桂陽工業園上半年的工作總結

關于桂陽工業園上半年的工作總結

　　今年以來，桂陽工業園在市委、市政府和縣委、縣政府的正確領導下，面對外部環境趨緊，經濟下行壓力加大的情況，以“五大發展理念”為指引，堅持“產業主導、全面發展”的主體戰略，深入貫徹落實《進一步加快產業園發展的意見》，主動適應經濟發展新常態、新機遇、新挑戰，著力建項目、強基礎、抓改革、增活力，較好完成各項工作任務，園區經濟運行平穩，發展呈現良好態勢。據初步統計，今年1-5月實現技工貿總收入141.32億元，同比增長9.67%；實現工業總產值119.09億元，同比增長8.47%；實現規模工業總產值111.26億元，同比增長7.33%；實現規模工業增加值37.09億元，同比增長7.5%；完成固定資產投資32.11億元，同比增長12.70%；實際到位內資10.61億元，同比增長16.78；實際利用外資2800萬美元；實現實繳稅金4.57億元，同比增長3.36%。

　　一、主要工作開展情況

　　1、突出項目建設，推進產業轉型。牢固樹立“項目是園區發展生命”的理念，始終將項目建設作為園區發展的第一要務強力推進，以超常措施、超常手段，大力實施“園區產業項目建設攻堅年”活動，集中力量推進重大項目建設，做到一項項措施逐一落實，一個個難題逐一解決，一個個項目逐一攻破，確保干一個，成一個，見效一個，推動產業轉型升級，加快由企業集聚向產業集群轉型升級，項目建設取得可喜成績。一是重點項目多。今年，園區納入全縣重點協調推進的產業項目20個，計劃總投資81.35億元，年度計劃22.3億元。截止目前，共有國電金緣、湖南利諾、翔龍通航、楚榮家具、帝京環保新材、金煌燃氣、晟安建材、金鼎礦山設備、創新創業標準廠房等14個重點產業項目全面開工建設。二是項目推進速度快。圍繞“引落戶、抓開工、推進度，促達產”的目標要求，對項目建設實行項目績效考核，開展項目建設攻堅活動，取得良好效果，重點推進的20個項目基本完成計劃進度任務。其中，楚榮家具、帝京環保新材、山瑞建材機械、湖南利諾、創新創業園標準廠房一期等項目進度快速，將在6月底完工或竣工投產。同時還有新八達玻璃、壇山大道西延、有色園污水處理廠、桂陽（東莞）產業園、創新創業標準廠房二期等5個項目即將開工建設。

　　2、創新招商思路，改革引資方式。將招商引資作為園區發展的第一菜單，立足優勢和特色，圍繞主導產業配套和鏈條延伸，著力于招大引強，千方百計引大項目、建好項目，推進產業發展特色化、配套化、集群化。一是創新招商思路，重點瞄準高科技、高附加值項目，實行點對點精確招商。先后引進了翔龍通航、帝京環保新材、楚榮家具、潤華光電等高科技項目，實現園區產業由勞動密集型向技術密集型轉換，加速園區產業轉型升級步伐。二是開辟招商新模式，積極實施旅游招商、環境招商、協會招商、產業招商，成功舉辦首屆桂商大會，形成了“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”的深厚氛圍。園區緊緊抓住廣東大量企業轉移轉型的重要時機，多次組織招商小分隊南下開展抱團式招商，招商引資形勢喜人、成果豐碩。截止目前，園區先后成功引進桂陽（東莞）產業園、壓鑄行業產業園、翔龍通航、亞圣體育用品、楚榮家具、潤華光電、慧慧電子、龍晨電子、德馨特種蠟制品、盛福寶生物科技、內利吸塑等重大項目，協議金額達105億元。同時，還有惠州湘聯金屬制品、佛山大碩金屬制品、廣州麗山公共座椅、中領金屬科技、固電電子、融源貴金屬、大慈珠寶、深圳萬興科技、中國德力西電器、康源印刷、石墨產業園等20個項目在跟蹤洽談。

