市場管理制度

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市場管理制度（通用18篇）

　　在快速變化和不斷變革的今天，我們每個人都可能會接觸到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的市場管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

市場管理制度（通用18篇）

　　市場管理制度 1

　　為了加強(qiáng)廢舊物資市場的管理，保障國家、集體、個人財產(chǎn)安全，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，實現(xiàn)社會治安的綜合治理，促進(jìn)廢舊物資市場的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。

　　第一條本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物，包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設(shè)中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報廢的各種設(shè)備和運(yùn)輸工具，城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。

　　廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機(jī)械設(shè)施及零部件，交通、通訊、建筑、供電、市政設(shè)施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉(xiāng)居民使用過的廢舊金屬工具、農(nóng)具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。

　　第二條經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位，必須有符合安全要求的物資儲存庫(場)。

　　廢舊物資代購站(店)的工作人員和個體流動代購人員，必須有經(jīng)營地常住戶口或暫住證。

　　第三條申請經(jīng)營廢舊物資收購(代購)業(yè)務(wù)的單位和個人，按分工范圍，經(jīng)市供銷社或市物資總公司批準(zhǔn)后，報市公安機(jī)關(guān)審查同意，領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》，到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，方可收購(代購)廢舊物資。

　　第四條廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，亮證經(jīng)營。

　　第五條外地到我市經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的應(yīng)持派出單位所在地市、縣公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門同意外出經(jīng)營證明，經(jīng)我市供銷社或市物資總公司同意，向我市公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門換領(lǐng)許可證和營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營。

　　第六條廢舊物資收購實行三級網(wǎng)點管理。第一級是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營;第二級是由各鎮(zhèn)(區(qū))供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營;第三級是由各鎮(zhèn)(區(qū))的代購站(店)經(jīng)營。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司實行獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬，第一級公司可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)營;第二級限于本鎮(zhèn)(區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)營;第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(區(qū))廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)(區(qū))的代購點的申報和行業(yè)管理。

　　第七條生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷、物資部門經(jīng)營。其他單位和個人，一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬，對于個人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，收購單位應(yīng)登記銷售者身份證號碼。

　　第八條嚴(yán)禁經(jīng)營單位和個體工商戶從個人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設(shè)施的專用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門證明和經(jīng)辦人身份證，由一、二級網(wǎng)點收購，并建帳登記，其它單位和個人一律不準(zhǔn)收購。

　　第三級代購站(店)只限于收購城鄉(xiāng)居民出售的'生活器具和廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零件。

　　第九條三資、三來一補(bǔ)、加工貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料)，需在國內(nèi)交售、辦理核銷的，憑海關(guān)核銷手續(xù)，一律交售給一、二級網(wǎng)點收購。

　　第十條各級公安、工商等部門依法收繳和沒收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)市價格事務(wù)所估價后，交一、二級網(wǎng)點收購。

　　第十一條廢舊物資的收購和銷售價格，國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定;國家規(guī)定了最高限價的，不得超越最高限價;國家無限價的按市場價格收購和銷售。對國家規(guī)定專營的報廢汽車以及國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備等，其收購價格由市價格事務(wù)所估價。

　　第十二條廢舊物資回收實行管理者與經(jīng)營者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安、物價、供銷、物資部門要互相配合，各司其職，切實加強(qiáng)對廢舊物資市場的管理。經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人，必須自覺遵守國家有關(guān)的法律和政策，建立和健全各項規(guī)章制度，落實安全責(zé)任制，接受公安、工商、物價等部門的檢查和監(jiān)督。

　　第十三條堅決取締無證經(jīng)營和非法轉(zhuǎn)讓出租證照。嚴(yán)禁一證多店和超越經(jīng)營范圍;嚴(yán)禁收贓、窩贓、銷贓;嚴(yán)禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反，嚴(yán)肅處理。

　　第十四條凡違反上述規(guī)定，屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理;屬于價格管理方面的，由物價部門處理;屬于治安管理方面的，由公安部門處理;觸犯刑事的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條本規(guī)定公布前已領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人，必須自本規(guī)定公布之日起3個月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。

　　第十六條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過去我市有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

　　市場管理制度 2

　　為進(jìn)一步清理整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌，和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，為廣大人民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全，促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，特制定我鎮(zhèn)兩個農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下：

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

　　2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，嚴(yán)禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　3、蔬菜類的攤點。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。

　　7、群眾上市賣魚的.，要求擺在固定賣魚的地點位置，嚴(yán)禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點進(jìn)行銷售，嚴(yán)禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴(yán)禁上市。

　　9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板，必須按照我鎮(zhèn)市場管理條例，進(jìn)行收購，并在指定的地點不變，嚴(yán)禁流動收購，避免發(fā)生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營，否則嚴(yán)禁上市。

　　11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi)，違者警告處罰。

　　12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點，嚴(yán)禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場內(nèi)有一名保潔人員，做到每天上午12時下午6時清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

　　14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。

　　市場管理制度 3

　　為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度，切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，落實長效化管理機(jī)制，保障環(huán)境治理工作的'順利進(jìn)行，制定本制度。

　　第一條市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；

　　第二條市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市，蔬菜進(jìn)筐，垃圾進(jìn)袋，攤位（點）周邊衛(wèi)生承包；

　　第三條市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，攤位（點）實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制；

　　第四條攤位應(yīng)配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；()攤位（點）設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產(chǎn)隨清。

　　第五條垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率達(dá)到100%;

　　第六條有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志；

　　第七條配備足夠數(shù)量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

　　第八條市場撤市后，清掃、清運(yùn)及時，做到垃圾日產(chǎn)日清；垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條市場內(nèi)排水口無污水（積冰）；

　　第十一條市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。

　　市場管理制度 4

　　第一條：為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進(jìn)一步提高城市整體管理水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依照國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

　　第三條：全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負(fù)責(zé)單位，區(qū)工商局負(fù)總責(zé)，區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責(zé)人。

　　第四條：規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。

　　（一）市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌，進(jìn)行分類管理。

　�。ǘ┦袌鰞�(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池，擺放整齊有序。

　　（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。

　　（四）市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點，嚴(yán)禁“暴市”。

　�。ㄎ澹┦袌鰞�(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進(jìn)行交易，禁止在市場流動叫賣。

　�。┦袌鲈O(shè)置公平秤，為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督

　　第五條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

　�。ǘ⿷�(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

　�。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。

　　（四）場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設(shè)施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。

　�。﹫鰞�(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

　�。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應(yīng)修建上下水設(shè)施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

　　第六條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理

　　（一）市場應(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散，保潔不斷”，對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

　�。ǘ┦袌鰞�(nèi)實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負(fù)責(zé)管理。（三）場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時清理。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專（兼）職消殺人員，負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

　　（六）市場內(nèi)點殺家禽應(yīng)貼合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn)，剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

　　第七條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全管理

　�。ㄒ唬┦袌鰞�(nèi)各種安全制度健全落實，人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。

　�。ǘ⿲嵭醒矆鲋蛋�，維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大。并實行值班記錄。

　　（三）市場內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。

　�。ㄋ模﹫鰞�(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

　　（五）市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。

　�。┦袌鲋伟补ぷ髀鋵�，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報告。

　�。ㄆ撸┦袌鲋鬓k者經(jīng)營戶簽訂安全職責(zé)書，明確安全職責(zé)。

　　第八條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理

　　（一）場內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。

　�。ǘ﹫鰞�(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

　�。ㄈ﹫鰞�(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

　�。ㄋ模﹫鰞�(nèi)無坑洼積水，持續(xù)道路平整，上下水暢通。

　　（五）市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。

　�。┦袌鰬�(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌，由專人進(jìn)行管理。

　　（七）市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。

　�。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

　　第九條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理

　　商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

　　工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。

　　城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。

　　衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理，查處計量違法行為。

　　農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，組織對市場銷售的.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。

　　林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。

　　動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場的治安管理，落實安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

　　其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

　　第十條：法律職責(zé)

　　（一）市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　�。ǘ┚芙^、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。

　�。ㄈ┊�(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　（四）本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。

　　請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定，主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求（詳見第四條第（一項，）結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況，合理布局，同時要重點處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔，（詳見第六條：），以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求，請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃，管理方案，我局協(xié)助，共同商定。

　　市場管理制度 5

　　第一章總則

　　第一條：為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施，有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。

　　第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會，下同）應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。

　　第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理。

　　市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理，制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造工作，開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核，并組織實施本辦法。

