公職律師人員管理制度

時(shí)間：2020-11-14 10:19:23 制度我要投稿

公職律師人員管理制度

　　在快速變化和不斷變革的今天，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會的秩序。到底應(yīng)如何擬定制度呢？下面是小編幫大家整理的公職律師人員管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

公職律師人員管理制度

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強(qiáng)市局公職律師管理工作，保障公職律師隊(duì)伍健康發(fā)展,充分發(fā)揮公職律師在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中的職能作用，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問和公職律師公司律師制度的意見》、司法部《公職律師管理辦法》和中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于推行法律顧問和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定本制度。

　　第二條市公安局公職律師（不含縣、區(qū)公安局公職律師）的申請和管理適用本制度。

　　第三條市公安局法制部門負(fù)責(zé)市公安局公職律師的日常業(yè)務(wù)管理，具體承擔(dān)以下工作職責(zé)：

　　（一）根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配和使用公職律師，制定并完善法律事務(wù)指派、承辦、反饋、督辦等工作流程；

　　（二）對公職律師申請進(jìn)行審核；

　　（三）組織公職律師開展相關(guān)交流、培訓(xùn)；

　　（四）開展公職律師年度考核；

　　（五）對公職律師的獎懲提出初步建議或意見；

　　（六）其他公職律師管理相關(guān)工作。

　　第二章申請條件和程序

　　第四條申請公職律師，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）擁護(hù)《中華人民共和國憲法》；

　　（二）依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格；

　　（三）市公安局在編在職民警；

　　（四）在市公安局專門或主要從事法律事務(wù)工作二年以上；

　　（五）品行良好；

　　（六）所在單位同意其擔(dān)任公職律師。

　　第五條具有下列情形之一的，不得申請為公職律師：

　　（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　　（二）曾被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；

　　（三）涉嫌犯罪、司法程序尚未終結(jié)的，或者涉嫌違紀(jì)違法、正在接受審查的；

　　（四）上一年度公務(wù)員年度考核結(jié)果被確定為不稱職的；

　　（五）正被列為失信聯(lián)合懲戒對象的。

　　第六條民警申請公職律師應(yīng)當(dāng)向市公安局法制部門提交以下材料：

　　（一）申請頒發(fā)公職律師證書登記表；

　　（二）律師資格證或法律職業(yè)資格證（A證）；

　　（三）身份證復(fù)印件；

　　（四）近期二寸免冠藍(lán)底正面彩色照片四張；

　　（五）所在單位同意申請的意見；

　　（六）任職文件。

　　以上材料除單位同意申請的意見外，均為一式三份。

　　第七條市公安局法制部門對申請人提交的材料進(jìn)行審查，對材料齊全的，征求市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組及市公安局人事、督察、機(jī)關(guān)紀(jì)委等部門意見；由市公安局人事部門出具《政審證明》。《政審證明》內(nèi)容包括：

　　（一）申請人工作單位及職務(wù)，是否為本單位授銜民警；

　　（二）申請人在市公安局從事公安工作年限情況；

　　（三）申請人是否擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及《中華人民共和國憲法》；

　　（四）申請人有無違法違紀(jì)記錄；

　　（五）申請人近兩年公務(wù)員年度考核情況；

　　（六）其他情況。

　　第八條對符合申請條件的，由市公安局法制部門提出擬任公職律師人員名單，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，出具市公安局同意申請的證明并將相關(guān)材料和人員名單一并報(bào)司法行政部門審核。經(jīng)司法行政部門許可，取得公職律師證書的，由市公安局人事科記入個(gè)人檔案。

　　第三章權(quán)利和義務(wù)

　　第九條市公安局公職律師僅限于從事與公安工作有關(guān)的法律事務(wù)，為公安機(jī)關(guān)及民警履行公職提供法律服務(wù)。主要職責(zé)有：

　　（一）為市公安局重大事項(xiàng)、執(zhí)法決策提供法律咨詢意見和法律建議；

　　（二）參與公安機(jī)關(guān)法律法規(guī)規(guī)章草案和規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作；

