高速公路應急預案【精選】
在日常的學習、工作、生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，常常需要預先準備應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編精心整理的高速公路應急預案，希望能夠幫助到大家。
高速公路應急預案1
為保證本單位生產順利進行，預防機電設備突發故障影響日常工作，將事故造成的損失降至最低，本著思想重視、制度嚴明的目的，結合本單位實際情況，特制定如下應急預案：
1、應急措施
（1）各站任何人發現機電設備突發故障，應立即報告本站站長。
（2）接報告后，各站站長負責調派本站電工、車輛應急。
（3）本站電工有正當理由無法立即趕赴現場時，該站長應向其他站長提出援助，無法達到要求時，可向工程股提出協調要求。
（4）本站車輛有正當理由無法立即趕赴現場時，該站長應向所部調度人員請求調車，無法達到要求時，可向辦公室提出協調要求。
（5）辦公室、工程股無法協調各自的工作時，應立即報告所長。
（6）供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開電，所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電，市電停電，就必須盡快發動柴油發電機。日常工作中，專職電工必須保證按規定維修保養及保持機油、柴油、水等的充足供應。
（7）變壓器的檢查維修。變壓器在運行中，專職電工要定期進行檢查，通過儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中，專職電工應注意檢查變壓器的如下項目：油枕內和充油套管內油面的高度（油面的高度應在油表刻度1/4～3/4以內），封閉處有無滲油現象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫，一般不應超過85～90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松，接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通，硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。
2、責任分析
（1）報告不及時，屬當班班長的責任。
（2）接報告后，各站站長未及時調派本站電工、車輛應急，屬站長的.責任。
（3）接站長通知后，各站電工、駕駛員無正當理由未立即趕赴現場，屬該電工、駕駛員的責任。
（4）站長發出調車要求后，所部調度人員未及時調車或無法調車時又未及時上報，屬所部調度人員的責任。
（5）辦公室主任、工程股股長未能妥善協調好各自的工作，又未立即報告所長，屬辦公室主任、工程股股長的責任。
（6）平時未按規定對供電設備、變壓器等進行維修保養，未保證機油、柴油、水等的充足供應，致使機電設備不能正常運轉，電工負主要責任，工程股股長負領導責任。
7）平時未按規定維修保養，致使車輛不能及時救急，駕駛員負主要責任，辦公室主任負領導責任。
（8）站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關機，致使突發事件不能順利解決，均要追究各自的責任。
（9）電工、駕駛員的傳呼機無故關機或未及時回機，致使突發事件不能順利解決，均要追究各自的責任。
3、事后總結
（1）小型事件發生的次日，各站、辦公室、工程股應將事件基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
（2）大型事件發生的當時和突發事件引起事故的時候，當事人應立即將事故基本事實情況報告所長，次日，各站、辦公室、工程股應將事故基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
（3）發生事件的股、室、站負責人在事件后，應及時總結經驗教訓，并在所屬單位、部門大力宣傳，杜絕再次發生類似事故。
高速公路應急預案2
1總則
1.1編制目的
為進一步提高XX高速服務區預防和控制各類突發事件的能力和水平，指導和規范各類安全事故突發性應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，建立統一、規范的高速公路服務區突發事件應急處置、保障和防備體系，特制訂本方案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國安全生產法》、《XX省高速公路管理條例》、《公路交通突發公共事件應急預案》、《加油站企業消防安全法律法規強制性實施與加強消防安全防火措施國家標準及強制性條文》、《XX省高速公路突發公共事件應急預案》、《XX省XX高速公路有限公司突發公共事件應急預案》等有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍及事件類別
本預案適用于XX高速公路有限公司服務區轄段內發生、涉及服務區突發事件的應對工作。
1.3.1自然災害事件。由于雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣、自然災害等原因，造成的服務區生產服務設施損毀、服務區車輛滯留、擁堵情況。
1.3.2安全生產事故。主要包括加油站、鍋爐等生產設施發生對服務區安全運營嚴重影響的安全生產事故。服務區停留車輛發生安全事故等。
1.3.3公共衛生事件。主要包括高速公路服務區餐飲、超市運營中發生食物中毒等衛生安全和職業危害，以及影響公眾健康和生命安全的突發事件。
1.3.4社會安全事件。主要包括影響高速公路服務區正常運營的社會突發事件和群體性事件，票款安全事件，恐怖襲擊事件等。
1.3.5其他突發事件。因節假日車流量大導致的服務區車輛滯留、擁堵情況，服務區長時間停電、停水嚴重影響服務區正常運營的事件等。
2機構及職責
2.1機構及應急處置工作分工
成立服務區應急領導小組，由公司分管XX副總任組長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務區負責人為成員。
發生各類突發事件，由公司運營指揮中心和XX部負責應急指揮和協調工作。各運營管理處負責路段應急處置協助與協調。服務區作為二級應急管理組織，負責現場應急處置。
2.2工作職責
公司XX部主要職責：負責XX高速公路服務區突發事件應急工作的組織，起草、修訂服務區突發事件應急預案和相關制度、辦法；負責掌握服務區突發事件情況，研究部署應成立服務區應急領導小組，由公司分管XX副總任組長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務區負責人為成員。
發生各類突發事件，由公司運營指揮中心和XX部負責應急指揮和協調工作。各運營管理處負責路段應急處置協助與協調。服務區作為二級應急管理組織，負責現場應急處置。
2.2工作職責
公司XX部主要職責：負責XX高速公路服務區突發事件應急工作的組織，起草、修訂服務區突發事件應急預案和相關制度、辦法；負責掌握服務區突發事件情況，研究部署應急管理工作，搞好部門之間配合；指導各服務區應急預案的編制和實施。
服務區主要職責：充分利用公眾媒體和各種專業手段發布預警信息；組織服務區應急培訓和演習；做好儲備應急搶險物資與機械設備，負責服務區日常應急工作中有關信息的分類統計和定量分析，做好收集、處理和上報工作；負責服務區突發事件的處置評估分析，按年度進行總結、評估，向應急工作領導小組提交突發事件總結和評估報告；完成應急工作領導小組交辦的其他工作。
3預防預警機制
3.1信息監測與報告
按照早發現、早報告、早處置的原則，收集整理和監測分析可能引起XX高速公路有限公司服務區突發事件的預警信息，及時向公司應急領導組和上級部門報告監測信息。
3.2預警信息系統
3.2.1接警
運營指揮中心（應急指揮中心）負責XX高速公路有限公司服務區突發事件接警和信息傳遞工作。
24小時值班電話
3.2.2預警信息
服務區突發事件預警信息包括：水利部門在發布有關河流的相關水文監測預警信息；衛生部門在發布突發公共衛生事件的預警信息；公安部門在發布重大交通安全、刑事和社會安全突發事件可能引起突發事件的預警信息；交通部門發布可能引起服務區突發事件或嚴重服務區運營的預警信息。
3.3預防預警行動
發生雨、雪、霧、結冰等惡劣天氣，值班人員要密切關注服務區運營情況，加強加油站大棚、油庫重地巡視。發現異常，及時采取措施，防止發生因設施損壞導致的突發事件。
發生服務區車流量持續增大時，加強現場疏導和信息提示，必要時，可請求高速交警部門進行交通管控。
做好加油站等重點部位的日常安全管理和巡檢工作，配齊配足消防器材并定時維護，杜絕安全違規作業，經常性檢查水電暖等線路安全無隱患，對危險部位區域設置警示標志，防止人員車輛誤入等。
3.4日常安全及準備措施
嚴格程序管理。各服務區要嚴格執行安全管理工作流程，杜絕不規范操作。包括：
完善商家供貨備案制度。各服務區要認真落實商家供貨備案制度，相對固定有信譽的供貨商，從源頭上把好食品衛生安全關。
加強服務區餐飲和食品銷售基礎管理，嚴把進貨關、加工關、銷售關，謹防過期變質食品銷售給司乘人員。
要堅持把住食品進、出關，不購買和銷售變質及未經檢驗合格的食品。杜絕購買和銷售“三無”食品。
食品加工過程中，必須嚴格按食品衛生規定流程操作，不得私自變更或減少操作環節，確保食品的質量安全。
餐飲從事人員每年進行一次健康檢查，取得健康證后方可上崗操作。如發現患有傳染疾病者，必須立即調離崗位。
廚房用電、用氣、用油必須嚴格執行各項安全操作規程。 服務區內從事電焊，氣焊等作業，要嚴格執行安全操作規程。
各營業場所和庫房要做好防鼠措施，安裝防鼠板。 做好加油站的日常安全工作，配齊配足消防器材，定時維護，杜絕違規作業，保證加油站工作能夠安全有序的進行。
做好日常辦公環境與員工生活住宿及學習活動場所需配備消防器材的維護工作；檢查水電暖等線路安全無隱患。
4信息報告與處理
4.1建立突發事件應急值班制度、應急信息報告和應急舉報制度，公布突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。
4.2服務區在發現和接到預警信息或社會公眾的報告，并經核實確認突發事件發生后，立即向運營指揮中心報告。
運營指揮中心接到突發事件信息，根據實際情況，向公司突發事件應急領導組報告，向省高管局、地方政府報告。
4.3來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告。
信息報告內容包括：突發事件的類型、發生時間、地點、聯系方式、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，下一步擬采取的措施。事件發生后，應續報至事件結束。
涉及國家秘密的，應當遵守有關保密規定。
5突發事件應急處置
5.1公共衛生事件處置措施
發現疑似病例時，服務區值班負責人應第一時間進行現場查看，確定是否屬于食物中毒，對疑似食物中毒進行催吐，如出現中毒人員，迅速組織車輛將中毒人員送往急救中心，并及時撥打120求救。
保護現場，查封剩余食物現場，報衛生防疫部門化驗處理；如有投毒嫌疑，應及時聯系公安機關介入調查。
報告上級有關部門和服務區突發事件應急領導，組織事故調查，分析事故原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。
5.2加油站區發生火災造成消防安全事故處置措施 加油站發現火情時，要立即報警并停止一切業務工作，并迅速切斷油路、電源，及時疏散人員、車輛，注意保護油票、現金帳目等重要物品安全。
加油站值班負責人為現場火災控制臨時指揮，組織全體義務消防人員利用現場滅火器材積極組織撲救，力爭消滅和控制最初燃燒火勢。并立即疏散現場車輛，劃出安全范圍，以防災害擴大。同時撥打“119”火警電話請求消防隊支援，在報警時，要講清
地點，救援車輛行駛方向和火災的類型。必要時，派出人員為消防車輛領路或開辟專用通道。
不能控制火勢時，服務區值班負責人要迅速利用通信工具向上一級報告，請求支援。上級領導接到報警后，要迅速組織其他部門的義務消防隊員攜帶有效滅火器材和車輛趕赴現場，支援撲救，幫助控制火勢，上級領導任現場滅火指揮。
消防隊趕到后，滅火行動統一聽從消防隊指揮，并積極地配合消防隊一起撲救。
滅火后，派專人維護好現場秩序，并組織人員認真檢查清理現場，防止火種復燃。注意保護現場，積極協助公安，消防等部門調查取證。
5.3惡劣天氣應對處置措施
發生雨、雪、霧、結冰等惡劣天氣，值班人員要密切關注服務區運營情況，加強巡視，及時采取措施，防范出現加油站大棚、油庫雷擊，雨水沖壞設施、大風刮壞設施，大雪壓塌加油站大棚等災害突發事件。
如果服務區遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣所導致的車輛滯留，服務區值班負責人員接到報告后應第一時間趕到現場處置。立即組織人員引導車輛安全停放，預防車輛發生交通事故。遇到高強度電壓雷擊、大風暴雨等災害天氣時應根據現場環境做出正確處理，及時關閉加油站等重點部位總電源，停止加油，及時對現場車輛、人員進行疏散。
在冬季因嚴寒時段降雪導致的車輛滯留，對滯留旅客妥善安置，對老人、小孩和孕婦等要特殊看護，并提供必要的幫助，為滯留的車輛、人員做好后勤服務。
因自然災害發生水毀、泥石流、設施毀損險情時，服務區值班負責人接到報告后，應在第一時間趕到現場處置。立即組織人員引導車輛、人員避險，疏導交通；采取措施修復受損設施，清理現場等，盡可能保持服務區的正常運營。必要時，可以向上一級部門或應急領導小組求援，調動其他部門支援搶險處置。
5.4服務區擁堵處置措施
如因節假日車流量驟增、服務區油品供應緊張等原因造成的車輛滯、擁堵的情況，服務區值班負責人應第一時間趕到擁堵現場處置，事發單位除積極疏導車輛安全通行和停放外，還應與高速交警、路政部門主動聯系，等待高速交警到現場指揮疏導車輛。同時向公司運營指揮中心報告，及時在上游主線情報板、入口收費站發布信息提示。
5.5服務區發生盜搶事件處置措施
加強職工安全教育，提高員工防盜防劫的警惕性，隨時做好防范工作；定期檢查財務收費場所報警系統、防盜門窗鎖閉情況，確保良好運行；保安人員定時、不定時到巡邏，加強防范；嚴禁外來人員及車輛在財務重地附近區域滯留。
在發生票款搶劫事件的情況下，工作人員應保持清醒、冷靜，要適時向周圍發出求救信號，立即將票、款放入密碼箱，鎖上密碼，確保自身安全，采取盡可能的手段確保國家財產不落入嫌疑人之手；當班人員應不畏險惡、巧妙周旋，爭取時間等候援助人員。
單位值班領導接到信息后，應簡要弄清事件真相，果斷指揮，立即組織站內所有人員趕往現場救援，向110公安機關或高速交巡警部門報警。
單位其他人員聽到警報，尋找一切可以利用的防衛工具，趕往現場增援，制止事態的發展，并且維持現場的秩序。同時認準嫌疑人面貌特征及所使用交通工具、車號、車型等特征，為破案提供線索。
5.6停水、停電事件處置措施
按兩種情況下的停水、停電處理方式及應急響應 1、已確定時間的通知停水、停電
服務區后勤保障部門應第一時間將停水、停電及恢復供給時間情況告知服務區各有關部門采取相應措施。如果停水、停電時間過長，應急領導小組及時聯系供水公司做好日常供水、供電工作，辦公室做好相關協助工作。
2、突發停水
在突發停水、停電情況下，服務區應第一時間撥打24小時搶修報修電話。維修領班應及時到達現場，指揮、控制和及時處理突發事件。
如果維修時間過長，應急領導小組應及時聯系供水、供電公司做好日常供給工作，辦公室做好相關協助工作。
5.7社會安全類突發事件的處置措施 社會安全類突發事件發生時，服務區值班負責人應組織保安人員應強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人，妥善解決現場糾紛并控制事態的發展，利用監控設備對事發現場進行影像留存；服務區保安人員應加大場區巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全；迅速與地方公安部門及高速交警聯動協調，確保案件發生后迅速報警并積極協助展開調查工作。
6后期處置
公司突發事件應急領導組根據突發事件造成的危害的損失，提出善后處置意見，上報當地政府應急管理部門和省高管局。由當地政府和省高管局組織協調善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定，公司予以積極配合。
服務區應急狀態解除后，根據公司應急領導組及上級部門要求，展開突發事件調查、處理、監測和后果評估工作，并編制調查報告，包括事件發生的原因、造成的損失、事件處理的經驗教訓等。參加應急救援行動的有關部門應積極協助工作，認真答復與事件有關的問題。
根據實際情況，公司對參加應急處置的.有關人員按照有關規定，給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
7應急保障
7.1物資保障
要根據服務區實際情況，服務區需儲備一定的應急物資，滿足應急處置需要。主要包括各類消防滅火設施和器材，用于救助的醫藥、飲水、方便食品等。
7.2人員保障
積極開展安全知識普及和宣傳教育，使職工樹立科學的安全生產觀和突發事件防范意識，提高自防、自救、互救能力。
根據實際情況，定期開展一次不同形式和規模的應急演練，增強職工和社會公眾的應急意識和應對能力。
7.3措施保障
嚴格做好日常的儲水工作，在重點用水部門如公共衛生間、后廚等做好儲備，以防在意外停水時及時供應。
嚴格做好發電設備的日常檢修工作，確保發電設施正常運轉，確保在發生意外停電時及時進行電力供應。
服務區保安人員應加大場區巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全。
發生突發事件，積極利用監控設備對事發現場進行影像留存，為突發事件調查提供線索。
停車場要嚴格遵守危險化學品車輛單獨停放的規范要求，有條件的服務區要專門設置危化品專區，避免發生事故蔓延而引發嚴重突發事件。
8責任追究與獎勵
突發事件應急處置工作實行責任追究制。在處置服務區突發事件應急工作中，不履行或者不正確履行規定的職責；或者應急處置失當，造成不良社會影響的，人員傷亡的，按照有關規定對責任人作出相應處理。
對處置突發事件做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
9附則
本預案歸口管理部門是公司XX部。 本預案自發布之日起實施。
高速公路應急預案3
1. 高速公路車禍應急處置預案
高速公路車禍應急處置預案主要包含以下內容：人員傷亡救護、交通疏導、危險貨物處理、警示標志、協調處理案件，以及交通狀況發布等。
在突發事件發生時，各部門可以按照應急預案進行組織救援，各部門協同配合，有條不紊地進行疏導交通。
2. 高速公路自然災害應急預案
高速公路自然災害應急預案主要包含以下內容：災情搶救、道路封鎖、交通管制、應急救援等。
在自然災害時，公路部門需要盡快評估災情，制定應急救援方案，同時協調政府部門提供應急物資。另外，應當在道路封鎖的情況下進行交通疏導和引導，保證公路交通的正常運行。
3. 高速公路交通管制應急預案
高速公路交通管制應急預案主要包含以下內容：交通管制方案、交通疏導、應急救援、信息發布、命令傳達等。
在交通管制時，應當根據實際情況制定相應的管制方案，統一交通命令，協調應急救援力量，及時發布交通信息，盡量降低公路上交通事故的'發生率。
4. 高速公路抗震救災應急預案
高速公路抗震救災應急預案主要包含以下內容：突發事件信息匯報、災情評估、搶險救援、交通疏導、難民安置等。
在地震、山體滑坡、崩塌等自然災害發生時，公路部門需要第一時間進行災情評估，開展搶險救援工作，并采用各種方式疏導交通和安置災民，盡可能減少人員傷亡和財產損失。
高速公路應急預案4
一、目的
在臺風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、適用范圍：龍巖古武高速公路A1合同段
三、預案的啟動
收到龍巖市氣象臺（或省氣象臺）發布的臺風暴雨預警信號，本預案正式啟動。
四、組織機構
（一）防臺風暴雨工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
（上述領導小組的成員由項目領導及各部門負責人組成，如有崗位調整，以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗，無須另行改動此文件。）
（二）防臺風暴雨工作小組：
1、工程組：
組長：
組員：工程部全體職工
2、設備組：
組長：
組員：物資部全體職工
3、保安機動組：
組長：
組員：安質部全體職工
4、行政后勤組：
組長：
組員:綜合辦全體職工
5、救援組
組長：
組員：計財部全體職工
五、職責
（一）防臺風暴雨工作領導小組的職責：
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。
2、總指揮XXX負責全面工作；副總指揮XXX負責分管保安機動組和行政后勤組；副總指揮XXX和XXX負責分管工程組、設備組、救援組。
（二）各防臺風暴雨工作小組的職責：
1、工程組：
負責所轄工作范圍內的各單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。
負責落實施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現場的人員撤離的.組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣。
2、設備組：
負責所轄工作范圍內的各單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內容，上報領導小組。
負責落實物資部所轄施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責物資部所轄施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責落實搶險必備物資的準備工作。
3、保安機動組：
負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