　　市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。

　　第六條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項。

　　第七條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市商業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門組織編制，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會公布實施。

　　第八條：因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。

　　第九條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

　　農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

　　第十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。

　　行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。

　　第二章開辦和經(jīng)營

　　第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。

　　農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。

　　第十二條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┫鄳�(yīng)的場地、設(shè)施。

　�。ǘ┍匾慕煌ā⑿l(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。

　　（三）入場交易的商品貼合國家相關(guān)規(guī)定。

　�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十三條：實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。

　　農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行服務(wù)管理。

　　第十四條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。

　　第十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。

　　第十六條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自主經(jīng)營，收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。

　　第十七條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務(wù)管理人員，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。

　　第十八條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度；公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項。

　　農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點，公布消費(fèi)者投訴電話，理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解，協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。

　　第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則，對市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進(jìn)行劃行歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。

　　以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。

　　有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備；未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工。

　　第二十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。

　　第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外），就場地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。

　　（二）對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告并協(xié)助查處。

　　（三）查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。

　　（四）指導(dǎo)、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。

　　（五）設(shè)置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。

　�。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　（七）執(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。

　�。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。

　�。ň牛┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

　　第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度，組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。

　　第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場經(jīng)營者的.安全管理職責(zé)，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。

　　第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止和督促改正；對督促不改的應(yīng)及時向相關(guān)行政管理部門報告。

　　第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動；應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪，禁止隨意擺攤設(shè)點。

　　第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項目。需要調(diào)整場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的，應(yīng)與入場經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商，提前三十日告知，并在協(xié)議中約定。

　　農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的，不得超過價格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章入場經(jīng)營者

　　第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

　�。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。

　�。ǘ⿲藴�(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權(quán)。

　　（三）根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。

　　（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。

　�。ㄎ澹┓�、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

　　第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

　　第三十條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。

　　第三十一條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照，實行經(jīng)營許可證制度的，還應(yīng)同時懸掛相應(yīng)的許可證，不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點。

　　第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。

　　第三十三條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗制度、進(jìn)銷臺帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。

　　第三十四條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家價格管理規(guī)定，經(jīng)營的商品實行明碼標(biāo)價。

　　入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求，無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。

　　第三十五條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入制度，履行食品安全職責(zé)：

　　（一）入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應(yīng)當(dāng)查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。

　　入場經(jīng)營者在購進(jìn)食品時，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。

　�。ǘ⿷�(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。

　　畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應(yīng)當(dāng)落實安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。

　�。ㄈ┙�(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。

　　第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：

　�。ㄒ唬┘倜八俗陨虡�(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。

　�。ǘ⿷�(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識而未標(biāo)識的農(nóng)副產(chǎn)品。

　　（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　�。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。

　　第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：

　　（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。

　　（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。

　�。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。

　�。ㄋ模⿵�(qiáng)買強(qiáng)賣，騙買騙賣，欺行霸市。

　�。ㄎ澹〾艛嘭浽�，哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。

　　（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。

　　（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章建設(shè)管理

　　第三十八條：本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)市場管理。

　　透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途；已改變的，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)；拒不恢復(fù)的，依照本辦法查處。

　　第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，可由政府透過公開招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>

　　配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。

　　第四十條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。

　　本辦法實施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。

　　第四十一條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項目，并與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收和同步交付使用。

　　第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途，禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。

　　第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，無法確定的，農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)。

　　第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場經(jīng)營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。

　　第四十五條：商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行年度考核，年度考核不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報各相關(guān)行政管理部門，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動。

　　農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的，商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位，并向社會進(jìn)行公告，理解社會監(jiān)督。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十六條：商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

　　第四十七條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其經(jīng)營范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。

　　第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。

　　動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理，督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。

　　第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。

　　第五十條：公安部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。

　　第五十一條：公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。

　　第五十二條：規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗收備案，依法對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。

　　第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

　　城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

　　第五十五條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處計量違法行為。

　　第五十六條：價格行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。

　　第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。

　　第五十八條：各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。

　　第六章法律職責(zé)

　　第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。

　　第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。

　　第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。

　　第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。

　　第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　第六十八條：違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。

　　第七章附則

　　第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。

　　本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù)，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。

　　本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。

　　第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。

　　市場管理制度 6

　　第一章：總則

　　第一條：為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全，切實維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條：農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。

　　經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

　　第三條：本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和村（居）民委員會等主體。

　　本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

　　第五條：市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實施方案并組織落實。

　　第二章：市場開辦者

　　第六條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求；

　�。ǘ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金；

　�。ㄈ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

　�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的'其它條件。

　　第七條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

　　第八條：市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實食品安全職責(zé)，建立健全市場食品準(zhǔn)入制度，杜絕各類不安全食品上市：

　　（一）應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；

　�。ǘ⿷�(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準(zhǔn)入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案；

　　（三）應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進(jìn)貨憑證，審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況；

　�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度，建立食品經(jīng)營臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；

　�。ㄎ澹⿷�(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機(jī)構(gòu)引入市場；

　　（六）應(yīng)當(dāng)查驗畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；

　�。ㄆ撸⿷�(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。

　　公示資料包括：場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。

　　（八）應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。

　　（九）應(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場的快速通道，保障上市食品的安全。

　　第九條：市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實市場安全第一職責(zé)人職責(zé)，按要求做好消防、建筑等安全工作：

　�。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實，配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗；

　　（二）配備齊全的消防設(shè)施，器材，并持續(xù)完好有效；

　�。ㄈ┟總€固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器；

　　（四）市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

　�。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；

　�。┦袌鲩_辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

　　第十條：市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度，承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作：

　　（一）市場開辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性，領(lǐng)取證照經(jīng)營，與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

　　（二）市場開辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案，記載市場經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實行計算機(jī)管理；

　　（三）應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話，公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。

　　要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具；也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計量器具，帶給給經(jīng)營者使用。

　　配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作；

　�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作職責(zé)制，市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；

　�。ㄎ澹﹦澬袣w市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖；

　�。┚S護(hù)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每一天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；持續(xù)市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場，保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊；承擔(dān)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé)；

　�。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位；

　　（八）家禽及肉品經(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實施每一天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；

　　（九）市場內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品分開，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施；

　�。ㄊ⿷�(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)整潔明亮；

　�。ㄊ唬⿷�(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。

　　第三章：市場經(jīng)營者

　　第十一：條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。

　　第十二：條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準(zhǔn)入制度，履行食品安全職責(zé)：

　�。ㄒ唬┦袌鼋�(jīng)營者應(yīng)實行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺帳，記錄進(jìn)貨渠道。

　　經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時，應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

　　經(jīng)營者在購進(jìn)食品時，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗合格證明和進(jìn)貨票據(jù)；其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行；

　�。ǘ┦袌鼋�(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；

　�。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場進(jìn)貨，未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經(jīng)營者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；

　�。ㄋ模┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品；

　�。ㄎ澹┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品；

　　（六）市場經(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；

　�。ㄆ撸┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；

　　（八）市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

　　第十三條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┦袌鼋�(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度；

　�。ǘ┦袌鼋�(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣；

　　（三）農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實行明碼標(biāo)價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)；

　�。ㄋ模┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；

　�。ㄎ澹┦袌鼋�(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù)；

　�。┦袌鼋�(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全，不應(yīng)商住混用，嚴(yán)禁搭建住人夾層，不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。

　　第四章：市場監(jiān)督管理

　　第十四條：經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。

　　第十五條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊，審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格，履行對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護(hù)市場交易秩序等職責(zé)。

　　第十六條：農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。

　　第十七條：公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗收，履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

　　第十八條：規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗收，履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)；

　　第十九條：公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

　　第二十條：城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

　　第二十一條：其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

　　對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止，關(guān)掉、拆除和取締。

　　第二十二條：動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

　　第二十三條：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

　　第二十四條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

　　市場管理制度 7

　　第一章：總則

　　第一條：為加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序，保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　第三條：本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條：農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運(yùn)作、政府扶持的原則。

　　第五條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制，保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。

　　第六條：市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。

　　市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。

　　國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

　　第七條：市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。

　　第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場。

　　依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯。

　　第九條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

　　第二章：規(guī)劃編制和市場開辦

　　第十條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

　　農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

　　農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。

　　第十一條：市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十二條：編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：

　　（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃；

　�。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng)；

　�。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活，滿足群眾需求；

　�。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上，編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，并報市商務(wù)行政主管部門備案。

　　第十三條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

　　（三）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金；

　�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十四條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十五條：農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路，妨礙交通。

