主管部門組成,負(fù)責(zé)新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組的運(yùn)轉(zhuǎn),情報(bào)信息的上報(bào)及通報(bào),受理記者的采訪申請(qǐng)及記者管理等工作。
六、宣傳紀(jì)律及工作要求
新聞單位報(bào)道突發(fā)事件,要充分報(bào)道各級(jí)黨委、政府對(duì)事件的重視和對(duì)人民群眾的關(guān)心,報(bào)道各級(jí)各部門和社會(huì)各界的積極反應(yīng)和行動(dòng),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
控制突發(fā)事件報(bào)道的數(shù)量和規(guī)模。影響范圍不大、后果不嚴(yán)重的突發(fā)事件,可不作公開(kāi)報(bào)道。對(duì)境外關(guān)注而境內(nèi)不宜報(bào)道的事件,原則上不報(bào)道。
突發(fā)事件報(bào)道,涉及事件造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等重要數(shù)據(jù),應(yīng)經(jīng)縣委、縣政府主管理部門審校后,報(bào)縣委、縣政府審核。涉事事件的原因和責(zé)任問(wèn)題的深入報(bào)道,應(yīng)經(jīng)縣應(yīng)急委審核并報(bào)縣委、縣政府審定同意后才能報(bào)道。報(bào)道均不得涉及國(guó)家秘密,并應(yīng)盡量避免展示和渲染案件細(xì)節(jié)、傷亡慘狀等,防止產(chǎn)生負(fù)面效果。
要建立健全突發(fā)公共事件新聞報(bào)道的快速反應(yīng)機(jī)制,新聞發(fā)布既要爭(zhēng)取發(fā)布時(shí)效,又要確保信息準(zhǔn)確。對(duì)情況較為復(fù)雜的突發(fā)公共事件,在事態(tài)尚未清楚但可能引起公眾猜測(cè)和恐慌時(shí),應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息,隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置的進(jìn)展情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
要為記者采訪突發(fā)公共事件提供服務(wù)和方便,確保記者正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)益,并保證其人身安全。必要時(shí),由縣突發(fā)事件新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組、縣應(yīng)急指揮中心在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)新聞中心,及時(shí)向到事件現(xiàn)場(chǎng)采訪的內(nèi)外記者提供信息,組織新聞發(fā)布。
七、附則
1、xx縣突發(fā)事件新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)方式:
2、突發(fā)事件新聞審批及發(fā)布程序成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組——擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容——相應(yīng)的指揮部會(huì)商發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容——縣應(yīng)急委審批(報(bào)市委宣傳部批示)——召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)
3、突發(fā)事件新聞宣傳責(zé)任
嚴(yán)明紀(jì)律:各新聞單位要嚴(yán)格按照突發(fā)事件新聞報(bào)道的各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展工作。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)突發(fā)事件新聞宣傳的責(zé)任意識(shí),督促有關(guān)方面做好具體工作。
責(zé)任追究:對(duì)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不利等原因?qū)е峦话l(fā)事件新聞報(bào)道失誤從而造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
患者住院期間出現(xiàn)摔傷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)患者突然摔倒時(shí),護(hù)士立即到患者身邊,檢查患者摔傷情況,同時(shí)通知醫(yī)生。
2、判斷患者的神志、受傷部位,傷情程度,全身狀況等,并初步判斷摔傷原因或病因。必要時(shí)遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。醫(yī)生到場(chǎng)后,協(xié)助醫(yī)生進(jìn)行檢查,為醫(yī)生提供信息,遵醫(yī)囑進(jìn)行正確處理。
3、對(duì)疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者,根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的搬運(yùn)患者方法,將患者抬至病床。
4、對(duì)于摔傷頭部,出現(xiàn)意識(shí)障礙等及生命的情況時(shí),應(yīng)立即將患者輕抬至病床,嚴(yán)格觀察病情變化,注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的`變化情況,通知醫(yī)生,迅速采取相應(yīng)的急救措施。
5、受傷程度較輕者,可攙扶或用輪椅將患者送回病床,囑其臥床休息,安慰患者,并測(cè)量血壓、脈搏,根據(jù)病情做進(jìn)一步的檢查和治療。
6、對(duì)于皮膚出現(xiàn)瘀班者進(jìn)行局部冷敷;皮膚擦傷滲血者用碘伏清洗傷口后,以無(wú)菌敷料包扎;出血較多或有傷口者先用無(wú)菌敷料壓迫止血,再由醫(yī)生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大,傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。
7、加強(qiáng)巡視,及時(shí)觀察病情變化及治療效果。
8、準(zhǔn)確、及時(shí)書寫護(hù)理記錄。
9、向患者了解摔倒時(shí)的情景,幫助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指導(dǎo),提高患者的自我防范意識(shí),盡可能避免再次摔傷。
患者外出或外出不歸時(shí)的應(yīng)急程序
1、發(fā)現(xiàn)患者外出應(yīng)馬上通知病室主管醫(yī)生及病房護(hù)士長(zhǎng)。
2、通知醫(yī)務(wù)部和護(hù)理部,夜間通知院內(nèi)總值班及護(hù)理部值班。
3、查找患者聯(lián)系電話,或通知住院處協(xié)助查找家屬聯(lián)系電話。
4、盡可能查找患者去向,必要時(shí)通知保衛(wèi)處協(xié)助尋找患者,24小時(shí)尋找未果報(bào)警。
5、患者返回后立即通知院總值班,由主管醫(yī)生及護(hù)士長(zhǎng)按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
6、若確屬外出不歸,需兩人共同清理患者用物,貴重物品、錢款應(yīng)登記并上交領(lǐng)導(dǎo)妥善保存。
7、 認(rèn)真記錄患者外出過(guò)程。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和基本原則