負責轄區內防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協調相關工作小組，對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組、救援組：
負責及時收集最新臺風暴雨預警信息，宣布預案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報領導小組。
負責行政、后勤的組織、協調、檢查及督導。
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車。
聯系醫療救護機構，協調安排醫務人員。
負責做好各工作小組的協調工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責保險的理賠工作。
六、防臺風暴雨工作通信聯系名錄
24小時防臺風小組聯絡電話：
總指揮：XXX
副指揮：XXX
領導小組成員：XXX
綜合辦電話：XXX
防臺風暴雨工作小組：XXX高速公路A1合同段項目部全體員工。
七、人員及設備的撤離
由副指揮根據實際情況合理安排撤離工作。
各部室工作職責：
1、項目經理：負責組織預防搶險各項工作。
2、項目書記、總工：負責及時收集最新臺風暴雨消息，宣布預案的啟動與恢復，防風應急及事后處理的總協調。
3、安質部：負責搶險、疏導、保護現場、協助有關部門對臺風災害事故的處理。
4、綜合辦：負責對臺風暴雨災害中受傷人員進行救護，搶險事故中的用車安排。
5、物資部：負責園區內設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。
高速公路應急預案5
1總則
1.1編制目的
規范全市道路交通事故的應急管理和分級響應程序，依法、科學、及時、有效實施應急救援處置，最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
1.2工作原則
堅持人民至上、生命至上，實行統一領導、分級負責、屬地為主、協調聯動、快速反應、科學處置的原則。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機動車交通事故責任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規定》《道路交通事故處理工作規范》《廣西壯族自治區道路交通安全條例》《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《廣西壯族自治區實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發事件應急預案》（桂政辦函〔2018〕11號）《廣西壯族自治區廣西公安廳廣西壯族自治區衛生健康委員會關于加強全區道路交通事故救援“綠色通道”建設工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發事件總體應急預案》等規定。
1.4適用范圍
本預案適用于本市行政區域內道路交通事故應急工作。發生危險化學品道路運輸事故，按照《廣西壯族自治區實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。
1.5事故分級
依據道路交通事故嚴重程度和影響范圍，分為特別重大道路交通事故（Ⅰ級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）4個級別。
1.5.1特別重大道路交通事故（Ⅰ級）
出現以下情形之一的，為特別重大道路交通事故：
（1）造成30人以上（含30人）死亡（含失蹤），或100人以上（含100人）重傷的；
（2）直接經濟損失1億元以上的；
（3）事態發展嚴重，產生特別嚴重社會影響的；
（4）國務院認定為特別重大道路交通事故的。
1.5.2重大道路交通事故（Ⅱ級）
出現以下情形之一的，為重大道路交通事故：
（1）造成10人以上（含10人）、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上（含50人）、100人以下重傷的；
（2）直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的；
（3）自治區人民政府認定為重大道路交通事故的。
1.5.3較大道路交通事故（Ⅲ級）
出現以下情形之一的，為較大道路交通事故：
（1）造成3人以上（含3人）、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上（含10人）、50人以下重傷的；
（2）直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的；
（3）市人民政府認定為較大道路交通事故的。
1.5.4一般道路交通事故（Ⅳ級）
出現以下情形之一的，為一般道路交通事故：
（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或3人以上（含3人）、10人以下重傷的；
（2）直接經濟損失50萬元以上、1000萬元以下的；
（3）事故產生一定社會影響的。
2組織體系及職責分工
2.1組織體系
全市道路交通事故應急組織體系由市級組織指揮機構、日常辦事機構、現場處置機構和縣（市、區）道路交通事故應急指揮機構組成。
2.1.1市指揮部組成
市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運輸局局長擔任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應急局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市交通運輸局、市衛生健康委、市市場監管局、市氣象局、市總工會、市商務口岸局、市外事邊境事務局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯通崇左分公司等單位分管領導，各縣（市、區）人民政府主要領導組成。
2.1.2市應急指揮部職責
（1）貫徹落實上級黨委政府關于道路交通事故應急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。
（2）統一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應急處置工作。
（3）對救援行動作出決策、下達命令和進行監督。
（4）協調有關部門和單位參加救援，緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。
（5）向市人民政府報告事故和救援進展情況，必要時由市人民政府請示自治區人民政府，請求協調有關部門給予支援。
（6）負責啟動和終止應急響應。
（7）研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。
2.1.3成員單位職責
（1）市委宣傳部：負責協調制定道路交通事故新聞信息發布方案，協調對互聯網信息的有關處置工作，會同市外事和邊境事務局及其他有關部門處理媒體的采訪工作，做好應急處置中先進事跡的宣傳報道并向群眾開展宣傳、教育。
（2）市公安局：負責道路交通事故信息上傳下達和市指揮部各成員單位的聯絡工作；統一調動全市警力開展現場處置工作，保障搶險人員和車輛優先通行，參與道路交通事故調查；組織全市道路交通事故救援演練，建立道路交通事故救援專家組。
（3）市民政局：負責對符合救助條件的事故人員實施社會救助，保障基本生活。
（4）市司法局：負責道路交通事故調查過程中的法治指導，對行政執法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監督檢查。
（5）市生態環境局：交通事故造成或可能造成環境污染時，負責對事故發生地及周邊地區進行環境應急監測，對事故產生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協助相關部門進行處理，以及對環境和人員保護措施提出意見。
（6）市交通運輸局：負責及時搶通受損公路，必要時，征集社會運輸車輛用于應急運輸。參與營運車輛發生一次死亡3人以上（含3人）道路交通事故的調查。
（7）市商務口岸局：負責組織協調有關物資的應急供應和保障工作。
（8）市衛生健康委：完善道路交通事故急救網絡，負責組織現場救護，醫護人員、醫療器材、應急藥品的調配，及轉運傷員、統計救治人員情況，必要時組織全市范圍醫療專家進行會診和技術指導，協調血液調度，保證受傷人員得到及時搶救，減少人員傷亡。
（9）市應急局：參與道路交通事故的調查處理。對涉及危化品的道路交通事故，協調專業救援力量進行危化品應急救援，排除危化品隱患。
（10）市氣象局：負責為事故處置提供現場風向、風速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務保障。進行氣象災害的調查評估。
（11）市總工會：負責事故當事人維權問題。
（12）崇左供電局：負責現場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
（13）市教育局：負責協調處理事故中傷亡的學生的有關善后處理和配合調查事故責任等工作。
（14）市外事邊境事務局：負責協調處理事故中傷亡的涉外人員的有關善后處理工作。
（15）市住房城鄉建設局：負責事故現場的搶險搶修，組織搭建用于處置事故的臨時建筑，提供相關排險物資器具和人員。
（16）市財政局：負責指導市級社會救助資金墊付工作，向自治區財政申請專項資金，按規定管理分配并及時撥付資金；參與重大道路交通事故損失評估工作。
（17）市市場監管局：負責組織對事故應急處置相關食品、桶裝飲用水等進行監督檢查和檢驗檢測，協助有關部門確保事故應急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。
（18）崇左銀保監分局：負責協調、指導和監督各保險企業依法及時做好理賠工作。
（19）市消防救援支隊：根據現場劃定警戒區域，負責搶救被困人員，組織開展現場火災撲救工作。
（20）中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯通崇左分公司：為應急救援、事故調查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關單位，按照各自的職責，做好道路交通事故的預防工作。
2.2日常辦事機構
市指揮部下設辦公室，為日常辦事機構，辦公室設在市公安局交警支隊，負責綜合協調和日常工作，辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長兼任。主要職責為：
（1）受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。
（2）制訂全市道路交通事故應急救援演練方案。
（3）統計分析全市道路交通事故規律特點，為預防道路交通事故，修訂、完善本預案提供科學依據。
（4）向市指揮部提出啟動本預案的建議，并做好預案啟動前的相關準備工作。
（5）完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3現場救援指揮部
道路交通事故發生后，市指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援需要，立即組織、指派有關部門領導、專家和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。
2.3.1現場救援指揮部組成
一般（Ⅳ級）道路交通事故，由事發地縣（市、區）道路交通事故應急指揮機構負責設立現場救援指揮部，統一領導、指揮協調一般道路交通事故的應急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導。
較大（Ⅲ級）道路交通事故、或需市指揮部應急處置的道路交通事故，市指揮部負責設立現場救援指揮部，由市指揮部領導和事發地政府主要負責人等組成，指揮長由市指揮部指揮長指派。現場救援指揮部設立前，由事發地道路交通事故應急指揮機構先期組織實施應急救援處置行動，全力防止事故損害后果擴大。
特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，市指揮部負責人及事發地政府主要領導組成現場救援指揮部，在自治區道路交通事故應急指揮部設立前，先期組織實施應急救援處置行動。
現場救援指揮部設置于道路交通事故現場附近適當的位置，也可設在具有視頻、音頻、數據信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時，信息通信順暢，指揮迅速且不間斷。同時，要設立專門工作標識，保證現場救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2現場救援指揮部主要職責
（1）制定具體應急救援行動方案，及時掌握現場的變化情況，適時調整救援方案和辦理調配，做出決策，下達指令。
（2）統一指揮協調各部門之間協同作戰，組織各種物資裝備的供應，檢查督促救援任務的完成。
（3）保持與市指揮部的聯絡，及時報告人員傷亡、經濟損失等情況，并根據上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示，組織現場善后處理工作。
（4）負責現場處置工作全過程的總結、報告。
2.4應急工作組
現場救援指揮部統一調配現場處置力量，根據道路交通事故現場應急處置實際需要，視情況建立若干行動組，對事故應急救援工作進行分工和落實。
（1）綜合協調組：由市指揮部副指揮長擔任組長，負責傳達落實市指揮部和現場救援指揮部指示，收集道路交通事故處置信息，協調其他工作組開展工作。
（2）事故救援組：牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人，市應急局、市消防救援支隊、市衛生健康委配合。負責組織事故現場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
（3）醫療救護組：牽頭單位及責任人為屬地衛生健康委及其負責人。負責對傷亡人員的搶救、醫護、安置及現場消毒工作，協調有關藥品、醫療器具的緊急調配。
（4）治安保衛組：牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人。負責事故現場的安全保衛和秩序維護，并協助做好人員疏散工作。
（5）專家咨詢組：牽頭單位及責任人為應急管理、公安、交通運輸、衛生醫療、生態環境等部門及其負責人。負責指導救援方案的制訂，為市指揮部決策提供科學依據。
（6）事故調查組：牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人，市應急局、市消防救援支隊、市衛生健康委、市司法局配合。依據道路交通事故調查處理有關規定，負責查清事故原因，查明事故性質和責任，并提出處理意見。
（7）宣傳報道組：牽頭單位及責任人為市委宣傳部及其負責人。負責事故及處置情況的新聞發布材料審核，協調新聞記者的'采訪。
（8）后勤工作保障組：牽頭單位及責任人為事發地政府及其負責人。負責應急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。
2.5縣（市、區）道路交通事故應急指揮機構
各縣（市、區）政府參照市道路交通事故應急指揮機構的組成和職責，結合本地實際，成立相應的道路交通事故應急指揮機構，明確工作職責，統一組織指揮本行政區域內道路交通事故的應急救援和處置行動。
3預防與預警
3.1預防
各級政府和有關部門要制訂對道路交通事故的有效預防、預警和處置措施，加強信息研判，逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發道路交通事故的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早解決。公安、交通運輸、應急管理等部門要加強對道路交通事故多發路段、重點交通違法行為、客運及危險化學品車輛的整治力度，努力消除交通安全隱患，從源頭上防止事故的發生。
3.2預警
公安機關交通管理部門接到可能發生道路交通事故的信息后，要確定預警區域、影響范圍，及時報告當地政府及有關部門。各級政府及有關部門要根據實際情況，按照分級負責的原則，發布道路交通事故預警信息；按照應急預案及時研究對應方案，通知預警區域內各有關單位積極采取有效措施，防止事故發生。
市人民政府及各縣（市、區）人民政府在接到可能發生特別重大、重大道路交通事故的預警信息后，要密切關注事態進展，及時上報自治區黨委、自治區人民政府和自治區道路交通安全工作領導小組。
3.3預警體系建設
各地要進一步整合道路交通檢測、監控技術裝備資源，完善道路交通事故監測預警平臺，加強部門聯系，實現公安、交通運輸、應急管理、消防、氣象、衛生、生態環境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預警工作機制。
4應急響應
4.1信息報告
公安機關交通管理部門接到事故報告后，應當根據事故等級，按照法律法規和上級公安機關重大信息報告制度規定的時限要求，逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應急管理局，必要時可以越級上報。
信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已采取的措施等，并根據事態進展，及時續報事故處置情況。事故發生單位應當及時、主動向事發地公安機關和相關主管部門提供與事故應急救援有關的資料，為研究制定救援方案提供參考。
4.2先期處置
事發地政府和有關單位接到道路交通事故信息后，立即派出有關人員趕赴現場，按照應急預案和處置規程，協同配合，共同實施應急處置行動。
4.2.1現場施救
各應急救援隊伍快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。
（1）在醫療部門人員到達現場之前，事先到達事故現場的應急救援力量應當按照救護操作規程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門人員到達現場后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，公安、交通運輸部門積極協助運送傷員，必要時征用過往車輛。
（2）公安交警部門趕赴現場后，應立即采取有效措施分流車輛、疏導交通、保護現場痕跡物證，固定相關證據，必要時采取封閉道路等交通管制措施。
（3）消防部門負責組織現場火災撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。
（4）公安部門其他警種負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。
（5）遇有車輛墜河等事故，事發地政府負責調集專業人員、工具進行營救、打撈。
（6）發生涉及危險化學品的道路交通事故，按照《廣西壯族自治區實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。
4.2.2救護和醫療
衛健部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場衛生處置工作，必要時，及時協調有關醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，組織現場衛生防疫有關工作。
4.2.3應急救援人員的安全防護
參加現場應急救援的人員，必須加強個人安全防護。參與裝載化學、爆炸等危險有害物質車輛的道路交通事故應急處置工作時必須穿著防護服、佩戴防護用具。現場救援指揮部負責組織采取各種現場安全防護措施，嚴格執行應急人員進出道路交通事故現場的管理程序。
4.2.4群眾的安全防護
現場救援指揮部根據道路交通事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協調衛健部門組織醫療防疫與疾病控制。事故發生地公安部門負責設置事故現場警戒，實施交通管制，劃定隔離區域，疏散現場過往、無關人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。
4.2.5恢復交通
現場人員、車輛施救完畢后，應及時清理現場，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應及時采取改道分流等措施恢復道路交通。
4.2.6信息報送與處理
（1）嚴格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規程做好信息報送工作。
（2）事發地縣（市、區）人民政府和有關部門應及時派員赴現場，核查、了解并續報有關信息。市指揮部和市級有關部門視情況赴現場開展救援和處置工作。
4.3分級響應機制
道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發地政府按照有關規定全面負責本行政區域內道路交通事故的應急救援和處置行動。
（1）應對一般道路交通事故（Ⅳ級），啟動縣（市、區）道路交通事故應急預案，本預案視情況啟動，市指揮部視情況派出工作組，赴事發地督導應急處置工作。
（2）應對較大道路交通事故(Ⅲ級)，啟動本預案，有關縣（市、區）級道路交通事故應急預案必須啟動。
（3）應對特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，啟動本預案，開展前期應急救援和處置期限行動。同時，提請自治區人民政府啟動相應的應急預案。
4.4信息發布
（1）信息發布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
（2）充分發揮媒體的輿論導向作用，新聞宣傳部門應配合道路交通事故應急指揮機構，及時采用授權發布、新聞報道、接受采訪、舉行新聞發布會等形式發布信息，組織報道。
4.5響應終止