　　3、完善平臺，強力推進創新創業園“135”工程。全面落實省委、省政府“135”工程和市委、市政府“1555”工作計劃，以推進創新創業園建設為重點，進一步加快園區平臺建設。一是狠抓創新創業園建設。積極創新思路，按照多元投資，多措并舉的方式，采用企業自建、引進民間資本、融資代建等模式建設創新創業園內的標準廠房20萬平方米，已完成并出租標準廠房面積8萬平方米。目前在建的創新創業園標準廠房一期已完成6棟廠房主體工程，其中4棟正在進行內部裝修，即將啟動廠區道路、管網、綠化、亮化等配套工程。特別是在標準廠房建設過程中，園區不斷創新舉措，采取“邊建設、邊招商、邊承接”的思路，根據企業要求，主動對接需求，實行廠房“量身定做”，加快企業落戶步伐，先后與飛美海綿制品、廣州萬洲電氣、德馨蠟制品、固電電子、康源印刷、邁巴爾塑膠科技、利吉興鞋廠等企業簽訂廠房租賃協議10萬平方米，與湘聯金屬制品、中領金屬科技、廣州麗山公共座椅、銀寶山新科技、佛山大碩金屬制品、佛山市欣星陶瓷等企業簽訂入園意向協議10萬平方米。二是狠抓配套設施建設。按照“適度超前、相互促動”的原則，集中有限的資金，加大力度推進園區基礎設施配套建設，做到入園項目落在哪里，配套設施跟到哪里，以項目落地推動設施配套，以設施配套促進項目落地，滾動發展。今年共啟動有色園黃金大道、連接線、污水處理廠、壇山大道二期、利園路、八達路、寶山工業污水處理廠等8個基礎設施建設。三是狠抓融資平臺建設。今年以來，園區積極創新思路，大力推進園區融資體制改革，著力破解資金不足難題，形成了一套符合實際、管理規范、運作靈活、多元化、多渠道的投融資體系。以工業園建設開發公司為主要平臺，積極與各大銀行及金融機構協調對接，嚴格控制融資成本，截止目前，已簽訂落實融資合同3.6億元，已達成融資意向待審批4億元，在談融資20億元，較好滿足了園區基礎建設的資金需要。

　　4、突出環境優化，加大企業幫扶力度。始終堅持把優化發展環境當作園區發展的生命線。一是按照“兩集中、兩到位”的要求，進一步完善“2號”公章管理模式，啟動園區管理機制體制改革，對縣級下放的審批權限不斷完善和規范管理，做到既激發了園區發展活力，又提升了園區服務效率。結合“兩學一做”學習教育活動，深入推進“好作風”建設年活動，從嚴執行園區企業“寧靜日”等制度，從嚴查處“索拿卡要”等違紀違法行為，努力為園區建設提供“保姆式”服務。二是以服務企業發展為重點，大力開展企業幫扶活動，堅持問題導向，堅持因企施策，實打實地解決企業在要素供給、政策落實、環境優化等方面的問題，確保企業平穩運行，推進工業生產持續穩定發展。特別是針對園區微小企業普遍存在的融資難、融資貴等突出問題，利用園區“助保貸”平臺，及時為企業提供資金幫助。通過組織召開銀企對接會等形式，先后幫助了利諾生物、楚榮家具等企業爭取金融機構貸款，促進企業健康穩步發展。并成立專門的企業幫扶工作隊伍進駐企業，幫助濟草堂、宏潤油茶、凱迪生物等困難企業出謀劃策、排憂解難、走出困境。

　　二、當前存在的困難和問題

　　1、經濟發展速度放緩。受當前國際國內經濟變化、市場需求不足、政策調控等多重因素影響，園區經濟發展速度放緩，1-5月園區技工貿總收入增速比去年同期下降14.52個百分點，工業總產值增速比去年同期下降16.81個百分點，規模工業增加值增速比去年同期下降3個百分點。