　　新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

　　農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。

　　第十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等；

　　（二）設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實專人受理消費(fèi)者投訴，并根據(jù)投訴的具體狀況，報告相關(guān)行政主管部門；消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監(jiān)督電話；

　�。ㄈ⿷�(yīng)當(dāng)建立健全公示制度，在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項，包括：經(jīng)營者的證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等；

　�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員；建立市場管理人員工作職責(zé)制，市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；

　�。ㄎ澹┒酱俳�(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具；

　　（六）督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價。

　　第十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé)，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度：

　�。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；

　�。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況；查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；

　�。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；

　　（四）在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機(jī)構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測，市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示；

　�。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

　　第十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人，應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實，配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作，專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)，并定期進(jìn)行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；

　　（二）配備齊全的消防設(shè)施、器材，并持續(xù)完好有效，每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

　　（三）應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；

　�。ㄋ模﹪�(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

　　第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)整潔有序：

　�。ㄒ唬﹦澬袣w市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；

　�。ǘ┏袚�(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé)；場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；

　　（三）設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開；

　　（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施，做好無害化處理和消毒措施；

　�。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

　　第三章：市場經(jīng)營管理

　　第二十條：凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

　　農(nóng)（牧）民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)（牧）副產(chǎn)品，應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進(jìn)行交易，免繳市場管理費(fèi)。

　　第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé)：

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)實行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應(yīng)查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等；經(jīng)營者在購進(jìn)食品時，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據(jù)，其他產(chǎn)品的合法證明文件；

　　（二）須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé)；

　�。ㄈ┙�(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放，從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

　　第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度；

　　（二）經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應(yīng)主動向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；

　�。ㄈ⿲嵭忻鞔a標(biāo)價，使用的標(biāo)價簽或者價目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的，應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示；

　　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

　�。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期、失效、變質(zhì)的`產(chǎn)品；

　�。ǘ┓�、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；

　�。ㄈ┎∷�、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果；

　�。ㄎ澹┌凑諊乙�(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；

　�。┓�、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

　　第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴(yán)禁下列行為：

　　（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為；

　�。ǘ〾艛嘭浽�，哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；

　　（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

　　（四）使用人為破壞等不合格的計量器具；

　�。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；

　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章：監(jiān)督管理

　　第二十五條：商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。

　　第二十六條：工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò)，記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等，供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

　　工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護(hù)市場交易秩序。

　　第二十七條：農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。

　　動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。

　　第二十八條：公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實安全保衛(wèi)措施。

　　公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

　　第二十九條：規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗收備案，對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。

　　第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

　　第三十一條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

　　第三十二條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

　　第三十三條：物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。

　　第三十四條：各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。

　　第五章：法律職責(zé)

　　第三十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

　�。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，責(zé)令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，依法予以取締；

　�。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者，違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。

　　第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)：

　�。ㄒ唬o故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的；

　�。ǘ├寐殑�(wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

　�。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第六章：附則

　　第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十二條：本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場，不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷；不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施二年內(nèi)予以改造；逾期未搬遷的，由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷；逾期未改造的，由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造；搬遷和改造期間，有關(guān)證照不予審核。

　　市場管理制度 8

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)文化市場管理，繁榮社會主義文化事業(yè)，活躍人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條凡在x市行政區(qū)域文化市場從事經(jīng)營、管理活動的單位和個人以及消費(fèi)者，必須遵守本條例。

　　第三條文化市場管理必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，依法維護(hù)文化市場秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第四條鼓勵和支持開展健康有益的經(jīng)營活動，禁止和取締內(nèi)容反動、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚(yáng)封建迷信以及賭博等非法經(jīng)營活動。

　　對凈化、繁榮文化市場有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

　　第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)編制文化市場發(fā)展規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃并組織實施。

　　第六條本條例所稱文化市場經(jīng)營活動，是指主營或者兼營下列業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬I業(yè)性演出；

　�。ǘ⿵氖赂栉鑿d、卡拉ｏｋ廳、音樂茶座等歌舞娛樂經(jīng)營活動和電子游藝廳、臺球室、保齡球室及綜合性游藝經(jīng)營活動；

　　（三）電影拷貝的發(fā)行、放映；

　�。ㄋ模﹫D書報刊出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租；

　�。ㄎ澹┮粝裰破烦霭�、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、播映；

　�。┟佬g(shù)、書法、攝影、雕塑等藝術(shù)品的收售、展銷、拍賣；

　　（七）營業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn)；

　�。ò耍┢渌幕�(jīng)營活動。

　　第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第七條文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門按照職責(zé)分工主管文化市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

　　文化行政管理部門負(fù)責(zé)文化娛樂和文化藝術(shù)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；新聞出版行政管理部門負(fù)責(zé)圖書報刊出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)音像制品出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、播映和電視劇（片）交易的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

　　（二）建立健全文化市場管理制度，制定管理措施；

　�。ㄈ┌礄�(quán)限審批文化經(jīng)營項目；

　　（四）檢查、處理違反文化市場管理規(guī)定的行為；

　�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)授予的其他職責(zé)。

　　第八條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)文化經(jīng)營場所治安、消防的監(jiān)督管理。

　　工商行政管理部門負(fù)責(zé)對從事文化經(jīng)營活動的單位和個人，依法確認(rèn)其經(jīng)營資格，進(jìn)行注冊登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，查處違法經(jīng)營行為。

　　稅務(wù)、物價、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、旅游、城建、海關(guān)、郵政通信等部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化市場主管部門加強(qiáng)日常管理，共同負(fù)責(zé)本條例的貫徹實施。

　　第九條文化市場管理實行屬地管理與分級、分部門管理相結(jié)合的原則。

　　x市文化市場管理部門負(fù)責(zé)全市文化市場管理工作。

　　縣（市）區(qū)的文化市場管理部門按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)文化市場的管理工作。

　　第十條文化市場的經(jīng)營活動，實行經(jīng)營許可證制度。在取得《文化市場經(jīng)營許可證》、《消防安全合格證》、《物價收費(fèi)許可證》后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　第十一條文化市場主管部門應(yīng)當(dāng)公布文化市場經(jīng)營項目的開辦條件和程序。對符合開辦條件的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起１５日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù)，并核發(fā)經(jīng)營許可證；對不予核發(fā)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

　　第十二條文化市場管理人員實施監(jiān)督、檢查，應(yīng)當(dāng)主動出示河北省人民政府統(tǒng)一核發(fā)的執(zhí)法證件。實施處罰的，應(yīng)當(dāng)出具處罰決定書和財政部門監(jiān)制的罰沒收據(jù)；收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)持有物價部門核發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，并開具收費(fèi)票據(jù)。

　　第三章經(jīng)營者、消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)

　　第十三條經(jīng)營者對無有效執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的人員和無證人員的檢查，有權(quán)拒絕、舉報；對因違法行使職權(quán)侵犯合法權(quán)益造成損害的，有權(quán)依照有關(guān)法律要求賠償。

　　第十四條經(jīng)營者對文化市場管理部門逾期不予核發(fā)許可證件或者不予答復(fù)以及違法收費(fèi)、集資的行為，可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。

　　第十五條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營，接受執(zhí)法部門監(jiān)督、檢查，并依法繳納稅、費(fèi)。

　　第十六條經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得用色情方式服務(wù)或者以此招攬、陪隨顧客；

　�。ǘ┎坏美醚莩觥⒉ビ澈碗娮佑嗡噺氖聝�(nèi)容反動、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚(yáng)封建迷信和有損身心健康以及賭博活動；

　�。ㄈ┎坏迷试S１８周歲以下的未成年人進(jìn)入歌舞娛樂場所，禁止中小學(xué)生進(jìn)入電子游藝場所和觀看少兒不宜電影及錄像片；

　�。ㄋ模┎坏迷谖幕瘖蕵穲鏊鍪劬凭砍^３８度的飲品；

　�。ㄎ澹┎坏迷谖幕瘖蕵穲鏊赣脽o演出許可證的樂隊或者表演人員；

　�。┙�(jīng)營場所售票數(shù)和入場人數(shù)不得超過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額；

　�。ㄆ撸┎坏门e辦核準(zhǔn)登記項目之外的文化經(jīng)營活動；

　�。ò耍┙�(jīng)營服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得敲詐勒索或者以其他方式損害消費(fèi)者合法權(quán)益；