當事故現場得到控制，事故和隱患已經消除，或事故所造成的危害和影響已經基本消除，無繼發可能時，按照應急響應啟動級別，由自治區指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應；由市指揮部終止Ⅲ級應急響應；由縣（市、區）指揮部終止Ⅳ級應急響應。
5后期處置
5.1善后處置
（1）市指揮部負責指揮協調市級有關部門、事發地縣（市、區）人民政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現場修復工作，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償，恢復當地的社會秩序。
（2）對危險化學品道路交通事故產生的污染物，由事發地政府及其相關部門組織專業隊伍實施污染物的清理工作，防止再生、衍生事件發生。
（3）保險公司應在事故發生地政府的協調下，及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產損失，由事故責任單位或個人申報保險公司進行理賠；未參加保險的，由責任單位或個人賠償(補償)。
（4）對因參與應急處置工作的傷亡人員，按法律法規及有關政策規定及時給予褒獎和撫恤。
5.2應急救助
事發地政府應當制定救助方案，明確應急管理、財政、民政、人力資源和社會保障、衛生健康、教育等部門的救助職責和受害人員申請救助的程序，確保事故發生后的救助工作及時到位。
5.3調查評估
道路交通事故應急處置結束后，公安機關交通管理部門應當遵循事故處理與事故預防相結合的原則，按照規定及時開展事故深度調查，加強事故統計分析和事故預防對策研究。
特別重大道路交通事故，由自治區人民政府在國家有關部委指導下進行調查評估，并向國務院報告；重大道路交通事故，由自治區人民政府或自治區人民政府授權有關部門組成調查組進行調查評估；較大、一般道路交通事故，由事發地市、縣（市、區）人民政府組成調查組進行調查評估。
事故調查組按照國家有關法律、法規、規章進行事故調查、責任倒查和處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關問題，事發地政府、參與事故處置的市級有關部門應提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善各級預案，防止事故重復發生。
5.4道路交通事故社會救助基金
按照相關規定和程序，市財政局負責做好道路交通事故社會救助基金指導、監督工作，公安機關交通管理部門負責告知事故當事人相關政策并出具相關文書。符合墊付情形的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。
5.5激勵與責任追究
對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。
6應急保障
6.1通信保障
中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯通崇左分公司等通信管理部門和負有應急救援任務的政府部門、單位應建立通信系統日檢查、周維護的制度，加強對信息的采集和分析，及時提出和報告改進通信手段的建議，保證應急救援期間過程中的通信保障。參加應急救援的部門要保持與市指揮部的聯系，及時報告現場情況，確保應急期間指揮領導的通訊暢通，各種通訊聯系方式必須建立備用方案，建立全市應急救援機構和人員（含專家組）通訊錄。
6.2資金保障
處置道路交通事故所需資金保障，由市財政局按照《崇左市突發事件總體應急預案》組織實施。
6.3力量和裝備保障
（1）指揮部抽調各成員單位相關人員組成專業搶險隊，按照各自職責開展救援和處置工作。
（2）公安、交通運輸、應急、消防、醫療衛生、生態環境等部門抽調技術人員組成專家組，負責解決道路交通事故處置過程中的技術疑難問題。由市公安局負責組建、聯系。
（3）醫療衛生部門組成專業搶救隊，負責現場搶救和院內急救。由衛健部門負責組建、聯系。
（4）其他部門根據職責自行組織應急救援隊伍。
（5）應急所需設備的類型、數量由相關責任單位負責存放，并組織應急救援的實施。
各縣（市、區）人民政府應根據本地區道路交通事故特點，確定相應的專門應急力量，明確力量分工、聯絡方式以及應急設備類型、數量、性能和存放位置，保證應急狀態下的迅速調用。
7預案管理
7.1預案修訂
本預案由市公安局牽頭制訂，報市人民政府批準后實施。根據形勢發展，市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預案，并報市人民政府批準。
各縣(市、區)人民政府和市級有關部門依據本預案，結合本地區、本部門實際情況，制定相應的道路交通事故應急預案和行動方案，報市道路交通安全委員會辦公室備案。
7.2宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通安全法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護能力。
7.3培訓
各級政府和公安交警、應急部門應適時組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓，提高救援能力。政府每年組織一次培訓，培訓人員為成員單位負責人、應急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。
7.4演練
各級政府和公安交警部門組織協調相關單位，適時開展處置道路交通事故的演練，不斷提高應急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。
7.5實施時間
本預案自印發之日起施行。
高速公路應急預案6
一、總則
（一）編織目的和依據
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發公共事件總體應急預案》相關專項預案，結合我局實際，制定本預案。
（二）適用范圍
我局管養國省干線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
（三）工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對、預防為主原則；堅持市局和兗州市政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則；堅持全局聯動，充分發揮全局職工的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。
二、組織指揮機構及職責
（一）應急指揮部組成及職責
指揮：
副指揮：
成員：
工作職責：負責組織領導管養國省干線公路發生暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災害防御和救助工作；及時向市公路局匯報災情并決定請求當地政府的支援等。
（二）應急指揮部辦公室組成及職責
暴風雪災害應急指揮部下設辦公室（一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室），辦公室設在局養護科，主任由養護科科長李永果擔任，養護科其他人員為成員。
工作職責：負責暴風雪災害應急管理的日常工作；傳達區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協調處理應對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的收集、匯總及發布起草災情報告，及時向區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
（三）應急職能組的設置、組成及職責
1、應急職能組的設置
暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯絡小組和后勤保障小組。
2、應急職能組的組成及職責
（1）公路搶通小組
工作職責：負責組織兗州區境內國省干線公路除雪防滑工作；應急搶險物資及設施、設備的籌備；向除雪防滑隊伍發布預警信息；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
（2）交通指揮組小組
工作職責：負責向過往車輛發布預警信息；根據災情調整車輛通行路線；為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
（3）宣傳報道通訊聯絡小組
工作職責：負責收集、整理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應急處置工作的進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
（4）后勤保障小組
工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰；對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
三、應急準備
（一）機械設備、運輸車輛和物資儲備
財務科安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。
局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度；局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度；局路政科負責全局應急路政執法車輛的安排和調度。
（二）預警發布
兗州公路局接到區政府或市局預警信息后，應按有關要求，及時播報和轉發暴風雪天氣預警信息，提前做好各項應對準備。同時，根據實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。
（三）應急聯絡
兗州公路局應成立相應組織機構，建立聯絡員制度，明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。
（四）應急隊伍
兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍，在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。
四、預警級別
根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
（一）紅色預警信號
6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經對交通或農牧業有較大影響。
（二）橙色預警信號
6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經對交通或農牧業有較大影響。
（三）黃色預警信號
12小時內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業有影響。
（四）藍色預警信號
12小時內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業有影響。
五、應急響應
（一）響應原則
暴風雪預警信息發布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市局統一指揮，部門密切配合，全局聯合救災，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯動機制。
（二）響應條件
根據政府及氣象部門發布的暴風雪災害預警信息，應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發生后，對雪情可能造成的危害進行分析研制，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
（三）應急行動
災情發生后，局養護科要按本預案明確的職責，及時發布預警信息，下發緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作：
1、調集人員和除雪機械設備；應確保除雪完成時限，達到雪停后24小時內，保證至少雙向四車道的.積雪清除完畢，基本恢復正常運營的條件；雪停后48小時，保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。
2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協調多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。
同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協調和調度各類應急資源，組織專家對災情進行分析和研制，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結工作。
（四）響應終止
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。
六、災情報告和評估
（一）災情的報告和評估單位
局養護科是暴風雪災害報告的責任單位，按實際調查、收集、上報災情評估報告。
（二）災情報告的時限要求
雪災發生后，局養護科應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告市局養護科，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
（三）災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度、人員情況，基礎設施和車輛設備受損情況，直接經濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后，局養護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。
七、災后救助與恢復重建
局養護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。
八、附則
（一）獎勵
對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關規定給予表彰、獎勵。
（二）責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
（三）預案管理、解釋與實施
1、本預案是我局指導兗州區國省干線公路暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。
2、本預案由兗州公路局負責解釋，自發布之日起實施。
高速公路應急預案7
為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應對公路冰雪災害，全面做好我區國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業發展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》，結合我區及我中心的實際情況，特制定本預案。
一、指導思想
以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持“安全第一、防治結合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務意識，在市公路中心和區管委會的領導下，落實崗位，明確責任，進一步加強冬季公路養護管理，確保公路安全暢通。
二、組織機構
峽山公路事業發展中心成立除雪防滑領導小組，作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。
領導小組組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在養護科，周忠偉擔任辦公室主任。
各科室要根據市中心工作預案要求，切實提高思想認識，明確各自任務職責，克服麻痹思想和僥幸心理，細化工作安排和措施，建立健全區國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網絡，加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發生時，我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮，解決除雪保暢通過程中遇到的'各種情況和問題，并及時向市中心及峽山區管委會匯報情況。
三、災害預防
1.公路冬季養護
我中心各科室要及時調整工作重點：一是對公路、橋梁進行全面、細致調查，對公路交通安全設施進行全面檢查，特別是要做好陡坡重點路段的監控巡查，防止路面嚴重積雪和結冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發現的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理；對沿線交通安全設施雨后及時清洗，缺損的及時進行維修、更換；對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災害防治
一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯動協調機制，加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動，同時提高內部科室、施工單位協同工作能力，形成工作合力，確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯動配合，進一步完善公路應急保障體系，切實保障我區干線公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況，加強對易發生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監控，及時發現和處治冰雪災情。同時，在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑，對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料，必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經驗，做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析，針對安全保暢工作的多樣性和復雜化，修訂完善應急預案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資，協調調度好應急隊伍，落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養維修調試，落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況，加強應急演練，隨時待命，確保“拉得出，打得響”。同時，密切關注當地氣象和災害預警信息，確保風雪來臨時能快速反應，及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災害處治及交通疏導
公路因冰雪阻行時，立即啟動應急預案，領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查，及時掌握公路通行狀況，發現通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。
發生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時，應立即向峽山區管委會匯報，并根據職責分工，做好道路除雪、過往車輛疏導、現場秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責任制度
建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專職信息員，負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當地氣象部門溝通聯系，注意收集整理天氣變化情況，并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通，及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動，遇有緊急情況，及時溝通協調。
1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪，即下雪時水平能見度在500—1000米，影響車輛正常通行的，及時組織施工單位加強重點路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時清理路面積雪，雪后及時清理道路反光標志等安全設施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應及時將有關情況報市中心。
2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪，即下雪時能見距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴重影響行車安全或造成交通中斷的，應立即啟動應急預案，組織除雪防滑。同時協助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現場情況立即電話報告市中心，處置完畢，公路恢復通行后，應盡快將應急處置情況進行總結，以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線，應提前告知區管委會及區公安交警部門并通過各種媒體向社會發布封道信息。
