土木工程項目的監理制度的問題及建議論文
摘要：土木工程項目所涉資金龐大，人員眾多，工作繁雜，工程項目安全受到多種因素的影響，而監理制度可以視為建筑質量和安全的一個“衛士”。我們在緒論部分簡單回顧了我國監理制度的歷史進程，繼而結合當前實踐工作列舉了當下施工管理中的一些問題，最后從制度、人員、管理等幾個方面對其問題給出了一些建議，希望能夠為實踐工作提供一點參考，強化監理工作效果，提高工程質量水平。
關鍵詞：土木工程；監理工作；問題與策略；
國內工程實踐中對于監理制度的實際應用始于1988，隨著這一制度的深入，逐漸出現了專門的監理人員及隊伍，監理方法不斷科學化，監理制度不斷完善化，整體監理水平不斷提高。結合當下我國建筑業的新發展，監理工作所影響的領域不斷擴展，故而對于監理人員的專業水平與監理工作的制度化科學化的要求也日漸增長。
1、土木工程施工管理問題分析。
（1）施工材料與人員問題。
施工材料的質量與施工人員的專業程度可以視作施工過程與施工質量的先決條件，由于監督機制的不健全和部分工作人員在原料采購及人才選拔中的隨意性等問題，劣質水泥、不合格鋼筋以及低素質人員的問題頻頻出現在各個工程項目中。這些問題對建筑工程的順利進行以及后期的質量檢測與貫徹整個施工過程及建筑物使用中的安全問題而言極為有害，須引起人們的特別重視，做好材料選擇及人員選拔工作，尤其是加強這一工作中的監察機制。
（2）施工質量管理問題。
當前，國內建筑業尤其是這一行業內的相關法律法規與標準制度的發展都尚未成熟，這對項目施工、項目質量評估等的順利開展都造成了很大的障礙，在施工管理，第一，缺乏完整健全的規章導致實際工作的無章可循；第二，管理經驗不足相關的檢測手段多樣性有待加強，技術有待提高；三是相關人員的綜合素質有待提高，責任意識缺乏導致具體執行中難以做到貫徹落實；四是監督機制極為不完整。
（3）施工安全問題。
“安全問題重于泰山”，無論是工程施工過程中還是工程竣工后的建筑應用，安全問題始終是我們應該特別重視的問題。在實際操作中，少數施工單位只單純地追求企業投入成本的降低與企業經濟效益的最大化，而忽視了施工安全問題及安全措施。一些土木工程施工單位在缺乏保護措施的條件下于露天高空環境中作業，這給施工工人的生命安全帶來了極大的威脅，同時也會影響整個工程施工的進度與穩定，我們須樹立安全意識，安全警鐘長鳴。
2、建筑土木工程施工質量管理控制策略。
（1）落實施工責任制度。
權責清晰是開展土木工程施工管理工作的有效手段之一，無論是宏觀上橫向的各個部門的工作任務分配，還是縱向上各個層級之間的所屬關系與權力范圍；無論是微觀上具體每一個領導、工作人員的任務都需要事先進行明確，避免出現責任含混及無人負責的情況出現，保障分工的完整性與不重復性，并且需要做好責任缺失的處理機制，以督促責任人在意識上和行動上認真謹慎地完成相關工作。
（2）堅持工程全過程監理。
工程建設可以視為一個完整的.生命周期，且在這一過程中可以分為決策、投標、設計、施工、竣工等具有其各自特點的階段，也就是完整性與階段性是工程建設的兩大特征。堅持分階段監理和全程監理相結合的理念，充分重視各個階段，并根據各個階段的特點施行監理工作。但是現實的監理工作中，多數單位一味重視施工階段，而忽略了其他階段，導致了許多問題，影響整體的監理效果。監理工作應該保持與項目生命進程的一致性，保障整體的決策科學、公正投標，設計合理，施工安全。
（3）完善檢測手段，保障施工技術。
當前，我國監理工作經驗尚不豐富，在檢測手段方面也仍然處于較為不成熟的階段，促進檢測手段的多樣化與科學化是人們共同的目標。在實際施工環境下，我們要通過多種方法及時檢測出施工技術質量，迅速定位工作中的違規行為與不達標項目，并進行問責并快速解決問題；且為了責任的清晰，未經允許工程嚴禁任意轉包、分包，如有需要轉包，必須依據有關規定，按照程序進行；在機械設備選擇、施工人員人事分配的工作中也要融入檢測技術，保障各項設備指標的嚴謹性與人員選拔的科學性；針對一些數量較大的施工材料，通過完整的調研后確定定點供貨商，以加強采購穩定性和可靠性；在具體施工中還必須對施工的每一道工序高度重視，確定各個工序的達標。
（4）選擇責權一致的監理機構。
當前我國現有的建立機構雖數量較多，但是水平不一，監理機構的實際水平存在較為嚴重的不平衡，所以選擇一家可靠的監理機構或者從國家的角度加強現有監理機構的標準化是十分重要的。總監理工程師對外需要對業主單位負責，對內而言約束管理其他多層監理工程師。同時每一級監理人員的權責都應明確，且他們的整體分工完整而不重復，在此基礎上還有做好各個責任人之間的銜接，拼接而出一個有序的責權版圖就是整個監理工作的全部。在這個分工過程中就是總監理工程師對監理機構及其人員的管理工作，把責任和權利具體到人，配合貫徹相應的鼓勵機制，調動各層各部人員積極性和主動性。
（5）強化施工環境檢測與施工技術檢查。
土木工程的施工質量與周圍環境有著密切的關系，受到諸如溫濕度、施工地質、風力、天氣等諸多因素的制約，適宜的環境有利于順利施工和工程質量，不適宜的環境則影響施工進度與質量。為應對這一挑戰，首先應該完成施工環境的檢測，充分了解施工具體環境及可能出現的一系列問題，做到“知己知彼”；其次，還要探究新方法加強對于施工環境的控制與調整使其適應建筑施工的需要；最后我們重點是要加強施工技術的研究，通過技術攻克不利環境，以提高施工的獨立性與抗干擾性，保障工程的順利進行。
（6）加強監察人員隊伍建設與管理。
人員是最終落實一切的主體，在這一環節中應該以人員的道德品質、人物性格為基礎，重點關注人員的專業技能、實踐經驗、綜合素質、應變能力與責任意識，盡可能尋找既有監理經驗同時又了解工程技術的綜合型人才為主體，同時要注意人才構成的多樣化，增強團隊綜合能力。我們可以學習國外的相關管理經驗，加強團隊管理。
3、結束語。
隨著建筑技術的發展與社會對建筑行業提出的要求不斷提高，監理工作的作用將更為突出，監理缺位，關系到建筑項目的順利進行與安全開展，攸關建筑工人及后期住戶的生命財產安全，必須引起我們的足夠重視。
參考文獻：
[1]吳正華。建設工程監理質量責任風險因素研究[D]。中南大學，2012。
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