成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組,下設(shè)求援救護(hù)組、善后處置組和安全事故調(diào)查協(xié)商處置組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,任何個(gè)人都必需服從指揮調(diào)動(dòng),做到個(gè)人利益服從集體利益,和時(shí)組織人力、物力,全力投入救援搶險(xiǎn)工作。
安全事故處置和救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、維護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)富,盡量減少損失;
4、做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
二、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi),本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定,依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng),積極參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況:
我校目前有教學(xué)班xx個(gè),在職教職工xx人,學(xué)生xxx人,校舍和房產(chǎn)六處,就目前現(xiàn)狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務(wù)仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面,因此,教學(xué)樓頂樓搭建房以和排水系統(tǒng),仍是抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。
2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想:
依照《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條規(guī)定:“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,任何個(gè)人都必需服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動(dòng),做到局部利益服從全局利益,和時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是:確保學(xué)生人身安全,確珍重點(diǎn)設(shè)施安全,確保學(xué)校財(cái)富不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé):
全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的.領(lǐng)導(dǎo)下,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng),xxxx和各年級(jí)班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,xx兼任主任,負(fù)責(zé)日常工作。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組長(zhǎng)主持學(xué)校的防汛工作,洪災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。
(2)副組長(zhǎng)協(xié)商組長(zhǎng)工作,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(3)xxx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參與搶險(xiǎn)工作。
(4)xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參與救護(hù)工作。
5、防汛辦公室職責(zé):
掌握學(xué)校防汛情況,負(fù)責(zé)布置日常防汛值班工作,做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作,掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作,災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò):
學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,晝夜值班電話:xxxxxx小組辦公室,要隨時(shí)堅(jiān)持通訊疏通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施:
(1)立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
(2)組織危險(xiǎn)地段學(xué)生和物資轉(zhuǎn)移,最大限度地減洪災(zāi)損失。
(3)學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(4)妥善布置受災(zāi)師生員工的生活,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(5)災(zāi)害結(jié)束后,立即統(tǒng)計(jì)損失情況,向xx區(qū)教育局上報(bào)。
(6)籌措經(jīng)費(fèi),恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎(jiǎng)勵(lì)和處分:
學(xué)校將對(duì)在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé),積極參與抗洪搶險(xiǎn),成果顯著,表示突出的年級(jí)組和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)人為原因給國(guó)家和人民的生命財(cái)富造成嚴(yán)重?fù)p失的,將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
一、建立學(xué)校處置突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)(指揮小組),由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員有副校長(zhǎng)及治安辦負(fù)責(zé)人、學(xué)校總值勤。
二、成立處置突發(fā)事件的骨干隊(duì)伍,主要成員有三大處負(fù)責(zé)人、值勤人員和校衛(wèi)隊(duì)保安。
三、處置突發(fā)事件的措施:
遇到突發(fā)事件或險(xiǎn)情,要沉著應(yīng)對(duì),做好下列工作。
1、首先控制事態(tài),穩(wěn)定局面,組織學(xué)生脫離危險(xiǎn)。
2、指揮小組緊急磋商,針對(duì)實(shí)情,采取相關(guān)措施。
3、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,處置突發(fā)事件的骨干人員迅速到場(chǎng),維持秩序,控制局面。
4、向公安部門緊急報(bào)警,如有傷亡,除現(xiàn)場(chǎng)護(hù)理救治外,立即向120求助。
5、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)向教育局領(lǐng)導(dǎo)、局值班室匯報(bào)情況。
6、配合公安執(zhí)法部門和市教育局主管部門做好事件的調(diào)查、取證、處理及善后等相關(guān)工作。
7、寫出事件報(bào)告,總結(jié)教訓(xùn),制定整改措施,狠抓落實(shí)。