4.發生冰雪災害后，要緊緊依靠區黨工委、管委會，動員社會力量，對受困車輛進行解救，盡快恢復通車。同時，根據雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時機，造成交通中斷或出現安全責任事故的，要嚴肅追究相關人員責任。
6.在除雪防滑保暢通工作中，要嚴格按照《公路養護安全作業規程》作業。按規程要求，要對作業區進行認真布置，以確保除雪作業人員、設備以及過往車輛的安全。
高速公路應急預案8
一概述
1編制目的
為規范惡劣天氣應急管理和應急響應程序，及時消除惡劣天氣影響，避免和減少人員傷亡及財產損失，保障集團所屬高速公路安全暢通，特制定本預案。 2編制依據
根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發事件應急預案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規和有關規定，制定本預案。 3適用范圍
本預案適用于高速公路惡劣天氣的監測、預警、應急響應和處置等工作。本預案中惡劣天氣是指：雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則
4.1統一領導原則
廣航交通總部全面負責所屬高速公路養護單位應急處置工作。所屬高速公路養護單位惡劣天氣的應急響應和處置應在總部惡劣天氣應急指揮中心的統一領導和組織協調下進行。
4.2預防為主原則
加強對惡劣天氣的監測、監控，實施監督管理，建立惡劣天氣防范體系，提高惡劣天氣防范和處置能力，及時發現、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響，關注惡劣天氣中長期變化，充分利用現有資源，提前部署，積極做好應對惡劣天氣的思想準備、物資準備、技術和工作準備，加強培訓、演練和教育，充分優化現有應急資源，發揮其最大效能，確保公眾出行和人民群眾生命財產安全。
4.3以人為本原則
最大限度預防和減少惡劣天氣造成的影響，把保障人民群眾的生命和財產安全作為首要任務。在出現惡劣天氣時，充分做好預防工作；在惡劣天氣造成交通事故時，堅持“以人為本”的原則，采取合理措施，積極協助有關單位營救受傷人員，保護事故區域內的其他人員。
4.4完整性原則
保持惡劣天氣應急預案的完整性，包括預案體系本身的完整性，文件體系的完整性，應急機構設置和建設的完整性，應急支撐系統的完整性。
4.5分級負責原則
A預警分級依據惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，把預警級別分為3級，嚴重的是Ⅰ級，較重的是Ⅱ級，一般的是Ⅲ級，依次用紅色、橙色和黃色表示。
B事件分級為及時做好各類惡劣天氣的應急處置，依據惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別。
C響應分級根據惡劣天氣的預警分級和事件分級，廣航交通總部及下屬各單位逐級落實響應措施。
4.6先進性原則
A信息通信系統在惡劣天氣應急處置過程中，保證各類信息在最短時間內加以綜合、集成、分析和處理，各類指令第一時間傳達到位。
B資源共享系統總部充分整合各養護小組應急資源優勢，構建合理、完善的資源共享平臺，保障惡劣天氣應急處置工作順利進行。
C決策支持系統在高速公路惡劣天氣處置和應急過程中，應根據高速路段實際情況，結合氣象部門對當地天氣發展趨勢進行先期預測，提前做好應急工作的決策部署。
D科技輔助系統發揮高科技輔助優勢，適時引進、升級道路監控系統、GPS衛星調度系統、霧天引導車和多功能指揮車等系統設備，使高速公路惡劣天氣應急處置具有先進性和可操作性。
二、組織結構及養護部門職責1惡劣天氣應急指揮總中心
總指揮長：副總指揮長：成員：
其職責是對廣航交通高速公路惡劣天氣應急處理進行統一指揮和部署；按照應急預案合理部署應急措施，組織所屬單位開展惡劣天氣應急處置工作；在應急行動期間，協調處理總部內部與外部運營單位之間的關系，保證應急工作有條不紊；結合高速公路實際情況，組織落實應急行動，向政府及有關部門和上級單位匯報惡劣天氣應急工作的開展情況；布置應急工作后的恢復工作；根據惡劣天氣的變化情況，組織部署其他工作。養護部門職責
(1)負責管養路段內惡劣天氣下的特殊巡查工作，合理制定惡劣天氣下的養護施工計劃；
(2)負責召集各管養路段內的監理、養護施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓；
(3)根據氣象信息，雨前對道路排水設施及特殊路段（如：橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等）的完好性進行檢查，堅持雨中巡查和雨后特巡，及時排除路面和通道積水，疏通排水系統；
(4)對造成有礙道路正常通行的水毀，及時上報，并啟動相應的水毀處治預案，及早保障道路正常通行；
(5)做好霧天值班安排，隨時配合交警、路政部門進行霧天交通事故現場的救援、清理及受損道路設施的修復工作；
(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規程和做好除雪融冰所需的物資、設備的儲備和人員準備工作；
(7)冰雪惡劣天氣出現后，按照預案有組織的開展除雪融冰工作；(8)主動與路政、交警等部門密切配合，實現多部門協調指揮；
(9)嚴格執行信息報送制度，及時上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。
三預警機制1氣象預警
各單位主動與當地氣象部門取得聯系，簽訂協議確保及時掌握氣象信息，利用高速公路沿線氣象檢測設施對轄段能見度、降水、降雪情況進行實時掌控，制定氣象信息晴雨表，為保通人員、設備統一調度以及保通措施的實施提供詳實數據。
2路況預警
各小組發現惡劣天氣及時上報路段惡劣天氣應急指揮分中心，建立起以沿線服務區為點、以巡邏車為線、以過往司乘為面的'“點線面”相結合的高速公路信
息收集網絡，并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯系，建立信息互通機制，提前做好應對惡劣天氣準備。
3設備預警
養護部門督促養護單位做好除雪融冰設備、物資的日常保養和儲備工作，通信系統完好，以便總部統一指揮調度，合理安排部署車輛設備，及時調集人員、設備在指定地點待命，隨時準備投入惡劣天氣應急處置工作。
結合高速公路管理實際，根據氣候環境的惡劣程度，按照《廣東省高速公路條例》及其釋義，制定三級應急預案。具體見表1
應急預案劃分表等級Ⅲ級Ⅱ級能見度在50m-100m之間；連續降雪，厚度3-10cm，特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現大面積結冰現象，路面局部出現結冰；影響范圍在10Km-20Km之間；交通中斷時間在12小時-24小時之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應急指揮中心Ⅰ級能見度在50m以下；連續降暴雪，厚度10cm以上，特殊路段及大面積路面出現結冰現象；影響范圍超過20Km以上；交通中斷超過24小時；因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷。總部總部惡劣天氣應急指揮總中心能見度在100m-200m之間；開始降雪或小雪，24小時降雪厚度3cm以下，橋面開界定條件始出現結冰；雨天出（程度、現重度水毀；影響范范圍）圍不超過10Km；交通中斷時間在6-12小時以內。信息收集、確認、上報啟動單位各分公司各分公司惡劣天氣應急指揮分中心路段惡劣天氣應急總部惡劣天氣應急指總部惡劣天氣應急指揮啟動方式指揮分中心下達啟揮總中心下達啟動指中心下達啟動指令動指令令
四應急處置
Ⅲ級應急響應
A.除雪融冰預案
①分公司養護管理部門、養護施工單位、監理代表處全員24小時上崗，要求除雪融冰人員每百公里投入55人次；設備每百公里投入鏟式除雪車或平地機2輛、撒布車2輛、貨車2輛；材料每百公里投入融雪劑50t（含尿素10t）、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個、鐵鍬30個、掃帚15個、車輛防滑鏈10套，隨時根據除雪融冰物資的消耗情況進行補充。
②各管理分公司養護管理部門自行統一調度指揮，并及時向總公司上報除雪融冰保通實時進度情況。
③嚴格按照除雪融冰工作流程（詳見附件2）進行道路除雪及融冰工作。
④建立嚴格的信息報送制度。監理代表處應配合養護施工單位將除雪融冰工作的進度及物資、設備消耗情況及時上報。
B.雨天水毀處治預案(僅適用于Ⅲ級應急預案)
①要求分公司養護管理部門、養護施工單位、監理代表處全員組成水毀應急突擊隊20人；投入裝載機2輛、貨車2輛；投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t，編織袋500個，鐵鍬30個，根據實際情況適當進行調整。
②各管理分公司養護管理部門自行統一調度指揮，并及時向總公司上報水毀處治實時進度情況。
③發現水毀后，分公司要及時向總公司報告，嚴重水毀向上級主管部門匯報。分公司召開工地現場會，針對出現的水毀，制定相應的處治措施。集中人力物力，迅速開展水毀搶修工作，及早保證道路的正常通行，確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級應急響應
在保持Ⅲ級應急響應措施的前提下，增加如下加強措施：
①人員方面：增加管理分公司分管養護的經理在崗，除雪融冰人員增加至110人次；設備增加至鏟式除雪車或平地機4輛、撒布車4輛、貨車4輛；材料增加至融雪劑100t（含尿素20t）、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個、鐵鍬60個、掃帚30個、車輛防滑鏈20套，隨時根據除雪融冰物資的消耗情況進行補充。
②各路段養護管理部門負責指揮實施，高發公司、中原股份公司在各自范圍內統一調度。
③嚴格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作（詳見附件2）。
④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現象，應立即報告分公司養護管理部門，由養護管理部門協調路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。
⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進度及物資設備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團。 Ⅰ級應急響應
在保持Ⅱ級應急響應措施的前提下，增加如下加強措施：
①人員方面：增加高發公司、中原股份公司養護管理部門負責人、管理分公司班子成員在崗，除雪融冰人員增加至220人次；設備增加至鏟式除雪車或平地機8輛、撒布車6輛、貨車6輛；材料增加至融雪劑200t（含尿素40t）、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個、鐵鍬100個、掃帚50個、車輛防滑鏈30套，隨時根據除雪融冰物資的消耗情況進行補充。
②高發公司、中原股份公司負責指揮實施，集團負責統一調度。
③嚴格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作（詳見附件2）。
④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現象，應立即報告分公司養護管理部門，由養護管理部門協調路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。
⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進度及物資設備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團。
五保障措施
5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設備應全部配置防滑鏈。
高速公路應急預案9
1.總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路暢通。以及為應對其他突發事件中提供交通運輸保障，滿足有效應對公路交通突發事件的需要，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》《運城市突發公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在運城市轄區內的：
1.3.1由各類突發事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現交通運輸中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋梁、隧道及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通的應急行動。
1.3.2由各類突發事件引起交通運輸異常并對運輸產生嚴重影響，需交通運輸主管部門組織調配運輸力量，以保證搶險救災人員和物資的運輸及災民和傷病員疏散的應急行動。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結合、科學應對、預防為主
切實履行交通部門的公共服務職能，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，高度重視公路交通突發事件應急處置工作，提高應急科技水平，增強預警預防和應急處置能力，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對公路交通突發事件的各項保障工作。
1.4.2統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調
本預案確定的公路交通突發事件應急工作在各級政府的統一領導下，由各級交通主管部門具體負責，分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯動，充分發揮各級公路交通應急管理機構的作用。
1.4.3職責明確、規范有序、部門協作、資源共享
明確應急管理機構職責，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作，形成優勢互補、資源共享的公路交通突發事件聯動處置機制。一旦發生突發事件，依法果斷處置，防止事態進一步擴大，最大程度地降低突發事件的危害和損失。
2.組織體系及職責
2.1公路交通突發事件應急領導組
運城市交通運輸局成立公路交通突發事件應急工作領導組，組長由局長擔任，副組長由分管安全應急的副局長擔任，成員由局辦公室、安全監督處、綜合運輸科、法規科、運管處、道路處、交通綜合行政執法隊和各縣（市、區）交通運輸局主要負責人組成。
領導組主要職責：
（1）貫徹落實市委、市政府和省廳關于處置公路交通突發事件應急工作的指示和要求；
（2）協調特別重大、重大公路交通突發事件的處置工作；組織全市較大、一般公路交通突發事件的應急處置工作；
（3）研究、解決和處置公路交通突發事件中的重大問題，向市人民政府和省交通運輸廳報告突發事件應急處置情況；
（4）研究、部署全市公路交通突發事件應急管理工作；
（5）負責公路交通突發事件信息發布。
2.2領導組辦公室及職責
應急工作領導組辦公室設在局安全監督處。由局安監處處長任辦公室主任。辦公室成員由應急工作領導組成員單位聯絡員組成。承擔公路交通突發事件應急綜合協調和日常管理工作。
領導組辦公室主要職責：
（1）貫徹落實領導組的指示和部署；
（2）組織協調全市公路交通突發事件預防預警、應急處置及事后調查評估工作；
（3）協調領導組成員單位、縣級公路交通突發事件應急領導組之間的工作；
（4）匯總、整理信息，及時向領導組報告，并通報各成員單位；
（5）組織有關單位和專家分析研究突發事件情況和發展趨勢，提出對策；
（6）制定、修訂公路交通突發事件應急預案和有關應急工作規章制度；
（7）指導有關縣（市、區）交通運輸局修訂、編制公路交通突發事件應急預案；
（8）組織全市公路交通突發事件應急培訓和演練；
（9）組織應急救援與處置工作的信息發布。
2.3應急工作組職責
應急工作領導組下設八個工作組，分別是：綜合協調組、公路搶險（通）組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛組、后勤保障組、調查監測組、信息報道組。
2.3.1綜合協調組
牽頭單位：安全監督處
成員單位：事發地交通運輸局
主要職責：負責公路交通突發事件應急搶險救援工作中的綜合協調、保證搶險救援工作有序開展，保持與應急工作組各成員單位的信息溝通及工作協調；收集、分析和匯總應急處置工作情況；負責起草重要報告、綜合類文件；根據應急領導組和其他應急工作組的要求，統一向市委市政府、省廳和相關部門報送應急工作文件。
2.3.2公路搶險（通）組
牽頭單位：道路處
成員單位：事發地交通運輸局
主要職責：負責組織公路搶修及保通工作，根據需要組織、協調跨縣（市、區）應急隊伍調度和應急機械及物資調配；擬定跨縣（市、區）公路繞行方案并組織實施；負責協調社會力量參與公路搶險（通）工作；鑒定公路交通突發事件造成的破壞程度，擬定搶險救災資金補助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位：運管處
成員單位：事發地交通運輸局
主要職責：負責公路交通突發事件事故現場傷員的救助及協助疾病控制、衛生監督等工作，并及時報告人員傷亡和傷員醫療救治相關信息。
2.3.4運輸保障組
牽頭單位：綜合運輸科
成員單位：市運管處、公交總公司，事發地交通運輸局
主要職責：負責組織協調應急人員、應急物資的運輸保障工作；負責協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案。
2.3.5安全保衛組
牽頭單位：交通綜合行政執法隊
成員單位：事發地交通運輸局
主要職責：負責協調事發地公安機關和武警部隊設置公路交通突發事件現場安全警戒線；疏散事發地的人員；保護現場，維護現場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護事發地周邊地區道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位：辦公室
成員單位：財務科、事發地交通運輸局
主要職責：負責公路交通突發事件通信保障、經費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。
2.3.7調查監測組
牽頭單位：安全監督處
成員單位：運管處、道路處、事發地交通運輸局
主要職責：負責對事發地公路交通突發事件原因進行調查和環境污染的應急監測，為公路交通突發事件處置提供技術支持，防止發生次生災害。
2.3.8信息報送組
牽頭部門：辦公室
成員單位：安全監督處、運管處、事發地交通運輸局
主要職責：負責應急救援現場媒體記者的組織、管理和引導工作：按照領導組提供的權威信息進行宣傳報道。
2.4各縣（市、區）公路交通突發事件應急領導組及職責
各縣（市、區）交通運輸局要成立相應的公路交通突發事件應急領導組，主要職責：
（1）負責本行政區域內公路交通突發事件應急處置工作的綜合協調、組織和指揮；
（2）建立和完善公路交通應急管理與信息監測責任制，及時上報公路交通應急信息；
（3）根據事件的狀況啟動應急響應；
（4）應急響應啟動后，在事發地人民政府的領導下，進行搶險救援工作。
3.預防預警機制
3.1信息監測與報告
市、縣（市、區）交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度，完善預警監測機制。要貫徹“早發現、早報告、早處置”的原則，收集整理和監測分析可能引起公路交通突發事件的預警信息，及時向上級部門報告。
3.2預警分級
根據突發事件發生時對交通運輸的影響和需要的`運輸能力分為四級預警，分別為Ⅰ級預警（特別嚴重預警）、Ⅱ級預警（嚴重預警）、Ⅲ級預警（較重預警）、Ⅳ級預警（一般預警），依次用紅、橙、黃、藍表示，Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負責Ⅱ級以上預警的啟動和發布，市交通運輸局負責Ⅲ級預警的啟動和發布，縣（市、區）交通運輸局負責Ⅳ級預警的啟動和發布。
預警級別主要依據已經發生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級預警
當遇到下列情況之一，導致或可能導致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預計需要48小時以上，通行能力影響全省大部分地區；或急需省政府出面協調有關地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救；或需要省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅰ級預警。
（1）省防汛抗旱應急預案、省地震應急預案、省自然災害救助應急預案等省級專項應急預案發布Ⅰ級預警或響應時；
（2）上游河流干流水位超過警戒水位，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，暴雨引起重大山體滑坡，突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣，可能造成省內高速公路、國道和重要省道主干線嚴重毀壞、中斷；
（3）省內發生6.5級以上地震，或者造成公路、橋梁、隧道中斷，或重大人員傷亡和巨大經濟損失需組織實施國家緊急物資運輸救援；
（4）省內公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生嚴重威脅群眾生命財產安全事故，且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全；