　　（三）參與合作項(xiàng)目洽談、對外招標(biāo)、政府采購等事務(wù)，起草、修改、審核重要的法律文書或者合同、協(xié)議；

　　（四）參與市公安局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國家賠償?shù)劝讣k理；

　　（五）參與信訪事項(xiàng)終結(jié)法律審查、政府信息公開答復(fù)法律審核等工作；

　　（六）接受市公安局委托辦理民事案件的訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù)；

　　（七）參與市公安局疑難、復(fù)雜案件研究；

　　（八）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，開展普法宣傳教育；

　　（九）為公安機(jī)關(guān)或民警履行職務(wù)的維權(quán)行為提供法律幫助；

　　（十）市公安局委托或者指派的其他法律事務(wù)。

　　第十條公職律師享有的權(quán)利：

　　（一）在執(zhí)業(yè)活動中享有《律師法》等規(guī)定的會見、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等律師執(zhí)業(yè)權(quán)利；

　　（二）依據(jù)事實(shí)和法律，提出法律意見；

　　（三）獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息資料、文件和其他必須的工作條件和保障；

　　（四）根據(jù)開展工作需要，要求相關(guān)部門配合開展法律事務(wù)工作；

　　（五）參加公安系統(tǒng)、司法行政部門、律師協(xié)會等組織的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等活動；

　　（六）公職律師所在單位應(yīng)當(dāng)提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)支持，保障公職律師依法履行職責(zé)；

　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十一條公職律師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，依法勤勉誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)；

　　（二）遵守保密制度，不得泄露辦理法律事務(wù)過程中知悉的黨和國家秘密、工作秘密、個(gè)人隱私以及其他不應(yīng)公開的信息；

　　（三）服從市公安局法制部門的日常管理，完成年度工作任務(wù)和市公安局指派的其他法律事務(wù)，履行公職律師職責(zé)；

　　（四）接受市公安局、司法行政部門、市律師協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，參加年度考核、教育培訓(xùn)；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十二條市公安局公職律師應(yīng)當(dāng)加入市律師協(xié)會，享有律師協(xié)會章程規(guī)定的權(quán)利，履行律師協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù)。

　　市公安局公職律師不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職，不得以律師身份辦理公安機(jī)關(guān)以外的訴訟與非訴訟法律事務(wù)。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十三條市公安局公職律師實(shí)行任務(wù)清單管理。市公安局法制部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公職律師工作職責(zé)，制定公職律師年度工作任務(wù)清單，將年度工作任務(wù)清單完成情況作為公職律師年度考核的重要內(nèi)容。

　　第十四條市公安局法制部門負(fù)責(zé)對市公安局公職律師的年度考核工作，重點(diǎn)考核其遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、年度工作任務(wù)完成情況、從事法律事務(wù)工作數(shù)量和質(zhì)量等方面的情況，對公職律師年度考核提出稱職、基本稱職或者不稱職的考核等次的初步意見，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送司法行政機(jī)關(guān)備案。

　　第十五條對勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的公職律師，市公安局將給予表彰，在績效考評、評先評優(yōu)、人才推薦、干部選拔等方面予以激勵。

　　第十六條市公安局法制部門應(yīng)當(dāng)建立公職律師檔案，將公職律師年度考核、表彰獎勵、處罰懲戒、參加培訓(xùn)等情況記入檔案。

　　第十七條公職律師代理市公安局的訴訟、仲裁案件或辦理非訴訟法律事務(wù)，由市公安局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一委派，出具授權(quán)委托書等相關(guān)函件、證明。

　　第十八條市公安局原則上每年召開一次全體公職律師會議，組織開展法律學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流活動，聽取工作意見建議，提升工作能力。

　　市公安局不定期召開專題會議，研究相關(guān)專項(xiàng)事宜。

　　第十九條市公安局公職律師具有下列情形之一的，按程序報(bào)司法行政部門予以換證、注銷或者吊銷：

　　（一）因工作調(diào)動、退休、辭職、違法違紀(jì)等原因，不再具備擔(dān)任公職律師條件的；

　　（二）連續(xù)兩年公職律師年度考核被評定為不稱職或者無正當(dāng)理由連續(xù)兩年不參加年度考核的；

　　（三）以律師的身份擅自辦理公安機(jī)關(guān)以外的訴訟與非訴訟法律事務(wù)的；

　　（四）提供有償法律服務(wù)，或在律師事務(wù)所和法律服務(wù)所兼職并經(jīng)查實(shí)的；

　　（五）所在單位不同意其再擔(dān)任公職律師的；

　　（六）本人申請不再擔(dān)任公職律師，并經(jīng)市公安局同意的；