8、根據(jù)事件發(fā)生的.情況,追究相關(guān)責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我部門實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故,這里包括火災(zāi)、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立后勤物業(yè)保障突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作,小組人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、應(yīng)急小組
(1)突發(fā)事件指揮部
由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成;現(xiàn)場(chǎng)總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任,如組長(zhǎng)不在由副組長(zhǎng)擔(dān)任;如正、副組長(zhǎng)都不在則由現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置工作。
(2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
基本職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況、上下溝通、及時(shí)報(bào)告、對(duì)外聯(lián)系;貫徹傳達(dá)指揮部命令,組織有關(guān)人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備,編定緊急情況下的廣播詞備用。
(3)緊急機(jī)動(dòng)處置組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
基本職責(zé):按照指揮部的要求,貫徹處置意見(jiàn),迅速深入現(xiàn)場(chǎng),安撫情緒,切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源,按照預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置,摸清情況,及時(shí)報(bào)告,控制現(xiàn)場(chǎng),等待支援,并配備必要的通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。
(4)疏散組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
基本職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
(4)警戒組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
基本職責(zé):突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線,劃定警戒區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散現(xiàn)場(chǎng)人員及重要物資,并放置隔離墩、警戒帶等。
三、各種傷害事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事件
1、處理程序
(1)任何人遇到火警后都有義務(wù)采取必要的應(yīng)急措施,并根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“交通大學(xué)某區(qū)發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取保龑?duì)方放下電話后再掛機(jī)。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)準(zhǔn)確報(bào)告起火原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí),派出人員到就近路口等待引導(dǎo)消防車輛。
(4)參加人員:在消防車到來(lái)之前,疏散引導(dǎo)員、義務(wù)消防員、火災(zāi)搜救員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按職責(zé)義務(wù)進(jìn)行搶救,原則是“先救人,后救物”。
(5)使用工具:室內(nèi)外消防栓、滅火器、水浸的.棉被等。
(6)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
2、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的是保護(hù)人員的安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(3)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握的方法(略)。
(4)一般不組織學(xué)生參加滅火。
(二)群毆突發(fā)事件
1、處理程序:
(1)任何工作人員發(fā)現(xiàn)或得知群毆情況時(shí),都有責(zé)任采取必要的應(yīng)急措施,防止和控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即通知有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,并協(xié)助有關(guān)部門處理解決。
2、注意事項(xiàng)
(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為了保障公司職工健康地工作、生活,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從辦公室實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
(1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。(3)上級(jí)公安消防部門。
2、報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“……發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取保龑?duì)方放下電話后再掛機(jī)。
(3)在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來(lái)之前,以辦公室內(nèi)成員為主,其余人員(孕婦及行動(dòng)不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來(lái)之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”;或用擴(kuò)音器宣傳自救辦法和安慰被困人員。
(5)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(3)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
(4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火。
(6)在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)警程序:
辦公室主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2、處置措施:
(1)接報(bào)后,辦公室主任迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)接報(bào)后,辦公室人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
3、注意事項(xiàng):
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。
(3)做好工作,不要因此影響正常的'工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
