公職律師人員管理制度

    時(shí)間:2023-01-21 21:02:41 制度 我要投稿
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    公職律師人員管理制度范本

      在現(xiàn)在社會(huì),制度對(duì)人們來說越來越重要,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家收集的公職律師人員管理制度范本,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    公職律師人員管理制度范本

      公職律師人員管理制度1

      第一章、總則

      第一條、為了規(guī)范公職律師的執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)公職律師隊(duì)伍的管理,保障我省公職律師制度建設(shè)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國律師法》和司法部關(guān)于公職律師試點(diǎn)工作文件精神,結(jié)合我省建立公職律師制度工作的實(shí)際要求,制定本辦法。

      第二條公職律師是指具有律師資格或國家法律職業(yè)資格,供職于政府部門,經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè),專門辦理政府部門法律事務(wù),不對(duì)社會(huì)提供有償法律服務(wù)的律師。

      公職律師包括在公職律師機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的公職律師和在政府各部門設(shè)立的公職律師崗位上執(zhí)業(yè)的公職律師(以下簡(jiǎn)稱“崗位公職律師”)

      第三條公職律師應(yīng)當(dāng)依托于公職律師機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),由公職律師機(jī)構(gòu)施行統(tǒng)一管理,司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公職律師機(jī)構(gòu)及公職律師資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

      第四條公職律師機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和公職律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)受《中華人民共和國律師法》的調(diào)整,公職律師在執(zhí)業(yè)過程中和社會(huì)律師具有同等的法律地位。公職律師必須遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

      第二章、公職律師機(jī)構(gòu)

      第五條公職律師機(jī)構(gòu)按市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域設(shè)置,依照本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的直屬事業(yè)單位定級(jí)。公職律師機(jī)構(gòu)的規(guī)范稱謂為:行政區(qū)劃名+公職律師事務(wù)所,即“××市公職律師事務(wù)所”、“××縣公職律師事務(wù)所”或“××市××區(qū)公職律師事務(wù)所”。

      第六條、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師事務(wù)所須經(jīng)省司法廳核準(zhǔn)登記,并具備以下條件:

      (一)有自己的名稱、住所、章程;

      (二)所在地編制部門定編批準(zhǔn)文件;

      (三)有三名以上符合公職律師條件人員。

      第七條公職律師事務(wù)所不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不向社會(huì)提供有償法律服務(wù)。其主要業(yè)務(wù)范圍包括:

      (一)指派本所及崗位公職律師辦理同級(jí)政府交辦的法律事務(wù),為公職律師提供出庭或從事其他法律事務(wù)所需的律師函、介紹信等有關(guān)文書,并做好有關(guān)收結(jié)案登記、業(yè)務(wù)歸檔、統(tǒng)計(jì)、印章管理等事務(wù)性工作;

      (二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本所及崗位公職律師的法律業(yè)務(wù),為涉及政府和社會(huì)公眾重大利益的法律糾紛提供專項(xiàng)法律服務(wù)或組織專家論證;

      (三)指派本所及崗位公職律師協(xié)助同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分法律援助案件;

      (四)組織本所及崗位公職律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)業(yè)素質(zhì);

      (五)負(fù)責(zé)本所及崗位公職律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督;

      (六)開展本所及崗位公職律師的合作與交流,維護(hù)公職律師的合法權(quán)益等。

      第八條公職律師事務(wù)所變更地址、章程、負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)原審核部門備案登記。

      第九條公職律師事務(wù)所可以依照國家法律及人事管理相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開招錄公職律師,招錄的程序及辦法參照國家公務(wù)員的招錄方式進(jìn)行。可以在本地區(qū)政府各部門設(shè)立公職律師崗位,政府部門崗位的公職律師由所在地的公職律師事務(wù)所統(tǒng)一管理。

      第十條公職律師事務(wù)所在同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下開展工作,必須建立、健全內(nèi)部管理機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度,實(shí)施規(guī)范化管理。

      第三章、公職律師

      第十一條、申領(lǐng)公職律師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)具有律師資格或通過國家司法統(tǒng)一考試獲取法律職業(yè)資格;

      (二)具備公務(wù)員或依照公務(wù)員管理的事業(yè)干部身份,在公職律師事務(wù)所工作或在政府部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)擔(dān)任公職,并能夠在所在單位專門從事與單位有關(guān)的法律事務(wù);

      (三)由所在單位書面推薦,并經(jīng)所在市、縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)審核同意,上報(bào)省司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn);

      (四)品行良好;

      (五)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)一年。

      第十二條、符合本辦法第十一條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)條件的,可在公職律師事務(wù)所領(lǐng)取實(shí)習(xí)證實(shí)習(xí)。申領(lǐng)實(shí)習(xí)證和公職律師執(zhí)業(yè)證,依照《廣東省司法廳審核律師執(zhí)業(yè)證操作規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定辦理。

      第十三條公職律師的職責(zé)范圍:

      (一)為本級(jí)政府或部門行政決策提供法律咨詢意見和法律建議;

      (二)按照政府的要求,參與本級(jí)政府或部門規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作;