　　（九）不得出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租國家禁止的圖書報刊和音像制品；

　�。ㄊ┪幕�(jīng)營活動的廣告、海報，內(nèi)容必須真實、合法，不得以色情、暴力的文字、畫面等形式招攬觀眾；

　�。ㄊ唬┎坏蒙米赞D(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)租他人經(jīng)營；

　　（十二）保持和維護(hù)經(jīng)營場所公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生；

　　（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第十七條消費(fèi)者因經(jīng)營者違法經(jīng)營行為致使合法權(quán)益遭受損害的，可向文化市場有關(guān)管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)查、處理并告知處理結(jié)果。

　　第十八條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)公共秩序，不得酗酒、賭博、索求或接受尋釁滋事、打架斗毆。不得攜帶管制刀具、易燃易爆、劇毒腐蝕、含放射性等危險物品入場。

　　妨礙合法經(jīng)營的，經(jīng)營者有權(quán)拒絕提供服務(wù)并予以勸誡、制止、舉報。受理舉報的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以查處。

　　第四章文化娛樂和文化藝術(shù)管理

　　第十九條文化娛樂場所的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展規(guī)劃，以滿足不同消費(fèi)者的不同層次的需求。

　　第二十條營業(yè)性歌舞娛樂場所，必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬└鑿d面積不得少于６０平方米，舞廳面積不得少于８０平方米，卡拉ｏｋ廳面積不得少于４０平方米，設(shè)包廂的卡拉ｏｋ總面積不得少于８０平方米，每個包廂面積不得少于６平方米，并有透明門窗；

　�。ǘ┪鑿d亮度不得低于４勒克司，歌廳、卡拉ｏｋ廳亮度不得低于６勒克司，包廂亮度不得低于３勒克司；

　　（三）歌舞娛樂場所擴(kuò)聲系統(tǒng)正常使用在９６分貝以下，場外噪聲符合《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》；

　�。ㄋ模艄�、音響技術(shù)符合國家及文化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄎ澹┫涝O(shè)備齊全、有效，并備有應(yīng)急照明設(shè)施和兩個以上保持暢通、紅燈顯示的出口通道，符合消防安全管理規(guī)定；

　�。└栉鑺蕵穲鏊鶢I業(yè)時間不得超過零點，節(jié)假日不得超過次日凌晨一點；

　�。ㄆ撸┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第二十一條營業(yè)性游藝場所，必須符合下列條件：

　　（一）電子游藝廳經(jīng)營面積不得少于２０平方米，每臺游藝機(jī)占地面積不得少于３平方米，臺球室經(jīng)營面積不得少于４０平方米，球臺間距不得少于１．５米，其他游樂場所面積必須符合市文化行政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）場內(nèi)聲響不得超過７０分貝，場外聲響不得超過６０分貝；

　�。ㄈ╇娮佑嗡噺d距中小學(xué)校周邊２００米以外，露天臺球距民宅１００米以外；

　�。ㄋ模┫涝O(shè)備齊全、有效，具有兩個以上疏通道，符合消防安全管理規(guī)定；

　�。ㄎ澹┎坏迷O(shè)置角子機(jī)、蘋果拼盤機(jī)或者其他賭博性游藝機(jī)，不得使用帶有反動、淫穢、封建迷信、恐怖等內(nèi)容及其它未經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)的.電子游藝機(jī)電路板；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第二十二條申請開辦營業(yè)性歌舞娛樂、游藝場所的，必須報經(jīng)開辦地的市或縣（市）區(qū)文化行政管理部門批準(zhǔn)后，方可辦理文化市場經(jīng)營許可證。

　　第二十三條在本市進(jìn)行營業(yè)性演出活動（含義演）的外埠演出團(tuán)體，必須持本年度營業(yè)性演出許可證，經(jīng)演出地的市或縣（市）文化行政管理部門審查同意后，方可演出。

　　設(shè)立營業(yè)性表演團(tuán)體，必須向市或縣（市）文化行政管理部門申請辦理演出許可證。

　　在文化娛樂場所從事表演的個人，必須向演出地的市或縣（市）文化行政管理部門辦理表演許可證。

　　組織大型臨時性演出活動，必須報經(jīng)演出地的市或縣（市）文化行政管理部門審核同意。

　　第二十四條各級電影公司負(fù)責(zé)電影拷貝的發(fā)行工作，其他單位或者個人一律不得以任何形式發(fā)放電影拷貝。

　　電影放映單位或者個人必須從所在地的市或縣（市）電影公司租賃、購進(jìn)電影拷貝。

　　任何單位或者個人均不得擅自復(fù)制電影拷貝進(jìn)行營業(yè)性放映活動。

　　第二十五條開辦電影放映場所，由當(dāng)?shù)乜h級以上文化行政管理部門核發(fā)放映許可證。

　　第二十六條單位和個人進(jìn)行美術(shù)、書法、攝影、雕塑作品、美術(shù)裝璜經(jīng)營活動，必須報經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上文化行政管理部門批準(zhǔn)，辦理經(jīng)營許可證；進(jìn)行收售、展銷、拍賣的，必須報經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上文化行政管理部門審查批準(zhǔn)。

　　第二十七條舉辦營業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn)，必須報經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市）區(qū)文化行政主管部門初審?fù)夂�，方可向教育行政管理部門辦理社會力量辦學(xué)審批手續(xù)。

　　第五章圖書報刊管理

　　第二十八條任何單位或者個人未經(jīng)新聞出版（文化）行政管理部門批準(zhǔn)，不得經(jīng)營圖書、報刊的發(fā)行業(yè)務(wù)。

　　第二十九條設(shè)立書刊二級批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營單位，必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門審查同意，報省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)后，方可辦理書刊二級批發(fā)經(jīng)營許可證。

　　第三十條單位或者個人從事圖書報刊零售和出租業(yè)務(wù)，必須經(jīng)所在地縣（市）區(qū)新聞出版（文化）行政管理部門審查同意，報市新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，辦理書刊經(jīng)營許可證。

　　第三十一條季節(jié)性零售掛歷、年歷畫、年畫、賀卡，必須到所在地縣（市）區(qū)新聞出版（文化）行政管理部門辦理臨時銷售許可證。

　　第三十二條圖書報刊發(fā)行單位在經(jīng)營場所以外舉辦圖書報刊展銷活動，必須報經(jīng)市新聞出版、公安、工商行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第三十三條批發(fā)單位批發(fā)書刊，必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門審驗同意后方可發(fā)行；從本市運(yùn)往外地的書刊，必須取得市、縣（市）新聞出版（文化）行政管理部門開具的放行證明后，方可發(fā)貨。

　　第三十四條包銷類、教材類、內(nèi)部發(fā)行類、進(jìn)口類圖書報刊的發(fā)行以及古籍圖書的回收與再銷售，由新華書店、古籍書店負(fù)責(zé)經(jīng)營，其他單位和個人不得經(jīng)營。

　　第三十五條書刊批發(fā)經(jīng)營單位批發(fā)圖書時，必須據(jù)實填寫統(tǒng)一印制使用的書刊批發(fā)經(jīng)營購銷單。

　　第三十六條圖書報刊經(jīng)營單位或者個人，不得以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式一證多家經(jīng)營。

　　第六章音像制品管理

　　第三十七條除國家批準(zhǔn)的音像出版、復(fù)制單位外，任何單位和個人不得擅自出版和復(fù)制音像制品進(jìn)行銷售、出租或營業(yè)性放映。

　　第三十八條設(shè)立音像制品出版或復(fù)制單位，必須經(jīng)市廣播電視行政管理部門審核同意，報上級主管部門批準(zhǔn)，辦理出版或者復(fù)制生產(chǎn)許可證。

　　第三十九條設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營單位，必須向市或縣（市）廣播電視行政管理部門申請領(lǐng)取音像制品發(fā)行許可證。

　　第四十條音像制品的零售、出租，必須從持有音像制品發(fā)行許可證的批發(fā)單位購買、租賃。

　　第四十一條音像制品出版、發(fā)行和批發(fā)單位舉辦音像制品展銷、展覽以及視聽觀摩等臨時性活動的，必須向當(dāng)?shù)氐氖谢蚩h（市）廣播電視行政管理部門備案。

　　第四十二條設(shè)立錄像或激光視盤放映單位，應(yīng)當(dāng)報縣（市）或區(qū)廣播電視管理部門初審，由市或縣（市）廣播電視行政管理部門核發(fā)放映許可證。