三、大型活動(dòng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
(1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、處置措施
(1)公司任何人員在大型活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無(wú)序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無(wú)法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間報(bào)告辦公室。由辦公室請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布停止或疏散命令。
(2)應(yīng)急預(yù)案起用后,辦公室人員按照分工和職責(zé)要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
(3)如果公司職工出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往醫(yī)院救治,情況緊急報(bào)警求助。
(4)立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
(5)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
3、注意事項(xiàng):
(1)辦公室主任應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
(2)原危險(xiǎn)區(qū)域、事故發(fā)生點(diǎn)的警戒撤除與否,必須公司主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)決定。
(3)應(yīng)急預(yù)案終止后,辦公室應(yīng)立即組織人員對(duì)事故的發(fā)生原因作出調(diào)查,并就事故原因、事故過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等作出書面報(bào)告。
四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
(1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。(3)地方黨委政府。
2、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)房屋倒塌,第一知情人立即報(bào)告辦公室,辦公室請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。
(2)疏散圍觀人員,各部室主任立即集合各部室職工點(diǎn)名清人,發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實(shí)清楚。
(3)公司立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒈O(jiān)管主管部門。
(4)有傷亡人員,要立即撥打“120”請(qǐng)求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治、并隨即通知受傷人員的父母。
(5)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為堪測(cè)現(xiàn)場(chǎng)、確定事故原因提供依據(jù)。
(6)安撫職工情緒,維護(hù)好公司正常的工作秩序。
3、注意事項(xiàng)
(1)一旦發(fā)生房屋倒塌事故,措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒,不能引起不必要的混亂。
(2)如有媒體采訪,必須請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)到失實(shí)。
五、緊急事態(tài)預(yù)案
1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴(yán)重毆打突發(fā)事件等。
2、報(bào)告程序:
(1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。(3)根據(jù)需要由主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)確定向相關(guān)部門報(bào)告。
3、處置措施
(1)公司一旦發(fā)生緊急事態(tài),辦公室必須在第一時(shí)間報(bào)告負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否撥打110報(bào)警電話或撥打120救護(hù)電話。
(2)控制事態(tài)發(fā)展。
(3)救護(hù)救治公司職工。
(4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
(5)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保存物證。
(6)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。
(7)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和書面向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。
六、外來(lái)人安全管理預(yù)案
1、報(bào)告程序:
辦公室主任。
2、處置措施
(1)公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù),依法、規(guī)范對(duì)到公司的外來(lái)人員嚴(yán)格盤查登記,防止有不良意圖者進(jìn)入公司。
(2)全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問(wèn),做到防微杜漸。
(3)出現(xiàn)外來(lái)人員肇事時(shí),職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒,機(jī)智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全,同時(shí)設(shè)法通知辦公室主任。
(4)辦公室主任根據(jù)情況機(jī)智、冷靜、果斷處置或撥打110報(bào)警。
(5)辦公室人員在到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即參與解決問(wèn)題。
(6)在警方到達(dá)后,辦公室和公司職工應(yīng)積極配合警方解決問(wèn)題。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校可能發(fā)生的突發(fā)事件,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,維護(hù)學(xué)校利益,特制定本方案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
成員:xx xx xx xx xx
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
居安思危,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施;在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)值班制度,不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。
(四)帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師24小時(shí)開(kāi)通通訊設(shè)備,確保聯(lián)系暢通。