      (三)受本級(jí)政府或部門委托,調(diào)查和處理具體的法律事務(wù);

      (四)代理本級(jí)政府或部門參加訴訟、仲裁活動(dòng);

      (五)為受援人提供法律援助;

      (六)本級(jí)政府或部門交辦的其他法律事務(wù);

      (七)承辦公職律師事務(wù)所指派的法律事務(wù)。

      第十四條公職律師的權(quán)利義務(wù)

      公職律師享有以下權(quán)利:

      (一)公職律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中依法享有調(diào)查取證、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)權(quán)利;

      (二)公職律師應(yīng)加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利;

      (三)公職律師可以轉(zhuǎn)換為社會(huì)律師。公職律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)為社會(huì)律師時(shí),按照換發(fā)執(zhí)業(yè)證的規(guī)定及程序進(jìn)行,擔(dān)任公職律師的經(jīng)歷計(jì)入執(zhí)業(yè)年限;

      (四)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的其它權(quán)利。

      公職律師具有以下義務(wù):

      (一)遵守《中華人民共和國律師法》及行業(yè)規(guī)則所規(guī)定的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺接受公職律師事務(wù)所的管理及所在地司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;

      (二)不得從事有償?shù)姆煞⻊?wù);

      (三)不得以律師身份辦理本級(jí)政府或部門以外的訴訟與非訴訟業(yè)務(wù);

      (四)法律規(guī)定的其它義務(wù)。

      第十五條公職律師可以承辦部分法律援助案件,接受法律援助機(jī)構(gòu)指派的程序,參照社會(huì)律師承辦法律援助案件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十六條公職律師代理的訴訟、非訴訟案件,應(yīng)在所屬公職律師事務(wù)所辦理案件登記手續(xù),建立業(yè)務(wù)檔案,并由公職律師事務(wù)所統(tǒng)一出具有關(guān)函件、證明。

      第十七條、政府部門具備設(shè)立公職律師崗位的.條件,可以為本單位專門從事法律事務(wù)并具有法律執(zhí)業(yè)資格或律師資格的公職人員申請(qǐng)辦理公職律師執(zhí)業(yè)證書。

      設(shè)立公職律師崗位,應(yīng)由政府部門向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)市一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核后報(bào)省司法廳核準(zhǔn)。領(lǐng)取公職律師執(zhí)業(yè)證書并在政府部門崗位執(zhí)業(yè)的人員為崗位公職律師,崗位公職律師由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立的公職律師事務(wù)所和所屬政府部們共同管理。

      第十八條、崗位公職律師以政府部們的公職律師的身份開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)與公職律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的公職律師具有相同的法律地位,享有同樣的權(quán)利并承擔(dān)同等義務(wù)。

      第四章、監(jiān)督管理及法律責(zé)任

      第十九條公職律師事務(wù)所為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,所需經(jīng)費(fèi)(包括辦公費(fèi)、辦案費(fèi)、人員工資及福利補(bǔ)貼等)參照同級(jí)政法部門的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥付,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      第二十條公職律師事務(wù)所和公職律師應(yīng)當(dāng)參加年檢注冊(cè)。辦理年檢注冊(cè)時(shí),應(yīng)提交事務(wù)所及個(gè)人年度工作總結(jié)以及年檢注冊(cè)機(jī)構(gòu)要求出具的其他材料,崗位公職律師還應(yīng)提交所在政府部門出具的證明其專門從事單位法律事務(wù)工作的相關(guān)材料。

      第二十一條公職律師必須加入律師協(xié)會(huì),并按照規(guī)定參加律師協(xié)會(huì)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育活動(dòng)。崗位公職律師參加司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)組織的各種活動(dòng),所在單位應(yīng)予以支持。

      第二十二條公職律師及公職律師崗位人員工作調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)在調(diào)動(dòng)后7日內(nèi)到司法行政機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。因工作調(diào)動(dòng)而不具備公職律師執(zhí)業(yè)條件的,應(yīng)在調(diào)動(dòng)后7日內(nèi)將執(zhí)業(yè)證書上交司法行政機(jī)關(guān)并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。

      第二十三條公職律師在執(zhí)業(yè)過程中有違法、違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國律師法》、《律師違法行為處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處罰。

      第二十四條公職律師及公職律師崗位人員違反本規(guī)定辦理業(yè)務(wù)范圍以外業(yè)務(wù)或提供有償服務(wù)的,依程序由省司法廳收回其執(zhí)業(yè)證書,并建議所在單位予以相應(yīng)處理。

      第五章、附則

      第二十五條、本實(shí)施辦法由廣東省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

      第二十六條、本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

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      最新律師法全文

      最新律師事務(wù)所管理辦法全文

      律師執(zhí)業(yè)管理辦法全文

      公職律師人員管理制度2

      面對(duì)未來推進(jìn)依法治國的系統(tǒng)工程,面對(duì)政府法律顧問制度所存在的問題,必須貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步完善我國政府法律顧問制度,建立健全具有中國特色的公職律師隊(duì)伍,使其成為推動(dòng)良法善治的重要推動(dòng)力量,成為政府法律顧問的主體力量。