　　第七章法律責(zé)任

　　第四十三條文化市場管理部門違反第十二條規(guī)定，無證收費(fèi)或擅自增設(shè)收費(fèi)項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由物價行政管理部門依照國家及省、市有關(guān)規(guī)定予處罰。

　　第四十四條未經(jīng)文化市場主管部門批準(zhǔn)或者未辦理經(jīng)營許可證，擅自從事超出核準(zhǔn)登記項目范圍從事文化市場經(jīng)營活動的，由文化市場主管部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收經(jīng)營物品及非法所得，并處以非法所得二倍以上五倍以下罰款。

　　第四十五條經(jīng)營者違反第十六條的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第（一）項規(guī)定的，由文化行政管理部門處以一萬元以上三萬元以下罰款，吊銷文化市場經(jīng)營許可證。

　�。ǘ┻`反第（二）、（九）項規(guī)定的，由文化市場主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營的物品和非法所得，并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。

　�。ㄈ┻`反第（三）、（五）項規(guī)定的，由文化或廣播電視行政管理部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，并處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　（四）違反第（四）、（六）、（十二）項規(guī)定的，由文化或廣播電視行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。

　�。ㄎ澹┻`反第（八）項規(guī)定的，由物價部門責(zé)令返還不當(dāng)?shù)美①r償損失，并處以非法所得二倍以上五倍以下的罰款。

　　（六）違反第（十）項規(guī)定的，由文化市場主管部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。

　�。ㄆ撸┻`反第（十一）項規(guī)定的，由文化市場主管部門責(zé)令限期改正，沒收轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租雙方非法所得，并處以非法所得一倍以上二倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。

　　第四十六條消費(fèi)者違反第十八條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第四十七條文化娛樂場所不符合本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的，由文化行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓，限期達(dá)標(biāo)；限期內(nèi)仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷經(jīng)營許可證。

　　第四十八條違反第二十四條規(guī)定的，由文化行政管理部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上三倍以下罰款。

　　第四十九條違反第三十七條規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收音像制品和非法所得，并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。

　　第五十條實施責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營許可證或處以一萬元以上罰款的，必須報經(jīng)文化市場管理部門法定代表人批準(zhǔn)。

　　罰沒財物管理按照《x市罰沒財物和追繳贓物管理辦法》執(zhí)行，任何單位或者個人不得截留挪用。

　　文化市場主管部門吊銷《文化市場經(jīng)營許可證》的，并會同公安、物價、工商行政管理部門同時收回《消防安全合格證》、《物價收費(fèi)許可證》和營業(yè)執(zhí)照。

　　第五十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依照有關(guān)法律、法規(guī)，申請行政復(fù)議或直接向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議也不起訴，又拒不執(zhí)行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十二條文化市場管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察部門給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　市場管理制度 9

　　為加強(qiáng)對農(nóng)獸漁藥市場的監(jiān)督管理，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障全市人民身體健康和生命安全，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本管理制度。

　　第一條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的農(nóng)藥，其生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)藥送到市農(nóng)業(yè)主管部門登記備案。

　　從事獸藥經(jīng)營的，由市畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《獸藥管理條例》等規(guī)定核發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》。

　　第二條各類農(nóng)獸漁藥必須做到產(chǎn)品來路清楚，標(biāo)簽明確，內(nèi)容真實，成份達(dá)標(biāo)，經(jīng)登記備案或許可后，方可在我市境內(nèi)銷售。

　　第三條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者從事農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售活動，應(yīng)填寫《市農(nóng)藥登記準(zhǔn)入備案申請表》。

　　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者在填寫《市農(nóng)藥準(zhǔn)入登記備案申請表》時，應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營者主要負(fù)責(zé)人簽署產(chǎn)品質(zhì)量承諾聲明并加蓋印章。

　　第四條市農(nóng)業(yè)主管部門接到農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者的`申請和有關(guān)資料后，組織質(zhì)量評審組進(jìn)行審核。

　　第五條市農(nóng)業(yè)主管部門組織評審時如果發(fā)現(xiàn)樣品中含有違禁成份和未在標(biāo)簽上標(biāo)明的成份，不得注冊備案。對評審不合格的，簽發(fā)評審不合格通知；對現(xiàn)場評審和樣品檢驗合格的，予以備案，發(fā)放《市農(nóng)藥準(zhǔn)入備案通知書》，并予以公布。

　　第六條農(nóng)藥準(zhǔn)入登記備案有效期為2年。

　　第七條市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門對準(zhǔn)入登記備案和經(jīng)營許可的農(nóng)獸藥實施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：

　　（一）產(chǎn)品原料、輔料和成品的質(zhì)量狀況及出廠檢驗等情況；

　　（二）產(chǎn)品中是否含有國家明令禁止使用的違禁成份和未在標(biāo)簽上標(biāo)明的成份；

　�。ㄈ┊a(chǎn)品原料、配方是否有變化。

　　第八條有下列情形之一的，由市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門取消其登記備案資格或經(jīng)營許可：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)由于原料、生產(chǎn)、加工、儲存內(nèi)部管理等原因，致使產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成不良影響的；

　�。ǘ┢髽I(yè)隱瞞產(chǎn)品安全質(zhì)量問題事實真相，造成嚴(yán)重后果的；

　�。ㄈ┙栌�、冒用、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《市農(nóng)藥準(zhǔn)入備案通知書》或《獸藥經(jīng)營許可證》的。

　　被取消備案資格或經(jīng)營許可的農(nóng)獸藥產(chǎn)品，其生產(chǎn)或經(jīng)營者自收到取消通知書或經(jīng)營許可之日起1年內(nèi)不得重新提出申請。

　　第九條有下列情形之一的，農(nóng)藥產(chǎn)品備案資格自動失效：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)的名稱、法人代表、通訊地址發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請變更的；

　�。ǘ┡浞礁淖�，沒有申請備案的；

　�。ㄈ┯馄谖瓷暾垞Q證復(fù)查的。

　　第十條對無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥經(jīng)營許可證，經(jīng)營假、劣獸藥及擅自改變獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書（包括改變規(guī)格、用法用量、夸大療效）等行為，由市畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《獸藥管理條例》等相關(guān)規(guī)定予以查處。

　　第十一條本管理制度實施中的具體問題由市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條本制度自年5月7日起施行，有效期至年5月6日。

　　市場管理制度 10

　　為進(jìn)一步維護(hù)市場交易秩序，規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食品消費(fèi)安全，切實維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本制度。

　　1.市場經(jīng)營戶在與市場管理辦公室簽訂《租賃合同》獲得攤檔、鋪位使用權(quán)后，應(yīng)按規(guī)定持有效證件及時向市場管理監(jiān)督部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照，經(jīng)領(lǐng)取后方可開業(yè)經(jīng)營;實行許可證制度銷售的商品，必須同時取得相關(guān)“許可證明”，方可開業(yè)經(jīng)營。

　　2.市場經(jīng)營戶要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和市場各項管理制度，服從市場管理，接受市場檢查監(jiān)督，落實違章整改;按規(guī)定依法納稅，及時交納市場各項費(fèi)用。

　　3.按規(guī)定的經(jīng)營范圍在攤檔、鋪位上經(jīng)營，做到亮證經(jīng)營，人證相符，不隨意設(shè)攤堆物，不占道經(jīng)營。

　　4.確保銷售的商品符合質(zhì)量要求。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的安全規(guī)定;包裝產(chǎn)品的標(biāo)識必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品必須有QS標(biāo)志。商品的進(jìn)貨索證要齊全，并接受市場管理人員核查和檢測;凡索證不全的商品一律不準(zhǔn)在市場上銷售。禁止銷售假冒偽劣的商品和腐敗變質(zhì)的食品及國家明令禁止的商品。禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，其它塑料購物袋必須明碼標(biāo)價，實行有償使用。

　　5.在商品交易中，遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則，遵守商業(yè)道德，不缺斤短兩，不以次充好，不強(qiáng)賣強(qiáng)買，不欺行霸市;不得以任何手段欺騙消費(fèi)者，自覺維護(hù)市場信譽(yù)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　6.市場內(nèi)不準(zhǔn)打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事，不準(zhǔn)以任何形式擾亂市場的正常交易秩序。遇消費(fèi)者投訴或糾紛，到市場管理辦公室協(xié)商調(diào)解或經(jīng)政府職能部門依法處理，不得仗勢欺人、態(tài)度粗暴。