二、臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
1、學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi),先以滅火器撲滅;火勢(shì)蔓延,急打“ 119”報(bào)火警并及時(shí)上報(bào)教育局主管部門。值班教師及時(shí)切斷學(xué)校所有電源,以免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財(cái)產(chǎn)損失。更夫負(fù)責(zé)召集學(xué)校附近居民組織及時(shí)救火。報(bào)警后帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財(cái)物等,應(yīng)立即采取下列處置方法。
(1)迅速報(bào)警(110)
(2)對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
(3)迅速報(bào)告校長(zhǎng)或有關(guān)負(fù)責(zé)人。
(4)記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護(hù)好案組長(zhǎng):會(huì)計(jì) 組員:男教師
教學(xué)安全小組
組長(zhǎng):教導(dǎo)主任 組員:全校教師
2、工作職責(zé)
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng),并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助,同時(shí)向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時(shí)報(bào)告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn),同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無(wú)人證、物證可以證明,甚至說(shuō)話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問(wèn)。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警由警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問(wèn)時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的`思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
(四)飲用水污染事件處理辦法
發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒者進(jìn)行救治。
(五)校園爆炸事件處理辦法。
學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(六)火災(zāi)事故處理辦法。
學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作,同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。同時(shí)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。
(七)食物中毒事件處理辦法。
學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
為深入加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力,確保我校食物中毒突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到控制處理,保障我校全體師生生命和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)部門要求學(xué)校制訂食物中毒及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。(本預(yù)案所稱食源性疾患是指因進(jìn)食食品引起的疾患。)
本預(yù)案所稱食物中毒突發(fā)事件,是指因進(jìn)食食品而引起的、突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園師生員工生命安全和身心健康的重大安全事件。學(xué)校一旦發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對(duì)處理。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校事務(wù)、食源性疾患的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),安排好分工,各司其職。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班班主任
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)履行下列主要職責(zé):
(1)指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的工作安排;
(2)立即電話報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟逃⑹乘幈O(jiān)局等主管部門,必要時(shí)應(yīng)同時(shí)報(bào)告公安部門;
(3)安排教師開(kāi)展相關(guān)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)或者實(shí)施救助工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事態(tài)變化和施救過(guò)程;
(4)根據(jù)調(diào)查處置資源的需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施;
(5)對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)教師應(yīng)立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;
(2)完成組長(zhǎng)布置的相關(guān)控制和救治措施,提供一線的情況,查明原因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排;
時(shí)救治。
(6)新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)教育主管領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位與個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí),導(dǎo)致不良后果發(fā)生。
(二)食物中毒或食源性疾患發(fā)生后,學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織、決定是否啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好食物中毒或食源性疾患事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自的職責(zé)。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合或協(xié)助。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督與檢測(cè)。后勤部門有檢測(cè)學(xué)校食品衛(wèi)生的職責(zé),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食物中毒事件或可能發(fā)生的食物中毒突發(fā)事件苗頭,應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)控制措施并應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后有可能發(fā)生的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于食物中毒突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)可能影響善后處理的事故現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)性控制。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)食物中毒突發(fā)事件或食源性疾患。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