（5）劇毒品運輸泄漏可能造成道路環境污染和生態破壞使區域生態功能喪失，對相關地區正常生產、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經濟損失，或瀕危物種生存環境遭到嚴重破壞；
（6）影響大，波及范圍廣，涉及人數多，出現大量病人或多例死亡病例，影響和危害嚴重的公共衛生事件；
（7）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件，急需省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸；
（8）需要發出Ⅰ級預警的其他特殊情況。
3.2.2Ⅱ級預警
當遇到下列情況之一，導致或可能導致兩個或兩個以上市高速公路，國道、省道主干線，跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預計在48小時以內、24小時以上，通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市；或需要省交通運輸廳協調指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅱ級預警。
（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹，發生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成省內高速公路，國道、省道主干線，跨市的其他重要公路中斷；
（2）重要城市或人口密集地區發生4.0級以上地震；震級未達到上述標準但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震；
（3）可能導致山洪暴發或嚴重內澇，帶來重大人員傷亡和巨大經濟損失，造成公路大范圍嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過程；
（4）公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生一次死亡30人以下、10人以上，或者一次造成直接經濟損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故；
（5）危險化學品（含劇毒品）貯運中發生的，一次造成30人以下、10人以上死亡，或者100人以下、50人以上中毒（重傷）的環境污染與生態破壞；可能造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故；
（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件，需要省交通運輸廳協調指揮組織實施緊急物資運輸；
（7）需要發出Ⅱ級預警的其他特殊情況。
3.2.3Ⅲ級預警
當遇到下列情況之一，導致或可能導致本市范圍內干線公路交通運輸中斷，處置、修復時間預計在24小時以內、12小時以上，通行能力的影響范圍在本市內；或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅲ級預警。
（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹，發生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本市范圍內干線公路交通運輸中斷；
（2）重要城市等人口密集地區4.0級以下地震；震級未達到上述標準但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震；
（3）可能導致山洪暴發或嚴重內澇，帶來較大人員傷亡和重大經濟損失，造成公路嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過程；
（4）公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生一次死亡10人以下、3人以上，或者可能一次造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故；
（5）危險化學品（含劇毒品）貯運中發生的，可能一次造成10人以下、3人以上死亡，或者50人以下、30人以上中毒（重傷）的環境污染與生態破壞；可能造成直接經濟損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故，本市的救援力量可以處置的；
（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內的搶購和市場混亂事件，急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；
（7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件；
（8）需要發出Ⅲ級預警的其他特殊情況。
3.2.4Ⅳ級預警
當遇到下列情況之一，導致或可能導致本縣（市、區）公路交通運輸中斷，處置、修復時間預計在12小時以內，通行能力影響范圍在本縣（市、區）內；或急需縣（市、區）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅳ級預警。
（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹，發生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本縣（市、區）范圍內公路交通運輸中斷；
（2）人口密集地區4.0級以下地震；震級未達上述標準但可能造成3人以下死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震；
（3）可能導致山洪暴發或嚴重內澇，帶來人員傷亡和重大經濟損失，造成公路毀壞的持續強降雨過程；
（4）公路建設工程、道路運輸、客貨運站可能發生一次死亡3人以下，或者可能一次造成直接經濟損失1000萬元以下的事故災難；
（5）危險化學品（含劇毒品）貯運中發生的，可能一次造成3人以下死亡，或者30人以下中毒（重傷）的環境污染與生態破壞；可能造成直接經濟損失300萬元以下或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故，本縣（市、區）的救援力量可以處置的；
（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣（市、區）內的搶購和市場混亂事件，急需縣（市、區）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；
（7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件；
（8）需要發出Ⅳ級預警的其他特殊情況。
3.3預警信息系統
3.3.1應急值班
市、縣（市、區）交通運輸局設立應急值班室，公布值班電話。
3.3.2預警信息通報
市、縣（市、區）交通運輸局在發現事發地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設和社會安全穩定以及自然災害等可能誘發突發事件的風險源信息和監測預警信息時，要及時向領導組辦公室通報。
3.4預防預警行動
3.4.1預警信息發布和解除
Ⅱ級以上由省交通運輸廳通過相關渠道發布和解除，Ⅱ級以下由市、縣（市、區）應急領導組發布和解除。
3.4.2市、縣（市、區）交通運輸局應根據不同預警級別采取相應的防范措施，并根據各自職責迅速做好應急救援準備，防止公路交通突發事件對人民生命、財產和環境造成危害。
3.4.3預警啟動程序
公路交通突發事件Ⅲ級預警時，市交通運輸局按如下程序啟動預警：
應急工作領導組辦公室提出公路交通突發事件Ⅲ級預警狀態啟動建議；
應急工作領導組在2小時內決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發事件預警，如同意啟動，則正式簽發Ⅲ級預警啟動文件，并向市政府應急管理部門報告，市交通運輸局各應急工作組進入待命狀態；
Ⅲ級預警啟動文件簽發后1小時內，由應急工作領導組辦公室負責向縣（市、區）公路交通應急管理機構下發，并電話確認接收；
根據情況需要，由應急領導組決定此次Ⅲ級預警是否需面向社會發布；
應急工作領導組辦公室立即開展應急監測和預警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態進展情況，形成突發事件動態日報制度，并根據應急領導組要求增加預警報告頻率；
局各應急工作小組開展應急籌備工作，公路搶通組和運輸保障組開展應急物資的征用準備。
Ⅳ級預警啟動程序由縣（市、區）交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警啟動程序，結合當地特點，自行編制；在預警過程中，如發現事態擴大，超過本級預警條件或本級交通運輸主管部門處置能力，應及時上報上一級交通運輸主管部門，建議提高預警等級。
3.4.4預警終止程序
Ⅲ級預警降級或撤銷情況下，市交通運輸局采取如下預警終止程序：
應急工作領導組辦公室根據預警監測追蹤信息，確認預警涉及的公路交通突發事件已不滿足Ⅲ級預警啟動標準，需降級轉化或撤銷時，向應急領導組提出Ⅲ級預警狀態終止建議；
應急領導組在同意終止后，正式簽發Ⅲ級預警終止文件，明確提出預警后續處理意見，并在24小時內向市政府上報預警終止文件，局各應急工作小組自行撤銷；
如預警降級為Ⅳ級，應急工作領導小組辦公室負責在1小時內通知Ⅳ預警涉及的縣級交通運輸主管部門，縣級交通運輸主管部門在12小時內啟動預警程序，并向應急工作領導組辦公室報送已正式簽發的Ⅳ預警啟動文件；
如預警直接撤銷，應急工作領導組辦公室負責在24小時內向預警啟動文件中所列部門和單位發送預警終止文件；
Ⅳ級預警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警終止程序，結合當地特點，自行編制；
Ⅲ級預警在所對應的應急響應啟動后，預警終止時間與應急響應終止時間一致，不再單獨啟動預警終止程序。
4.信息報送
4.1信息報告和處理
各縣（市、區）交通運輸局應急機構在接到預警信息，經核實后確認公路交通突發事件發生，應立即向市交通運輸局和縣（市、區）政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發事件，市交通運輸局應急機構在處置的同時，應及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告，最遲不超過2小時。
預警信息發布和應急響應啟動后，事件所涉及的縣級公路交通應急管理機構應當將進展情況及時上報市應急工作領導組辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。市應急工作領導組辦公室及時將進展信息匯總形成每日公路交通突發事件情況簡報，分別上報應急領導組、市政府和省廳，并通報各應急工作組。
4.2信息報告內容
信息報告內容包括：發生時間、地點、單位名稱、聯系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。
4.3分級響應
公路交通突發事件應急工作遵循分級響應程序，根據事件的等級確定相應級別的應急響應。
4.3.1響應措施
（1）市應急工作領導組啟動應急預案后，應急工作領導組辦公室在應急解除前實行24小時值班，并與突發事件處置現場指揮機構保持聯系，收集整理突發事件的信息，傳達應急領導組的指令，及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關信息；
（2）建立必要的應急行動機構，如派工作組和救援隊趕赴現場；
（3）指揮協調公路交通運輸部門對受損公路進行加固、搶修、保通；
（4）組織協調應急運力進行搶運；
（5）發布有關處置應急事件的措施；
（6）如有受傷人員，應首先予以救助。
（7）根據事態的進展，決定是否降低應急響應級別或解除應急狀態。
4.3.2先期處置
公路交通突發事件發生后，事發地應急領導組要立即調度應急物資和社會資源，指揮和派遣相關部門專業應急救援隊伍趕赴現場、果斷控制事發現場，全力控制事件事態，嚴防次生、衍生危險發生。
根據事態發展變化，現場出現急劇惡化的特殊險情時，現場指揮部要在充分考慮專家和有關方面的意見基礎上，依法采取積極處置措施，并報市應急工作領導組和市政府備案。
超出縣（市、區）交通運輸局應急處置能力，或跨縣級行政區域、跨領域的影響重大的緊急處置方案，由現場指揮部提出，報市應急工作領導組批準后協調實施。
4.3.3特別重大、重大應急響應
發生特別重大、重大公路交通突發事件，由省交通運輸廳啟動一級（在國家公路交通應急指揮中心指導下）、二級應急響應。
（1）領導組辦公室立即向領導組報告公路交通突發事件基本情況、事態發展和前期處置情況；
（2）由領導組宣布啟動應急響應，并召集成員單位（部門）、相關縣（市、區）公路交通突發事件應急領導組，通過電話或視頻會議通報情況，由領導組負責向社會發布；
（3）開通與事發地應急領導組的通信聯系，隨時掌握事件發展動態，指導督促事發地應急領導組開展應急處置工作；
（4）局領導率有關部門赴現場指導公路交通應急處置工作，領導組成員單位（部門）根據領導組的指令在規定的時間內到達指定位置，根據職責部署開展應急處置工作；
（5）按規定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應急處置情況，視情況請求省交通運輸廳支援。
4.4現場應急處置
4.4.1總體要求按照條塊結合、屬地為主的原則，由事發地領導組按照分級響應的要求，統一組織實施應急響應，協調事發地有關部門做好運力調度、應急運輸、道路搶通、災民轉移、人員隔離等應急處置工作。
4.4.2現場控制與處置
根據突發事件的類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環境的敏感性，事發地公路交通突發事件應急領導組現場組織車輛、運管機構根據本地區發生的突發事件實施響應的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件，控制危險貨物泄漏源，采取防火防爆防污染措施；搶救遇險及中毒人員，疏散受危害人群，保護環境敏感資源；協調事發地公安交警部門對事發地采取交通管制措施，防止事態進一步擴大，加強事件及其危害的監控；調動應急隊伍、應急車輛、應急設備、應急器材，組織協調相關部門立即進行應急處置。
4.5安全防護
4.5.1應急人員的安全防護
提供不同類型突發事件救援人員安全防護裝備。
4.5.2群眾的安全防護
在實施救助行動中，應根據現場與環境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護工作，告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護措施，及時調集搶險救援人員和防護器材、裝備、藥品。
4.6社會力量動員與參與
根據事發地的實際情況和突發事件特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業救助力量不能滿足救助需求時，由事發地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.7信息發布
公路交通發事件的信息發布，由領導組按照以人為本、及時準確、客觀全面的原則發布信息，其他單位和個人無權發布信息。
4.8應急結束
4.8.1應急結束的條件
（1）事件已得到控制；
（2）險情排除，車站發車能力、公路通行能力已經恢復；
（3）應急現場任務已完成；
（4）現場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災和爆炸險情或危險隱患的排除）已經結束；
（5）公路交通突發事件所造成的大規模污染危害基本得到控制和消除；
（6）對周邊地區構成的威脅已經排除；
（7）被緊急疏散的人員已經得到良好的安置或已經安全運返原居住地。
4.8.2應急結束（解除）的程序
（1）經現場指揮部確認，或事件責任單位提出，按照“誰啟動、誰終止”的原則，報請啟動批準機構結束現場應急處置工作，由宣布啟動應急響應的總指揮宣布響應結束；
（2）根據領導組的決定，由現場指揮部向所屬各工作組下達應急結束命令，解除應急狀態。
5.后期處置
5.1善后處置
領導組根據公路交通突發事件的危害程度及造成的損失，提出善后處置意見，并報市人民政府。協調事發地縣級以上人民政府組織協調善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定。
5.2社會救助
對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發地人民政府按國家有關規定負責救助。
5.3調查報告與后果評估
公路交通運輸應急狀態解除后，宣布啟動應急響應的公路交通突事件應急領導組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調查評估報告。調查報告包括事件發生的原因、造成的損失、事件處理的結果、經驗教訓、災后恢復和重建的建議等。調查報告經應急工作領導組批準后，報上一級主管部門備案。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
縣（市、區）交通運輸局應按照要求協助公路交通突發事件應急指揮機構開通報警電話，縣（市、區）公路交通突發事件應急領導組應設立通信網絡和聯系機制，確保應急通信暢通。
6.2物資裝備保障
縣（市、區）交通運輸局在對救援物資進行整合的基礎上，要加強應急救援物資、裝備的儲備，尤其是專業救援物資和裝備的儲備，提高救援資源的科技含量。
6.3專業應急隊伍保障
6.3.1縣（市、區）交通運輸局負責應急救援隊伍的組建和日常管理。構建以公路、運管機構為主體的公路交通應急救援隊伍。
6.3.2公路交通應急運輸保障隊伍
（1）應急運輸保障隊伍
市運管處負責區域內的應急運輸保障隊伍建設工作，按照“平急結合、分級儲備、擇優選擇、統一指揮”的原則在本轄區內建立應急運力儲備，選擇達到一定標準的道路客貨運輸企業，通過協商簽訂突發事件運力征用協議，明確納入應急運力儲備的車輛及其噸（座）位數、類型、技術狀況，以及對運輸人員和車輛管理的要求、應急征用的條件和程序、征用補償的標準和程序以及違約責任等，通過協議規范應急運輸保障行為，并保障參與應急運輸企業的利益。
（2）運輸裝備及技術狀況
應急運輸保障車輛的技術等級要求達到二級以上技術標準，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。建立應急運輸車輛技術檔案制度，及時了解和掌握車輛的技術狀況。應急運輸車輛所屬單位負責保持應急運輸儲備車輛處于良好的技術狀況，并強化應急運輸車輛的日常養護與保養工作。
（3）應急運輸人員
市運管處和執行應急運輸保障的企業，應按照相關法律法規的要求，確定從事應急運輸的人員，包括現場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間，身體健康、業務熟練。
應急運輸人員在執行應急運輸任務時，由市應急工作領導組辦公室統一配發相應的證件和必要的生活用品。
（4）應急運力的備案管理
市運管處要建立相應的應急運力儲備檔案，包括運力單位、車輛及其噸（座）位數、類型及人員數量等，并上報市應急工作領導組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員變動情況進行審查，對運力儲備進行調整或補充時，要上報市應急工作領導組辦公室更新備案。
6.4宣傳與演練、培訓
6.4.1應急宣傳
縣（市、區）交通運輸局要公布公路交通突發事件應急預案，公布接警電話和部門；宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、互救等常識。
6.4.2人員培訓
市應急工作領導組辦公室應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，并作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。原則上，應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高公路交通應急保障人員的素質和專業技能。
6.4.3演練
市應急工作領導組辦公室負責協同有關部門制訂應急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發事件應急演練。
縣級交通運輸應急管理機構要結合轄區實際，有計劃、有重點地組織預案演練。
7.附則
本預案原則上每三年修訂一次，市交通運輸局根據預案實施過程中發現的問題，及時修訂和完善。
縣級公路交通突發事件應急預案應報市局應急領導組辦公室備案。
8.預案制訂與解釋部門
本預案由運城市交通運輸局修訂并負責解釋。
高速公路應急預案10
一、路面現狀
（一）G220東深線：鄆城北段長12.802公里（398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪），全段一級公路，于20xx年改建，路面寬23米，路基寬24.5米。鄆城南環城區段長8.84公里，路面寬30米，鄆城南段長24.404公里（420K+590-444K+994）路面寬23米，為一級公路，于20xx年實施的中修。
（二）S242臨商線:鄆城段全長41.772公里（其中與國道220線有0.993公里重復路段），南段是20xx年進行的大修，北段為二級公路。
（三）S319臨商線：臨商路鄆城境內全長約43.324公里（184K+866—230K+329）全段為一級公路。其中：東段在20xx年進行了改建。鄆城北關至鄆城侯譚于20xx年改建完成。