　　7.愛護(hù)市場設(shè)施。不準(zhǔn)亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉，有礙于市場環(huán)境行為的發(fā)生;不準(zhǔn)擅自改變市場設(shè)施和水電管線。不隨意挪用市場或他人的.經(jīng)營設(shè)備用具，如造成損壞照價賠償。攤檔、鋪位裝修、廣告、空調(diào)設(shè)置及使用大功率電器，必須經(jīng)市場管理辦公室申報批準(zhǔn)。自有設(shè)施使用不得有礙市場外觀形象，不得危害毗鄰攤檔、鋪位的利益及安全。

　　8.做好消防、治安安全防范工作，經(jīng)營戶要保管好自己的錢物、單據(jù)和物品;市場內(nèi)不得帶入有毒和易爆物品，不得動用明火及燃放煙花爆竹;每日營業(yè)結(jié)束，清除好應(yīng)清理的物品，關(guān)閉電源，鎖好門窗，帶走現(xiàn)金和物品。

　　9.維護(hù)市場整潔，搞好攤檔、鋪位門前“三包”工作，樣品上貨架或上攤檔臺面，要擺放整齊;車輛要在指定停放的位置停放。嚴(yán)禁亂堆商品，亂丟垃圾雜物，瓜皮果殼，嚴(yán)禁隨地吐痰。不準(zhǔn)在市場內(nèi)帶養(yǎng)寵物，以及做與本市場不適宜的其它行為。

　　10.不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借和買賣攤檔、鋪位。轉(zhuǎn)讓、搭拼攤檔、鋪位應(yīng)事前向市場管理辦公室提出報告，經(jīng)市場管理辦公室批準(zhǔn)，市場管理監(jiān)督部門申辦證照后，方準(zhǔn)經(jīng)營。經(jīng)營者應(yīng)配合市場管理辦公室的開業(yè)計劃和經(jīng)營指導(dǎo)，應(yīng)在開業(yè)前一個月內(nèi)將商鋪內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施安裝完畢，在開業(yè)前十日內(nèi)將臺檔位經(jīng)營設(shè)施準(zhǔn)備妥當(dāng)，否則，在開業(yè)之日造成無法營業(yè)的視為放棄其在本市場經(jīng)營權(quán)，終止其租賃合同，不予退還保證金，由市場收回攤檔、鋪位。

　　11.市場經(jīng)營戶在合同期內(nèi)終止經(jīng)營，應(yīng)提前一個月提出報告，經(jīng)市場管理辦公室同意，交清各項費(fèi)用，辦好設(shè)施歸還手續(xù)，手續(xù)齊全后方能終止合同，并在規(guī)定期限后清退出市場，市場將保證金退還。在經(jīng)營中需要更換執(zhí)照戶名或負(fù)責(zé)人的，須經(jīng)市場管理辦公室同意，并報市場管理監(jiān)督部門批準(zhǔn)后方可繼續(xù)經(jīng)營。

　　12.經(jīng)營戶不準(zhǔn)雇傭情況不明人員，必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度用工;用工對象必須證件齊全，并由攤檔、鋪位負(fù)責(zé)人向市場管理辦公室辦理相關(guān)登記手續(xù)。根據(jù)“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好聘用的進(jìn)場工作人員的登記、管理、教育、并承擔(dān)各項用工責(zé)任，人員變動及時辦理登記變更手續(xù)，不辦理登記手續(xù)的人員不給予進(jìn)攤檔、鋪位工作。

　　13.開展‘文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營’活動。經(jīng)營戶之間應(yīng)互助關(guān)愛，和睦相處，支持、配合市場開展各項服務(wù)管理工作，與市場簽訂《食品安全承諾書》、《消防安全責(zé)任書》、并交納保證金。

　　本制度望各經(jīng)營戶遵照執(zhí)行。違反制度的，根據(jù)市場管理規(guī)約予以處理;違法的則報政府相關(guān)職能部門追究法律責(zé)任。

　　市場管理制度 11

　　為鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果，促使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理水平再上新臺階，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理作為政府民心工程，做好做實，使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境及管理水平隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷得到提升，成為政府滿意、群眾實惠、市場繁榮的文明窗口。

　　一、市場管理干部工作制度

　　1、公開干部崗位職責(zé)和輸制度，接受群眾監(jiān)督。

　　2、依法辦理進(jìn)場經(jīng)營資格審批手續(xù)，按照分開公評原則安排攤位。

　　3、按照國家法律。法規(guī)和規(guī)章開展市場管理和查年違法違章案件，做到文明管理，正經(jīng)辦事，程序合法，處罰得當(dāng)。

　　4、著裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀(jì)律，堅持工作崗位，履行工作職責(zé)，勇于同違法亂紀(jì)行為斗爭。

　　5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準(zhǔn)在發(fā)照收費(fèi)辦費(fèi)辦案安排攤位等工作中徇情枉法，不準(zhǔn)參與經(jīng)伸企業(yè)和企業(yè)中入權(quán)力股分取紅利。

　　6、建立市場管理干部學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)制度，努力提高干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　7、及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，提出合理化建議。

　　二、市場管理費(fèi)收交管理制度

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<<城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法>>的規(guī)定："對進(jìn)入集市貿(mào)易的商品由工商行政管理機(jī)關(guān)收取少少量的市場管理費(fèi)。工業(yè)品，牲畜費(fèi)率按成交額計算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應(yīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頌于眾，接受群眾監(jiān)督。攤位設(shè)施和經(jīng)營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標(biāo)制度。

　　2、在市場設(shè)攤經(jīng)營的經(jīng)營者必須按規(guī)定交納市場管理費(fèi)。不準(zhǔn)瞞報商品數(shù)量，逃漏市場管理費(fèi)和故意抗拒刁難矚費(fèi)人中履行公務(wù)。

　　3、收費(fèi)人必須嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，較為準(zhǔn)確地計算商品價值，做到收費(fèi)合理，不多收，不漏收。收費(fèi)人員在收款時必須開具"市場管理費(fèi)收據(jù)"做到手續(xù)完備，錢據(jù)相符當(dāng)面點清帳目清楚。現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)日上繳，不準(zhǔn)截留公款。

　　4、對固定攤位可實行按月定額收取市管費(fèi)的辦法，由經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)交會。月收費(fèi)按月平均成交額核定，半年或幾個月調(diào)整一次。臨時設(shè)攤的可在申請攤位時收取。對自銷農(nóng)民實行劃片設(shè)攤，逐個收費(fèi)。

　　5、收費(fèi)人員必須遵守法，佩戴標(biāo)志，忠于職守，廉潔奉公，不徇私情費(fèi)，不亂收費(fèi)，不接受經(jīng)營者義不容辭送禮，不向經(jīng)營者借款，賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴(yán)處理。

　　三、市場衛(wèi)生管理制度

　　1、凡進(jìn)入市場的購銷人員都有必須講究衛(wèi)生，不準(zhǔn)擅自在市場內(nèi)張巾廣告和在墻上，攤上隨意涂寫，堆放雜物，體質(zhì)市場整潔。

　　2、必須嚴(yán)格執(zhí)行<<儀器衛(wèi)生法>>，嚴(yán)禁有毒有害污穢不潔，爛變質(zhì)霉變食物，病死或死因不明的禽畜必須持有營業(yè)執(zhí)照衛(wèi)生許可證和個人健康證。營業(yè)人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經(jīng)營熟食的必須有防蠅防潮塵防設(shè)備和清潔用具。

　　3、市場內(nèi)應(yīng)建立必要的衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄果殼箱，痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置，有條件的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)軒冷設(shè)備，型市場要有公共廁所。

　　4、市場都有必須確定專職或兼職人員負(fù)責(zé)上市商品檢驗和衛(wèi)生管理工作。弄市場應(yīng)建立市場愛衛(wèi)會或衛(wèi)生管理工作，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

　　5、市場要配備衛(wèi)生保潔員，專門從事清衛(wèi)工作。農(nóng)貿(mào)市場在夏季節(jié)要經(jīng)常進(jìn)行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。

　　6、堅持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作，促進(jìn)個體商販做好自清何潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛(wèi)生包干，及時清除攤位周圍的垃圾和臟物。經(jīng)營多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點。

　　7、對違本規(guī)定的`由市場辦公室依照有關(guān)規(guī)定，酌情分別給予批評教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。

　　4、農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度

　　1、商戶需遵守國家法律法規(guī)和市場內(nèi)的各項規(guī)章制度，合法經(jīng)營；不得以任何性質(zhì)進(jìn)行違法亂紀(jì)活動。不得出售假冒偽劣商品、質(zhì)量不合格商品、過期商品。