(二)食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的病人送向就近醫(yī)院救治,并造冊(cè)登記。
(三)食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)食物中毒突發(fā)事件后,食物中毒事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取應(yīng)急措施。
(五)食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與食物中毒學(xué)生的家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急控制措施
(一)食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置
1.對(duì)中毒者采取緊急處理
(1)停止使用可疑中毒食品;
(2)采取病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
(3)學(xué)校要安排好必要的車輛,以備運(yùn)送患病學(xué)生至醫(yī)院及時(shí)救治,以免延誤救治時(shí)機(jī)。組織衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治;
(4)及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療:學(xué)校應(yīng)安排教師及時(shí)將患病學(xué)生送到就近醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登記工作,并及時(shí)通知家長(zhǎng);
(5)學(xué)校應(yīng)安排教師做好排查工作,建立家校聯(lián)系(派專人接聽(tīng)家長(zhǎng)咨詢電話)。
2.對(duì)中毒食品控制處理
(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)造成可疑中毒食物或食源性疾患的食品及其原料、工用具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施,對(duì)造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料實(shí)行取樣和封存。留樣的'食物和現(xiàn)場(chǎng)取到的樣品交由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或相關(guān)職能部門進(jìn)行技術(shù)鑒定;
(2)為控制和防止食物中毒事故或食源性疾患繼續(xù)擴(kuò)散,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回已出售的有證據(jù)證明造成食物中毒的食品或者可能導(dǎo)致食物中毒或食源性疾患的食品。
(3)協(xié)助和配合當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查取樣。
3.及時(shí)報(bào)告。
(1)條件:有5人(含5人)以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。
(2)程序:校園內(nèi)短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒或食源性疾患的,應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)電話上報(bào)鎮(zhèn)、縣食藥監(jiān)部門,請(qǐng)求派遣有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查及協(xié)助學(xué)校處理事件。并在事件發(fā)生90分鐘內(nèi)向教育行政部門呈書面報(bào)告。處理過(guò)程中的重大事件應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
(3)內(nèi)容:
①疑似食物中毒或食源性疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。
②學(xué)校的校名、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話。
③供餐單位的名稱、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話。
④目前狀況、事情的經(jīng)過(guò)和緊急處理措施。
⑤報(bào)告事件和報(bào)告人。
4.學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長(zhǎng)的解釋工作,并將有關(guān)情況及時(shí)書面報(bào)告教育行政主管部門,直至所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。
5.控制事態(tài):落實(shí)衛(wèi)生、行政部門要求采取的各項(xiàng)控制措施,把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學(xué)秩序和下一餐用餐等)。
(二)后期處置措施
1.原因調(diào)查與分析
(1)配合調(diào)查:配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
(2)分析原因,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。
2.情況匯報(bào)
根據(jù)事故的大小情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)單位,由校辦公室統(tǒng)一上報(bào)。內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的控制措施和結(jié)果評(píng)估。需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門或有關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題等。
3.善后處理
(1)必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。涉及人為破壞或投毒時(shí),應(yīng)報(bào)告公安部門及時(shí)立案?jìng)刹椋源驌暨`法犯罪行為,保障學(xué)校師生身體健康和生命安全。
(2)責(zé)任追究,實(shí)施獎(jiǎng)懲:在師生食物中毒事件發(fā)生、報(bào)告和處置過(guò)程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握的證據(jù),對(duì)在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中疏于管理或有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,報(bào)請(qǐng)教育局給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律、法規(guī),依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)參加食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果,盡快找出事故原因,并對(duì)中毒事件進(jìn)行總結(jié),及時(shí)反饋給教育主管部門。