      (一)建立健全公職律師隊(duì)伍;

      國家縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)設(shè)立公職律師,屬于國家公務(wù)員序列,由政府支付薪水,專職辦理本機(jī)關(guān)法律事務(wù),提高政府機(jī)構(gòu)依法行政水平。

      縣級(jí)以下政府部門、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體符合條件的,也可以設(shè)立公職律師:具有從事法律事務(wù)工作的部門;具有符合公職律師條件的人員;確有設(shè)立公職律師的需要。

      擁護(hù)中華人民共和國憲法并在單位內(nèi)從事法律事務(wù)工作的人員,符合條件的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取公職律師執(zhí)業(yè)證書:具有中華人民共和國律師資格或法律職業(yè)資格;在申請(qǐng)單位專職或主要從事法律事務(wù)工作一年以上;品行良好;所在單位同意擔(dān)任公職律師。

      公職律師組織機(jī)構(gòu)與日常管理:(1)公職律師仍為原單位在編的工作人員,其人事關(guān)系、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等由所在的單位管理,司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公職律師的資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;(2)建立關(guān)于公職律師職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等事項(xiàng)的相關(guān)制度;(3)公職律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì),參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育等活動(dòng),接受行業(yè)自律管理。

      (二)公職律師成為政府法律顧問主體;

      目前全國政府法律顧問制度運(yùn)行模式,主要包括三種形式:由政府司法行政部門建立公職律師制度,由公職律師擔(dān)任政府法律顧問;由各級(jí)政府及政府部門直接聘請(qǐng)專家、律師法律顧問;由各級(jí)政府法制辦負(fù)責(zé),組建政府法律顧問機(jī)構(gòu)。其中第三種模式較為普遍,即通過各級(jí)政府的法制部門牽頭,整合學(xué)者、律師等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法律人才,組建政府法律顧問隊(duì)伍。因此,在總結(jié)地方的政府法律顧問制度的基礎(chǔ)上,黨的十八屆四中全會(huì)提出了“建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,吸收專家和律師參加的'法律顧問隊(duì)伍”的制度框架。

      建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體的政府法律顧問隊(duì)伍,就是要求國家縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)逐步配備符合公職律師條件的工作人員為專職法律顧問,負(fù)責(zé)處理法律顧問日常工作。即在政府法律顧問隊(duì)伍中,以政府法制機(jī)構(gòu)人員、公職律師為主要成員,并適當(dāng)吸收專家和社會(huì)律師參加。

      (三)發(fā)揮公職律師在政府法律顧問中主體作用。

      1、公職律師專門從事政府法律顧問工作,并擁有相應(yīng)執(zhí)業(yè)權(quán)利;

      公職律師專門從事其所在單位或單位系統(tǒng)內(nèi)部的法律事務(wù),為本單位或單位系統(tǒng)內(nèi)部提供法律服務(wù)。其主要業(yè)務(wù)范圍是:為本單位的決策提供法律咨詢意見和法律建議;按照本單位的要求,參與本單位規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作;受本單位委托調(diào)查和處理具體的法律事務(wù);代理本單位參加訴訟、仲裁活動(dòng)。同時(shí),公職律師具有相應(yīng)權(quán)利:在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有依法調(diào)查取證、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)權(quán)利;加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利等。

      2、公職律師在具體的法律顧問事項(xiàng)中發(fā)揮核心作用,并引導(dǎo)社會(huì)律師參與顧問工作;

      公職律師了解政府工作,熟悉政府法律顧問事項(xiàng),在法律顧問具體工作中必須首先收集查找出完整的資料,查明或搞清基本事實(shí)、目的意圖,形成初步的法律意見框架,然后有針對(duì)性的安排具有該項(xiàng)法律事務(wù)專業(yè)特長(zhǎng)的社會(huì)律師協(xié)作辦理,參與討論、論證,公職律師聽取、吸收社會(huì)律師的意見,或邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、規(guī)劃建設(shè)、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的專家參加法律顧問會(huì)議,最后形成較為成熟的法律意見。在法律顧問工作機(jī)制中,公職律師發(fā)揮出中心的、主要的核心作用,并引導(dǎo)社會(huì)律師參與顧問工作,吸納社會(huì)律師和專家意見,社會(huì)律師主要發(fā)揮其輔助、攻堅(jiān)的重要作用。

      3、公職律師負(fù)責(zé)人在政府法律顧問工作中承擔(dān)組織者職責(zé),并保障顧問工作的必要條件。

      公職律師負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是政府法制機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,在政府法律顧問工作中承擔(dān)組織者職責(zé),主要是:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)法律顧問工作,組織、協(xié)調(diào)法律顧開展法律服務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)重要涉法事務(wù)的法律咨詢意見進(jìn)行審查把關(guān);定期聽取法律顧問的工作意見、建議,定期向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告法律顧問工作情況;組織對(duì)法律顧問進(jìn)行考核,提出考核意見。當(dāng)然,顧問工作的必要條件、所需經(jīng)費(fèi),也要予以保障。

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