（四）S327巨鄄線：鄆城境全長26.064公里（15K+211—41K+271），鄆城王坊至鄆城黃安，20xx年改建，路面寬12米，路基寬15米；20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、責任落實
為了進一步落實責任制，搞好今年的`除雪防滑工作，進行責任劃分，明確目標責任，層層落實責任。
1.人員調度。
單位一把手負總責，按照局每天值班表所列內容，除雪辦主任劉法全結合當天帶班領導負責調度。一要組織人員按時到位；二要安排有關人員按程序逐級上報；三要安排機械設備、物料按時到位。
2.機械設備。
辦公室負責安排配有警示標志、燈具的小車，確定駕駛員；機務科負責準備大型照明設備至少2套，安排大型搶險車輛（如鏟車、裝載機等），確定駕駛員，由田鋒負責。
3.物料準備。
材料科要準備沙石料等物資，由司品坤負責；養護公司要準備好鐵锨、融雪劑、手電等工具，由劉法全負責。
4.責任分工
道路管理責任分工
略
三、應急處置
1.下雪時，為了防止路面結冰，應采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。
2.如果路面出現大面積積雪，應及時調動平地機、裝載機先清理出一條車道，保障暢通，再擴大除雪面積，直至將路面積雪全部清除（由養護公司負責，機務、材料科全力配合）。
高速公路應急預案11
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發險情，確保公路安全、暢通，根據沂水縣公路中心管養道路的實際情況，制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主；統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調；職責明確、規范有序、部門協作、資源共享。
二、范圍和等級
（一）適用范圍
本預案適用于發生在我中心管養公路范圍內，因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應措施。
（二）預警級別
根據冰雪發生時對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。
1.紅色預警
24小時內降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續，可能或已經造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊，實施
應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時，擬發出紅色預警。
2.橙色預警
24小時內降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續，可能或已經造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時，擬發出橙色預警。
3.黃色預警
24小時內降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續，可能嚴重影響正常通行，導致高速公路關閉，部分國省道無法通行，需要市級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時，擬發出黃色預警。
4.藍色預警
24小時內降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續，對行車影響不大，不需要關閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實施應急處置措施，不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發出藍色預警。
三、責任分工
（一）總體要求
在突發公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話XXX。
應急處置指揮部，具體承辦上級有關決定和任務，負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時值班制度，保持通信信息暢通。
（二）路政工作
在冰雪天來臨時，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時處理路政案件，遇有堵車現象，配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時，開啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現預警級別規定情形時，要及時報告所在應急指揮部，按照規定啟動相應預案。
（三）養護工作
加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發生時，養護部門要迅速集合，及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應選在白天溫度較高時進行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業；清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區域，嚴禁超出警示區或作業區活動；每次除雪時，要指定至少一名安全員負責安全工作。
（四）應急保障中心工作
做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的`維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場，配合現場人員完成應急處置工作。
（五）后勤保障工作
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
（一）信息發布
要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發生啟動預警時，及時向社會發布相關信息；同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網址、短信等方式，及時發布相關信息。
（二）預警處置程序
除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時，及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或雪厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，分車道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時，經車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時，根據情況必要時撒少量融雪劑（20克/平方米）。
（三）時限要求
根據路線的等級標準及重要性不同，制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局管養的連接市縣的重要省道為一類路線
時限要求：降雪6小時內打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時，嚴重雪情不超過16小時。
2.二類路線
管養范圍內連接縣區之間的省道為二類路線。
時限要求：降雪8小時內打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時，嚴重雪情不超過24小時。
（四）應急啟動
1.后勤保障組做好車輛調度工作，確保搶險救災工作用車需要；根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯系，對發生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發布，使駕乘人員及時了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據災害處置需要，合理調配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現場，充分發揮大型機械作業優勢，盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3.現場搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場。如需要負責與交警部門聯系，在發生災害路段封閉交通，同時設置醒目的標志，引導車輛繞行，同時做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現大范圍車輛積壓現象。
（五）應急解除
當出現下列情況，應急狀況解除
1.預警級別規定情形已經消除，公路恢復暢通；
2.現場應急處置活動，包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。
按照“誰啟動，誰結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
（一）要按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業車輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。
（二）明確除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過實戰演練來完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實戰能力，確保預案符合實際、行動有效。
（三）應急處置工作結束后，要及時維護保養應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結，對出現的問題認真加以反思，以便積累更好的經驗，做好下一步工作。
高速公路應急預案12
1.總則
1.1編制目的
加強南寧市轄區內由我市公安機關交通管理部門行使管轄權的高速公路（以下簡稱我市高速公路）交通應急管理，切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產安全，有效處置我市高速公路交通擁堵。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發事件應對法》、公安部《高速公路交通應急管理程序規定》及自治區公安廳《廣西高速公路交通應急管理程序規定》的有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍
凡我市高速公路發生因道路交通事故、危險化學品泄漏、惡劣天氣、自然災害以及其他影響安全暢通的突發事件，造成高速公路交通中斷和車輛滯留的，適用本預案。
1.4工作原則
堅持以人為本、統一領導、分工負責、協調聯動、快速反應、依法實施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。
2.啟動條件
凡在我市高速公路發生以下情況的，啟動本預案：
（1）達到高速公路一級應急響應的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留嚴重影響相鄰三個以上省（區）高速公路通行的；
（2）達到高速公路二級應急響應的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上省（區）高速公路通行的。
（3）達到高速公路三級應急響應的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留影響區內相鄰三個以上地市轄區高速公路通行的。
（4）達到高速公路四級應急響應的條件，即道路交通中斷12小時以上，造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區內高速公路通行的。
（5）達到高速公路一般應急響應的條件，即道路交通中斷6小時以上的，造成車輛滯留，影響本轄區高速公路通行的。
3.組織體系及職責任務
3.1領導小組
成立南寧市公安局高速公路交通應急管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）：
組長：市公安局局長
主要職責：負責對我市高速公路應急響應處置的領導與總協調。
副組長：市公安局分管副局長
主要職責：負責對我市高速公路應急響應處置的具體指揮與協調。
成員：我市高速公路沿線各公安分縣局主要領導、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領導。（交通應急處置的交通運輸、高速公路管理、衛生、環保、氣象等有關部門及其職責由市級應急預案具體規定）
主要職責：在領導小組的統一領導下，按轄區及職責范圍劃分組織本單位應急響應處置相關工作。
3.2領導小組辦公室
設在市局指揮中心，由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責：在領導小組的統一領導下，發揮應急管理的樞紐作用，做好領導小組的決策參謀。做好應急處置信息的上傳下達，協助領導對有關要情進行快速處置與協調。及時收集、匯總、分析、上報各類應急信息。
4.預警信息管理及響應啟動
本局有關單位接到應急事件報警后，應當對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認為已經達到或即將達到應急響應啟動條件的，應立即將事件情況報市局指揮中心。
市局指揮中心對有關信息進行甄別后，確認達到或即將達到前述應急響應條件的，經報領導小組領導批準后，向本局有關單位發布應急響應預警信息。各單位立即做好響應處置相關準備，組織開展處置工作，并及時收集、上報事件相關動態信息。
對于確認達到前述應急響應條件的，經領導小組研究同意后，四級以下響應由市局宣布進入應急狀態，達到一、二、三級應急響應條件的由上級公安機關宣布進入應急狀態后，立即啟動相應級別的應急預案。應急響應的有關信息，由市局新聞發布機構統一向社會發布。
對于達到四級響應條件且響應事件影響其他相鄰地市的，市局指揮中心應事先聯絡相鄰地市公安機關有關應急部門，向上一級公安機關應急部門匯報有關情況，并由市局聯合相鄰地市公安機關宣布啟動相應級別的應急預案，宣布進入應急狀態，分別向社會發布有關信息。
啟動一、二、三、四級響應應急預案的，市局成立高速公路交通應急管理指揮部，由領導小組組長任指揮長，副組長任副指揮長，領導小組各成員單位領導任分指揮長。
啟動一般響應應急預案的，市局成立高速公路交通應急管理指揮部（以下簡稱市局指揮部），由領導小組副組長任指揮長，領導小組各成員單位領導任分指揮長。
5.應急響應
5.1現場處置機構
響應事件發生后，市局指揮部根據事件的嚴重程度、涉及范圍和應急處置、救援行動的需要，派出相關單位的領導、專家和應急隊伍趕赴現場，設立現場指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場指揮部的統一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。
5.1.1現場指揮部主要職責：
（1）制定具體應急救援行動方案，及時掌握現場的變化情況，適時調整交通疏導、救援方案和力量調配，作出決策，下達指令。
（2）統一指揮協調各部門之間協同作戰，組織各種物資裝備的供應，檢查督促救援任務的完成。
（3）保持與市局指揮部的聯絡，及時報告人員傷亡、經濟損失等情況，并根據上級指示，組織現場善后處理工作。
（4）負責現場處置工作全過程的總結、報告。
5.1.2現場應急行動組
現場指揮部統一調配現場處置力量，根據高速公路交通應急事件現場應急處置實際需要，可視情建立以下若干行動組，對應急處置工作進行分工和落實：
（1）綜合協調組：負責傳達落實領導小組和現場指揮部指示，收集處理處置信息，搞好現場協調。
（2）現場救援組：負責施救現場受困人員，疏散火場現場群眾，實施現場火場撲救。
（3）現場調查組：協助搶救受傷人員，劃定警戒區，設置警戒標志，指揮駕駛人、乘客等人員進入安全地帶。控制肇事人，進行現場勘查、收集證據，查清事故原因、事故性質和責任，提出處理意見。
（4）交通管控組：維護堵塞點現場周邊秩序，指揮車輛順序通過、有序停放，清理緊急通道。
（5）分流疏導組（會同高速公路路政部門成立）：設置交通安全標志，打開中央隔離設施，指揮車輛借道分流；或按照分流站口，設置交通安全標志，引導車輛駛離高速公路，負責告知堵段群眾堵車分流原因、時間、措施等事宜；
（6）機動勤務組：清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫療、施救等車輛、人員順利出入現場，做好輔助性工作；負責借道分流時的壓道領駛等工作。
（7）治安保衛組：負責堵塞點現場及車輛擁堵沿線的安全保衛和治安秩序維護，并協助做好人員疏散工作。
（8）專家咨詢組：負責指導現場處置、救援方案的制定，為現場指揮部決策提供科學依據。
（9）宣傳報道組：負責高速公路應急事件及處置情況的新聞發布材料起草，協調新聞記者的采訪。
（10）后勤保障組：負責應急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。
根據不同原因引發的事件，會同有關部門，成立以下工作組：
（11）醫療救護組(配合衛生部門成立)：負責做好傷亡人員的搶救、醫護和安置工作，協調有關藥品、醫療器具的緊急調配。
（12）交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經營管理單位成立)：負責對造成高速公路堵塞的障礙物進行清理，恢復相關交通安全設施。
（13）危險品處置組(配合環保部門成立)：負責制定危險品處置方案，清理危險品。
5.2應急響應流程
（1）市局指揮部立即向本局有關單位發布指令，各單位按響應級別要求派出警力，趕赴現場。宣布成立現場指揮部，現場指揮部有關領導趕赴現場指揮。
（2）市局指揮部啟動高速公路交通應急管理協作機制，視情況立即通報交通運輸、衛生醫療、環保、高速公路管理單位等有關部門。
（3）先行趕赴現場的單位向現場指揮部報告具體情況，現場指揮部向市局指揮部報告情況，提出交通應急響應的有關建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機關相互通報情況。
（4）現場指揮部區分重特大道路交通事故、危險化學品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災害四類不同情況，組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導分流等處置工作。
（5）現場成功處置結束，車輛可以正常通行并不會出現新的堵塞時，由現場指揮部向市局指揮部報告情況，提出解除應急狀態的建議。
（6）經市局指揮部向上級公安機關請示，可以解除應急狀態的，向現場指揮部發出指令，并通報受影響的相鄰地市公安機關。現場指揮部應迅速取消交通應急管理措施，盡快恢復交通，待道路交通暢通后組織警力有序撤離現場。
5.3具體處置措施
5.3.1疏導分流處置
根據高速公路交通應急事件現場的不同性質和形態，決定采取一種或多種疏導分流措施，以減少高速公路擁堵排隊車輛數量。
5.3.1.1遠端分流疏導
選擇合適的高速公路收費站出口，引導車輛駛離高速公路的疏導分流措施。
遠端分流疏導工作程序：
（1）由現場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠端分流站口；
（2）分流疏導組引導站口前方排隊車輛駛離高速公路，并會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標志；在站口前方50米用反光錐筒密集排列，并擺放一塊向右行駛導向標志，引導車輛駛出高速公路。
5.3.1.2同向放行疏導
在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下，根據排隊等候通行的車輛情況，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道，在確保安全的情況下緩慢放行的疏導分流措施。
同向放行疏導工作程序：
（1）由現場調查組民警先行清障，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。
（2）交通管控組民警指揮臨近現場的車輛順序通過。
（3）分流疏導組民警應會同高速公路路政部門在現場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左（右）道封閉”、“事故現場、減速慢行”、“左（右）道封閉”交通標志，引導車輛靠左（右）行駛，同時從現場后方１公里處每隔30米擺放（夜間或雨天20米）一個反光錐筒，一直擺放到現場，引導車輛駛入騰空車道通行。在現場后方500米處停放警車開啟警燈，派民警通過喊話器提示車輛減速慢行，保障車輛順利通過。
5.3.1.3借道行駛分流
打開現場前后活動護欄或中央隔離帶，在對向車道用反光錐筒設立一條臨時通行車道，確保本車道車輛得以通行的疏導分流措施。
借道行駛分流具體工作程序：
（1）與高速公路路政部門、養護部門會商，打開被堵車輛前方的活動護欄或切開中央隔離帶，形成車輛可通行至對向車道的近端缺口；打開經過現場的活動護欄或切開中央隔離帶，形成車輛駛回原車道的遠端缺口；
（2）會同高速公路路政部門在現場對向車道擺放交通標志：在遠端缺口前方200米（夜間或雨天500米）的對向車道的路肩上，依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標志；在遠端缺口前方50米的快車道上，依次擺放兩塊向右行駛導向標志，引導對向車道的來車靠右行駛；在遠端缺口處對向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導向標志（可與正方向擺放的向右行駛導向標志合為一塊雙面向右行駛標志），引導借道通行車輛向右通過遠端缺口駛回本車道；