(3)學(xué)校對(duì)食物中毒突發(fā)事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校食物中毒突發(fā)事件檔案。
(4)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,另一方面積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失和影響降到最低限度。
4.吸取教訓(xùn),完善制度
認(rèn)真總結(jié)本次食物中毒事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,杜絕類似食物中毒事件的發(fā)生,提高對(duì)食物中毒突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好學(xué)校食物中毒突發(fā)事件處置工作的新途徑。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
急診突發(fā)事件嚴(yán)重威脅患者的生命安全,必須實(shí)施快速,嚴(yán)密救治,確保急診突發(fā)事件的處置質(zhì)量。
一、接診
接聽(tīng)電話或群發(fā)病人來(lái)診,先了解案件的發(fā)生概況,患者數(shù)量、危重程度、到達(dá)時(shí)間。
二、分診及報(bào)告
對(duì)所有病人進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)預(yù)檢分診,按病情輕度分為不同優(yōu)先等級(jí),并以明顯標(biāo)志標(biāo)示,(紅色代表病情危重,黃色代表病情較重,綠色代表病情穩(wěn)定,黑色代表死亡患者),及時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng)。
三、啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,開(kāi)放綠色通道
1、科室領(lǐng)導(dǎo)或搶救指揮者立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等相關(guān)部門。
2、患者≤5人,科室組織人員自行搶救,>5人時(shí)請(qǐng)求醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部增援。
3、通知藥房、檢驗(yàn)、放射、B超、心電等有關(guān)科室。
4、搶救護(hù)士自始至終負(fù)責(zé)一名或幾名患者的'治療護(hù)理,盡量獲取患者信息,盡快聯(lián)系家屬,協(xié)助完成各種檢查,檢查結(jié)果及時(shí)的反饋給醫(yī)生,直至病情穩(wěn)定或轉(zhuǎn)科,方可離開(kāi)。
標(biāo)識(shí):
紅色:病情危重—立即搶救處理。
黃色:病情較重—及時(shí)給予各種治療、密切觀察,防止病情演 變成紅色。
綠色:病情穩(wěn)定—可暫緩處理、進(jìn)一步觀察。
黑色:死亡患者—行尸體料理,開(kāi)具死亡證明。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為貫徹落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,迅速、有效地處置我館汛期文物安全突發(fā)事件,盡可能地確保文物安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)文物保衛(wèi)、保護(hù)工作有關(guān)要求,特制定本預(yù)案。
一、制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)確保文物安全的緊急通知《關(guān)于開(kāi)展汛期文物安全檢查的.緊急通知》
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置我市轄區(qū)范圍內(nèi)的文物因自然災(zāi)害、防洪抗洪汛期損毀文物等突發(fā)事件而發(fā)生的損毀破壞文物的事件。
三、基本原則
(一)保護(hù)為主,搶救第一。在處理文物安全突發(fā)事件中以保障文物安全為根本目的,盡一切可能搶救文物。
(二)屬地?fù)尵龋徒幹谩T谖奈锇踩鹿拾l(fā)生后,要及時(shí)通知文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處,尋求文物所在地政府救援與幫助,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立文物汛期安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由館長(zhǎng)龍藝擔(dān)任;副組長(zhǎng)由書記劉禮純擔(dān)任,成員由李緒寶、張界誠(chéng)、朱永生、柯瑞江、雷曉薇組成。
五、工作職責(zé)
(一)按照“搶救第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真執(zhí)行文物安全管理工作有關(guān)規(guī)定。
(二)根據(jù)文物屬地管理及“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理”的原則,文物所在村或文物使用單位為該文物安全管理的責(zé)任單位。
(S)責(zé)任單位按照健全組織建設(shè)、制度建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)的要求,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、保衛(wèi)人員到位、安全經(jīng)費(fèi)到位和安全設(shè)施到位。
(四)認(rèn)真落實(shí)事故責(zé)任追究原則,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守者要進(jìn)行責(zé)任追究。
六、應(yīng)急處置措施
(一)應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和掌握一定的文物安全保護(hù)技能及所需要的消防、救護(hù)等安全知識(shí)和應(yīng)急措施,增強(qiáng)對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(二)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取搶救和保護(hù)措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門。
(三)在遇到文物安全險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),應(yīng)按要求做好群眾疏散撤離工作,并及時(shí)提醒附近的群眾要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。
七、應(yīng)急處置程序
(一)當(dāng)發(fā)生文物汛期安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員和文物使用單位應(yīng)立即通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)并就近尋找有關(guān)救援單位。同時(shí)電話上報(bào)上級(jí)文物部門。