　　2、企業運行困難多。一是生產下降。受宏觀經濟影響，園區規模以上企業增速放緩，出口型企業訂單減少，有色冶煉加工企業、礦山開采企業和礦產品加工企業普遍運行艱難，產量和產品種類的減少造成企業產值下降。同時，由于市場影響，園區規模以上企業退出5家，總體減少2家。如園區最大的制鞋企業興N鞋業，由于缺少訂單已停工，其他電子企業訂單相對減少。二是資金緊張。由于市場行情不景氣，銀行對企業貸款的審批更加嚴格，使廣大中小企業融資形勢更加嚴峻，融資成本不斷提高，資金壓力加大，影響了企業的生產發展。三是企業盈利空間小。受人員工資、原材料、運輸等成本上升影響，企業利潤空間有所壓縮，部分企業存在微利或保本生產。

　　3、項目推進有待加強。一是受天氣影響和要素制約（土地指標、征地拆遷、環評手續等因素）影響部分項目開工建設。二是招大引強不夠，缺少新的大型工業項目支撐帶動，競爭力不強的問題還比較突出。三是在建項目資金瓶頸制約突出，影響了項目的建設速度。

　　三、下階段工作措施

　　一是突出抓項目建設。堅持把項目建設作為第一抓手，緊緊咬住項目建設不放松，強力推進“園區產業項目建設攻堅年”活動，掀起新一輪園區項目建設高潮。進一步強化對項目建設的組織領導，加快完成項目前期的征地、拆遷、手續辦理等工作，優化項目建設環境；充分發揮“白加黑”、“五加二”、“晴加雨”的精神，重點抓好桂陽（東莞）產業園、ITO靶材、融源科技、新八達玻璃等項目的開工建設，確保項目資金到位率100%，加快推進利諾生物制藥、金煌燃氣、國電金緣、祥龍通航、晟安新型建材、楚榮家具、帝京環保新材料、金鼎礦山機械等項目建設進度，力爭年內有8個以上項目建成投產。

　　二是突出抓招商引資。進一步強化招商引資的第一菜單意識，舉全園之力抓招商，進一步創新招商手段，突出招商目標績效考核、招商平臺建設、創新創業及有色科技產業園招商這三個重點，重點抓好壓鑄產業園、桂陽（東莞）產業園、南方石墨產業園、東莞永安科技、中國德力西電器等項目的跟蹤服務，確保項目如期落地。

　　三是突出抓企業幫扶。按照“幫扶一批、盤活一批、規范一批”的要求，以服務企業發展為重點，成立專門工作組進駐企業，找準癥結，精準發力，攻營拔寨，爭取年內幫扶一批、騰籠換鳥一批、退出一批。主動深入企業了解實情、解剖問題，因廠制宜、一企一策制定幫扶措施，幫助企業破解發展中的難題。

　　四是突出抓融資服務。加大金融扶持力度，協調銀行金融部門暢通融資渠道，擴大貸款范圍，提升融資規模，量身定做金融產品，特別是要謀劃組織好全縣銀企對接洽談會，邀請全市更多的金融機構參與。繼續完善融資平臺，進一步提升園區融資能力，幫助企業穩定發展。

　　五是突出抓平臺完善。始終堅持產城融合、產城互動的發展思路，以建設城市的標準打造新型園區，進一步增強園區的吸引力和競爭力。重點抓好道路、網管等基礎設施建設，提升園區綠化、亮化、美化水平，積極打造生態工業園區。同時，依托縣城總體規劃進行園區規劃修規工作，重點做好工業園本部高新產業園區（長富、共和、寶山）、芙蓉食品藥品產業園區、有色科技產業園三個區域的規劃，形成產城一體的現代化園區。

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