（3）會同高速公路路政部門在現場在對向車道擺放反光錐筒：從近端缺口位置開始，在對向車道的快慢車分道線上，每隔30米（夜間或雨天20米）擺放一個反光錐筒，一直擺放到遠端缺口位置，形成臨時分流車道，保障雙向通行時能各行其道。
（4）指揮車輛借道分流通過：交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護交通秩序，提醒車輛駕駛人減速慢行，安全駛入、駛出分流車輛。機動備勤組民警要通過喊話對被疏導分流車輛進行提示，確保車輛有序安全通過。
5.3.2重特大道路交通事故現場處置
工作流程：
（1）現場調查組民警趕赴現場后，將現場情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現場指揮部匯報情況。
（2）現場救援組、現場調查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現場、進行調查取證等相關工作；
（3）機動勤務組立即清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫療、施救等車輛、人員順利出入現場；交通管控組負責劃定警戒區，疏散無關群眾，并視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施；交通管控組、分流疏導組與有關部門共同采取疏導分流措施，優先清空警戒區附近滯留車輛。在確保安全和不影響現場調查組工作的前提下，可以會同交通清障組實施同向放行疏導。
（4）交通管控組會同高速公路路政部門在警戒區外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設置警告標志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；
（5）如有必要，分流疏導組可以實施遠端分流措施。
（6）現場調查和勘查取證完畢后，交通清障組清理事故車輛等占道故障物，騰空車道，交通管控組撤除警戒區域警告標志，引導車輛有序通行。
（7）由遠至近，各行動組逐漸解除交通管制措施，直至車輛可以正常通行。
5.3.2危險化學品運輸車輛交通事故現場處置
工作流程：
（1）現場調查組民警趕赴現場后，詳細向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載的物品種類及可能導致的后果，迅速上報危險化學品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現場指揮部匯報情況。
（2）交通管控組劃定警戒區域，設置警戒線，清理、疏散無關車輛、人員，安排事故未受傷人員至現場上風口地帶，嚴禁無關人員進入警戒區域，嚴禁在事故現場吸煙、撥打手機或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。必要時，雙向設置警戒區域。
（3）機動勤務組立即清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現場；
（4）危險品處置組迅速對現場進行監測，對可能發生重大險情的，要立即將現場警力和人員撤至安全區域，禁止車輛通行現場附近區域；待險情排除后，方可進行現場調查和疏導分流等工作。
（5）在確保安全的原則下，現場救援組會同危險品處置組開展組織搶救受傷人員，現場調查組勘查事故現場、進行調查取證等相關工作；
（6）在確保安全的`原則下，交通管控組、分流疏導組與有關部門共同采取疏導分流措施，優先清空警戒區附近滯留車輛。
（7）在允許通行的情況下，交通管控組會同高速公路路政部門在安全區域外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設置警告標志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；
（8）如有必要，分流疏導組可以實施遠端分流措施。
（9）現場調查和勘查取證完畢后，危險品處置組會同交通清障組清理轉運危險品，拖曳事故車輛等，清除占道故障物，騰空車道，進行必要的處理后，交通管控組撤除警戒區域警告標志，引導車輛有序通行。
（10）車輛通行恢復正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道，提示交通恢復正常。
5.3.3惡劣天氣交通應急管理現場處置
工作流程：
（1）現場調查組民警趕赴現場后，迅速上報路況信息，包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況；發生交通事故的，按重特大交通事故、危險化學品事故處置預案分別處置；
（2）綜合協調組立即會同交通運輸、高速公路管理、氣象部門會商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案，通過市局指揮部上報上級公安機關；
（3）機動勤務組立即清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現場；加強巡邏，及時發現和處置交通事故現場，嚴防發生次生交通事故；
（4）交通管控組、分流疏導組根據上級要求和路況實際，采取遠端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施，必要時，可使用警車壓道引導通行。
（5）確有必要封閉高速公路時，綜合協調組要督促高速公路管理部門通過設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道。
（6）天氣情況好轉，達到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導、機動勤務組視現場情況逐步撤除警示、指示標志，引導滯留車輛有序通行。
（7）車輛通行恢復正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道，提示交通恢復正常。
5.3.4自然災害交通應急管理現場處置
工作流程：
（1）現場調查組民警趕赴現場后，迅速上報災害、路況信息；發生交通事故的，按重特大交通事故、危險化學品事故處置預案分別處置；
（2）綜合協調組立即會同交通運輸、高速公路管理部門會商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案，通過市局指揮部上報上級公安機關；
（3）機動勤務組立即清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現場；加強巡邏，及時發現和處置交通事故現場，嚴防發生次生交通事故；
（4）屬坍塌、滑坡的，交通清障組清理占道故障物，騰空車道，交通管控組、分流疏導組實施同向放行或借道分流疏導；屬水毀路段無法通行的，交通管控組應會同高速公路路政部門在現場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標志，分流疏導組實施遠端分流和借道分流疏導措施。必要時，可使用警車壓道引導通行。
（5）確有必要封閉高速公路時，綜合協調組要督促高速公路管理部門通過設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道。
（6）故障物清理完畢，達到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導、機動勤務組視現場情況逐步撤除警示、指示標志，引導滯留車輛有序通行。
（7）車輛通行恢復正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道，提示交通恢復正常。
5.3.5現場治安秩序處置
各響應級別啟動后，高速公路沿線轄區各分縣局、各派出所，按屬地原則，派警力進駐高速公路各服務區、停車區警備工作室，會同高速公路管理部門治安力量，組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏，防范大量車輛滯留期間發生治安、刑事案件。
遇重大治安、刑事案件，應果斷采取措施防止事態擴大，并立即向市局指揮部報告，請求警力增援。
5.4警力部署
啟動應急響應時，維護交通秩序的民警由本局交警支隊派出，維護治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出，必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進行秩序維護。
啟動四級以下（含）響應的，交通疏導方面，至少確保交通管控組、分流疏導組、機動勤務組民警不少于5人；治安秩序維護方面，確保沿線每個分縣局轄區不少于5人。
啟動三級以上響應的，交通疏導方面，至少確保交通管控組、分流疏導組、機動勤務組民警不少于10人；治安秩序維護方面，確保沿線每個分縣局轄區不少于10人。
以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護的，由現場指揮部向市局指揮部提請警力增援。
5.5響應的終止
事件得到妥善處置，交通擁堵明顯緩解，治安形勢平穩，現場指揮部綜合有關情況后，向市局指揮部通報有關信息。由現場指揮長向市局指揮部建議終止應急響應或降低應急響應級別，由市局指揮部研究決定是否終止應急響應或降低應急響應級別。
5.6信息報送與處理
（1）信息上報堅持分級報送的原則。
（2）報送方式可先采取電話口頭初報，隨后采用計算機網絡、傳真等載體報送書面報告和現場音像資料。
（3）啟動四級以下（含）應急響應的，現場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況；啟動三級以上應急響應的，現場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。
5.7信息發布
（1）信息發布及新聞報道由領導小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施，應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
（2）各信息發布相關工作組要充分發揮媒體的輿論導向作用，引導新聞宣傳部門應配合本局各級指揮機構，及時采用授權發布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會等形式發布信息。
5.8后期處置
（1）現場處置妥當后，領導小組辦公室負責處置善后處理工作，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償，配合當地政府民政部門、保險機構做好理賠和救助工作等善后工作。
（2）對于交通事故、治安、刑事案件的處理，由本局各相關職能部門按工作分工分別開展。
6應急保障
6.1資金保障
處置高速公路交通應急事件所需資金保障，由市局按照南寧市突發公共事件財政應急保障相關要求組織實施。
6.2力量和裝備保障
市局處置高速公路交通應急事件的應急力量由本局各單位組成，各單位要明確分工、聯絡方式，建立應急設備相關臺帳，加強應急設備的維修、保養、補充，保證應急狀態下的迅速調用。
7宣傳、培訓和演練
7.1宣傳教育
本局各有關單位，要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法、文明意識和自我防護能力。
7.2培訓
本局各有關單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛生、環保、氣象等有關部門，組織、指導高速公路應急處置隊伍的技能培訓，提高綜合協調能力和處置、救援能力。
7.3演練
由市局每半年組織一次高速公路應急事件四級以下（含）響應演練，不斷提高應急處置能力。
7.4評估
通過對演練的效果及其過程進行綜合評估，及時發現和修正當前工作預案中不合理或可優化的部分，以利今后應急處置工作。
8附則
8.1名詞術語解釋
本預案有關數量的表述中，除標明的以外，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2解釋部門
本預案由南寧市公安局負責解釋。
8.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
高速公路應急預案13
通過對施工現場爆炸物品進行有效控制，保證施工生產的順利進行，保證職工的生命、財產安全，防止危險事故發生帶來的損失，編制本預案。
一、項目部應急領導小組及應急人員名單：
組 長：
副組長：
組 員：
二、項目部應急小組領導職責：
負責爆炸事故發生后，總體部署人力、物力才力；組織和協調搶救工作，力爭在短時間內控制住事態，解決善后事宜。
1、****負責協調指揮應急工作；
2、****負責領導技術部、安質部制定有關技術方案；
3、****負責事故現場的安全保衛工作，控制事態進一步發展，負責事件的調查工作，并報告相關部門；
4、****、****負責事故現場所需的物資設備的供應和后勤保障工作；
5、****、****負責搶救傷者；
6、****、****負責解決善后事宜；
7、其他人員參與事故的調查工作。
三、項目部應急領導小組辦公地點：項目經理部會議室
爆炸事故應急辦公室設在項目部調度室。
電話： ****
地址：
四、報警和聯絡電話
1、報警電話：110
2、火警電話：119
3、急救電話：120
五、潛在緊急情況的確定
項目部所屬各單位根據施工現場地理位置、居住場所、爆炸物品存放地點等識別和確定緊急情況。
六、應急準備：
爆炸應急所需設備：擔架及現場急救箱、車輛、滅火器、滅火砂和鐵鍬等。
七、應急響應：
1、事件發生后，值班人員要立即向項目應急領導小組報告。
2、項目應急領導小組接到報告后，應立即趕赴現場組織搶險自救，在能力不足時及時向公司應急領導小組報告，并向當地政府或軍人隊求援。
3、立即由項目部衛生所派人急救；情況嚴重的，應及時聯系就近醫院進行搶救。
4、項目部應急領導小組應及時向公司應急領導小組報告事故的發展情況，以便公司及時掌握情況和做出決策。
八、事故的調查處理方法：
1、事故發生后由派出所、調度室、安質科、技術科成立專門調查小組，進行事故調查, 評價并提出相應的解決方案；按照有關規定對相關責任人實施處罰，對于造成嚴重后果的,移交司法機關追究責任人的刑事責任。
2、緊急情況或事故處理結束后，應進行總結、分析，吸取事故教訓，及時整改，防止類似事故再次發生。
3、應急處理工作結束后，應在24小時內填寫事故報告，填寫事故報告，一式三份，自留一份，另送公司公安分處一份。事故報告應包括以下內容：發生事故的單位及事故發生的`時間、地點、事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故原因、性質的初步判斷，事故搶救處理的情況、需要有關部門和單位協助、支持的事宜、事故報告人、報告時間。
4、對在事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，項目部將按照《中華人民共和國安全生產法》有關規定給予表彰和獎勵。
高速公路應急預案14
為了進一步做好全省高速公路各收費站突發性事件的處理工作，建立健全應急處理機制，提高處臵能力，最大限度的預防和減少突發性事件的發生，確保收費站收費秩序、行車秩序井然，特制定收費站突發事件應急預案。
一、健全機構，落實責任
各收費站應結合站內實際情況成立突發事件應急處臵領導小組，站長任組長，副站長任副組長，站管理人員和各班班長為成員，切實加強收費應急處臵工作的領導。
小組成員手機必須24小時開機，落實成員值班負責制，隨時配合當班班長處臵收費現場發生的緊急情況，同時做好下傳上達工作，對事件發展情況，所采取的措施，存在的問題要認真做好記錄，隨時向上級領導匯報。
二、應急處置工作原則
（一）以人為本，安全第一的原則；
（二）居安思危，預防為主的原則；
（三）依法規范，加強管理的原則；
（四）快速反應，協同應對的原則。
三、收費站防火
（一）收費現場突發火情處理程序
1、當班人員一旦發現火情，應沉著冷靜，收費員攜票、款、卡撤離火災區域，外勤人員應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時通知值班站長。
2、火災較嚴重時值班站長要立即向消防部門報警，并報告處監控中心。
3、組織全體在站人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監控員對整個過程監控錄像應做好備份，詳細記錄事故經過，并將處理結果報管理處。
（二）火場疏散方案
1、人員疏散。應有秩序地按疏導人員要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。疏散應以先著火層，后上層，再下層的順序進行。疏散中，要走安全通道。
2、物資財產疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應預以疏散。應首先疏散受火威脅最大的物資，疏散的物資要放在安全的地方，不要堵塞撲救火災的通道，并做好相應的保護工作，防止這些物資的丟失和損壞。
（三）火場自救方法
1、應盡量觀察判明火勢情況，明確自己所處環境的危險程度。先迅速做些必要的防護準備（如穿上防護服或質地較厚的衣物，用水將身上澆濕等），盡快離開危險區域，切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時，可利用繩子等物品連接起來，栓在牢固的物體上，順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度，在等不到救援，萬不得已的情況下，可以跳樓逃生。但跳樓之前，應先向地面扔一些柔軟物品，然后用手扒住窗臺，身體下垂，自然落下。
3、在各種通道均都被切斷，火勢較大，一時又無人救援的情況下，可以退至未燃燒房間，關閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋，防止煙霧竄入。有條件時，可不斷向門窗上潑水降溫，延緩火勢蔓延，等待救援。
（四）防火、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有：冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場上具體采取什么方法滅火，應根據燃燒物質狀態，燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。
（五）火災的預防事項及措施
1、不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙，在危險場所禁止吸煙、動用明火。
2、不亂接亂掛電線，電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替，及時更換站內壞的插頭、插座。
3、不在禁放區及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理，冬季注意安全、室內嚴禁使用電爐和大功率的電熱器，更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理，做到人走電斷，及時關好煤氣。
6、加強倉庫管理內易燃、易爆物質的管理，注意通風、透氣。
7、站管理人員定時對站內消防設施進行檢查更換與補充，加強對電器設施的檢查與維護，及時消除隱患。
8、定期組織職工進行消防知識培訓及舉行消防演習活動。
四、收費站防盜
（一）處理盜竊事件
1、發現可疑人員進入站區或正在進行盜竊行為時，不要打草驚蛇，立即上報站領導小組，封鎖站內所有進出口，由領
4導小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團伙人數眾多或持有器械，立即撥打公安部門電話，由公安部門來處理。
3、如遺失物資較貴重，保護案發現場，并上報當地派出所，協助偵察。
4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法，不僅可以安全保護自己，而且可以巧妙地協助公安機關抓獲犯罪分子。
（二）防盜措施
1、禁止閑雜人員入內，確因工作需要進入的，必須在傳達室進行登記，寫明進入原因和時間，經允許方可進入。
2、在現有的條件下，辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關好門窗，票證員、出納員的現金、票證要及時入柜、落鎖，專人、專柜保管。
3、站管理人員輪流值班，并經常在站內巡視，每周應檢查一次安全工作，并作好記載。
4、加強站內設施看護與檢查工作。
五、收費站防搶
（一）處理搶劫突發事件的流程
1、拖延時間。當收費亭遇到歹徒搶劫時，收費員內心盡
5可能保持鎮定，同時可假裝受驚害怕，盡快將票款灑開，以延長歹徒的作案時間。
2、報警。收費員可使用收費亭內的腳踏報警器發出警報信號，引起全體員工注意，監控室立即撥打110電話報警，并及時通知站領導，采取相應措施。
3、組織。當聽到報警鈴長鳴時，全體駐站人員都要以神圣的責任感與使命感，為保護國家財產與保護同事生命安全隨時做好準備，立即趕赴現場，控制事態，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械，或人多勢眾，則應以保護人身安全為主。
4、監控。利用現有的監控設備，全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程，并做好詳細記錄。
5、協助偵察。如果犯罪分子已逃離現場，就將犯罪嫌疑人的體貌特征，如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標記及全程監控錄像等，及時向公安機關報案，積極提供線索，協助破案。
在遭遇搶劫時，收費人員要反應快，臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮定，盡可能理智地隨機應變，收費員不應采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安，慣犯可能特別敏感，毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事，都可能導致罪犯使用武器。