(二)接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài),以最快捷的時(shí)間趕赴文物安全事故現(xiàn)場(chǎng),展開(kāi)搶險(xiǎn)救援行動(dòng),防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并電話和書面將事故發(fā)生及搶救情況報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。
(三)接到發(fā)生事故報(bào)告后,博物館汛期領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告同級(jí)政府、安監(jiān)部門、上級(jí)文物行政部門和有關(guān)部門,要協(xié)助有關(guān)部門組織緊急搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),妥善處理善后事宜。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為使應(yīng)急管理工作真正的落到實(shí)處,我鎮(zhèn)成立了“一把手”負(fù)總責(zé),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照聯(lián)系實(shí)際、細(xì)化職責(zé)、層層落實(shí)的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作職能,把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置。同時(shí)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的掌握和跟蹤,逐步建立起一個(gè)快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
二、完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案的編制工作,完善了《吉祥鎮(zhèn)x府應(yīng)急行動(dòng)工作方案》,健全了信息報(bào)告和預(yù)警、事件處置機(jī)制。分類指導(dǎo)和引導(dǎo)單位特別是學(xué)校、村(居)委會(huì)加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),完善好相關(guān)應(yīng)急管理預(yù)案,落實(shí)好人員和經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高了處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,將全鎮(zhèn)干部職工編成第一分隊(duì)、第二分隊(duì)和后勤三個(gè)大組,不斷調(diào)整充實(shí)應(yīng)急突擊隊(duì)力量,確保應(yīng)急突擊隊(duì)成為一支應(yīng)急管理工作的生力x。加強(qiáng)村級(jí)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè),完善好建制,確保在重、突、大應(yīng)急行動(dòng)中及時(shí)發(fā)揮保障作用。同時(shí),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,開(kāi)展應(yīng)急工作演練,確保在處置應(yīng)急事件行動(dòng)中能互相協(xié)調(diào)配合,迅速高效開(kāi)展處置行動(dòng)。
四、加大應(yīng)急管理宣傳工作力度。
加大科普宣教力度,提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的'宣傳力度,宣傳“尊重生命,熱愛(ài)生活”的理念,做到橫向到邊(部門、村委和學(xué)校)不漏單位,縱向到底(家庭和居民)不漏個(gè)人,營(yíng)造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的氛圍,倡導(dǎo)通過(guò)健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,減少因此而導(dǎo)致的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
五、加大隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)整改。
1、制定方案、明確職責(zé)。認(rèn)真制定了排查工作方案,明確責(zé)任,組織精干人員專門負(fù)責(zé)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查管理工作。按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則,參照《蓬溪縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,采取資料分析、實(shí)地調(diào)查、勘察、走訪、發(fā)動(dòng)基層單位和群眾報(bào)告以及聽(tīng)取專家意見(jiàn)等多種方式,動(dòng)員各方力量,對(duì)可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患和嚴(yán)重的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、安全隱患等進(jìn)行排查。
2、全面排查,徹底整改。全面登記風(fēng)險(xiǎn)隱患類型、形成原因、確定依據(jù)、責(zé)任主體以及應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力等基本情況,逐一建立檔案,確保應(yīng)查盡查,不留死角。治理整改工作堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。在各村、各有關(guān)單位對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)應(yīng)急辦適時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)各村、各有關(guān)單位開(kāi)展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查工作進(jìn)行督查指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)分析,提出改進(jìn)意見(jiàn)和下一步突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理及治理整改的具體計(jì)劃,進(jìn)一步消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
六、存在問(wèn)題
吉祥鎮(zhèn)應(yīng)急工作在縣委、縣x府和上級(jí)應(yīng)急主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,做了大量的工作,全鎮(zhèn)應(yīng)急工作在機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè)方面雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些不足。主要是我鎮(zhèn)群眾的應(yīng)急意識(shí)淡薄,對(duì)存在的隱患不夠重視;鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限,對(duì)應(yīng)急管理在宣傳、培訓(xùn)隊(duì)伍、應(yīng)急必備經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和保障方面投入不足,影響了應(yīng)急管理工作的成效,這些都有待加強(qiáng)。
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