　　2、商戶為所租賃攤位的安全責(zé)任人，必須遵守用電安全管理規(guī)定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生；不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。

　　3、商戶要文明經(jīng)商、禮貌服務(wù)，在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭執(zhí)，堅持“顧客永遠(yuǎn)是對的”的經(jīng)營理念，對受屈的從業(yè)人員設(shè)“屈獎”。

　　4、商戶之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內(nèi)發(fā)生爭執(zhí)或，否則將予以重罰或終止合同。

　　5、商戶要保持市場環(huán)境衛(wèi)生，垃圾放入指定位置，貨物擺放不得超出自己租賃范圍內(nèi)。此范圍衛(wèi)生要達(dá)到甲方要求的營業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、商戶要按市場規(guī)定時間進(jìn)行經(jīng)營（多數(shù)商戶意見）不得私自關(guān)閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標(biāo)語，如有特殊原因需提前申報，經(jīng)甲方同意后方可。

　　7、商戶不可擅自改變經(jīng)營品項，轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓碓位要向甲方提前申請更改合同。

　　8、商戶要愛護(hù)公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞，需照價賠償。

　　以上條例請各商戶認(rèn)真遵守，甲方將嚴(yán)格執(zhí)行，有獎有罰，做到公平，公正。違任何一條制度并不聽勸告的都將視情節(jié)輕重處于20元—200元的罰款，嚴(yán)重違紀(jì)者甲方將終止合同，觸犯法律的承擔(dān)法律責(zé)任。

　　市場管理制度 12

　　為促進(jìn)市場繁榮發(fā)展，營造文明、健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境，更好地保護(hù)商戶、消費(fèi)者、的合法權(quán)益，特制定本規(guī)則。

　　一、市場商戶經(jīng)營制度：

　　1、各商戶按區(qū)劃擺攤經(jīng)營，不得私搶亂占攤位。

　　2、使用面積根據(jù)攤位大小而定，攤位費(fèi)按年一次性交清。

　　3、個體工商戶不得在房前屋后堆放東西，亂倒垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次罰款20元。

　　4、商戶負(fù)責(zé)自己攤位內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂扔垃圾，收攤時要把本攤內(nèi)垃圾帶走；不準(zhǔn)在市場內(nèi)亂砸樁橛、在攤位內(nèi)私搭亂建。如有損壞地磚現(xiàn)象要照價賠償。

　　5、攤位區(qū)內(nèi)物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；

　　6、不得在市場內(nèi)屠宰牲畜、家禽等。

　　7、嚴(yán)禁在市場內(nèi)銷售國家明令禁止的各類商品、假冒偽劣品、保護(hù)動物，嚴(yán)禁進(jìn)行非法交易。

　　8、文明經(jīng)商，商戶間相互禮讓，商客間相互謙讓，不許打架斗毆。

　　9、嚴(yán)禁超重車輛進(jìn)入市場，違規(guī)者并破壞相關(guān)設(shè)施者要照價賠償損壞物品。

　　二、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范

　　1、市場內(nèi)攤位區(qū)劃標(biāo)識明確，人流、物流通道暢通。

　　2、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象；

　　3、無邊攤、側(cè)攤現(xiàn)象；

　　4、無停放車輛現(xiàn)象；

　　5、無亂堆、亂放物品現(xiàn)象；

　　6、公共通道無垃圾堆放現(xiàn)象，違規(guī)者罰款20元。

　　三、其他規(guī)定

　　1、市場管理員要積極引導(dǎo)、教育經(jīng)營者服從管理，配合職能部門開展的各項管理工作，愛護(hù)市場設(shè)施及周圍環(huán)境。

　　2、市場管理人員按照規(guī)定收取市場管理費(fèi)，并及時上交。

　　3、市場管理人員必須約束經(jīng)營者遵守法規(guī)和市場內(nèi)各項規(guī)章制度，按照約定的地點或區(qū)域經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)點，占道經(jīng)營。

　　4、市場管理中心要經(jīng)常組織檢查，發(fā)現(xiàn)存在漏洞和隱患及時采取措施進(jìn)行整改，防止案件、事故的發(fā)生。

　　5、市場管理中心要根據(jù)實際情況制訂市場管理公約，并教育經(jīng)營者嚴(yán)格遵守。對違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營者，應(yīng)本著“教育為主，處罰為輔”的原則進(jìn)行處理.7、不按規(guī)定繳納市場管理費(fèi)費(fèi)的不予提供攤位。

　　8、不按市場規(guī)定亂擺亂賣的，按應(yīng)繳攤位費(fèi)加倍收費(fèi)后，再安排到適當(dāng)?shù)奈恢蒙蠑[賣。

　　9、違反市場管理規(guī)定經(jīng)勸阻仍不改正、或拒不服從市場管理員管理的，取消其進(jìn)場經(jīng)營資格。

　　10、進(jìn)行危害市場人財物安全行為的'，取消進(jìn)場經(jīng)營資格，造成損失的追究其有關(guān)責(zé)任。

　　11、出攤的商戶不得以高出全年管理費(fèi)的價格私自把攤位轉(zhuǎn)租給別人，從中牟利。

　　四、對于市場四周有商廳個體戶的規(guī)定：

　　1、市場北側(cè)、東側(cè)和西側(cè)有商廳的商戶房前臺階下三米起開始劃分?jǐn)偽唬猩虖d經(jīng)商的個體戶不得擠占市場攤位，如有擠占根據(jù)實際情況加倍收取管理費(fèi)。

　　2、市場南側(cè)有商廳的個體戶，房后臺階下一米起開始劃分?jǐn)偽�，有房屋�?jīng)商的個體戶不得擠占市場攤位。如有擠占根據(jù)實際情況加倍收取管理費(fèi)

　　市場管理制度 13

　　為加強(qiáng)市場經(jīng)營和食品流通管理，更好地規(guī)范市場食品準(zhǔn)入管理方式，建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾消費(fèi)安全，結(jié)合市場管理工作實際，特制定本管理制度。

　　一、經(jīng)營戶準(zhǔn)入管理

　　1、具有與經(jīng)營項目要求相符的證件（工商營業(yè)執(zhí)照、

　　衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明），經(jīng)營人與登記內(nèi)容相符。

　　2、具有經(jīng)營項目必備的器具。

　　3、經(jīng)營項目符合市場劃行規(guī)市的要求。

　　4、無經(jīng)查實的消費(fèi)者投訴。

　　二、食品準(zhǔn)入管理

　　1、市場主辦方對重點食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。

　　2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢驗合格證方可進(jìn)入市場銷售。

　　3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時，負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨索證、索票查證工作，對證件的.有效合法性進(jìn)行審查，并承擔(dān)連帶責(zé)任。建立商品進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬，以備工商部門檢查。

　　4、設(shè)有快速檢測室的市場定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測，對檢測不合格的食品報質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗證后實施退市處理。

　　市場管理制度 14

　　為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)廣大經(jīng)營戶的合法權(quán)利，將龍里綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為“國家級文明市場”，制訂本公約，凡入場的經(jīng)營戶必須自覺嚴(yán)格遵守、履行以下責(zé)任：

　　一、依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實守信、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價。對辱罵、毆打消費(fèi)者的.行為須登報道歉，直至追究法律責(zé)任。

　　二、持證上崗、掛牌經(jīng)營，經(jīng)營戶應(yīng)持?jǐn)偽惶枴I業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件，方可開展經(jīng)營，證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛，隨時接受檢查。

　　市場管理制度 15

　　農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理制度主要包括以下幾個方面：

　　1、市場運(yùn)營規(guī)范

　　2、設(shè)施設(shè)備管理

　　3、衛(wèi)生環(huán)境維護(hù)

　　4、商戶管理

　　5、安全管理

　　6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與投訴處理

　　7、法規(guī)遵守與政策執(zhí)行

　　內(nèi)容概述：

　　1、市場運(yùn)營規(guī)范：設(shè)定營業(yè)時間、商品質(zhì)量控制、公平交易規(guī)則等，確保市場運(yùn)營有序。

　　2、設(shè)施設(shè)備管理：定期檢查、維修和保養(yǎng)市場設(shè)施，如攤位、照明、水電等，保證市場正常運(yùn)行。

　　3、衛(wèi)生環(huán)境維護(hù)：制定清潔計劃，保持市場整潔，防止食品污染，提升購物體驗。

　　4、商戶管理：商戶入駐、續(xù)約、退租流程，以及商戶行為規(guī)范，確保商戶合法合規(guī)經(jīng)營。

　　5、安全管理：防火、防盜、防災(zāi)措施，定期進(jìn)行安全演練，保障市場內(nèi)人員安全。

　　6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與投訴處理：設(shè)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立投訴渠道，及時解決消費(fèi)者和商戶的問題。