（二）采取有效防搶措施，確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內工作或出亭時必須鎖好門，確保人身財產安全。
2、積極與當地公安部門聯系，加強治安管理。
3、加強與銀行部門聯系，增加收款次數，減少現金存放。
4、可在主線站增設公安值勤人員，輪流在收費現場巡視，并協助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。
5、對金額較多的主線站可增設現金傳輸系統，減少收費現場現金數量。
6、路政部門加密對各收費站巡邏次數，在強化路巡的同時協助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現場除了工作人員以外，禁止其他人員逗留。
8、加強監控稽查力度，加強監控員責任心，利用監控手段，嚴格督促與監督收費現場各類情況，及時將可疑情況及時上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應對突發事件能力培訓，加強演練，進一步完善防搶處臵預案。
10、在站監控室安置傳話筒，宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設備，以便提高警惕性，聽到信號立即集合采取行動，并適當配備應急器械，如：警棍、電棒等，關鍵時刻可用于自衛與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護收費站車道暢通，確保收費工作正常運轉，及時應對各類突發情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作，現制定應急預案如下：
1、及時對監控室、收費現場的設備設施及站內的發電設備仔細檢查，發現問題及時解決，計劃增開車道的卡箱。
2、監控員接到分流通知后，要立即通知值班站長和收費現場做好相關準備。
3、值班站長接到報告后，應立即組織站內機動人員和管理人員趕赴現場，協助當班人員搞好疏導、收費工作。
4、值班站長要根據現場收費車道車流量的多少，適當增開收費道口，確保道口暢通。
5、加強現場文明服務，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助。
6、如屬惡劣天氣導致的分流，應開啟防霧燈，收費區醒目位臵設立“惡劣天氣，注意行車安全”告示牌，所有外勤人員一律著反光背心，在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現場。
7、監控室負責信息報送工作，做到及時報告、全面記錄。
8、對車輛突發故障堵塞收費車道時，及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現場，確保收費區域各收費車道暢通。
9、收費現場發生重大交通事故時，應迅速做出反應，立即向路政及所在地公安、交警和醫療部門報告，并在第一時間關閉事故車道，在事故車輛后設置安全標志，維持交通秩序、保護現場，打開備用車道，保證其它車輛通行，防止二次事故發生。同時，組織和協調對遇難人員的搶救，以及采取靈活收費辦法，及時疏導滯留車輛通過收費現場和安排人員清理現場。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務，特制定如下應急預案：
（一）落實日常交接制度，確保應急保障工作到位
1、收費班長每日接班前，在做好各項日常準備工作的同時，應向財務室預借好隨時增開車道的備用零錢。
2、交班時，收費班長應對各車道卡箱、電腦票使用情況和現場收費設備、設施情況進行交接，有故障及時通知監控進行修復，確保每條車道隨時可以使用。
（二）針對車流量高峰，適時采取有效的應急措施
1、收費現場必須按規定要求開足車道，并隨時準備增開車道。
2、當車流量增大，應立即調配人員增開備用車道，如車流量還繼續增大，盡可能打開所有車道和部分采用復式收費方式加快收費速度。
3、當車輛擁堵超過200米時，當班監控員要及時上報處監控分中心及站領導，安排督導進行客貨分流。（對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛，可請示值班站長，進行降級按車型收費。）
4、當車輛擁堵超過500米時，由值班站長請示管理處領導，再由處領導請示局領導，對貨車降級按車型收費（如是主線收費站，還應通知附近收費站做好分流準備）。
5、如堵車現象特別嚴重，以上幾項還不能緩解堵車壓力的話，由值班站長請示上級領導，按上級領導指示精神處臵。
（三）落實各項安全措施，確保人員、財產和車輛安全
1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈，擺放好警示標牌，專人疏導交通，確保車輛安全、車道暢通。
2、收費現場如出現坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施損毀情況的，應立即通知監控分中心，并向值班站長匯報，及時設置相應警示標志提醒過往司機。
3、加強文明服務，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助，堅持做到“五項承諾”：免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務、日常應急藥品等。
4、增強安全責任意識，收費員進亭務必鎖門，出亭上廁所需關閉好門窗，走相應的員工安全通道。外勤、督導人員必須穿好反光背心，時刻牢記安全第一，發現有閑雜人員聚集，應及時勸阻。
（四）加強工作協調，確保信息報送暢通
1、堵車情況及時上報監控分中心，利用入口發卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式，將路況信息對外發布，提示司機繞行或提前下站，并積極協調高速交警根據擁堵情況及時在附近站進行車輛分流，避免造成更大的擁堵。
2、由于車流量大，車輛之間相互擁擠，如發生交通事故，當班人員應迅速做出反應，維持交通秩序、保護現場。發生重大交通事故時，應立即撥打醫療急救電話，通知交警部門處理，并組織對遇難人員進行搶救，在最短的時間內恢復事故現場的.通暢。如有損壞設備設施的，及時通知路政部門處理損害賠償事宜。
3、加強值班，在車流高峰期間，值班站長必須到收費現場值班，處臵各類突發事件，并及時上報現場各項信息，確保信息暢通。
八、收費站發電設備故障
各收費站應配備有柴油發電機組，監控分中心配備了一臺移動式發電機組，平常需做好日常保養和維修工作，各收費站停電后，要馬上啟動發電機發電。如停電后發現發電機組故障無法馬上發電，按以下程序處理：
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進行搶修，上報處監控分中心，請分中心做好將使用備用發電機組發電的準備。同時站監控員在保障收費工作正常運轉的前提下，立即關閉不必要的負載設備，盡量延長UPS放電時間。
2、處監控分中心接到收費站的報告后，應馬上聯系拖運移動式發電機組的車輛，并安排維護員立即啟動分中心移動式發電機組檢查是否能正常工作，若此時發現移動式發電機組不能正常工作，須立即報告管理處領導并與外單位聯系租借發電設備。
3、若停電30分鐘后仍無法修好，報處監控分中心，并馬上拖運移動式發電機組到收費站發電。
4、如UPS電池耗盡，而發電機設備仍未恢復，則整個收費站收費系統將無法工作，經請示上級領導批準，入口發放預編碼卡，出口站通過監控分中心或省聯網中心查詢入口信息，人工查費率表收取通行費，給手工票。
九、收費站浸水、漏電事故
1、由于暴雨、管線泄漏等導致收費設備發生浸水、漏電等事故，目擊者應馬上報告監控室，維護人員立即前往現場，了解浸水或漏電原因。
2、若為浸水，應組織人員和動用抽水泵疏堵排泄，控制水勢蔓延，防止事態擴大，必要時疏散無關人員和機電設備。
3、如果發現有設備或線路漏電情況，非電工專業人員不得靠近或自行處臵，電工應立即切斷電源，來現場查看，盡快排除漏電故障，恢復供電。
十、收費站收費設備故障
收費站設備如出現故障應及時增開備用車道，現場當班人員應通知站級維護人員迅速進行修復，并上報處監控分中心維護班，如無法修復立即報修，并作好相關準備工作。
（一）計重設備出現故障
當計重收費設備出現故障導致車輛稱重數據有誤時，應按照局監控中心制定的關于計重收費機電系統緊急情況處理預案對稱重數據進行修正，如無法修正，按以下情況處理：
1、單個車道計重設備故障
（1）收費班長、督導員指揮車輛倒出車道，然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。
（2）若重新稱重數據仍然有誤，馬上改用備用車道稱重收費，如無備用車道，則由督導員指揮客車、貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。
（3）若無法指揮車輛倒車重新稱重，在當前錯誤的稱重信息對司機有利的情況下（如重量無誤檢測數據多軸多輪胎等）經值班站長批準，勸導司機按當前的數據交費。司機不愿交費或當前錯誤的稱重信息對司機不利時，收費班長和督導員在確保安全的前提下，先對車輛按免費車操作放行，并引導車輛從備用車道重新進站過磅，收費員按“不可讀卡”操作進行計重收費；否則，請示值班站長，對該稱重數據錯誤的車輛按車型收費并作詳細登記。
（4）監控班長立即檢修設備，若無法修復馬上向監控分中心報修。
2、多個車道計重設備故障
（1）收費站長立即報告處領導，處領導協調安排交警、路政部門協助實行客車貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。
（2）若出現嚴重堵車現象，收費站長上報管理處領導，再由處領導報局領導批準，對貨車按車型收費，并報請處領導協調路政、交警部門組織分流。
（3）處監控分中心立即組織搶修計重設備，并報局監控中心。
3、全部車道計重設備故障
收費站長報告處領導，再由處領導報局領導批準，對貨車按車型收費。處監控分中心立即組織搶修計重設備，并報局監控中心。
（二) 網絡通訊故障
1、收費站與省聯網中心網絡中斷。
若是專用通信網出現故障，則使用備用通信線路，如撥號網絡；若是收費站網絡設備（路由器或二層交換機）出現故障，立即上報處監控分中心進行修復，12小時內修不好，則使用備用通信線路。使用備用通信線路時，只傳數據，不傳圖片。
2、路段分中心與省聯網中心網絡中斷。
若是專用通信網出現故障，則使用備用通信線路，如撥號網絡；若是分中心網絡設備（路由器或三層交換機）出現故障，立即進行修復，12小時內修不好，則使用備用通信線路。
3、收費站與路段分中心網絡不通。
有可能是專用通信網、分中心網絡設備（路由器或三層交換機）或收費站網絡設備（路由器或二層交換機）出現故障，立即上報處監控分中心進行修復，12小時內修不好，則使用備用通信線路通過省聯網中心迂回傳輸重要數據。
4、收費站與收費車道網絡不通。盡快聯系處監控分中心進行修復，收費原始數據暫時滯留在車道計算機，網絡恢復后再上傳。
（三）車道計算機故障
1、入口車道計算機故障
及時進行修復，若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修，應根據交通擁堵情況，經上級領導批準后發放預編碼卡并按規定作好記錄。
2、出口車道計算機故障
及時進行修復，若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修，應根據交通擁堵情況結合收費站實際情況，可采用如下措施：
（1）將通行卡拿到別的車道刷卡收費打票；
（2）由站監控室讀取或查詢入口信息，人工查費率表收取通行費，經領導批準給手工票，并做好詳細記錄。
（四）收費系統全面癱瘓
聯網收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發，有可能導致收費系統的癱瘓，供電系統故障、設備被水淹等自然災害也有可能導致無法使用電腦發卡收費。出現以上情況，按以下程序處理：
1、收費站站長馬上報告處領導和處監控分中心、征費稽查科，并做好啟動人工收費發卡的準備工作，經批準后啟動人工收費。
2、處領導批準收費站啟用人工收費發卡并將情況向局管領導報告，處監控分中心和征費稽查科分別報局監控中心和養護收費處，組織人員馬上到事發收費站協助工作，盡快恢復收費系統。
3、人工收費模式下發卡操作：發放預編碼卡并按規定作好。
4、人工收費模式下收費操作：
（1）車流量比較小或監控室能讀取入口卡信息時，通過到監控室查詢或電話核實司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并按規定作好記錄。
（2）車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時，按照司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并作好記錄。
5、若較長時間無法恢復電腦發卡收費，上報處領導，并協調交警、路政部門從就近收費站分流，解決車流量壓力。
十一、司機堵塞收費車道
（一）個別司機堵塞車道
1、司機以無錢或錢不夠為理由堵塞車道：收費員報告班長，班長督導勸說無效時，暫押司機的證件，詳細登記計重數據和應繳金額后，暫按免征車操作，將車輛引導到指定地點停放處理，做通工作或司機湊足應繳費額后用手工票收費并做好登記。
2、司機以稱重數據不準確為由拒絕交費堵塞車道：收費員報告班長，班長請司機出示證件和貨單，如班長根據相關資料判斷稱重數據確實有誤，則按照“個別車道稱重設備出現故障的處理預案”進行處理；如果司機無法出示相關證據且班長根據經驗判斷稱重數據準確，則按照“司機無理取鬧拒交通行費堵塞車道的處理預案”處理。
3、司機無理取鬧拒絕交費堵塞車道：開啟備用車道，監控員作好記錄并拉近廣場攝像機錄好車輛堵道的全過程。班長、督導員耐心宣傳政策盡量說服司機，如無法說服，由執法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車道將按規定予以處罰，如司機仍不按章收費，值班站長聯系路政或交警部門拖車將拒費車輛拖離車道后，對司機進行教育，以手工票收繳通行費并視情況予以適當處罰。
（二）司機聚眾堵塞車道
當出現幾臺或多臺車司機同時堵在車道上無理取鬧拒絕按計重數據交費時，現場當班人員盡力控制局面同時報告值班站長，值班站長立即到現場處理并聯系路政、公安交警部門協助，當班監控員對堵塞車輛和人員進行重點錄像。當出現嚴重堵車或出現局面難以控制的情況時，值班站長須報告處領導及征稽科，申請暫按車型收費放行車輛以免引發大的糾紛，局面得到控制后須馬上恢復計重收費。此類事件發生時，路政隊、稽查隊要馬上趕赴現場協助處理，平息事情。事后收費站要將詳細情況連同錄像資料報管理處，處征費稽查科聯系路政、公安交警部門對帶頭鬧事的司機依法予以嚴懲。
遇有上述堵塞車道情況發生時，監控室必須對全過程進行錄像，隨時追蹤焦點人物及行為，并做好相關錄像資料的復制備份。
十二、收費現場出現征費糾紛
計重收費實施后，收費站更應加強文明服務，收費員要多向司機做宣傳解釋工作，設備出現故障要向司機表示歉意。值班站長要及時出現化解征費矛盾，防止發生吵架、打架之類的征費糾紛。一旦發生征費糾紛，監控員要重點錄像，各收費站要做好以下幾點：
1、啟動站內緊急預案，召集站內員工到現場維持秩序，起到對司機的威懾作用，確保收費人員的人身安全和資金安全，防止事情進一步擴大。
2、馬上聯系公安交警和處稽查隊、路政隊到現場協助平息糾紛，事情平息后，由公安部門依法公正處理。
3、發生征費糾紛時，工作人員只能進行正當防衛和采取措施平息糾紛，不得在事情平息后，集中對司機進行打擊報復。
十三、處理收費站緊急情況的幾點要求
1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。
2、確保不出現影響社會穩定的局面。
3、確保不出現嚴重堵車的現象。
4、出現緊急情況時各部門要快速反應，協調聯動。
5、在處理緊急情件時，各級管理人員既要按章辦事，又要根據現場情況靈活處臵，還必須做到依法辦事。
各單位要堅持貫徹“預防為主”的方針防止緊急事件的發生，一旦發生緊急事件要做到處臵得當，并將有關情況及時上報。
高速公路應急預案15
一、事故報告
發生火災事故后，事故當事人，在最短時間內向火警報告(火警電話119)，請求救援，同時向本單位主管領導用電話或其它方式如實準確的匯報發生事故的簡要情況。
二、事故現場救援
發生火災事故造成人員傷亡的肇事者或當事人必須采用一切手段，首先救治傷員，同時保護好現場，向火警報警，請求救援。并接受處理。
三、接案后的緊急救援
1、火災事故單位接到報案后，必須立即通知距發案地點最近的本單位車隊負責人和執行任務的其它負責人，并立即向分公司領導或安全環保部門匯報。應急領導小組接到報案后，必須以對國家財產和人民高度負責的態度，立即趕赴現場，根據火災事故現場情況進行緊急救援或在公安火警指揮下，實施救援。
2、發生一般火災事故，單位領導、車隊調度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時間內趕赴現場。
3、發生重大以上事故造成人身重傷、死亡的，車隊領導、分公司職能部門負責人、分公司領導必須在接案后第一時間內出發趕赴現場救援。并啟動救援預案，在組長的統一指揮下，實施現場救援或在公安火警的指揮和配合下實施救援，同時按公司有關事故報告的規定及時上報公司。員工食物中毒事故應急處理預案
(一)可能引發員工食物中毒的原因：購入的食品存在質量問題;食堂工作人員因操作不當引起食物變質、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)員工食物中毒事故的預防措施
1、加強中心食堂食品衛生工作的管理，嚴格執行食品衛生安全管理制度，落實有效措施，責任到人，投入足量經費保障食堂衛生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作，嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應按規定定期進行體格檢查。
3、食堂、食品供應部門嚴格把好食品質量關，杜絕不潔、變質及三無產品流入;規范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時放入密封間;嚴格生熟食品的管理，防止熟食二次污染;;嚴格操作環節中的消毒工作，消毒方法得當、時間保證。
4、保障飲用水源，飲用水要有專人管理，存放環境整潔，加強日常檢查，一旦發現變質，立即停用;飲水機要定期消毒，供水商要求證照齊全。
(三)員工食物中毒事故的應急處理程序
1、立即將中毒員工送就近醫院救治。同時向當地衛生監督部門報告。
2、中心安全領導小組立即介入事故的處理，并根據情況，制定工作方案，落實人員分工。
3、做好食物中毒事件的專項登記工作，其內容包括：人數、姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協助當地衛生監督部門做好調查工作，以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件，應立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒員工的就醫陪護工作，及時聯系員工家人，如實闡述事故經過，并認真做好員工家人的工作，爭取家人的配合。
5保護現場、保留樣品。保護好現場和可疑食物，吃剩的.食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。
6、在查明之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應按規定進行處理。
7、聯系保險等部門及時做好事故的善后處理工作，對有關責任人按規定作出處理。國家規定的重大疫情、傳染性疾病應急預案
(一)預防方法和措施
1、加強衛生知識的普及工作。要經常做好預防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。
2、教育員工學會預防疾病知識，培養良好的個人健康生活習慣。
3、為進一步預防傳染病，應采取以下預防措施：
(1)要求經常性保持室內環境的通風換氣。
(2)重大疫情、傳染性疾病發生時不到人群集中地方去活動;
(3)講究個人衛生，宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品，提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。
(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養，加強鍛煉，保證足夠休息，增強體質。
(5)教育員工在發生發熱、咳嗽、乏力等癥狀時應及時就醫。上述現象大大面積發生時要及時向衛生部門報告，并做好相關人員的隔離工作。
(6)食堂應按照規定定期消毒。
(四)重大疫情、傳染性疾病發生時的應急處理程序
1、以下情況發生時要立即啟動應急程序：經醫生確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內出現群體發熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀，而且人員急驟增多的;其他需要報告的防疫情況。
2、突發傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結核等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關部門報告及疾病控制中心報告，報告疫情癥狀’發病時間人數等情況。
3、傳染性疾病發生后應積極組織員工到醫院就診，并落實患者的隔離工作，對密切接觸者的做好觀察工作，作好環境、飲食、飲水的消毒工作，防止事件擴大。
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