　　7、法規(guī)遵守與政策執(zhí)行：遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)市場管理政策，確保市場運(yùn)營合法合規(guī)。

　　市場管理制度 16

　　為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”三大方針，確保承包單位員工的安全、健康、消防工作真正落到實處，達(dá)到“層層有職責(zé)、事事有人管”的目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合開曼鋁業(yè)的實際情況，制定本制度。

　　一、承包責(zé)任人是作為承包單位的最高管理者，是單位安全、健康、消防工作的第一責(zé)任人，對單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

　　二、各承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守我公司的各項安全管理制度。

　　三、針對綜合班和各生產(chǎn)車間的日常安全工作，應(yīng)遵守以下安全管理規(guī)定：

　　1、檢修安裝公司主管、副主管、安全員負(fù)責(zé)全車間的安全；各片區(qū)技術(shù)員負(fù)責(zé)各片區(qū)的安全；各班組班長為班組安全的第一責(zé)任人。

　　2、安全教育方面：各車間綜合班安全教育形式和時間計劃，由檢修車間統(tǒng)一負(fù)責(zé)報送安環(huán)處。安全教育要求各車間安全員和設(shè)備技術(shù)員同時組織。對未按要求執(zhí)行的，一經(jīng)查出將對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行相應(yīng)處罰。

　　3、日常安全監(jiān)管方面：各車間綜合班班長，設(shè)備技術(shù)員、對綜合班的現(xiàn)場工作安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，各生產(chǎn)車間對綜合班人員現(xiàn)場工作時的安全負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，生產(chǎn)車間對綜合班違章情況進(jìn)行通報、上報檢修安裝公司，檢修安裝公司進(jìn)行考核。檢修安裝公司和生產(chǎn)車間每周的hse觀察對綜合班的違章人員進(jìn)行上報。

　　4、制度執(zhí)行方面：

　�。�1）《工作票》制度：在工作票安措執(zhí)行和工作票終結(jié)未按照要求執(zhí)行的、將對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間同時考核。

　　（2）《高空作業(yè)》制度：對違反《高空作業(yè)》制度進(jìn)行作業(yè)的，對檢修安裝公司進(jìn)行考核。

　�。�3）對違反其他安全管理制度的，將對針對具體情況進(jìn)行責(zé)任劃分，對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行考核。

　　5、事故處理方面：對各承包單位發(fā)生的事故將按照事故管理辦法進(jìn)行考核。對于檢修安裝公司在生產(chǎn)車間工作時發(fā)生的事故，通過分析原因，責(zé)任界定，對檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行分別處罰。

　　四、其他：

　　對于在工作中對安全工作有爭議的事項上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。

　　五、本管理辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，解釋權(quán)歸安環(huán)處。

　　1、治安隊伍建設(shè)——建立一支高素質(zhì)的治安隊伍

　　治安隊伍建設(shè)，按高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的.指導(dǎo)思想，嚴(yán)抓招聘、培訓(xùn)、上崗、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施準(zhǔn)軍事化管理，統(tǒng)一著裝，盡職盡責(zé)。護(hù)衛(wèi)員選聘以優(yōu)秀退伍軍人為主，應(yīng)具有良好的思想品質(zhì)及業(yè)務(wù)技能，建立業(yè)務(wù)、績效考核與工資、職位掛鉤的機(jī)制。護(hù)衛(wèi)員管理引入輪換制和淘汰制，在年終考評中，實行10%淘汰制，保持護(hù)衛(wèi)員的高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。對護(hù)衛(wèi)員的選聘和培訓(xùn)要求已在第二節(jié)《擬采取的管理方式》中作了闡述。

　　2、入住期治安管理

　　2.1確立治安重點——加大對入住期人流、物流、車流的有效監(jiān)控

　　物流控制——對裝修材料流動實施申報制、盤查制和登記制。尤其是裝修物品的搬出須提出申報，護(hù)衛(wèi)員有責(zé)任和義務(wù)對物資的出入進(jìn)行禮貌盤查；所有的物資流動實行登記放行手續(xù)。

　　車流控制——市場設(shè)車輛進(jìn)出入口，以便于管理。運(yùn)輸物資進(jìn)入市場的汽車要進(jìn)行登記，記錄車主身份、車牌號、車型等信息（因為有智能化系統(tǒng)，所以可以取代），針對實際情況，合理規(guī)劃行車路線，防止對綠化等公共場所造成破壞。對汽車離開，實行登記放行手續(xù)。

　　2.2治安防范——三崗結(jié)合。全面防范實施三崗結(jié)合，即巡邏崗、門衛(wèi)崗、機(jī)動崗三崗聯(lián)合防范，著重安防點、線、面的配合與行動。

　　2.3盡快完善并發(fā)揮智能化監(jiān)控系統(tǒng)的安防優(yōu)勢。完善監(jiān)控設(shè)施，使智能化安防系統(tǒng)全面啟動，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮技防在治安管理中的重要作用。

　　3、常規(guī)治安管理

　　根據(jù)《江蘇省普通住宅區(qū)物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)等級收費(fèi)暫行辦法》，治安管理須達(dá)到等級標(biāo)準(zhǔn)，為此，我們擬采用封閉式管理。具體措施為：

　　3.1根據(jù)要求，在市場出入口實施24小時值班，安全護(hù)衛(wèi)人員24小時巡查，重要部位實施24小時監(jiān)控。

　　3.2重要設(shè)施采取加鎖防范措施，上屋面樓梯間的大門上鎖，防止投毒及水源二次污染事件的發(fā)生。

　　3.3對通道、應(yīng)急樓梯等部位設(shè)置明顯標(biāo)識，以利于人員的進(jìn)出。

　　3.4護(hù)衛(wèi)值班人員要禁止杜絕市場內(nèi)私設(shè)攤點、廣告牌、廣告字畫、亂貼亂畫現(xiàn)象。

　　3.5流動崗與固定崗相結(jié)合，分別在上下班高峰期與平時正常期采取不同的治安防范措施，確保停車場等重要部位的安全。

　　3.6制定護(hù)衛(wèi)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案，遇突發(fā)事件能應(yīng)急處理。根據(jù)物業(yè)、經(jīng)營者及業(yè)主的實際情況，對可能發(fā)生的突發(fā)事件做好預(yù)案，是市場物業(yè)管理護(hù)衛(wèi)服務(wù)的一項重要工作。預(yù)案工作做的好不好，直接影響到經(jīng)營者及業(yè)主的生命財產(chǎn)是否有安全保障，間接地也會影響到市場物業(yè)管理公司的經(jīng)營狀況。制定了詳盡的《市場突發(fā)火警火災(zāi)反應(yīng)預(yù)案》以及《刑事突發(fā)事件反映預(yù)案》，在預(yù)案中要求市場管理處全體員工增強(qiáng)對火警、火災(zāi)、刑事的反應(yīng)能力，做到遇突發(fā)事件不慌不忙，有步驟、有秩序地實施各項緊急措施，以確保市場內(nèi)的財產(chǎn)經(jīng)營者及業(yè)主的人身安全。

　　4、治安承諾的相應(yīng)的懲罰條款

　　我們在前面已承諾因管理原因而產(chǎn)生的治安案件發(fā)生率為1‰以下。為嚴(yán)守承諾，特制定如下懲罰條款，以保證履行各項賠償承諾。

　　4.1因管理原因造成被盜賠償承諾：凡同時滿足下列兩種情況的市場被盜案件發(fā)生，市場管理處將承擔(dān)責(zé)任并給予一定賠償。

　　a）經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定屬于外來犯罪分子以非法手段進(jìn)入市場進(jìn)行盜竊或搶劫的；

　　b）有關(guān)職能部門鑒定屬于管理不到位、人員失職等管理因素造成市場被盜或搶劫。

　　4.2其他賠償：凡經(jīng)上級主管鑒定屬于管理不到位、人員失職等管理這自身原因造成業(yè)主損失的，如道路、交通設(shè)施、各類標(biāo)牌、各類裝置等，因安裝有誤、保養(yǎng)不善、標(biāo)識不清等原因造成經(jīng)營者及業(yè)主損失等，我們將視情給予相應(yīng)的賠償。